Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А56-11705/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-11705/2019
19 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП 317784700039637)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН: <***>, ИНН <***>, Санкт-Петербург)

о возложении обязанности

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Боровичская лесоперерабатывающая компания»

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен

установил:


индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» с требованием о возложении обязанности переоформить документы о технологическом присоединении и выдать акт технологического присоединения с указанием в нем максимальной мощности, разрешенной к потреблению, в размере 403 кВт, акт разграничения балансовой принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 14.03.2019 возбуждено производство по делу.

Определением от 05.06.2019 в соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел в основное судебное заседание.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора- общество с ограниченной ответственностью «Боровичская лесоперерабатывающая компания».

В судебное заседание стороны и третье лицо не явились, извещены в соответствии со ст. 123 АПК РФ. Дело рассматривается в отсутствие сторон и третьего лица по правилам ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 66 АПК РФ суд приобщил к делу письменные пояснения ответчика.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика удовлетворено.

Суд установил следующие обстоятельства.

05 февраля 2018 года Истец приобрел в собственность производственную площадку по адресу: <...>, с располагающимися на ней энергопринимающими устройствами, ранее присоединенными к сетям Ответчика. Обратившись к Ответчику с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственников. Истец получил устный ответ от сотрудников филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» о том, что документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих Истцу, у Ответчика отсутствуют.

06 декабря 2018 года Истец обратился к Ответчику с заявлением на оказание услуг по переоформлению документов по технологическому присоединению, а именно: восстановлению утраченных документов о технологическом присоединении с указанием в них максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств в размере 403 кВт. К заявлению Истец приложил все необходимые документы, в том числе и для установления максимальной мощности:

- копию выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности Истца на земельный участок, на котором расположены энергопринимающие объекты;

- копию актов проверки/замены счетчиков и трансформаторов тока, до 0,4 кВ № Б121350 от 15.10.2018г., № Б121349 от 15.10.2018г., в которых указана потребляемая мощность в момент измерения.

12 декабря 2018 года между Истцом и Ответчиком был заключен договор возмездного оказания услуг № ВПД-00349-Б/18, согласно которому Ответчик обязался в 15-дневный срок оказать услуги Истцу по оформлению документов о технологическом присоединении.

Сотрудником Ответчика были сделаны соответствующие замеры максимальной мощности, потребляемой Истцом, 15 октября 2018 года и зафиксированы в актах № Б1213149, Б121359, которые были предоставлены Истцом Ответчику совместно с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении 06 декабря 2018 года. Установленная замерами мощность составила суммарно 403 кВт.

Однако Ответчик сообщил Истцу о готовности переоформления документов о технологическом присоединении (Акта технологического присоединения) с необоснованно заниженной мощностью, разрешенной к потреблению, до показателя 90 кВт, ссылаясь при этом на Приложении № 7 к договору энергоснабжения № 21-00172 от 30.10.2006г., Дополнительном соглашении № 8 от 25.09.2012г. к договору энергоснабжения № 21-00172 от 30.10.2006г., которое Истец и Ответчик не заключали.

Истец считает, что с учетом произведенных истцом замеров максимально потребляемой мощности, документы, на которые ссылается Ответчик, не могут служить основанием для отказа новому собственнику ранее присоединенных энергопринимающих устройств в переоформлении документов о технологическом присоединении с указанием установленной замерами максимально мощности равной 403 кВт.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы.

Правовые основы отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В пунктах 1 и 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении регламентирован разделом VIII Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861 (далее -Правила).

Согласно пункту 59 Правил собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях:

а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении;

б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указанияв них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств;

в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи сосменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенныхэнергопринимающих устройств;

г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы отехнологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованнымтехнологическим присоединением энергопринимающих устройств.

Восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединенииосуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителейэлектрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документово технологическом присоединении (пункт 57 Правил).


Истец обратился с указанным заявлением в сетевую организация (к Ответчику), приложив документы, подтверждающие максимальную мощность, разрешенную к потреблению, в размере 403 кВт.

В силу пункта 73 Правил в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 72 Правил, сетевая организация подготавливает и выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, согласованные с субъектом оперативно-диспетчерского управления (в случаях если технические условия в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления) технические условия на основании документов, указанных в подпунктах "г" или "е" пункта 62 настоящих Правил, а при их отсутствии - на основании фактической схемы электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя.

В восстанавливаемых технических условиях указываются следующие сведения:

схемы приема мощности и точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции);

максимальная мощность и ее распределение по каждой точке присоединения к объектам электросетевого хозяйства;

требования к устройствам релейной защиты, регулированию реактивной мощности, противоаварийной и режимной автоматике, телемеханике, связи, изоляции и защите от перенапряжения, а также к контролю и поддержанию качества электроэнергии, к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной).

Включение других требований в технические условия не допускается.

В целях определения фактической схемы электроснабжения сетевая организация с участием заявителя осуществляет осмотр ранее присоединенных энергопринимающих устройств, по результатам которого сетевой организацией и заявителем составляется и подписывается акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению N 15, включающий однолинейную схему электрических сетей внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 77 Правил в случае отсутствия у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимальной мощности

энергопринимающих устройств определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимальной мощности для каждой точки присоединения в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании потребителю, а если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, то величина максимальной мощности энергопринимающих устройств определяется в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. В отношении таких лиц сетевая организация определяет величину максимальной мощности по выбору лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в частности, исходя из максимальной величины мощности (нагрузки), определенной по результатам проведения контрольных замеров (летний и зимний контрольный замерный день) за последние 5 лет либо за срок, когда контрольные замеры проводились, если этот срок составляет меньше 5 лет. По согласованию сторон допускается использование таких замеров в дни, отличные от летнего и зимнего контрольного замерного дня.

06.12.2018г. в Производственное отделение «Боровичскне электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» ИП ФИО2 обратилась с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств для электроснабжения объектов: здание конторы с общежитием, бытовой блок, гараж для легковых машин, здание проходной, здание тарного цеха с сушилкой, расположенного по адресу: 174411, Новгородская область, г. Боровичи, ул. Железнодорожников, д..26. Заявка зарегистрирована в информационной базе сетевой организации 06.12.2018г. за номером ВПД-00349 с указанием цели обращении восстановление утраченных документов о технологическом присоединении. Одновременно в заявке на переоформление документов указана информация го предыдущему собственнику электроустановок - ООО «Боровичская лесоперерабатывающая компания», как доказательство того, что цель обращения переоформления документов о технологическом присоединении смена собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств. Весь процесс переоформления документов технологического присоединения организован относительно имеющихся первичных документов технологического присоединения с ООО «Боровичская лесоперерабатывающая компания» и на основании документооборота с гарантирующим поставщике ООО «ТНС Энерго В. Новгород».

Приведенные истцом аргументы по определению размера максимальной мощности, которые сводятся к регламенту п. 77 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила) подлежат переоценке со стороны Сетевой организации на следующих основаниях:

- условия п. 77 Правил разработаны относительно «...лиц, обратившихся с заявлением о переоформлении документов, документов о технологическом присоединении, если в таких документах не указана величина максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашение VI сторон...»

В настоящее время договор энергоснабжения № 2-00172 от 30.10.2006 года, заключенный между гарантирующим поставщиком и ООО «БЛПК», правопреемником которого является Истец, является действующим и с учетом заключенного дополнительного соглашения № 8 от 25.09.2012 года максимальная мощность определена расчетным способом гарантирующим поставщиком в размере 90 кВт с отражением в Приложении № 7 к договору энергоснабжения указанного выше. Истцу было предложено увеличение мощности энергопринимающих устройств с 90 кВт до 403 кВт путем подачи заявки на технологическое присоединение в сетевую организацию. Данным правом Истец не воспользовался.

Из пояснений Третьего лица следует, что документы о технологическом присоединении от предыдущего собственника не получало. До момента передачи прав Истцу в Производственное отделение «Боровичские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Севере - Запада» за первичными документами о технологическом присоединении не обращалось. Также в пояснениях Третье лицо и Истец ошибочно утверждают тот факт, что присоединенная мощность на данном объекте составляет 500 кВт,

Исходя из письма с исходящим номером 5363 от 25.09.2012 года ОАО «Новгородоблэнергосбыт» обращает внимание на то, что в связи с отсутствием документов о технологическом присоединении, величина максимальной мощности ООО «Боровичская лесоперерабатывающая компания» определена расчетным способом.

В случае несогласия с величиной максимальной мощности Обществу было предложено обратиться в Сетевую организацию с заявлением о восстановлении ранее выданных технических условий. Данным правом Третье лицо не воспользовалось, подписав дополнительное соглашение в Договору энергоснабжения № 21-00172 от 30.10.06 и приложение № 7 согласилась максимальной мощностью в 90 кВт,

Говоря о том факте, что присоединенная мощность 500 кВА, Истец и Третье лицо путают понятия присоединенной и максимальной потребляемой мощностью и также путают понятия мощности измеряемой кВт и мощности трансформаторов источника питания с мощностью кВА.

Единственный подписанный документ, который может определить оспариваемую мощность это дополнительное соглашение № 8 от 25.09.2012 к договору энергоснабжения № 21-00172 от 30.10.2006 года, заключенный между гарантирующим поставщиком и ООО «БЛПК», правопреемником которого является Истец. Согласно данного дополнительного соглашения максимальная мощность определена расчетным способом гарантирующим поставщиком в размере 90 кВт с отражением в Приложении № 7 к договору энергоснабжения указанного выше. Истцу было предложено увеличение мощности энергопринимающих устройств с 90 кВт до 403 кВт путем подачи заявки на технологическое присоединение в сетевую организацию. Данным правом предыдущий собственник не воспользовался. Истец же сейчас пытается внести изменения в уже подписанный документ в судебном порядке и обойти стороной всю процедуру технологического увеличения мощности.

С учетом изложенного, исковые требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


В удовлетворении искового заявления отказать.


решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ИП Писарева Елена Сергеевна (ИНН: 780433154385) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (подробнее)
ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ИНН: 7802312751) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Боровичская лесоперерабатывающая компания" (подробнее)
ПАО "МРСК Северо-Запад" в лице филиала "Новгородэнерго" (подробнее)

Судьи дела:

Хорошева Н.В. (судья) (подробнее)