Решение от 15 октября 2020 г. по делу № А73-6403/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6403/2020
г. Хабаровск
15 октября 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08.10.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Авиагородок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680031, <...>)

к Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

третье лицо: ФИО2

о взыскании 7 387 руб. 78 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представитель, доверенность от 14.01.2020;

от ответчика – ФИО4, представитель, доверенность № 1.1.29-94 от 13.07.2020;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Авиагородок» (далее – ООО «УК «ДСРК - Авиагородок», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию «Городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (далее – Администрация) о взыскании задолженности по платежам за содержание и ремонт общего имущества, платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период апрель – декабрь 2017 года (включительно) в размере 7 303 руб. 20 коп.

Исковые требования заявлены в отношении объекта жилого фонда – квартиры № 112 площадью 24,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Иск нормативно обоснован положениями статей 36, 39, 135, 137, 145, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), предписаниями статей 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечен ФИО2.

В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно заявлялись ходатайства об уточнении исковых требований. В соответствии с итоговым ходатайством истец просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.04.2017 по 22.12.2017 в размере 7 387 руб.78 коп.

Уточнение принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

В отзыве на иск Администрация заявленные требования не признала, просила оставить их без удовлетворения. По мнению Администрации, надлежащим ответчиком по делу должно выступать профильное управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда. В спорный период истцом должным образом не оформлялись и не направлялись платежные документы, что исключает возможность выдвижения требований.

ФИО2 в отзыве на иск подтвердил обстоятельства и момент предоставления спорного жилого помещения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола внеочередного общего собрания собственников от 14.03.2016, договора № М-7 от 01.05.2016, решения Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № 2207-р от 18.06.2015, лицензии № 027-000123 от 23.04.2015, ООО «УК «ДСРК - Авиагородок» осуществляет функции управления коммунальным комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, в том числе по адресу: г. Хабаровск, кв. Мирная, 7.

Согласно выписке из домовой книги, форме 36, в указанном жилом доме находится муниципальное жилое помещение - квартира № 112 площадью 24,2 кв.м, принадлежащая городскому округу, которая в установленном законом порядке не была заселена в период с 01.04.2017 до 22.12.2017.

В спорный период ООО «УК «ДСРК - Авиагородок» реализовывало возложенные на него жилищным законодательством функции, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, поставкой коммунальных ресурсов, осуществляло начисление и сбор соответствующих платежей.

Публичный собственник, вопреки предписаниям гражданского и жилищного законодательства, обязанность по оплате соответствующих расходов не исполнил.

Претензией № 165-ИП от 11.03.2020, исполненной Обществом, Администрация поставлена в известность о наличии задолженности по оплате на содержание и ремонт общего имущества, ответчику предложено исполнить обязательства, разъяснены правовые последствия уклонения от совершения испрашиваемых действий в виде реализации управляющей компанией права обращения за судебной защитой.

Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, действий по перечислению спорной суммы не совершено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «УК «ДСРК - Авиагородок» за судебной защитой.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения уточненных исковых требований.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Статьей 210 ГК РФ предписано, что собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Корреспондирующие нормативные предписания отражены в нормах действующего жилищного законодательства.

На основании части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Правила № 491), каждый собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (подпункт «а» пункта 28).

В части 2 статьи 154 ЖК РФ определена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме. На основании частей 1, 7 статьи 155 ЖК РФ плата вносится управляющей организации ежемесячно.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Таким образом, жилищное законодательство императивно устанавливает дифференцированный состав обязательств по внесению платы за помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах, и предписывает, что соответствующие платежи подлежат перечислению непосредственно управляющей компании.

Частью 1 статья 155 ЖК РФ предписано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Совокупность представленных в материалы дела документов (договор управления, выписка по форме 36, иные документы) позволяет констатировать принадлежность указанного в расчете помещения муниципалитету в спорный период.

Доказательств утраты органом местного самоуправления вещного права на соответствующий объект в спорный период также не имеется.

Материалами дела подтверждается, что названное в иске помещение в установленном порядке не было заселено в спорный период.

Относимых и допустимых доказательств заселения помещений гражданами, имеющих статус нанимателей на основании заключенных договоров социального найма в соответствии с действующим законодательством, Администрацией вопреки предписаниям статей 65, 70, 71 АПК РФ не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств также указывает на то, что Общество в спорный период реализовывало все возложенные на него жилищным законодательством функции, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, обеспечивало оказание коммунальных услуг.

Таким образом, орган местного самоуправления несет обязанность по внесению платежей по утвержденным, не оспоренным в установленном порядке, тарифам на содержание общего имущества жилых домов пропорционально площади принадлежащего помещения.

Расчет задолженности базируется на корректных показателях площади, а также подлежащих применению тарифах. Контррасчет ответчиком не представлен. Доказательства внесения спорных платежей отсутствуют.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положения приведенных норм гражданского и жилищного законодательства, требование о взыскании расходов на содержание помещения подлежат возложению на орган местного самоуправления.

Между тем, суд не находит оснований для взыскания задолженности в заявленном размере.

Из представленных в материалы дела документов (договор социального найма № 98 от 22.12.2017, акт приема-передачи жилого помещения от 22.12.2017) усматривается, что спорное жилое помещение – квартира 112, общей площадью 24,2 кв.м., расположенной по адресу: <...>, передана по договору социального найма ФИО2 Таким образом, законных оснований для возложения на ответчика обязанности по внесению платежей на содержание общего имущества в многоквартирном доме по 22.12.2017 включительно, не имеется.

С учетом вышеизложенного, с администрации в пользу ООО «УК «ДСРК - Авиагородок» подлежит взысканию задолженность по платежам за содержание и ремонт общего имущества в размере 7 288 руб. 86 коп. за период с 01.04.2017 по 21.12.2017 (включительно).

Доводы ответчика относительно отсутствия обязанности производить спорные платежи не могут быть приняты судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы», применительно к помещениям в многоквартирном доме как объектам права собственности, обладающим значительной спецификой, следует принимать во внимание неразрывную физическую связь помещения как части объема здания, ограниченной строительными конструкциями, и конструктивных элементов здания как объемной строительной системы, включающей в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения. Этим предопределяется их общая правовая судьба: поскольку сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в многоквартирном доме обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 ГК РФ и статья 36 ЖК РФ).

Соответственно, исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, надлежит учитывать, что действующее жилищное и гражданское законодательство связывает возникновение обязанности по оплате содержания общедомового имущества с наличием у конкретного лица соответствующего вещного права на помещение, входящее в общую структуру МКД. Данный подход предполагает, что степень участия собственника в расходах на внесение соответствующей платы коррелирует с объективным показателем – площадью принадлежащего ему объекта. При этом ни один из кодифицированных источников, а равно – подзаконных актов в области жилищных правоотношений не предусматривает, что обязанность по содержанию общего имущества может корректироваться с учетом каких-либо иных показателей, в том числе отражающих ту или иную фактическую меру востребованности конкретным собственником отдельной услуги, ее необходимости для такого собственника с учетом вида осуществляемой им деятельности.

Многоквартирный дом спроектирован как единый комплекс с общими инженерными сетями и коммуникациями, осуществление технического обслуживания находящихся в нем нежилых помещений невозможно отдельно от технического обслуживания дома в целом.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг или оказания услуг в меньшем объеме, а также доказательств, подтверждающих, что управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества осуществлялось какой-либо иной организацией, ответчиком не представлено.

Сведений о том, что в течение спорного периода, в предшествующий ему момент, либо впоследствии общим собранием собственников принимались решения о признании деятельности истца неудовлетворительной, об избрании иного способа управления многоквартирным домом, об установлении неоказания, о ненадлежащем оказании услуг, в материалы дела не представлено. Ответчиком такие иски, требования инициированы не были.

В соответствии с Правилами № 354 от 06.05.2011 факты ненадлежащего содержания (нарушения) должны быть зафиксированы двусторонними актами.

Указанные акты в дело не представлены, доказательств обращения ответчика к истцу в связи с ненадлежащим оказанием услуг материалы дела не содержат.

Обязанность по внесению платы на управление, содержание и ремонт, срок ее исполнения четко и императивно определены законом – ЖК РФ. В связи с этим публичный собственник не мог не знать о действительном моменте, до которого необходимо исполнить обязанность по внесению спорных платежей.

Осведомленность лица о наличии обязанности по внесению платежей за содержание принадлежащего ему недвижимого имущества презюмируется и не может быть поставлена в зависимость от фактических действий контрагента.

Непредставление платежных документов само по себе не освобождает от исполнения обязанности и не может являться самостоятельным основанием для отказа в иске. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик, в рассматриваемом случае являющийся собственником объекта недвижимости (и находящимся в связи с этим в равном положении с иными субъектами-носителями абсолютных вещных прав на соответствующие объекты), действуя добросовестно и разумно, предпринял всю совокупность мер к надлежащему исполнению своей обязанности и при этом был существенно ограничен или лишен возможности исполнить обязанность по внесению взносов до предоставления истцом расчетных документов, не приведено.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет как несостоятельные и документально не подтвержденные доводы ответчика о невозможности определения начала течения срока нарушения обязательства.

Более того, в соответствии с сохраняющей свое действие правовой позицией, отраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10, в силу характера спорных правоотношений исполнитель услуг не должен доказывать размер фактических расходов, возникших в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещении.

Учитывая изложенное, требования истца заявлены правомерно.

При этом суд также отмечает, что требования, вопреки доводам ответчика, в рассматриваемом случае обоснованно обращены именно к Администрации.

Действительно, в структуре Администрации образовано профильное управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда. Между тем данное обстоятельство не свидетельствует о необходимости обращения с соответствующими требованиями исключительно к данному субъекту.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что собственником имущества, в связи с содержанием которого предъявлен иск, в спорный период оставался городской округ. От имени округа в правоотношениях с третьими лицами выступает Администрация, являющаяся самостоятельным юридическим лицом. Таким образом, именно данный субъект является обязанным за исполнение публичным распорядителем своих профильных функций. Указанное управление входит в единую систему и структуру Администрации, не имеет собственной – отличной от Администрации совокупности прав и обязанностей, материально-правовых интересов.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Авиагородок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 7 288 руб. 86 коп., государственную пошлину в размере 1 974 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Ю. Дацук