Решение от 21 декабря 2017 г. по делу № А72-8849/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

город Ульяновск 22.12.2017 Дело № А72-8849/2017

Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2017 Решение в полном объеме изготовлено 22.12.2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Автодеталь-Сервис» (ОГРН

<***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства

по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской

области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Автономной некоммерческой организации «Молодежный центр культуры и

творчества «Браво» (ОГРН <***>, ИНН <***>) третье лицо:

Общество с ограниченной ответственностью «Мираж» (ОГРН <***>,

ИНН <***>)

о признании недействительным договора аренды недвижимого имущества

№ 1/2014 от 13.03.2014,

обязании заключить договор аренды детского оздоровительного лагеря «Артек»,

расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Ульяновский

мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, на срок до 13.10.2052.

при участии в заседании:

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по

управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской

области – ФИО2, паспорт, доверенность;

без иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Автодеталь-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области о признании недействительным договора аренды недвижимого имущества № 1/2014 от 13.03.2014, обязании заключить договор аренды детского оздоровительного лагеря «Артек», расположенного по адресу: Ульяновская область,

Чердаклинский район, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, на срок до 13.10.2052.

Определением от 27.06.2017 суд принял заявление к производству суда.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Автономную некоммерческую организацию «Молодежный центр культуры и творчества «Браво».

Протокольным определением от 28.09.2017 суд удовлетворил ходатайство ответчика о замене ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в связи с правопреемством на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Определением от 15.11.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Мираж».

Определением от 07.12.2017 суд привлек к участию в деле в качестве ответчика Автономную некоммерческую организацию «Молодежный центр культуры и творчества «Браво», исключив ее из числа третьих лиц, в соответствии с ч. 5 ст. 46 АПК РФ.

Спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В судебном заседании представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Исследовав и оценив представленные документы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, в Ульяновской области по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, располагается Детский оздоровительный лагерь «Артек».

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация», по состоянию на 16.04.2007 Детский оздоровительный лагерь «Артек» является сложным объектом недвижимости, представляет собой множество строений и сооружений (жилых корпусов, административных и обслуживающих зданий, сооружений, предназначенных для летнего детского отдыха) общей площадью 2 030,9 кв.м., год постройки – 1970, расположенных в пределах огороженной территории на земельном участке площадью 95 000 кв.м. по вышеуказанному адресу.

В соответствии с Планом приватизации Ульяновского завода «Автозапчасть» в Акционерное общество открытого типа «Автодеталь-Сервис», согласованного на конференции трудового коллектива завода 21.09.1992, имущество Детского оздоровительного лагеря «Артек» наряду с иными объектами социально-культурного и социально-бытового назначения вошло в перечень объектов, не подлежащих приватизации (п.8 раздела I Плана).

Подпунктом «б» п.9 раздела I, подпунктом «б» п.8 раздела II Плана приватизации завода «Автозапчасть» было установлено, что объекты социально- культурного и жилищно-коммунального хозяйства, не подлежащие приватизации, остаются на балансе акционерного общества, которому временно, до принятия правительством или фондом имущества Ульяновской области соответствующих решений, делегируются права пользования и владения указанными объектами.

Таким образом, имущество Детского оздоровительного лагеря «Артек» с 1992 года вплоть до принятия Территориальным управлением Федерального агентства по

управлению федеральным имуществом по Ульяновской области соответствующего решения находилось в пользовании Открытого акционерного общества "Автодеталь- Сервис".

20.11.2003 между Комитетом имущественных отношений Чердаклинского района Ульяновской области (Арендодатель) и Открытым акционерным обществом "Автодеталь-Сервис" (Арендатор) был подписан договор аренды земельного участка № 79-569/03, право государственной собственности на который не было разграничено, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель категории – земли рекреационного назначения с кадастровым номером 73:21:020101:18, находящийся по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, 9 квартал Чердаклинского лесничества Ульяновского мехлесхоза, для использования в целях эксплуатации Детского оздоровительного комплекса «Ульяновский Артек» в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 95 000 кв.м. На участке имеется Детский оздоровительный комплекс «Ульяновский Артек» (пп.1.1, 1.2 договора).

Земельный участок передан по акту от 20.11.2003 Открытому акционерному обществу «Автодеталь-Сервис».

В п.2.1 договора аренды земельного участка № 79-569/03 от 20.11.2003 установлен срок аренды участка: с 13.10.2003 по 13.10.2052.

Договор аренды земельного участка № 79-569/03 от 20.11.2003 прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области от 14.03.2008 № 85-р в реестре федерального имущества в составе имущества государственной казны Российской Федерации с постоянным реестровым номером учтен объект недвижимости:

-Детский оздоровительный лагерь «Артек» (Лит.А, А1, А2, А3, а, Б, б, В, в, Г, Г1, Г2, Д, д, Е, е, Ж, ж, И, и, Л, л, М, м, Н, О, П, П1, п, п1, Р, р, С, с, с1, Т, т, Ф, ф, Х, х, х1), расположенный по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, общей площадью 2030,9 кв.м.

Таким образом, имущество Детского оздоровительного лагеря «Артек» было внесено в реестр федерального имущества, что также следует из выписки из реестра федерального имущества от 28.04.2008.

26.05.2008 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на Детский оздоровительный лагерь «Артек», назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 2030,9 кв.м, инв. № 73:256:002:001727680, Лит.А, А1, А2, А3, а, Б, б, В, в, Г, Г1, Г2, Д, д, Е, е, Ж, ж, И, и, Л, л, М, м, Н, О, П, П1, п, п1, Р, р, С, с, с1, Т, т, Ф, ф, Х, х, х1, адрес объекта: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, кадастровый номер: 73:21:020101:18:73:256:002:001727680 (впоследствии изменен на кадастровый номер 73:21:0201016233), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.05.2008 серии 73 АТ № 721748, выпиской из ЕГРН от 04.09.2017.

20.10.2009 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для эксплуатации детского оздоровительного комплекса «Ульяновский Артек», общая площадь 95 000 кв.м, адрес объекта: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, кадастровый номер: 73:21:020101:18, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2009 серии 73-АТ № 955512, выпиской из ЕГРН.

13.03.2014 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (Арендодатель) и

Автономной некоммерческой организацией "Молодежный центр культуры и творчества "Браво" (Арендатор) был подписан договор на аренду недвижимого имущества № 1/2014, согласно которому Арендодатель передает по акту приема- передачи, а Арендатор принимает в аренду недвижимое имущество федеральной собственности, находящееся в собственности Российской Федерации, а именно: детский оздоровительный лагерь «Артек», расположенный по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал (Лит.А, А1, А2, А3, а, Б, б, В, в, Д, Д, Е, е, Ж, ж, И, и, Л, л, М, м, Н, О, П, П1, п, п1, Р, р, Ф, ф, С, с, с1, Т, т, Х, х, х1, Г), далее именуемый как объект. Площадь объекта – 2030,9 кв.м. Объект подлежит использованию по целевому назначению (спортивно-оздоровительный лагерь или туристическая база отдыха) (п.1.1 договора).

В п.1.2 договора № 1/2014 от 13.03.2014 срок аренды установлен на 120 месяцев. Договор действует с 13.03.2014.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.10.2015 по делу № А72-717/2015 договор аренды № 1/2014 от 13.03.2014 расторгнут.

Данное решение суда вступило в законную силу 22.12.2015.

15.04.2016 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Мираж» (Арендатор), заключен договор № 2016-2 на аренду недвижимого имущества, по условиям которого Арендодатель передает по акту приема-передачи, а Арендатор принимает в аренду недвижимое имущество федеральной собственности, находящееся в собственности Российской Федерации, а именно: детский оздоровительный лагерь «Артек», площадью 2030,9 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал (РНФИ П12730000238, кадастровый № 73:21:020101:18:73:256:002:001727680), далее именуемую как Объект. Площадь Объекта с учетом отсутствия спального корпуса 40 (лит.Е, е) составляет 1 875,3 кв.м. Целевое назначение – спортивно-оздоровительный лагерь или туристическая база отдыха (п.1.1 договора).

В п.1.2 договора № 2016-2 от 15.04.2016 срок аренды установлен на 120 месяцев. Договор действует с момента подписания акта приема-передачи объекта в аренду.

15.04.2016 по акту приема-сдачи Арендодатель передал, а Арендатор принял во временное владение и пользование (в аренду) предусмотренное договором недвижимое имущество.

Договор № 2016-2 от 15.04.2016 прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2017.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.08.2015 по делу № А72-3964/2015 ликвидируемый должник - Открытое акционерное общество «Автодеталь-Сервис», г. Ульяновск, ОГРН <***>, ИНН <***> признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.11.2016 конкурсным управляющим ОАО «Автодеталь-Сервис» утвержден ФИО3.

Обратившись с исковым заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области, истец - ОАО «Автодеталь-Сервис», просит признать недействительным договор аренды недвижимого имущества № 1/2014 от 13.03.2014, обязать заключить договор аренды детского оздоровительного лагеря «Артек», расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, на срок до 13.10.2052. Истец полагает, что данный договор аренды ничтожен, так как противоречит требованиям законодательства, считает, что в спорной ситуации судьба недвижимого имущества должна следовать судьбе земельного участка.

Согласно содержащихся, по состоянию на день судебного заседания (21.12.2017), в Едином государственном реестре юридических лиц сведений в отношении

автономной некоммерческой организации «Молодежный центр культуры и творчества «Браво» (ОГРН 1057325047735, ИНН 7325054812) в ЕГРЮЛ 26 июня 2017 внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица - автономной некоммерческой организации «Молодежный центр культуры и творчества «Браво», в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Согласно п.п.1. и 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Согласно п. 6 и 7 данного федерального закона ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Пунктом 3 статьи 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи об его исключении из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

В пункте 1 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Таким образом, действующее законодательство - Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает как основания ликвидации организаций, так и ее правовые последствия. Правовым последствием ликвидации любого юридического лица является прекращение, в силу закона, правоспособности организации (статьи 49, 63 ГК РФ). Доказательством же прекращения правоспособности (ликвидации) юридического лица, как это следует из ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ, является наличие соответствующих сведений об этом в Едином государственном реестре юридических лиц. Сведения о ликвидации подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что правоспособность АНО «Молодежный центр культуры и творчества «Браво» прекращена путем внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица в связи с

исключением из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам, производство по делу в части требований о признании договора аренды недвижимого имущества № 1/2014 от 13.03.2014 следует прекратить.

Истцом также заявлено требование об обязании заключить с ним договор аренды детского оздоровительного лагеря «Артек», расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, на срок до 13.10.2052. Обстоятельствам, имеющим значение для рассмотрения настоящего дела, ранее была дана оценка судебным вступившим в законную силу.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-3467/2017, вступившем в законную силу, установлено следующее.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (ст.608 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.2 Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» № 101-ФЗ от 17.07.2001 (в редакции, действовавшей в 2003 году) право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.10 статьи 3 Федерального закона Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в 2003 году) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, до разграничения права государственной собственности на указанный земельный участок он правомерно был передан в аренду Комитетом по управлению имуществом Чердаклинского района.

Право федеральной собственности на земельный участок площадью 95 000 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, кадастровый номер: 73:21:020101:18, зарегистрировано 20.10.2009.

Согласно ст.617 Гражданского кодекса РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

После разграничения права государственной собственности на указанный земельный участок права арендодателя по договору аренды земельного участка № 79569/03 от 20.11.2003 в силу закона перешли к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, как к органу, уполномоченному распоряжаться федеральным имуществом.

Право собственности Российской Федерации на имущество Детского оздоровительного лагеря «Артек» также было зарегистрировано в установленном законом порядке 26.05.2008.

После включения недвижимого имущества Детского оздоровительного лагеря «Артек» в реестр федеральной собственности право пользования данным имуществом, сохранявшееся за ОАО «Автодеталь-Сервис» по условиям Плана приватизации, было прекращено.

С 13.03.2014 имущество детского лагеря было передано собственником в пользование арендаторам - Автономной некоммерческой организацией "Молодежный центр культуры и творчества "Браво", а затем – Обществу с ограниченной ответственностью «Мираж».

Согласно ст.652 Гражданского кодекса РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

В случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.

Если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства, после утраты права пользования имуществом Детского оздоровительного лагеря «Артек», ОАО «Автодеталь-Сервис» утратило и право пользования земельным участком площадью 95 000 кв.м, с кадастровым номером: 73:21:020101:18, по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, на котором располагается детский лагерь.

Земельный кодекс РФ исходит из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. Плата за пользование земельным участком в силу норм действующего законодательства должна вноситься правообладателем (в том числе арендатором) недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке.

Поэтому с того момента, когда из владения и пользования истца выбыли объекты недвижимости детского лагеря, истец утратил возможность пользоваться и земельным участком, на котором эти объекты расположены и, следовательно, выбыл из правоотношений по аренде земельного участка.

Обязательства ОАО «Автодеталь-Сервис» как арендатора по договору аренды земельного участка № 79-569/03 от 20.11.2003 при этом следует считать прекращенными в порядке статей 416, 417 Гражданского кодекса РФ.

На основании приведенных выше норм права и выводов Арбитражного суда Ульяновской области, изложенных в решении от 25.09.2017 по делу № А72-3467/2017, заявленные истцом требования об обязании заключить договор аренды детского оздоровительного лагеря «Артек», расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, Ульяновский мехлесхоз, Чердаклинское лесничество, 9 квартал, на срок до 13.10.2052 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-177, 180-182 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Производство по делу в части требования о признании договора 1/2014 на аренду недвижимого имущества от 13.03.2014 недействительным прекратить.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Автодеталь-Сервис» (ИНН 7303008474, ОГРН 1027301488763) в доход федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. - госпошлину.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья М.В. Страдымова