Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А28-16679/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16679/2018
город Киров
04 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 мая 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 04 июня 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Бельтюковой С.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Кировского областного государственного унитарного предприятия «Городская аптека № 120» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610047, Россия, <...>)

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН <***>, ОГРН<***>, адрес места нахождения: 610001, Россия, г. Киров, Кировская область, ул. Комсомольская, 34)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, г. Киров, Кировская область, ул. Комсомольская, д. 1)

о признании недействительным решения о привлечении к ответственности от 09.10.2018 № 053V12180000217,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – не явился;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019;

от третьего лица – не явился,

установил:

Кировское областное государственное унитарное предприятие «Городская аптека № 120» (далее – заявитель, предприятие, страхователь, КОГУП) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее – ответчик, управление ПФР), с учетом уточнения от 28.03.2019, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным решения от 09.10.2018 № 053V12180000217 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС РФ (далее – страховые взносы) за периоды 2015, 2016 годов в сумме 1 257 956 рублей 22 копейки, пеней в сумме 138 302 рубля 74 копейки; привлечения к ответственности за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 251 684 рубля 06 копеек.

Ответчик в представленном отзыве заявленные требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Определением суда на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее – третье лицо).

Третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии своих представителей. В представленном отзыве поддерживает позицию ответчика.

Суд на основании статей 156, 200 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

КОГУП зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении ПФР как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Управлением ПФР в отношении заявителя была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) заявителем страховых взносов.

В ходе выездной проверки установлен факт неполной уплаты страховых взносов за периоды 2015, 2016 годов в сумме 1 257 956 рублей 22 копейки в результате необоснованного применения обществом пониженного тарифа на основании подпункта я.8 пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона о 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – Закон № 212-ФЗ, Закон о страховых взносах) – оспариваемый эпизод; неполной уплаты взносов за 2015 год в сумме 464 рубля 18 копеек в результате занижения облагаемой базы на суммы неверно исчисленной компенсации за проезд работника (неоспариваемый эпизод).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте выездной проверки от 05.09.2018, врученном представителю заявителя.

По итогам рассмотрения материалов проверки и возражений заявителя, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения материалов проверки, заместителем начальника Управления ПФР в отношении заявителя принято решение от 09.10.2018 № 053V12180000217 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 251 684 рубля 06 копеек; также данным решением обществу начислены к уплате страховые взносы и пени в соответствующих суммах.

Не согласившись с указанным решением Управления ПФР, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в оспариваемой части.

В обоснование указывает на соблюдение им требований части 1.4 статьи 58 Закона № 212 –ФЗ, являющихся основанием для применения пониженного тарифа. Просит суд учесть, что при исчислении страховых взносов КОГУП руководствовалось разъяснениями, изложенными в письме Отделения ПФР от 12.11.2015.

Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и дополнениях к нему.

Управление ПФР требования заявителя не признает, считает решение законным и обоснованным. Подробно доводы изложены в отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо поддерживает позицию ответчика.

Исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, к которым относятся и решения отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ, Закон о страховых взносах) названный закон, действовавший в спорный период, регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Как следует из материалов дела, заявитель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы и представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно статье 10 Закона о страховых взносах расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Статьей 58 Закона о страховых взносах установлен пониженный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годы, определены условия применения пониженного тарифа.

Возможность применения льготного тарифа, предусмотренного статьей 58 Закона № 212-ФЗ, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при соблюдении установленных названной статьей условий, при этом обязанность документального подтверждения права на указанную льготу возложена на страхователя.

Согласно пункту 3.4 статьи 58 Закона 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12, 14 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ, применяются следующие тарифы страховых взносов в 2013 - 2018 годы: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20%, Фонд социального страхования Российской Федерации - 0%, Фонд обязательного медицинского страхования - 0%.

Как предусмотрено пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, право на применение пониженных тарифов имеют организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, осуществляющие как основной какой-либо из видов экономической деятельности (классифицируемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), перечисленных в настоящем пункте.

В соответствии с подпунктом «я.8» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона о страховых взносах в данный перечень включена деятельность по розничной торговле фармацевтическими и медицинскими товарами, ортопедическими изделиями.

Согласно части 1.4 статьи 58 Закона о страховых взносах соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 названной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов.

Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленные частью 3.2 и (или) 3.4 данной статьи тарифы страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.

Таким образом, страхователь-организация имеет право на применение пониженного тарифа при соблюдении совокупности следующих условий: нахождение на УСН; наличие основного вида деятельности согласно ОКВЭД - розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, ортопедическими изделиями; доля доходов от указанной деятельности не менее 70% в общем объеме доходов, исчисленных в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом совокупность условий, необходимых для применения пониженного тарифа взносов, предполагает получение дохода в размере не менее 70% в общем объеме доходов, определяемого по правилам статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, от основного вида деятельности, в отношении которого применяется УСН. Данный подход согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 10.07.2017 №309-КГ17-3561 по делу №А50-8987/2016, от 16.07.2018 №309-КГ18-4351.

Кроме того, пунктом 10 части 1, частью 3.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что право на применение пониженных тарифов на период до 2018 года имеют плательщики страховых взносов, уплачивающие единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - аптечные организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, - в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» имеют право на занятие фармацевтической деятельностью или допущены к ее осуществлению.

Следовательно, применительно к положениям названной нормы пониженные тарифы страховых взносов применяются плательщиками страховых взносов, уплачивающих единый налог на вмененный доход только в отношении выплат конкретным физическим лицам, имеющим право на осуществление фармацевтической деятельности.

Категории лиц, имеющих право на занятие фармацевтической деятельностью, определены ст.100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ до 1 января 2026 года право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста, а также лица, обладающие правом на занятие медицинской деятельностью и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, обособленных подразделениях медицинских организаций (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики), имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Таким образом, для плательщиков страховых взносов, осуществляющих торговлю фармацевтическими, медицинскими товарами и ортопедическими изделиями применяющих специальные режимы налогообложения (УСН или в виде уплаты единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) в отношении фармацевтической деятельности, право применения пониженного тарифа страховых взносов, установленного частью 3.4 статьи 58 Закона №212-ФЗ, предусмотрено в следующих случаях:

- по основаниям, установленным пунктом 8 части 1, частью 1.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, при соблюдении критерия о доле доходов по основному виду экономической деятельности (в отношении выплат всем работникам);

- по основаниям, установленным пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ (в отношении выплат работникам, которые в соответствии с положениями Федерального закона 21.11.2011 № 323-ФЗ имеют право на занятие фармацевтической деятельностью или допущены к ее осуществлению).

Как следует из материалов дела, в рассматриваемый период КОГУП применяло два специальных режима налогообложения - УСН и ЕНВД; осуществляло деятельность по розничной торговле фармацевтическими и медицинскими товарами, ортопедическими изделиями.

На основании представленных заявителем в ходе проверки документов (лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, бухгалтерская отчётность за 2015-2016 годы; книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения за 2015, 2016 годы, налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015, 2016 годы, кассовых и банковских документов за 2016 год; отчетов о финансовых результатах и пояснительных записок к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и др.) Управлением ПФР установлено, что доход от основного вида деятельности, поименованного в пункте 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, в отношении которого применяется УСН, составил 9 % в общем объеме доходов, полученных заявителем в 2015 году и 7,2 % - в 2016 году.

Заявителем не представлено документов, подтверждающих получение им в проверяемый период дохода в размере не менее 70% в общем объеме доходов, определяемого по правилам статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, от основного вида деятельности, в отношении которого применяется УСН.

Отчет аудитора по бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам деятельности КОГУП «Городская аптека №120» за 2016 год, содержащий указание на отсутствие нарушений в расчетах страховых взносов, составленный выборочным путем без учета 2015 года не подтверждает соблюдение заявителем условий для применения пониженного тарифа страховых взносов в 2015, 2016 годах. Допустимых и достоверных доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у заявителя права на применение в спорный период льготного тарифа страховых взносов на основании подпункта «я.8» пункта 8 части 1 и части 3.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ.

Суд также признает правомерным начисление Фондом страховых взносов на выплаты, произведенные КОГУП в пользу работников, которые не имеют права на занятие фармацевтической деятельностью, поскольку пониженный тариф, предусмотренный пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, применяется только в отношении выплат и вознаграждений работникам, имеющим право на занятие фармацевтической деятельностью в соответствии с Законом № 323-ФЗ, а не к выплатам всех работников организации в целом, что прямо следует из редакции приведенной нормы.

Остальные доводы заявителя судом рассмотрены и отклоняются как позицию общества не подтверждающие и выводы суда не опровергающие.

Таким образом, суд признает правомерными выводы Управления ПФР о необоснованности применения заявителем пониженного тарифа в оспариваемой части.

Арифметика начисления сумм взносов, пеней и штрафов заявителем не оспаривается.

Вместе с тем, оценив правомерность начисления заявителю пеней и штрафных санкций за неполную уплату взносов по оспариваемому эпизоду, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В соответствии с частью 9 данной статьи не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика страховых взносов в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к расчетным (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

На основании пункта 3 части 1 статьи 43 Федерального закона № 212-ФЗ выполнение письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, данных плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в пределах его компетенции является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении правонарушения.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 43 Закона № 212-ФЗ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, судом могут быть признаны и иные обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Судом установлено, что письмом от 05.11.2015 № 97 заявитель обратился в Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области с просьбой о разъяснении ему порядка применения пониженного тарифа и исчисления страховых взносов в спорной ситуации.

Письмом от 12.11.2015 № 10852-30 Отделение ПФР по Кировской области сообщило заявителю, что в случае, «если плательщик страховых взносов применяет УСН, осуществляет деятельность, поименованную в п.8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, и доход по данному виду деятельности, переведенному на уплату ЕНВД, составляет не менее 70 % в общем объеме доходов, то такой плательщик вправе применить пониженный тариф страховых взносов, предусмотренный частью 3.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в отношении всех застрахованных лиц, с начала отчетного (расчетного) периода, т.е. с 1 января года, в котором соблюдены все условия». В дальнейшем заявитель при исчислении страховых взносов руководствовался указанным письмом.

Таким образом, проанализировав смысл и содержание вопроса заявителя и ответа Отделения ПФР; учитывая период, в котором осуществлен запрос и получен ответ (до окончания расчетного периода 2015 года и непосредственно перед началом расчетного периода 2016 года); принимая во внимание то, что Отделение ПФР по Кировской области является органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, суд признает содержащуюся в письме Отделения ПФР от 12.11.2015 №10852-30 информацию письменными разъяснениями о порядке исчисления страховых взносов, данными заявителю органом контроля за уплатой страховых взносов, по смыслу и содержанию относящимися к расчетным периодам, по которым образовалась недоимка.

Соответственно, выполнение плательщиком указанных разъяснений в силу положений пункта 9 статьи 25, подпунктов 3, 4 пункта 1 статьи 43 Закона № 212-ФЗ суд признает обстоятельством, исключающим начисление пеней за неполную уплату страховых взносов и исключающим вину КОГУП в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 47 Закона № 212-ФЗ.

Доводы ответчика о наличии письма Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.06.2015 с иной правовой позицией в отношении спорной ситуации судом рассмотрены и отклоняются, поскольку разъяснения Отделения ПФР были даны непосредственно плательщику взносов позднее указанного письма Минтруда РФ (12.11.2015), что позволило плательщику руководствоваться непосредственно указанными разъяснениями, данными по его запросу и по конкретным обстоятельствам.

Суд также учитывает, что Кировским региональным отделением Фонда социального страхования РФ при вынесении решения по итогам проверки в отношении КОГУП «Городская аптека № 120» (заявителя) при установленном аналогичном нарушении, плательщик был освобожден от уплаты пеней и штрафа ввиду наличия обстоятельств, исключающих начисление пеней и вину лица в совершении нарушения, а именно - выполнения плательщиком письменных разъяснений, содержащихся, в том числе, в письме Отделения ПФР от 12.11.2015 № 10852-30 (указанные обстоятельства установлены во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-16189/2018).

С учетом изложенного, суд признает недействительным решение Управления ПФР от 09.10.2018 в части начисления пеней в сумме 138 221 рубль 23 копейки на недоимку за 2015, 2016 годы по рассматриваемому эпизоду, и в части привлечения заявителя к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафов за неполную уплату взносов за периоды 2015, 2016 годов в сумме 251 591 рубль 23 копейки.

Начисление остальных сумм пеней и штрафа за неполную уплату взносов произведено в связи с неоспариваемым заявителем нарушением; правовые основания для признания решения Управления ПФР в данной части заявителем не приведены; судом проверены основания и порядок начисления данных сумм пеней и штрафов, нарушений не установлено; в связи с чем основания для признания недействительным решения в данной части отсутствуют.

Таким образом, в удовлетворении остальной части требований заявителю следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Как следует из пунктов 19 и 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах не предусмотрено освобождение надлежащего ответчика от обязанности по возмещению судебных расходов по уплате государственной пошлины в связи с тем, что он не наделен полномочиями самостоятельно (в отсутствие правового акта иного лица, органа власти, в том числе суда) совершить действия, позволяющие истцу реализовать свои права, законные интересы, о защите которых он обратился в суд.

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

При подаче заявления в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах от 09.10.2018 № 053V12180000217 в части начисления пеней за нарушение сроков уплаты страховых взносов в сумме 138 221 рубль 23 копейки и привлечения к ответственности за неполную уплату страховых взносов по пункту 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в виде штрафов в сумме 251 591 рубль 23 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: Россия 610001, г. Киров, Кировская область, ул. Комсомольская, д. 34) в пользу заявителя судебные расходы в виде уплаченной заявителем государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.А.Бельтюкова