Постановление от 7 мая 2022 г. по делу № А16-3089/2019

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-1212/2022
07 мая 2022 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2022 года.


Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в судебном заседании, проведенном в режиме веб-конфренции, принимали участие: от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстройсервис»: ФИО2 по доверенности от 10.11.2021, ФИО3 (специалист), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домстройсервис» на решение от 31.01.2022 по делу № А16-3089/2019 Арбитражного суда Еврейской автономной области по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 235 109,38 руб.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с уточненным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (далее – ООО «УК «ДомСтройСервис») о взыскании задолженности по оплате электрической энергии на общедомовые нужды за июль 2019 г. в сумме 233 420,97 руб., пени за период с 21.08.2019 по 20.09.2019 в размере 1 688,41 руб. и, начиная с 21.08.2019, по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 30.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

ООО «УК «ДомСтройСервис»» в письменном отзыве иск не признало.

Определением от 25.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства на основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 02.07.2020 в связи с введением ограничительных мероприятий на территории ЕАО в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, по ходатайству ООО «УК «ДомСтройСервис»» и с согласия истца производство по делу приостанавливалось, срок приостановления продлевался.

Определением суда от 14.10.2021 производство по делу возобновлено.

После возобновления производства по делу представитель ПАО «ДЭК» настаивал на иске.

Представитель ООО «УК «ДомСтройСервис» возражал, ссылаясь на истечение межповерочного интервала срока поверки индивидуальных приборов учета в конкретных квартирах и недостоверность в связи с этим показаний приборов учета, представил свой контррасчет исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Также ответчик возражал против расчета ОДН по домам по ул. Московская и ул. Дружбы по среднему потреблению.

Истец представил пояснения о том, что дома по ул. Московская, д. 3 и д. 7, рассчитаны по среднему верно, берется не остаток ОДН, как указывает ООО «УК ДомСтройСервис», а полный расход по дому (юридические лица + физические лица) делится на 6 месяцев и коэффициент трансформации. За июль 2019 начисление было произведено по среднему потреблению (за период работы ОДПУ март-май 2019 г.) в соответствии с п. 59 (1) ПП РФ № 354 (в редакции № 30 от 13.07.2019). По нормативу рассчитывается с применением повышающего коэффициента 1,5 в соответствии с п. 60 (1) ПП РФ № 354 (в редакции № 30 от 13.07.2019), пп. ж) п. 22 ППР РФ № 124. (в редакции № 10 от 13.07.2019).

Решением суда от 31.01.2022 исковые требования ПАО «ДЭК» удовлетворены. Взыскано с ООО «УК ДомСтройСервис» 233 420,97 руб. за электрическую энергию, поставленную истцом в июле 2019 г. на ОДН (общедомовые нужды) (в виде разницы между объемом поставленной электрической энергии в многоквартирный дом в соответствии с договором энергоснабжения № 4303 от 18.04.2014 за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам жилых и нежилых помещений), 191 688,41 руб. – пени за период с 21.08.2019 по 20.09.2019, а также 7 702 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Пени, рассчитанные в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подлежат взысканию начиная с 21.09.2019 на сумму задолженности в сумме 233 420,97 руб. по день фактического исполнения обязательства.

Не согласившись с решением суда от 31.01.2022, ООО «УК ДомСтройСервис» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Приводит те же доводы, что и в суде первой инстанции о том, что у истца отсутствуют основания в целях определения объема электрической энергии на ОДН руководствоваться показаниями индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом, равно как и основания для определения в таком случае объема потребления электрической энергии исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. Определение объема потребления электрической энергии, исходя из показаний индивидуального прибора учета электрической энергии, у которого истек срок поверки, является нарушением пунктов 42, 60, 81(12) Правил № 354. При таких обстоятельствах у истца отсутствуют основания в целях определения объема электрической энергии на ОДН руководствоваться показаниями индивидуальных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом поверки, равно как и основания для определения в таком случае объема потребления электрической энергии исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления. Согласно контррасчету ответчика (с учетом подсчета по спорным квартирам по нормативу), сумма счета к оплате за июль 2019 г. за ОДН составляет 0 руб.

В письменном отзыве ПАО «ДЭК» несогласно с доводами ответчика, так как согласно расчету, объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, определен как разница между объемом потребленной электрической энергии многоквартирного дома по коллективным приборам учета и электрической энергией, потребленной жилыми и нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме. Подпунктом «д» п. 81(12) Правил № 354 установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Использование таких приборов в расчетах не допускается. В случае выхода прибора учета по названному основанию расчет объема потребленной электроэнергии производится согласно п. 59 Правил № 354. Согласно п. 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов; указанных в п.59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5. Согласно пункту 11.4 ГОСТ 8.259-2004 оформление отрицательных результатов поверки осуществляется путем составления извещения о непригодности прибора учета; клеймо и свидетельство предыдущей поверки гасят и вносят запись в паспорт о непригодности прибора учета с указанием причин. Таким образом, надлежащим документом, подтверждающим факт несоответствия прибора учета метрологическим требованиям к средствам измерений и, как следствие, подтверждающим непригодность такого прибора учета к эксплуатации и использованию в расчетах, является извещение, оформленное в соответствии с требованиями названного ГОСТа, или запись в паспорте прибора учета. ООО «УК»Домстройсервис» такие документы не представило. Факт нарушения срока, предоставления прибора учета на периодическую поверку, сам по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленной электроэнергии. Следовательно, не может являться безусловным основанием для определения количества принятой электрической энергии в соответствии с положениями подп. «б» п. 59 Правил № 354. Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы (постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П). Применение нормативного метода расчёта индивидуального употребления является исходя из положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ специальным видом ответственности потребителя за уклонение от приборной фиксации потребляемых им коммунальных ресурсов. Вместе с тем, возложение подобной ответственности на потребителя не может вести к освобождению управляющей компании от обязанности по оплате всего объёма электроэнергии, потреблённой на ОДН. Уменьшение объёма электроэнергии, израсходованной на ОДН, в связи с применением расчётного метода определения индивидуального потребления приведёт к возникновению на стороне управляющей компании неосновательного обогащения в виде разницы собранных с населения денежных средств и оплаченного гарантирующему поставщику. С учетом изложенного и, поскольку истечение межповерочного интервала автоматически не приводит к неисправности прибора учета и искажению его показаний, в отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих неисправность индивидуальных приборов учёта электроэнергии, а также отсутствие доказательств, подтверждающих расчёты управляющей компании с собственниками помещений исходя из норматива индивидуального потребления, ПАО «ДЭК» правомерно принимало к расчетам представленные потребителями показания ИПУ. Ответчик оспаривает методику расчета ОДН домов по ул. Дружбы и ул. Московская за июль месяц, расчет, по мнению общества должен быть по нормативу. ПАО «ДЭК» применило при расчете нулевых значений (квартира по улице Дружбы, дом 11, кв. 29; ул. Дружбы, дом 2 кв.44 и другие) не противоречит положениям Правил № 354 и обусловлено тем, что заявленные потребителями показания индивидуального прибора учета в конкретном периоде равны последним выставленным истцом показаниям за предыдущий период, или показания приборов учета потребителями не передавались. В случае, когда собственники (наниматели) и пользователи жилых/нежилых помещений в течение нескольких расчетных периодов предоставляют Гарантирующему поставщику сведения об отсутствии расхода электроэнергии, то есть показания индивидуальных приборов учета не изменены по сравнению с предыдущим периодом, то объем электроэнергии по индивидуальному потреблению в жилом помещении выставляется как нулевое значение в соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354. Возражения ответчика относительно методики расчета ОДН домов по ул. Московская и ул. Дружбы. По данным домам начисление за июль 2019 г. было произведено по среднему потреблению (за период работы ОДНУ март-май 2019 г.) в соответствии с п. 59 (1) ПП РФ № 354.

В судебном заседании 13.04.2022 представители ООО «УК «ДомСтройСервис» настаивали на доводах жалобы с учетом дополнения к ней.

Протокольным определением от 13.04.2022 в соответствии со ст. 158 АПК РФ судебная коллегия отложила судебное разбирательство до 21.04.2022.

15.04.2022 и 21.04.2022 ООО «УК «ДомСтройСервис» представило дополнение к апелляционной жалобе, в котором указывает, что истечение срока поверки не требует специального доказывания какими-либо особыми актами и документами (паспортами, извещениями). Следовательно, по ранее указанным квартирам в пояснениях и контррасчете ответчика, необходимо определить объем расчетным способом в отсутствие действующей поверки приборов. Доказыванию подлежит именно исправность измерительных приборов с истекшим сроком поверки, доказывать неисправность прибора учета не требуется, поскольку, согласно прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Представитель ПАО «ДЭК», представив письменный отзыв, в судебных заседаниях не участвовал, в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи ему отказано.

Дело рассмотрено в порядке гл. 34 АПК РФ в отсутствии представителя истца в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «УК «ДомСтройСервис» (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 18.04.2014 № 4303 с протоколом разногласий, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (потребители) коммунальной услуги электроснабжения и коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведение энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

В Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью спорного договора, согласован перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении покупателя. Срок действия договора определен в п. 8.1 договора.

В соответствии с п. 5.4 договора энергоснабжения от 18.04.2014 № 4303 оплата за электрическую энергию (мощность), потребленную в расчетном периоде, осуществляется путем уступки покупателем гарантирующему поставщику своих прав кредитора на получение денежных средств по оплате коммунальных услуг с потребителей в объеме, который не превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативного потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Стороны заключили дополнительное соглашение к договору от 10.01.2017 № 19.

В июле 2019 г. во исполнение принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения от 18.04.2014 № 4303, истец произвел отпуск на объекты, находящиеся в управлении ответчика, электрической энергии, в том числе на ОДН, что подтверждается расчетами объемов, подлежащих оплате исполнителем коммунальных услуг, реестром показаний приборов учета за расчетный период.

Истцом выставлен для оплаты ответчику счет за июль месяц на общую сумму 3 582 151,20 руб., из них 433 177,20 руб. – электрическая энергия, определенная как разница между объемом электроэнергии, поставляемой в многоквартирный дом за вычетом объема поставки коммунального ресурса собственникам жилых и нежилых помещений.

Ответчик оплату произвел частично на сумму 199 756,23 руб., в результате чего на его стороне образовалась задолженность в сумме 233 420,97 руб.

Истец обратился к ответчику с претензией 21.08.2019 об оплате долга, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, признал иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Оплата производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из ч. 1, 2, 12, 15 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом.

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно подп. «л» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя приобретение холодной, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведение сточных бытовых вод в целях содержания общего имущества.

С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией, последняя становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «УК «ДомСтройСервис» является исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных многоквартирных домов.

На основании п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» п. 10 данных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления МКД (непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией). Обязанность управляющих организаций как исполнителей коммунальных услуг оплачивать ресурсоснабжающей организации потребленную жилым домом электрическую энергию (в том числе на общедомовые нужды), вне зависимости от наличия между ними надлежащим образом оформленного договора энергоснабжения, является законодательно установленной (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.03.2016 № 301- ЭС16-805).

Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме (далее - коммунальные услуги на общедомовые нужды, ОДН).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, действующее нормативное регулирование отношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

В соответствии с подп. «а» п. 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В подтверждение объемов индивидуального потребления истцом в материалы дела представлен расчет объемов в спорный период, реестры показаний поквартирных приборов учета.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирных жилых домов приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения в материалы дела не представлено.

Взыскание сверхнормативного ОДН должно осуществляться с управляющей компании, которая в дальнейшем (при наличии или отсутствии решения собственников о порядке распределения сверхнормативного ОДН) имеет право либо распределить его между всеми собственниками, либо отнести себе на финансовый результат.

Факт поставки истцом на объекты, находящиеся в управлении ответчика, электрической энергии, ее объем и стоимость в спорный период подтвержден документально и ответчиком не оспаривается.

Возражая против расчета истца, управляющая компания в первой и второй судебной инстанции приводило доводы, ссылаясь на недопустимость проведения расчётов с использованием индивидуальных приборов учёта (далее – ИПУ) с истекшим сроком поверки.

Согласно п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

В соответствии с п. 137 и 138 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Подпунктом «д» п. 81(12) Правил № 354 установлено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Использование таких приборов в расчетах не допускается.

В случае выхода прибора учета по названному основанию расчет объема потребленной электроэнергии производится согласно п. 59 Правил № 354.

Согласно подп. «а» п. 59 Правил № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

Согласно п. 60 Правил № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Согласно пункту 11.4 ГОСТ 8.259-2004 оформление отрицательных результатов поверки осуществляется путем составления извещения о непригодности прибора учета; клеймо и свидетельство предыдущей поверки гасят и вносят запись в паспорт о непригодности прибора учета с указанием причин.

Таким образом, надлежащим документом, подтверждающим факт несоответствия прибора учета метрологическим требованиям к средствам измерений и, как следствие, подтверждающим непригодность такого прибора учета к эксплуатации и использованию в расчетах, является извещение, оформленное в соответствии с требованиями названного ГОСТа, или запись в паспорте прибора учета.

С учетом изложенного, судом первой инстанции правильно отмечено, что использование счетчика электрической энергии с нарушением срока периодической поверки является нарушением ответчиком условий договора, однако не является безусловным основанием для применения к нему особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, поскольку для применения такого порядка расчета необходимо доказать факт безучетного потребления.

Доказательства того, что истечение срока межповерочного интервала ИПУ привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, в деле отсутствуют.

И, поскольку безусловных оснований для применения особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, материалы дела не содержат, суд правомерно принял решение об удовлетворении иска, исходя из расчета истца, сделанного с применением показаний спорных ИПУ.

Объем электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, истцом правомерно определен как разница между объемом потребленной электрической энергии многоквартирного дома по коллективным приборам учета и электрической энергией, потребленной жилыми и нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирном доме.

Следовательно, вопреки доводам ООО «УК «ДомСтройСервис» у суда отсутствовали основания для определения количества принятой электрической энергии по нормативам.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы управляющей компании со ссылкой на судебную практику по безучетному потреблению и неверном распределении в связи с этим судом бремени доказывания по настоящему спору свидетельствует об ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Это также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2018 № 30-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абз. третьего и четвертого п. 42(1) Правил о том, что действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Применение истцом при расчете нулевых значений (квартира по улице Дружбы, дом 11, кв. 29; стр. 89 обратная сторона – ул. Дружбы, дом 2 кв.44 и другие) не противоречит положениям Правил № 354 и обусловлено тем, что заявленные потребителями показания индивидуального прибора учета в конкретном периоде равны последним выставленным истцом показаниям за предыдущий период, или показания приборов учета потребителями не передавались.

В случае, когда собственники (наниматели) и пользователи жилых/нежилых помещений в течение нескольких расчетных периодов предоставляют истцу сведения об отсутствии расхода электроэнергии, то есть показания индивидуальных приборов учета не изменены по сравнению с предыдущим периодом, то объем электроэнергии по индивидуальному потреблению в жилом помещении выставляется как нулевое значение в соответствии с подп. «ж» п. 31 Правил № 354.

Возражения ответчика относительно порядка определения объёма электропотребления по домам по ул. Московской и ул. Дружбы ошибочны.

Работа приборов учета по указанным домам составила более 3 месяцев, что подтверждается актами. За июль 2019 г. начисление было произведено по среднему потреблению (за период работы ОДПУ март-май 2019 г.). Акты поверки приборов учета общедомовых датированы январь, февраль, май 2019 г. Расчет ресурсоснабжающей организации проверен судом, признан достоверным. Исковые требования о взыскании основного долга правомерно судом удовлетворены в сумме 233 420,97 руб.

Пени за неисполнение ответчиком денежного обязательства за период с 21.08.2019 по 21.09.2019 в размере 1 688,41 руб. правомерно начислены на основании п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330 ГК РФ ГК РФ и абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» присужденная неустойка подлежит начислению по день фактического исполнения обязательства.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в первой и апелляционной инстанции подлежат распределению в зависимости от того, в чью пользу приняты судебные акты.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 31.01.2022 по делу № А16-3089/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий

Е.В. Гричановская


Судьи

Т.Д. Козлова



С.Б. Ротарь