Дополнительное решение от 16 октября 2024 г. по делу № А58-4810/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 https://yakutsk.arbitr.ru


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4810/2024
16 октября 2024 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года,

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афонской И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными и отмене постановления от 13.05.2024 № 014/04/9.21-591/2024,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований гражданина ФИО1 и гражданки ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО3 по доверенности № И00011130 от 21.06.2024, выданной сроком по 01.06.2025, ФИО4 по доверенности № И00010905 от 19.03.2022,

заинтересованного лица – ФИО5 по доверенности № б/н от 06.03.2024, выданной сроком до 06.03.2025,

в отсутствие иных лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства,



У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» (далее – заявитель, Общество, ПАО «Якутскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – административный орган, УФАС по РС (Я), антимонопольный орган) о признании незаконными и отмене постановления о назначении административного наказания и представления по делу № 014/04/9.21-591/2024 от 13.05.2024.

Определением суда от 01.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены гражданин ФИО1; гражданка ФИО2.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09.10.2024 (резолютивная часть объявлена 25.09.2024) требование Общества удовлетворено. Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 13.05.2024 № 014/04/9.21-591/2024 признано недействительным и полностью отменено.

Определением суда от 10.10.2024 назначено судебное заседание по вопросу о принятии дополнительного решения на 15.10.2024.

Решение суда от 09.10.2024, а также определение суда от 10.10.2024 с указанием времени и места судебного заседания опубликованы в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/ в сети Интернет 02.07.2022 и 05.07.2022 соответственно.

В настоящем судебном заседании рассматривается вопрос по принятию дополнительного решения.

Как следует из материалов дела, судом при вынесении решения не разрешен вопрос о признании незаконным и отмене представления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 13.05.2024.

В силу пункта 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

В судебном заседании заявитель поддержал требование о признании незаконным и отмене представления.

Заинтересованное лицо не признало, исследовав материалы суд установил следующее.

Статьей 29.13 КоАП РФ предусмотрено право административного органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, на внесение в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица в соответствии с частью 2 статьи 29.13 КоАП РФ обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшему представление.

В пункте 20.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, если они внесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, обжалуются вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 АПК РФ.

Оспариваемое представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, внесено управлением в порядке части 1 статьи 29.13 КоАП РФ.

Следовательно, вопрос о правомерности внесения представления связан с вопросом о законности привлечения общества к административной ответственности, установлением причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

Поскольку событие вмененного обществу правонарушения и вина непосредственно юридического лица в совершении допущенного им правонарушения является доказанной, то арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемое представление вынесено управлением в пределах предоставленных ему полномочий, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а потому также является законным.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного требования.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа по веб-адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требования акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене представления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13.05.2024 отказать.

Дополнительное решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.



Судья Клишина Ю. Ю.