Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А37-3480/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-3480/2023
г. Магадан
01 августа 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2024 г.

Решение в полном объёме изготовлено 01 августа 2024 г.


Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ж.Л. Спириной,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная Медицинская Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1

об отмене постановления № 237/23/49002-АП от 18.10.2023 по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от лиц, участвующих в деле – не явились,



УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная Медицинская Компания», 11.12.2023 обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением без даты, без номера к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по исполнению особо сложных исполнительных производств управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 об отмене постановления от 18.10.2023 № 237/23/49002-АП по делу об административном правонарушении.

Указанным постановлением заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований Общество, в частности, указало следующее.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 14.09.2016 по делу № А37-1007/2016, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2016 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.03.2017 и определением Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2017, ООО «ДМК» отказано в удовлетворении исковых требований. Встречные исковые требования ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области удовлетворены: суд расторг Договор аренды и обязал ООО «ДМК» привести арендуемое нежилое помещение в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления в течение 90 календарных дней и возвратить истцу по встречному иску, областному государственному автономному учреждению «Магаданфармация» министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>.

17.04.2017 ООО «ДМК» обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с ходатайством о разъяснении решения от 14.09.2018 в части того, на какой момент времени и в какое именно состояние ООО «ДМК» должно привести арендованные ранее помещения и какие действия должно совершить для правильного, полного и своевременного исполнения названного решения.

Определением Арбитражного суда Магаданской области от 25.04.2017 ООО «ДМК» отказано в разъяснении. При этом суд в данном определении особо выделил следующее:

«В мотивировочной части решения суда от 14.09.2017 указано на обязание ответчика по встречному иску, общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная медицинская компания», привести арендуемое нежилое помещение в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления в течение 90 календарных дней и возвратить истцу по встречному иску, областному государственному автономному учреждению «Магаданфармация» министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м.».

Для принудительного исполнения указанного решения Арбитражным судом Магаданской области выдан исполнительный лист, на основании которого 29.10.2018 структурным подразделением УФССП по Магаданской области возбуждено исполнительное производство № 20637/18/49002-ИП.

11.08.2023 в адрес ООО «ДМК» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Магаданской области ФИО2 от 26.07.2023 № 49002/23/121930 о назначении нового срока на исполнение, согласно которому ООО «ДМК» необходимо в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения постановления исполнить решение Арбитражного суда Магаданской области от 14.09.2016 по делу № А37-1007/2016, а именно привести арендуемое нежилое помещение в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления в течение 90 календарных дней и возвратить истцу по встречному иску, областному государственному автономному учреждению «Магаданфармация» министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м.».

Таким образом, новый срок для исполнения требования судебного пристава-исполнителя – до 24.08.2023 (включительно).

Поскольку требование судебного пристава-исполнителя ФИО2 не было выполнено в установленный срок, им 05.10.2023 в отношении ООО «ДМК» был составлен протокол № 237 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДМК», ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ было назначено на 18.10.2023, о чем 05.10.2023 в адрес ООО «ДМК» направлено извещение без даты и без номера с приложением копии протокола от 05.10.2023 № 237. Согласно информации на конверте и отчёту о доставке, данное извещение направлено по юридическому адресу ООО «ДМК» 05.10.2023 (идентификационный номер Почты России 80080489166448) и было получено 21.10.2023.

В связи с тем, что ООО «ДМК» не было своевременно извещено о вынесении протокола по делу об административном правонарушении от 05.10.2023 № 237 и, соответственно о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, обеспечить явку представителя ООО «ДМК» 18.10.2023 не представилось возможным.

Более того, ООО «ДМК» не было извещено и том, что в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении как таковое.

18.10.2023 начальником отделения – старшим судебным приставом Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Магаданской области ФИО1 в отношении ООО «ДМК» вынесено постановление № 237/23/49002-АП по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно отчёту Почта России (почтовый идентификатор Почта России 80100990088555), постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении ООО «ДМК» от 18.10.2023 № 237/23/49002-АП направлено в адрес ООО «ДМК» 22.11.2023 по юридическому адресу и получено 29.11.2023.

С вынесенным в отношении ООО «ДМК» постановлением об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рулей заявитель не согласен, полагает данное постановление вынесенным с нарушением норм процессуального права и противоречащим материалом исполнительного производства.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДМК», ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ было назначено на 18.10.2023, о чем в адрес ООО «ДМК» 05.10.2023 направлено извещение без номера и без даты с приложением копии протокола от 26.07.2023 № 237. Согласно информации из отчёта о доставке Почта России, данное извещение направлено по юридическому адресу ООО «ДМК» 05.10.2023 (идентификационный номер Почты России 80080489166448) и было получено только 21.10.2023, то есть на третьи сутки после назначенной даты рассмотрения дела об административном правонарушении.

В связи с тем, что ООО «ДМК» не было своевременно извещено о вынесении протокола по делу об административном правонарушении от 05.10.2023 № 237 и, соответственно о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, обеспечить явку представителя ООО «ДМК» 18.10.2023 не представилось возможным.

Более того, постановление по делу об административном правонарушении от 18.10.2023 № 237/23/49002-АП вынесено в отсутствие информации о надлежащем извещении ООО «ДМК» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, юридическим адресом ООО «ДМК», согласно данным ЕГРЮЛ, является <...>, этаж 2, помещение 7, то есть местом нахождения ООО «ДМК» согласно ЕГРЮЛ не является Магаданская область, в связи с чем, даже при условии получения уведомления за сутки до даты рассмотрения дела об административном правонарушении, учитывая значительную удалённость, явиться 18.10.2023 представитель ООО «ДМК» не мог физически. О данном обстоятельстве было известно судебному приставу исполнителю ФИО2 и начальнику отделения – старшему судебному приставу межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Магаданской области ФИО1.

Таким образом, со стороны начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Магаданской области ФИО1 нарушен порядок привлечения к административной ответственности в части требования КоАП РФ, устанавливающего для административного органа обязанность известить лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что привело к нарушению права ООО «ДМК» на защиту.

У судебного пристава-исполнителя ФИО2 имелась информация о невозможности исполнения требований исполнительного документа.

Предметом исполнения решения Арбитражного суда Магаданской области от 14.09.2016 по гражданскому делу № А37-1007/2016, с учётом определения Арбитражного суда Магаданской области от 25.04.2017, является:

– восстановление системы вентиляции и системы отопления в первоначальное состояние,

– возвратить ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м.

Иные, прямо указанные судом действия, которые необходимо совершить должнику, в судебном акте отсутствуют.

Указанное подразумевает, что системы отопления и вентиляции должны быть возвращены в точно такое же состоянии, в котором они были на момент передачи помещения арендатору (ООО «ДМК») с тем же количеством и видов радиаторов отопления, ветвей отопления (материал труб отопления) и вентиляционных каналов, которые имели место быть в июле 2013 года.

В случае, если системы отопления и вентиляции на момент передачи помещений были в неработоспособном состоянии, взыскатель не вправе требовать проверки их работоспособности, поскольку это не предусмотрено судебным актом.

При этом из решения Арбитражного суда Магаданской области от 14.09.2016 не следует, что помещение подлежит передаче ззыскателю (ОГАУ «Магаданфармация») исключительно после восстановления систем отопления и вентиляции. То есть порядок действий ООО «ДМК» судебным актом не установлен.

Для такого требования в судебном акте должно быть прямое указание на такие действия и их последовательность.

Особо обращаем внимание, что согласно решению Арбитражного суда Магаданской области от 14.09.2020, вышеназванное помещение на момент принятия судебного акта изъято взыскателем из фактического владения ООО «ДМК» и находится во владении и распоряжении ОГАУ «Магаданфармация», то есть фактическая передача помещения состоялась ещё в марте 2016 года.

В этой связи взыскатель не вправе отказаться от принятия исполнения в части возврата ему нежилого помещения, ввиду того, что:

– судом не определён порядок действий Должника в процессе исполнения;

– нежилое помещение в настоящее время находится во владении Взыскателя, а не Должника и имущество Должника в нежилых помещениях отсутствует.

В решении от 14.09.2016 не указаны данные помещения, в котором должна быть восстановлена система отопления и вентиляции, адрес и площадь указаны только для помещения, подлежащего возврату ОГАУ «Магаданфармация».

Так, с целью юридического оформления факта передачи помещения ОГАУ «Магаданфармация» ООО «ДМК» неоднократно направляло в адрес взыскателя Акт приёма-передачи помещений для его подписания со стороны ОГАУ «Магаданфармация» (письма от 14.02.2019 № ЕФ/01-03/011 и от 04.03.2020 № ЕФ/01-03/32), кроме того, с целью выполнения требований содержащихся в исполнительном документе ООО «ДМК» также неоднократно обращалось к взыскателю ОГАУ «Магаданфармация» с запросами о предоставлении технической документации на системы отопления и вентиляции по состоянию на 13.07.2013 дата передачи нежилого помещения ООО «ДМК».

Письмом от 02.04.2020 № 487 ОГАУ «Магаданфармация» в очередной раз ответило отказом в подписании Акта приёма-передачи нежилого помещения.

В ответ на запрос от 04.03.2020 № ЕФ/01-03/31 о предоставлении технической документации на системы отопления и вентиляции, а также документов, о состоянии данных инженерных систем по состоянию на июль 2013 года ОГАУ «Магаданфармация» письмом от 15.04.2020 № 562 направило в ООО «ДМК» Технический паспорт здания.

Учитывая, что предметом исполнения является восстановление систем отопления и вентиляции в их состояние, существовавшее на момент передачи помещения ООО «ДМК» 29.07.2013, то для исполнения решения суда ООО «ДМК» необходима техническая документация именно по системам отопления и вентиляции на указанную дату.

О невозможности исполнения судебного акта по причине отсутствия необходимой документации и её непредоставлении ООО «ДМК» ранее сообщило в Межрайонный ОСП УФССП России по Магаданской области письмами от 17.03.2020 № ЕФ/01-03/023 и от 13.05.2020 № ЕФ/01-03/041, с приложением подтверждающих документов.

Таким образом, заявитель считает, что в действиях ООО «ДМК» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, а в действия должностного лица ФССП России имеет место нарушение порядка привлечения к административной ответственности, установлено КоАП РФ.

В материалы дела 02.07.2024 от начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ФИО1 поступил отзыв от 25.06.2024 № 98049/24/240185, в котором ответчик поясняет следующее.

Специализированное отделение судебных приставов по Магаданской области во исполнение определения Арбитражного суда Магаданской области по делу № A37-3480/2023 от 18.06.2023 сообщает, что до настоящего времени заявление ООО «Дальневосточная медицинская компания» к начальнику отделения — старшему судебному приставу ФИО1 не поступило, в связи с чем предоставить мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований по каждому доводу не представляется возможным.

С ноября 2023 года Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области исключено из штатного расписания УФССП России по Магаданской области. Исполнительное производство № 20637/18/49002-ИП в отношении ООО «Дальневосточная медицинская компания», в рамках которого возбуждено административное дело № 237/23/49002-АП, 17.11.2023 передано в Магаданское городское отделение судебных приставов № 1 УФССП России по Магаданской области для дальнейшего исполнения, где ему присвоен новый регистрационный номер № 346803/23/49013-ИП.

Полагаем, что заявление об отмене постановления № 237/23/49002-АП от 18.10.2023 по делу об административном правонарушении, возбуждённому в отношении ООО «Дальневосточная медицинская компания» по части 2 статьи 17.15 КоАП удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Статьёй 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определённые действия (воздержаться от совершения определённых действий). Так, пункт 1 названной статьи в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбужденииисполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Согласно пункту 2 при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

С учётом указанной нормы, в случае неисполнения решения суда в добровольный срок, Закон предусматривает определённый порядок понуждения должника к своевременному полном и правильному исполнению исполнительного документа.

Так, на исполнении у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по исполнению особо сложных исполнительных производств ФИО2 находилось исполнительное производство № 20637/18/49002-ИП, возбуждённое 29.10.2018 на основании исполнительного листа ФС № 026907253, выданного 11.10.2018 Арбитражным судом Магаданской области по делу № АЗ7-1007/2016, вступившим в законную силу 25.11.2016, предмет исполнения: Обязать ответчика по встречному иску, привести арендуемое нежилое помещение в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления в течение 90 календарных дней и возвратить истцу по встречному иску ОГАУ «Магаданфармация», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м., в отношении должника ООО «Дальневосточная медицинская компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу взыскателя ОГАУ «Магаданфармация» Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

В ходе рассмотрения материалов исполнительного производства установлено, что ООО «Дальневосточная медицинская компания» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

Исполнительный документ должником ООО «Дальневосточная медицинская компания» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу - исполнителю должником не представлено. Ввиду чего, в соответствии со статьёй 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 12.12.2019 вынесено постановление № 49002/19/85410 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 199 от 23.12.2021 врио заместителем начальника отделения — заместителя старшего судебным приставом Межрайонного ОСП ФИО3 должник-организация признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», пункт 4 часть 1 статьи 64 и статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением о назначении нового срока исполнения №49002/23/121930 от 26.07.2023 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа — 10 рабочих дней с момента получения постановления. Данное постановление размещено в личном кабинете юридического лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг, уведомление прочитано адресатом 26.07.2023.

Согласно постановлению о назначении нового срока исполнения № 49002/23/121930 от 26.07.2023, должнику необходимо в срок - 10 рабочих дней с момента получения постановления, т.е. 27.07.2023 по 10.08.2023 исполнить решение суда путём приведения арендуемого нежилого помещения в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления и возврата истцу по встречному иску ОГАУ «Магаданфармация», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должником требование неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнено, подтверждающие документы о принятии мер с целью исполнения решения суда должником не представлены.

Должник-организация ООО «Дальневосточная медицинская компания» в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем не привело арендуемое нежилое помещение в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления и не возвратила истцу ОГАУ «Магаданфармация», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м., что привело к невыполнению должником требований неимущественного характера содержащихся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. О допущенном нарушении свидетельствует предупреждение об административной ответственности по статье 17.15 КоАП РФ за невыполнение требований неимущественного характера содержащихся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, содержащееся в постановлении о назначении нового срока исполнения № 49002/23/121930 от 26.07.2023.

Таким образом, 11.08.2023 должником-организацией ООО «Дальневосточная медицинская компания» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заявитель надлежащим образом был уведомлён как о дате составления протокола об АП, так и о дате рассмотрения административного дела и вынесении обжалуемого постановления.

На основании изложенного, ответчик просит отказать в удовлетворении заявления ООО «Дальневосточная медицинская компания» об отмене постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств № 237/23/49002-АП от 18.10.2023 по делу об административном правонарушении.

Определением от 26.01.2024 заявление ООО «ДМК» принято к производству.

Определением от 18.06.2024 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области.

Информация о времени и месте судебных заседаний в установленном порядке размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области.

Заявитель, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), заявитель ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд пришёл к следующему.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что 11.08.2023 в адрес ООО «ДМК» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП по Магаданской области ФИО2 от 26.07.2023 № 49002/23/121930 о назначении нового срока на исполнение, согласно которому ООО «ДМК» необходимо в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения постановления исполнить решение Арбитражного суда Магаданской области от 14.09.2016 по делу № А37-1007/2016, а именно привести арендуемое нежилое помещение в первоначальное состояние с восстановлением вентиляции и системы отопления в течение 90 календарных дней и возвратить истцу по встречному иску, областному государственному автономному учреждению «Магаданфармация» министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области», нежилое помещение, расположенное на втором этаже в здании по адресу: <...>, площадью 324 кв. м.».

Таким образом, новый срок для исполнения требования судебного пристава-исполнителя – до 24.08.2023 (включительно).

Поскольку требование судебного пристава-исполнителя ФИО2 не было выполнено в установленный срок, им 05.10.2023 в отношении ООО «ДМК» был составлен протокол № 237 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Рассмотрев доводы заявителя о ненадлежащем его извещении о дате составления протокола и о дате вынесения обжалуемого постановления, суд пришёл к выводу о том, что Общество сообщило в своих пояснениях не всю информацию, связанную с надлежащим извещением.

Так, из отзыва старшего судебного пристава-исполнителя от 25.06.2024 следует, что извещением от 21.09.2024 юридическое лицо ООО «Дальневосточная медицинская компания» извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Извещение размещено в личном кабинете юридического лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг, прочитано адресатом 21.09.2023.

На составление протокола представители ООО «ДМК» не явились, копия протокола № 237 от 05.10.2023 направлена в адрес общества.

Извещением от 05.10.2023 юридическое лицо ООО «Дальневосточная медицинская компания» извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Извещение размещено в личном кабинете юридического лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг, прочитано адресатом 05.10.2023.

На рассмотрение дела об административном правонарушении, представители общества не явились, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальником отделения — старшим судебным приставом Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 237/23/49002-АП от 18.10.2023, в соответствии с которым ООО «ДМК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанные факты не опровергнуты ООО «ДМК» надлежащими доказательствами.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По существу вменяемого административного правонарушения, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечёт наложение административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что определением арбитражного суда от 07.03.2019 по делу № А37-1007/2016 установлено отсутствие доказательств, подтверждающих факт невозможности исполнения ООО «ДМК» исполнительного документа по решению суда от 14.06.2016. Ввиду недоказанности ООО «ДМК» объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа, а также недоказанности факта возникновения реальной утраты возможности исполнения указанного исполнительного документа и отсутствия возможности его исполнения любыми способами, обществу отказано в прекращении исполнительного производства № 20637/18/49002-ИП.

Апелляционная жалоба ООО «ДМК» на указанное определение суда от 07.03.2019 постановлением от 17.07.2019 Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2019 № 06АП-2433/2019 оставлена без удовлетворения, определение суда без изменения.

Также, определением Арбитражного суда Магаданской области от 20.04.2023 по делу № А37-1007/2016 заявление должника о прекращении исполнительного производства возвращено заявителю.

ООО «Дальневосточная медицинская компания» уже обжаловал постановление по делу об административном правонарушении, возбуждённому в рамках исполнительного производства № 20637/18/49002-ИП, ссылаясь на невозможность исполнения судебного акта по причине отсутствия необходимой документации, в связи с чем общество полагало, что в его действиях отсутствует состав вменяемых административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена статья 17.15 КоАП.

По результату рассмотрения указанного заявления решением Арбитражного суда Магаданской области от 22.12.2023 по делу А37-2393/2023 заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2024 решение Арбитражного суда Магаданской области от 22.12.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ДМК» - без удовлетворения.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу о том, что административным органом, правильно установлен состав и событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, при этом, нарушений процессуальных норм КоАП РФ, связанных с порядком и сроками привлечения к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя по настоящему делу, по сути, выражают несогласие с выводами арбитражного суда в решении от 14.09.2016 по делу № А37-1007/2016.

На основании изложенного, требования ООО «ДМК» не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дел данной категории не облагается государственной пошлиной.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-170; 176; 177, 180-182; 210; 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная Медицинская Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении требований об отмене постановления № 237/23/49002-АП от 18.10.2023 по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его изготовления в полном объёме.



Судья А.В Кушниренко