Решение от 25 мая 2017 г. по делу № А45-17682/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А45-17682/2016
г. Новосибирск
26 мая 2017 года

резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года

полный текст решения изготовлен 26 мая 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Юшиной В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буряк Л.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Производственная фармацевтическая компания», г. Новосибирск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая пала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области»

о признании недействительным решение от 15.08.2016 № 054/001/030/2016-237 Управления «Росреестра» об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: артезианская скважины с насосной станцией № 2, расположенной по адресу: г. Новосибирск, Ленинский р-н, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062190:00503, соответствующему кадастровому паспорту с номером 54:35:062190:503, выданным по состоянию на 21.06.2016

В судебном заседании участвуют представители:

заявителя – ФИО1 по доверенности № 51/17 от 11.01.2017, паспорт

заинтересованного лица: не явился (извещен)

третьего лица: не явился (извещен)

Закрытое акционерное общество « Производственная фармацевтическая компания «Обновление» (далее по дексту – Заявитель, Общество или ЗАО «ПФК «Обновление») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее по тексту Управление или Росреестр) о признании недействительным решение от 15.07.2016 № 054/001/030/2016-237 о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: артезианская скважины с насосной станцией № 2, расположенной по адресу: г. Новосибирск, Ленинский р-н, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062190:00503, соответствующему кадастровому паспорту с номером 54:35:062190:503, выданным по состоянию на 21.06.2016.

Заявитель уточнил требования (заявление поступило в электронном виде 01.11.2016) просит признать недействительным решение от 15.08.2016 № 054/001/030/2016-237 Управления «Росреестра» об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: артезианская скважины с насосной станцией № 2, расположенной по адресу: г. Новосибирск, Ленинский р-н, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062190:00503, соответствующему кадастровому паспорту с номером 54:35:062190:503, выданным по состоянию на 21.06.2016

В порядке статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спор, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области».

В судебное заседание представители Росреестра и Кадастровой палаты, извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились. Дело рассматривается по правилам статьи 156 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на положения пункта 3 статьи 551 ГК РФ, ссылаясь на то, что регистрация права собственности по общим правилам невозможна в силу того, что правообладатель и продавец по договору купли-продажи объекта недвижимого имущества ликвидирован, следовательно, для государственной регистрации права собственности необходимо решение суда. При этом считает, что в связи с тем, что продавец спорного объекта недвижимого имущества ОАО «Новосибирский завод медпрепаратов» на момент регистрации ликвидирован, то регистрация Артезианской скважины с насосной станцией № 2 подлежит на основании плана приватизации.

Росреестр заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев заявление ЗАО «ПФК «Обновление», заслушав пояснения представителей Заявителя и Росреестра в ходе рассмотрения дела, суд установил следующее.

ЗАО «ПФК «Обновление» 01.07.2016 обратилось в Росреестр с заявлением о регистрации право собственности на сооружение (артезианская скважина с насосной станцией № 2), расположенное по адресу: г. Новосибирск, Ленинский р-н, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062190:00503.

Регистрация права была приостановлена с 15.07.2016 по 15.08.2016 в связи с тем, что Заявителем не представлен ряд необходимых документов (второй подлинный экземпляр договора купли-продажи, подлинные план приватизации Новосибирского завода медицинских препаратов», утвержденного 23.06.1993, акт оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, акт оценки стоимости зданий, сооружений, передаточных устройств по состоянию на 01.07.1992, документы, подтверждающие полномочия ФИО2 как генерального директора ОАО «Новосибирский завод медицинских препаратов» на 18.03.2003, т.е. на момент заключения договора купли-продажи № ВБ-12118.

Кроме того, регистрирующим органом указано на то, что согласно представленному договору купли-продажи № ВБ-123118 от 18.12.2003 предметом купли-продажи является Артезианская скважина с насосной станцией № 2, расположенной по адресу: Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0621190:0053, в то время как в кадастровом паспорте от 21.06.2016 № 54/201/16-336240 указан кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен вышеназванный объект 54:35:062190:70.

Вышеназванные обстоятельства послужили основанием для приостановления регистрации с 15.07.2016 до 15.08.2016, о чем Заявитель был уведомлен сообщением от 15.07.2016 за № 54/011/030/2016-237, который изначально обжаловался Заявителем в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела в суде 15.08.2016 Росреестром принято решение об отказе в государственной регистрации права на основании абзацев 4,8,9 и 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ № 122 «О государственной регистрации права собственности на недвижимого имущества и сделок с ним», о чем Заявителю направлено Сообщение за № 54/011/030/2016-237 от 15.08.2016.

Заявителем, в порядке статьи 49 АПК РФ, заявлено уточнение предмета спора, а именно о признании недействительным решение от 15.08.2016 № 054/001/030/2016-237 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: артезианская скважины с насосной станцией № 2, расположенной по адресу: г. Новосибирск, Ленинский р-н, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:062190:00503, соответствующему кадастровому паспорту с номером 54:35:062190:503, выданным по состоянию на 21.06.2016.

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. При этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьей 201 АПК РФ оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежит признанию недействительным при наличии двух одновременно условий, а именно: ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Артезианская скважина с насосной станцией № 2 приобретена Заявителем по договору купли-продажи № ВБ-123118 от 18.12.2003, предметом которого являлась Артезианская скважина с насосной станцией № 2, расположенной по адресу: Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная, 80 на земельном участке с кадастровым номером 54:35:0621190:0053, в то время как в кадастровом паспорте от 21.06.2016 № 54/201/16-336240, представленным на регистрацию права, указан иной адрес: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Станционная и иной кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен вышеназванный объект 54:35:062190:70. При этом отсутствует документ, подтверждающий межевание земельного участка с кадастровым номером 54:35:0621190:0053, из которого можно было бы установить образование земельного участка

В представленной копии плана приватизации ОАО «НЗМП» указано несколько артезианских скважин с насосными станциями, в копии акта оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 остаточная стоимость скважины не читается полностью.

Заявителем не представлен кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, из которого можно бы установить из какого земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером 54:35:062190:70, на котором расположен спорный объект.

При установленных обстоятельствах суд пришел к выводу, что Росреестром правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на артезианскую скважину с насосной станцией № 2, поскольку невозможно идентифицировать объект недвижимого имущества. К тому же в кадастровом паспорте на объект недвижимого имущества указан неполный адрес, а именно отсутствует указание на то, что объект находится на ул. Станционной, 80.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

В.Н. Юшина



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ЗАО "Производственная фармацевтическая компания Обновление" (подробнее)

Ответчики:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)

Иные лица:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области (подробнее)