Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А60-27068/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-27068/2017
10 ноября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахманова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Данченко, рассмотрев в судебном заседании дело №А60-27068/2017 по иску ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ЗАРЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к МИНИСТЕРСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ИНН <***>), третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Администрация города Екатеринбурга, Общество с ограниченной ответственностью «Кад Астр», о признании права собственности на земельный участок, находящийся в общем пользовании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1- представитель по доверенности от 03.05.2017 г. предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 27.02.2017 г. № 17-01-82/1785, предъявлено удостоверение;

от третьих лиц: ФИО3- представитель Администрации города Екатеринбурга по доверенности от 31.10.2016 г. № 411/05/01-12/0111, предъявлено удостоверение; ФИО4 – директор ООО «Кад Астр» (решение, выписка из ЕГРЮЛ) , от ФГБУ ФКП Росреестра по СО": не явился, извещен;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ЗАРЯ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к МИНИСТЕРСТВУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании права собственности на земельный участок, находящийся в общем пользовании с кадастровым номером 66:41:0000000:140, общей площадью 7615 кв.м, расположенном по адресу: Верх-Исетский район, 9 км Московского тракта.

В предварительное судебное заседание истец представил выписку из протокола №27 от 17.05.2012 г., оригинал искового заявления, кадастровый план территории, копии писем от 27.04.2017 г., от 18.05.2017 г. № 23.2-05/001/1073 о землях общего пользования СТ «Заря», от 25.05.2017 г., свидетельства о праве собственности на землю. Указанные документы приобщены к материалам дела.

МУГИСО считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку фактически земельный участок передан в собственность ТСН «Заря». Кроме того, МУГИСО полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты.

Определением от 07.07.2017г. суд на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек Администрацию города Екатеринбурга в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании 30.08.2017 г. истец завил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит установить (признать) право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:140, общей площадью 8354 кв.м, состоящий из двух обособленных земельных участков с кадастровым номером 66:41:0306001:79 площадью 6798 кв.м и кадастровым номером 66:41:0306001:3 площадью 1555 кв.м, входящих в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:140, находящихся в общем пользовании членов товарищества собственников недвижимости «Заря», расположенный по адресу: Верх-Исетский район, 9 км. Московского тракта, за товариществом собственников недвижимости «Заря». При этом истец представил оригинал искового заявления, копии выписки из протокола №27 от 17.05.2012 г., протокола от 29.05.2017 г., судебного акта по делу № А60-44866/2013, межевого плана от 22.10.2015 г., выписки из ЕГРН от 29.08.2017 г. Указанные документы приобщены к материала дела.

Уточнение исковых требований принято судом на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация города Екатеринбурга представила публичную кадастровую карту, выкопировку из правил землепользования и застройки, приказ от 29.06.2017 г. № 704-П об утверждении правил землепользования и застройки городского округа-муниципального образования «город Екатеринбург», правила землепользования и застройки городского округа- муниципального образования «город Екатеринбурга», постановление главы Администрации города Екатеринбурга от 17.11.1994 г. №647-в(приобщены).

В судебное заседание 28.09.2017г. истец представил дополнительные пояснения к уточненным требованиям. При этом истец представил пояснительную записку и схему расположения земельного участка(приобщены).

МУГИСО отзыв на исковое заявление не представило, поддерживает ранее заявленные доводы, считает, что земельный участок увеличен за счет земель, которые не были предоставлены садоводческому товариществу.

Администрация города Екатеринбурга дополнительные документы не представила, поддерживает позицию МУГИСО.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по СО в судебное заседание не явилось.

Определением от 28.09.2017г. суд привлек ООО «Кад Астр» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В настоящее судебное заседание истец представил дополнительные пояснения к уточненным исковым требованиям с приложениями, которые приобщены к материалам дела. Истец настаивает на исковых требованиях.

Ответчик и Администрация г. Екатеринбурга просят в иске отказать, ссылаясь на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права.

Общество с ограниченной ответственностью «Кад Астр» поддерживает позицию истца.

В ответ на запрос суда Управление Росреестра представило пояснения, свидетельство на право собственности на землю от 26.09.1995 № 0914678, землеустроительное дело № 31874-гр по установлению в натуре границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0306002:0079, предоставленного в собственность Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» (садоводство) г. Екатеринбург, СНТ «Заря», земли общего пользования, технический отчет по инвентаризации земель Верх-Исетского района МО «город Екатеринбург» по состоянию на 01.12.2001 года в отношении кадастровых кварталов 66:41:0306001 и 66:41:0306002, выполненный специалистами предприятия «Кадастр» в 2002 году, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

установил:

Истец просит установить (признать) право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:140, общей площадью 8354 кв.м, состоящий из двух обособленных земельных участков с кадастровым номером 66:41:0306001:79 площадью 6798 кв.м и кадастровым номером 66:41:0306001:3 площадью 1555 кв.м, входящих в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:140, находящихся в общем пользовании членов товарищества собственников недвижимости «Заря», расположенный по адресу: Верх-Исетский район, 9 км. Московского тракта, за товариществом собственников недвижимости «Заря».

Ответчик и Администрация г. Екатеринбурга просят в иске отказать, ссылаясь на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права.

Рассмотрев материалы дела , суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим..

17.11.1994 года Постановлением главы администрации г. Екатеринбурга № 647-В Коллективному саду «Заря» Верх-Исетского района г. Екатеринбурга был предоставлен земельный участок общей площадью 7615 кв.м. в общее совместное пользование по адресу: Верх-Исетский район, 9 км Московского тракта для садоводства и выдано свидетельство о праве собственности на землю № 0914678 серия РФ-ХХХ-СВО-38.

Согласно представленным в материалы дела землеустроительному делу № 31874-гр , техническому отчету по инвентаризации земель Верх-Исетского района МО «город Екатеринбург», сведениям о характеристиках объекта недвижимости от 30.05.2017г. № 99/2017/18714376, от 29.08.2017г. № 99/2017/26399196,от 29.08.2017г. № 99/2017/26422464 указанному выше земельному участку был присвоен кадастровый номер 66:41:0000000:140, при этом названный земельный участок состоит из двух обособленных земельных участков с кадастровым номером 66:41:0306001:79 и кадастровым номером 66:41:0306001:3, таким образом, СНТ «Сад ЗАРЯ» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:140, состоящий из обособленных частей - с кадастровым номером 66:41:0306001:79 и кадастровым номером 66:41:0306001:3 (ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее ФЗ № 66-ФЗ).

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

12.07.2012 года СНТ «Сад ЗАРЯ» было исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года.

Доказательств оспаривания указанной записи материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его прекращении.

Таким образом, с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности организация утратила свою правоспособность, заключающуюся в возможности иметь гражданские права и нести соответствующие обязанности.

Поскольку СНТ «Сад ЗАРЯ» прекратил свою деятельность и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, доводы истца о наличии правопреемства между СНТ «Сад ЗАРЯ» и товариществом собственников недвижимости «Заря» является несостоятельным, ТСН "Коллективный сад N 142/7" «Заря» является вновь созданным юридическим лицом. 30.11.2016года была проведена регистрация ТСН «Заря» регистрирующим органом.

В то же время в соответствии со ст. 40 ФЗ № 66-ФЗ, при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ст. 42 Закона N 66-ФЗ, в соответствии с которой земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

В рассматриваемом случае членам СНТ «Сад «Заря» не были выплачены доли (в денежном выражении по ст. 42 ФЗ № 66-ФЗ) от имущества общего пользования ликвидированного юридического лица – земельного участка , предоставленного в собственность и предназначенного для обеспечения в пределах садоводческого объединения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей, следовательно, им продолжают принадлежать права на данное имущество (ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Согласно представленным протоколам 100% членов ранее существовавшего садоводческого некоммерческого товарищества «Сад ЗАРЯ» стали впоследствии членами ТСН «Заря».

30.01.2017года решением общего собрания, на основании заявлений все собственники земельных участков, расположенных в границах ликвидированного СНТ «Сад ЗАРЯ» были принятыв учредители и соответственно в члены ТСН «Заря». Копия протокола представлена в материалы дела.

В соответствии с п. 10 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения

Товарищество собственников недвижимости «Заря» расположено в границах того же земельного участка, что и существовавший ранее коллективный сад «Заря» и СНТ «Сад ЗАРЯ», поскольку его учредителями и членами являются граждане являвшиеся членами ликвидированных ранее юридических лиц, владеющие земельными участками в тех же границах, а именно: Верх-Исетский район, 9 км, Московского тракта на земельном участке под кадастровым номером: 66:41:0306001:3 и 66:41:0306001:79 площадью, входящих в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:140.

29 мая 2017 года решением 100% общего собрания ТСН «Заря» (членов ликвидированного СНТ «Сад ЗАРЯ») было принято решение о передаче земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:140 в собственность юридического лица ТСН «Заря».

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (п. 1 ст. 123.13 ГК РФ).

Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п. 2 - 3 ст. 123.13 ГК РФ). Для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст. 1 Закона о садоводах.

Согласно ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения. Имущество общего пользования в виде земельного участка может находиться исключительно в собственности некоммерческого объединения (раздел 2.4 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

В то же время в сведениях о характеристиках объекта недвижимости от 30.05.2017г. № 99/2017/18714376, от 29.08.2017г. № 99/2017/26399196,от 29.08.2017г. № 99/2017/26422464 не содержится указания на регистрацию за права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:140, а также на составляющие его обособленные части - с кадастровым номером 66:41:0306001:79 и кадастровым номером 66:41:0306001:3.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении пленумов от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В данном случае суд исходит из того, что истцом доказаны основания возникновения права собственности - решение членов ликвидированного садового товарищества, сохранивших права на земельные участки и другое недвижимое имущество, в том числе на земельный участок, являющийся имуществом общего пользования, право на которое возникло на основании свидетельство о праве собственности на землю № 0914678 серия РФ-ХХХ-СВО-38, и после ликвидации СНТ «Сад «Заря» не было переоформлено в порядке ст. 42 Закона N 66-ФЗ, о передаче земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:140 в собственность юридического лица ТСН «Заря», поэтому исковые требования подлежат удовлетворению. С учетом указанного оснований для отнесения указанных земель к неразграниченным землям не имеется, привлечение МУГИСО в качестве ответчика носит формальный характер.

При этом, поскольку в данном случае предметом заявленного иска является признание права собственности на конкретный земельной участок, а не установление, уточнение границ, площади такого земельного участка, решение вопроса о конкретных границах земельного участка, его площади, о том, в связи с чем площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше указанной в правоустанавливающем документе площади земельного участка, за счет каких земель образовалась данная разница, не входит в предмет доказывания.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что в сведениях ЕГРН содержатся данные о границах и площади спорного земельного участка, которые на момент рассмотрения дела никем не оспорены.

С учетом характера заявленного требования и изложенного выше, поскольку привлечение МУГИСО в качестве ответчика носит формальный характер, расходы по госпошлине относятся на истца (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать за ТОВАРИЩЕСТВОМ СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ЗАРЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Верх-Исетский район, 9 км. Московского тракта, с кадастровым номером 66:41:0000000:140, являющийся единым землепользованием, состоящим из обособленных земельных участков с кадастровым номером 66:41:0306001:79 и кадастровым номером 66:41:0306001:3.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова