Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А60-43267/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43267/2022
15 сентября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел дело №А60-24987/2022 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Дельта" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 о признании постановления от 03.08.2022 № 2956344256601-1 недействительным,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора: ФИО3, ГУФССП по Свердловской области.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности от 01.02.2022г., паспорт, диплом.

от заинтересованного лица: представитель не явился.

от третьего лица: ФИО5, представитель по доверенности от 06.07.2022г., паспорт, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Дельта" обратилось в суд с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2 о признании постановления от 03.08.2022 № 2956344256601-1 в рамках исполнительного производства № 168434/22/66001-ИП недействительным.

Заявитель приобщил к материалам дела пояснения.

Заинтересованное лицо приобщило к материалам дела отзыв на заявление.

Третье лицо приобщило к материалам дела отзыв на заявление.

Суд привлек к участию в деле ГУФССП по Свердловской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

От заявителя поступили дополнения к заявлению.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2021 по делу № А60-52897/2021 Общество с ограниченной ответственностью "Дельта" (далее - «Должник») обязано предоставить участнику общества ФИО3 (далее - «Третье лицо) в срок не позднее пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу информацию о деятельности общества в следующем объеме, указанном в запросе, направленном в адрес общества 09.07.2021: копии протоколов собрания участников общества с 2017 года по настоящее время, заверенные подписью директора и печатью; списки аффилированных лиц общества по состоянию на 31.12.2018, 31.12.2019, 31.12.2020; копии заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора с 2017 года по настоящее время; копии договоров (односторонние сделки), являющиеся крупными сделками и (или) сделками, в совершении которых имеется заинтересованность с 2017 года по настоящее время; копии договоров по приобретению или отчуждению долей (акций) в уставных капиталах юридических лиц, в которых общество является участником с 2017 г по настоящее время; копии годовых отчетов директоров с 2017 года по настоящее время; копии бухгалтерской (финансовой) отчетности на 31.12.2017 г, 31.12.2018 г, 31.12.2019 г, 31.12.2020 г. (с расшифровкой по статьям баланса дебиторская задолженность, кредиторская задолженность, финансовые вложения).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022, решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2021 по делу № А60-52897/2021 оставлено без изменения.

03.06.2022 г. ООО «Дельта» в рамках исполнения решения суда направило ФИО3 документы. Заявитель указывает, что решение суда по делу А60-52897/2021 им было исполнено.

На основании предъявленного третьим лицом (ФИО3) исполнительного листа серии ФС 036009763 от 20.05.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО6 19 июля 2022 г. возбудил исполнительное производство № 168434/22/66001-ИП. Впоследствии судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление от 03.08.2022 № 295634423/6601-1 о взыскании с должника исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора составил 50 000 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения обществом в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из нормы права, закрепленной в ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, начало течения срока для добровольного исполнения связано с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как указано в пункте 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ взыскатель вправе указывать судебному приставу-исполнителю известные ему сведения о должнике, представлять документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 64 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 64.1 данного Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Закона № 229-ФЗ и Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 11.04.2014 № 15-9.

В порядке статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение.

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства); об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу. В случае удовлетворения заявления (ходатайства) принятое процессуальное решение оформляется соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока, установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления. При частичном удовлетворении заявления (ходатайства) должностное лицо в постановлении указывает, в какой части заявление (ходатайство) подлежит удовлетворению, а также основания отказа в удовлетворении иных требований (пункты 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).

Согласно части 6 статьи 64.1 Закона №229-ФЗ в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению).

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок.

По решению Арбитражного суда Свердловской области от 23.12.2021 по делу № А60- 52897/2021 Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» было обязано передать ФИО3 документы о деятельности Общества.

07.06.2022 взыскатель получил документы от ООО «Дельта» с сопроводительным письмо. В результате анализа представленных документов взыскатель установил, что документы представлены не в полном объеме:


№
Документы

Обоснование наличия


1
Протокол внеочередного общего собрания участников № 02-17 (2017 год);

За 2017 год Обществом представлены Протокол годового общего собрания участников №1Г-17 и Протокол внеочередного общего собрания участников №03-17, следовательно, учитывая нумерацию, имеется протокол № 02-17


2
Протокол годового общего собрания участников, проведенного в 2018 году

Обществом представлен Годовой отчет за 2017 год. В силу пп. 6 п. 2 ст. 33 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов относится к компетенции Общего собрания участников.

В силу положений ст. 34 Закона «Об ООО» годовые результаты деятельности Общества утверждаются очередным общим собранием участников, которое созывается не реже, чем один раз в год.

Следовательно, составленный годовой отчет за 2017 год должен был утверждаться очередным общим собранием участников в 2018 году.


3.

Протокол годового общего собрания участников, проведенного в 2021 году

Обществом представлен Годовой отчет за 2020 год. В силу пп. 6 п. 2 ст. 33, ст. 34 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» составленный годовой отчет за 2020 год должен был утверждаться очередным общим собранием участников в 2021 году.


4
Копию реестра протоколов общего собрания участников, составленных за период с 2017 года по настоящий момент

Вывод о том, что предоставлены не все, а лишь часть протоколов, следует из анализа представленных протоколов.

Исходя из нумерации невозможно сделать заключение, сколько всего общих собраний участников проводилось ежегодно.

В связи со сказанным в целях корректного исполнения решения суда следует запросить перечень протоколов общего собрания участников ООО «Дельта», либо журнал учета протоколов общего собрания участников, если таковой ведется в Обществе.


5
Заявление о выходе ООО «Дельта» из состава участников ООО «Второй элемент» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Вывод о том, что имел место выход ООО «Дельта» из состава участников на основании его заявления следует из открытых данных КонтурФокус, в соответствии с которыми ООО «Дельта» владело долей в размере 20% с 12.07.2013 до 19.01.2018. Затем доля ООО «Дельта» перешла к Обществу, следовательно, ООО «Дельта» прекратило участие путем подачи заявления о выходе.

Заявление участника о выходе из общества с ограниченной ответственностью является односторонней сделкой, поэтому Заявление о выходе из ООО «Второй элемент» подлежит предоставлению ФИО3 на основании решения суда и исполнительного листа.



Так как должник не исполнил свою обязанность добровольно, по заявлению взыскателя 19.07.2022 было возбуждено исполнительное производство.

11.08.2022 ООО «Дельта» представило в материалы исполнительного производства дополнительные пояснения, в которых обозначило отсутствие ряда документов (протоколов годовых собраний за 2018 и за 2020 в связи с непроведением таковых).

Судом установлено, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства по правилам ст. 24 Закона об исполнительном производстве. Постановление о возбуждении исполнительного производства было возбуждено 19.07.2022 и 20.07.2022 представитель ООО «Дельта» лично представил судебному - приставу исполнителю документы и направил ходатайство о прекращении исполнительного производства, что однозначно свидетельствует, что должник был своевременно уведомлен о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, суд пришел к выводу о том, что должник имел возможность своевременно исполнить судебный акт и представить все необходимые пояснения относительно полноты пакета документов, подлежащих передаче по решению суда. В Сопроводительном письме к документам, полученным взыскателем 07.06.2022, ООО «Дельта» только пояснило, что «заключений ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора с 2017 г. по настоящий момент не имеется, так как за время деятельности Общества ревизионная комиссия не создавалась, аудиторская проверка не назначалась». Никаких комментариев по доводам, содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ООО «Дельта» не представляло вплоть до 11.08.2022. В направленном ООО «Дельта» в Верх-Исетское РОСП пояснении от 11.08.2022 по требованию взыскателя не содержится сведений обо всех документах, на наличие которых указывает взыскатель.

Так, должник дает пояснения об отсутствии протокола № 2 за 2017 г. и подтверждает, что собрание за таким номером не проводилось, а в 2018 и 2020 году годовые собрания не проводились. Кроме того, информация, содержащаяся в пояснениях от 11.08.2022 отличается от содержания сопроводительного письма, направленного взыскателю 03.06.2022, что подтверждает, что срок исполнения судебного акта был нарушен и 03.06.2022 документы в полном объеме не переданы.

Судебный пристав действовал в рамках полномочий, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве». Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено при наличии необходимой совокупности обстоятельств и является законным. На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Н.И. Ремезова