Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А09-12804/2017

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-12804/2017
город Брянск
21 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.12.2017.

В полном объеме решение изготовлено 21.12.2017.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области,

к муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области,

третье лицо: ФИО2, с.Жирятино Брянской области,

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 (доверенность от 02.03.2017),

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

Администрация Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области обратилась в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Жирятинского района (далее – МКУ КУМИ), с.Жирятино Брянской области, о признании права собственности муниципального образования Жирятинский район на объекты недвижимого имущества - квартиры, расположенные по адресам:<...> дом №7, квартира №3, общей площадью 66,9 кв. м, с кадастровым номером 32:07:0180708:599; <...> дом №19, квартира №7, общей площадью 49,2 кв. м. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечен ФИО2 (далее – ФИО2).

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО2 направил в суд в отзыв, в котором поддержал исковые требования истца, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения Жирятинского сельского поселения № 3-31 от 22.12.2014, в связи с перераспределением полномочий, жилищный фонд передан, а на основании решения Жирятинского районного Совета народных депутатов №5-71 от 24.12.2014 жилищный фонд принят в собственность Жирятинского района.

Спорные объекты - квартира №3, расположенная в доме №7 по ул.Сосновой с.Жирятино, квартира №7, расположенная в доме №19 по ул.Молодежная с Жирятино, включены в Реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Жирятинского района от 29.08.2017 42-А. Вместе с тем, право собственности не зарегистрировано.

Решениями Выгоничского районного суда от 31.08.2015 по делу №2-2-103/2015, от 08.09.2015 по делу № 2-2-102/2015 суд обязал администрацию Жирятинского района принять меры по государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на объекты недвижимого имущества - квартиры, расположенные по адресу: <...> дом №7, квартира №3; <...> дом №19, квартира №7.

Ссылаясь на отсутствие возможности произвести государственную регистрацию прав на спорные объекты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вещные права на недвижимые вещи, их возникновение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что следует из статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление №3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Так к объектам государственной собственности, расположенным на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов относятся:

жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;

жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;

объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;

другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

В силу статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся содержание муниципального жилищного фонда, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к постановлению N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Жилые помещения (квартиры), расположенные по адресам: <...> дом №7, квартира №3; <...> дом №19, квартира №7, вошли в перечень имущества принятого истцом в муниципальную собственность Жирятинского района Брянской области по акту приема-передачи от 31.12.2014 на основании решения Жирятинского сельского поселения Жирятинского сельского совета народных депутатов от 22 декабря 2014 года №3-31 «О передаче муниципального имущества», решения Жирятинского районного совета народных депутатов от 24.12.2014 года №5-71 «О приеме имущества в муниципальную собственность».

В настоящее время квартиры, расположенные по адресам: <...> дом №7, квартира №3; <...> дом №19, квартира №7, включены в реестр муниципальной собственности Жирятинского района за номерами 23-23-165 и 23-23-167, однако право собственности не зарегистрировано.

05.09.2017 в отношении Администрации Жирятинского района судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании решений Выгонического районного суда Брянской области по делам №№2-2-102/2015, 2-2-103/2015 и выданного исполнительного листа №ФС №012264524, 012264525.

Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области от 20.10.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекс Российской Федерации.

В рассматриваемом случае право муниципальной собственности возникло в силу прямого указания закона до принятия Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Истец и ответчик в соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены. Следовательно, госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Жирятинского района, с.Жирятино Брянской области, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Жирятинский район на объекты недвижимого имущества - квартиры, расположенные по адресам:

-<...> дом №7, квартира №3, общей площадью 66,9 кв. м, с кадастровым номером 32:07:0180708:599;

-<...> дом №19, квартира №7, общей площадью 49,2 кв. м.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья А.В. Терешин