Постановление от 23 декабря 2024 г. по делу № А78-4701/2024




ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

http://4aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



г. Чита                                                                                                        Дело № А78-4701/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 декабря 2024 года.


Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Будаевой Е.А., Подшиваловой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Е.Ю.,

при участии в судебном заседании представителей Министерства финансов Забайкальского края ФИО1 (доверенность от 01.03.2022), Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края ФИО2 (доверенность от 25.11.2024), акционерного общества «Забайкальская пригородная пассажирская компания» ФИО3 (доверенность от 21.10.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Забайкальского края и Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 октября 2024 года по делу № А78-4701/2024,

установил:


акционерное общество «Забайкальская пригородная пассажирская компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – истец, общество, АО «ЗППК») обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), к Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (ОГРН: <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>, далее – ответчик) о взыскании с Забайкальского края в лице Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, за счет казны Забайкальского края суммы выпадающих доходов от межтарифной разницы, полученных в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края в 2023 году в размере 586 343 327,84 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 672000, Забайкальский край, г.о. город Чита, <...>, этаж 2, далее- служба по тарифам), Министерство финансов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 672000, <...>).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14 октября 2024 года по делу № А78-4701/2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Министерство финансов Забайкальского края и Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить обжалуемый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобах.

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края считает, что суд не учел доводы ответчика о том, что соглашением предусмотрено возмещение в меньшем размере.

Министерство финансов Забайкальского края считает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

Полагает, что указанная в соглашении субсидия является плановым показателем, а не фактически выплаченной. Вопрос о размере фактически выплаченной субсидии подлежал исследованию судом, однако в судебных заседаниях установленный по усмотрению суда размер субсидии, выплаченной Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края акционерному обществу «Забайкальская пригородная пассажирская компания», документально не подтвержден, что является существенным обстоятельством при арифметическом расчете суммы убытков, подлежащих возмещению.

АО «Забайкальская пригородная пассажирская компания» в отзыве с доводами апелляционных жалоб не согласилось.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 22.11.2024. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между АО «Забайкальская пригородная пассажирская компания» и Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края был заключен договор от 15.10.2021 №ЗППК-27/10-2021 на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края в 2022-2024гг.

В соответствии с пунктом 1.3 Договора на транспортное обслуживание Заказчик поручает, а Перевозчик выполняет комплекс работ по организации перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края поездами установленной периодичности, составности по маршрутам, определенным в Приложении № 1 к настоящему Договору, по тарифам на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, утвержденным Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края, на условиях согласно Приложению № 2, в период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

Согласно части 2 Договора на транспортное обслуживание Заказчик обязуется возместить недополученные доходы Перевозчика, возникающие в связи с оказанием услуг населению Забайкальского края по перевозке железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по социально значимым маршрутам, в полном объеме, в форме предоставления субсидии.

На основании пункта 7 Порядка между Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и АО «ЗППК» заключено Соглашение №ЗППК-17/07/2023 от 03.07.2023 о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в 2023 году (далее Соглашение).

Субсидия в рамках Соглашения была определена в размере 230 437 157,73 руб.

В указанном Соглашении также было предусмотрено полное возмещение недополученных доходов и определение суммы недополученных доходов от государственного регулирования тарифов на соответствующий год на основании заключения РСТ Забайкальского края по расчету тарифа (пункты 1.1.2, 1.2 соглашения).

В целях получения субсидии в соответствии с условиями Соглашения №ЗППК-17/07/2023 от 03.07.2023 и Порядком истцом в адрес Заказчика ежемесячно в 2023 году направлялись следующие Отчетные документы:

- заявка на предоставление субсидии, финансовое обеспечение (возмещение) затрат (приложение 1 в отчете);

- отчеты о затратах или недополученных доходах и (или) финансовом обеспечении (возмещении) затрат, возникающих при выполнении перевозок - железнодорожным транспортом (приложение 3 раздел 1 в отчете) + оборотно-сальдовые ведомости, отчет по учету расхода ГСМ, расходы по аренде подвижного состава подтверждаются актами выполненных работ;

- отчет о результатах осуществления транспортного обслуживания населения Забайкальского края получателем субсидии, выполняющим перевозки железнодорожным транспортом (приложение № 2 раздел 1,2);

- расшифровка стоимости и доходов от реализации билетов (проездных документов) по категориям пассажиров (приложение 3 раздел 2, по ЦО-22) (провозные платежи, начисленные по оформленным проездным документам);

- отчет о перевозках пассажиров предприятиями пригородного комплекса по форме статистической отчетности ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27.04.2004, №1964р (далее - ЦО-22 пригород). Данные о пассажирообороте в отчетности ЦО-22 пригород отражаются  отдельно по каждому тарифу для расчетов с пассажирами;

- размеры движения пригородных поездов на территории Забайкальского края;

- счета на оплату.

Согласно Отчетным документам выпадающие доходы от межтарифной разницы АО «ЗППК», возникшие вследствие государственного регулирования тарифов на пригородные пассажирские перевозки на территории Забайкальского края, в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 составили 816 780 485,57 рублей.

Вместе с тем, размер потерь в доходах был компенсирован Перевозчику частично – в сумме 230 437 157,73 руб.

Таким образом, сумма недополученных АО «ЗППК» доходов за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, не компенсированная по настоящее время ответчиком, составляет 586 343 327,84 рублей.

Со стороны Заказчика по результатам рассмотрения Отчетных документов в адрес АО «ЗППК» не поступали решения об отказе в предоставлении субсидии. Соответственно Заказчиком указанные Отчетные документы принимались без замечаний.

Кроме того, протоколом №1 от 01.03.2024 совещания по вопросу компенсации выпадающих доходов за 2022-2023гг. у заместителя министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края ФИО4 Заказчиком была признана задолженность в размере 586,3 млн. руб., образовавшаяся в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при оказании услуг по договору на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края за 2023 год.

В 2023 году истцом также проводилась следующая работа по урегулированию спора и увеличению размера субсидии:

- письмом №17 от 10.01.2023 Компания направила в адрес Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края предложение о заключении Соглашения о предоставлении субсидии на 2023 год не ниже суммы, определенной РСТ Забайкальского края. Ответ на письмо предоставлен не был.

- письмом №91 от 08.02.2023 в адрес Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края направлено предложение о заключении Соглашения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов сроком с 1 января по 30 апреля 2023 год в рамках бюджетных лимитов, предусмотренных в 2023 году на возмещение недополученных доходов при перевозке пассажиров в железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Письмом №05-1785 от 01.03.2023 Заказчик отказался от заключения соглашения сроком на 4 месяца.

В Министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края 19.04.2023 состоялось совещание по вопросу компенсации выпадающих доходов за 2022-2023гг. (протокол №11 от 19.04.2023).

По результатам совещания между Правительством Забайкальского края и АО «ЗППК» заключено Соглашение №51-Д/СГ-2 от 22.11.2023 о намерениях по выполнению обязательств, связанных с осуществлением на территории Забайкальского края социально значимых перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в 2023 году.

Письмом №342 от 22.05.2023 истец направил в адрес Председателя Законодательного собрания Забайкальского края предложение о внесении изменений в Закон Забайкальского края от 22.12.2022 №2134-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в части увеличения бюджетных ассигнований на компенсацию части затрат или недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг населению, возникающих при выполнении социально значимых перевозок пригородным железнодорожным транспортом в 2023 году до суммы выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов, определенной Заключением РСТ Забайкальского края.

Согласно ответу №755 от 19.06.2023 вопрос о компенсации недополученных доходов АО «ЗППК» включен в перечень мероприятий по решению вопросов, требующих дополнительного финансирования в 2023 году.

Письмами №414 от 05.07.2023, №413 от 05.07.2023, №482 от 10.08.2023, №483 от 10.08.2023, №511 от 24.08.2023, №512 от 24.08.2023, №632 от 27.10.2023, №633 от 27.10.2023, №784 от 29.12.2023 общество обращалось в адрес Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Министерства финансов Забайкальского края об увеличении бюджетных ассигнований на компенсацию части затрат или недополученных доходов в связи с оказанием транспортных услуг населению, возникающих при выполнении социально значимых перевозок пригородным железнодорожным транспортом в 2023 году.

Ответы на письма от Минстроя Забайкальского края не поступали. Министерство финансов Забайкальского края в своих ответах указывало, что дополнительные ассигнования бюджетом Забайкальского края не предусмотрены (письма №07-10-714 от 02.08.2023, №07-10-747 от 14.08.2023, №07-10-783 от 29.08.2023, №07-10-1042 от 22.11.2023).

20.03.2024 Истцом в адрес Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края были направлены претензии с требованием возмещения потерь в доходах в размере 586 343 327,84 рубля (Исх.№170 от 19.03.2024, и Исх.№171 от 19.03.2024).

Поскольку Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края не возместило истцу сумму потерь в доходах за 2023 размере 586 343 327,84 рублей, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 АПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения  исковых требований.

Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее также – БК РФ) предусмотрено, что расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате заключения субъектом Российской Федерации (от имени субъекта Российской Федерации) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации.

Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, указанные в абзацах втором - пятом п.1 ст.85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (п.1 ст.85 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Указанные нормы обязывают органы законодательной (представительной) власти учитывать соответствующие расходы, в том числе по возмещению затрат и доходов от регулирования тарифов, при формировании и принятии федерального, региональных и местных бюджетов.

Следовательно, отсутствие бюджетных ассигнований при предоставлении субсидий либо недостаточность средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, не могут являться основанием для отказа перевозчику, обратившемуся за предоставлением субсидии, на возмещение затрат и недополученных доходов организациям железнодорожного транспорта, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов (апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2017г., №47-АПГ17-3 (по делу №За-16/2017).

Пунктом16 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №23 "О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.

Публично-правовое образование может предотвратить возникновение у указанных организаций соответствующих убытков путем отмены или приостановления действия норм о тех или иных льготах, финансирование которых им не предполагается.

Если действие закона, предоставляющего льготы, не было приостановлено полностью или частично законом о бюджете на очередной год (п.4 ст.83 БК РФ) и требования истца являются обоснованными по существу, суммы убытков могут быть взысканы с публично-правового образования независимо от того, предусмотрены ли соответствующие средства в законе о бюджете.

В соответствии со ст.16 ГКРФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому актуакта государственного органа или органа местного самоуправления,подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующимсубъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» потери в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникшие в результате установления тарифов, сборов и платы ниже экономически обоснованного уровня на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, возмещаются в полном объеме за счет средств бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов (п.2 постановления Пленума ВАС РФ №23 от 22.06.2006г).

При реализации субъектом Российской Федерации права на государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, у последнего возникает обязанность по возмещению перевозчику убытков за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В результате тарифного регулирования уполномоченным органом Забайкальского края стоимости проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения у истца возникли выпадающие доходы от межтарифной разницы, а Забайкальский край обязанность по своевременной компенсации не исполнил, то между действиями (бездействием) ответчика и возникшими у истца убытками имеется прямая причинно-следственная связь.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сумма исковых требований рассчитана следующим образом: 816 780 485,57 рублей (недополученные доходы от межтарифной разницы с 01.01.2023 по 31.12.2023) - 230 437 157,73 рублей (сумма субсидии, перечисленная АО «ЗППК» Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края) = 586 343 327,84 руб. (сумма выпадающих доходов АО «ЗППК», возникших за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края).

816 780 485,57 рублей (недополученные доходы с 01.01.2023 по 31.12.2023) = (количество перевезенных пассажиров ? ЭОУТ) -  (количество перевезенных пассажиров ? тариф для населения по каждому тарифному расстоянию в соответствии с приказом РСТ Забайкальского края) 38 расстояний.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что, заключая договор на транспортное обслуживание, ответчик должен был анализировать и прогнозировать вероятность наступления последствий, в том числе связанных с тем, что расходы истца составят больший размер, чем предусмотрено ассигнованиями, заложенными в бюджете края.

В свою очередь, истец, исходя из принятых на себя обязательств по договору, не имел права отказать пассажирам в перевозке. Поскольку АО «ЗППК» является коммерческой организацией, осуществляющей с 2012 года деятельность по перевозке на платной основе пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в соответствии с лицензией, то на Общество не может быть возложено бремя несения расходов по реализации региональных законов и иных нормативно-правовых актов. Возложение этой обязанности на юридическое лицо противоречит целям его деятельности согласно ст.50 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиками, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, незаконно бездействуя, по настоящее время не компенсировало указанную сумму потерь в доходах Перевозчика.

Данным фактом оно нарушило право Перевозчика на предусмотренную указанными выше нормативными правовыми актами компенсацию выпадающих доходов, вызванных государственным регулированием тарифов на пригородные железнодорожные пассажирские перевозки, в полном объеме.

Таким образом, факт несения истцом обязательств по договору на транспортное обслуживание, факт и размер полученной ранее АО «ЗППК» субсидии в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 подтверждены имеющимися в деле документам и доказательствам.

Доводы министерства транспорта о том, что размер убытков нормативно определен соглашением в размере 230 437 157,73 руб., отклоняется судебной коллегией как неправомерный с учетом приведенного правового регулирования (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»).

Более того, пункты 1.1.2, 1.2 соглашения прямо определяют полное возмещение недополученных доходов и определение суммы недополученных доходов от государственного регулирования тарифов на соответствующий год на основании заключения РСТ Забайкальского края по расчету тарифа.

Сумма недополученных доходов от государственного регулирования тарифов на соответствующий год определяется на основании заключения по расчету тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края в пределах Забайкальской железной дороги, составленного Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (пункт 2.3 договора). Исходя из заключения РСТ Забайкальского края от 23.12.2022 прогнозная сумма недополученных доходов от государственного регулирования тарифов в 2023 году составляет 646 166,07 тыс.руб.

Транспортное обслуживание пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края осуществлялось АО «ЗППК» по тарифам, установленным приказом РСТ Забайкальского края от 23.12.2022 г. № 864-НПА.

Возмещение недополученных доходов Перевозчика осуществляется на основании Соглашения о предоставлении из бюджета Забайкальского края субсидии. Соглашение №31ДIK-17/07/2023 от 03.07.2023 о предоставлении субсидии было заключено на сумму возмещения выпадающих доходов в пределах бюджетных лимитов - 230 437 157,73 руб., с учетом возможности внесения в бюджет Забайкальского края и соглашение изменений в части увеличения размера компенсации выпадающих доходов. В указанном Соглашении, как было указано выше, предусмотрено полное возмещение недополученных доходов (пункты 1.1.2 соглашения).

В целях получения субсидии Обществом в адрес Заказчика ежемесячно в 2023 году направлялись отчетные документы, в отношении которых ответчики возражений не заявляли.

Довод минфина о непредставлении доказательств фактически выплаченной субсидии подлежит отклонению с учетом позиции министерства транспорта, подтвердившего фактический размер выплаченной субсидии.

Согласно п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, ее субъекта в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту РФ о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В соответствии с приложением №14 Закона Забайкальского края от 22 декабря 2022 № 2134-33K «О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» и пунктом 2 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, выполняющим социально значимые перевозки водным, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении, утв. постановлением Правительства Забайкальского края № 212 от 01.06.2017, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края является главным распорядителем бюджетных средств при компенсации выпадающих доходов при выполнении социально значимых перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Таким образом, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края является надлежащим ответчиком.

Доводы министерства транспорта о наличии описки в резолютивной части решения суда первой инстанции (пропущено слово «за») отклоняется судебной коллегией как неправомерный, поскольку вопрос об устранении описки не подлежит рассмотрению в порядке апелляционного производства (статья 179 АПК РФ). Более того, вопреки мнению министерства транспорта, такая описка не создает ситуации правовой неопределённости и не повлекла принятия неправильного решения (часть 3 статьи 270 АПК РФ)

Приведенные в апелляционных жалобах доводы свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителей жалоб с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:


Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 октября 2024 года по делу №А78-4701/2024 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.


Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев


Судьи                                                                                                           Е.А. Будаева


Н.С. Подшивалова



Суд:

4 ААС (Четвертый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

АО "Забайкальская пригородная пассажирская компания" (подробнее)

Ответчики:

Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (подробнее)
Министерство финансов Забайкальского края (подробнее)

Судьи дела:

Басаев Д.В. (судья) (подробнее)