Постановление от 28 ноября 2018 г. по делу № А66-21701/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2018 года

Дело №

А66-21701/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2018 года

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В., судей Кадулина А.В., Преснецовой Т.Г.,

при участии от федерального казенного учреждения «Управление автономной магистрали Москва - Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» ФИО1 (доверенность от 21.06.2018),

рассмотрев 21.11.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 02.04.2018 (судья Романова Е.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 (судьи Романова А.В., Зайцева А.Я., Зорина Ю.В.) по делу № А66-21701/2017,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Управление автономной магистрали Москва - Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства», место нахождения: 173007, Великий Новгород, Троицкая ул., д. 5; ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, место нахождения: 170100, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - ТУ Росимущества), с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об установлении смежных границ земельного участка с кадастровым номером 69:10:0000000:24 и земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000026:259, 69:10:0000026:263, 69:10:0000026:237, 69:10:0000026:236 в соответствии с каталогами координат частей земельных участков, подготовленными кадастровым инженером акционерного общества «Лимб» (далее - АО «Лимб») ФИО2

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», место нахождения: 107078, Москва, ФИО3 пер., д. 10, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала по Тверской области и Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, место нахождения: 170100, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 02.04.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 02.04.2018 и постановление от 03.07.2018, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных Учреждением требований.

Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что земельные участки с кадастровыми номерами 69:10:0000026:259, 69:10:0000026:263, 69:10:0000026:237, 69:10:0000026:236 сформированы, их границы определены и координаты поворотных точек границ установлены. ТУ Росимущества полагает, что Учреждение не доказало наличие обстоятельств, подтверждающих необходимость уточнения местоположения границ участков.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель Учреждения возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Иные участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно свидетельству о государственной регистрации 69-АА № 560993 от 22.10.2004 Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 3 963 000 кв. м, находящийся по адресу: Тверская обл., Калининский р-н, автомобильная дорога Москва-Санкт-Петербург 141+837-172+855 км и 175+410-270+500 км, с кадастровым номером 69:10:0000000:24.

Названный участок занят полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород - Санкт-Петербург.

При проведении АО «Лимб» по заданию Учреждения кадастровых работ по установлению придорожных полос автомобильных дорог и обозначения их на местности кадастровым инженером выявлено частичное наложение границ участка полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород - Санкт-Петербург и границ принадлежащих Российской Федерации земельных участков с кадастровыми номерами 69:10:0000026:259, 69:10:0000026:263, 69:10:0000026:237, 69:10:0000026:236.

Кадастровым инженером АО «Лимб» ФИО2 составлено заключение, содержащее схему наложения границ участка с кадастровым номером 69:10:0000000:24 и участков с кадастровыми номерами 69:10:0000026:259, 69:10:0000026:263, 69:10:0000026:237, 69:10:0000026:236, а также каталоги координат смежных границ частей названных участков для устранения выявленного пересечения (наложения).

Ссылаясь на возникновение между сторонами спора о местоположении границ земельных участков и отказ ТУ Росимущества согласовать изменение координат границ участков для устранения выявленного наложения, Учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о частичном наложении границ участка с кадастровым номером 69:10:0000000:24 и участков с кадастровыми номерами 69:10:0000026:259, 69:10:0000026:263, 69:10:0000026:237, 69:10:0000026:236, и, руководствуясь статьями 22, 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ), рассмотрели возникший между сторонами спор об определении границ смежных частей участков и установили их границы в соответствии с каталогами координат частей земельных участков, подготовленными кадастровым инженером АО «Лимб» ФИО2

Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела и изучив доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов в связи со следующим.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 указанной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ, статья 64 ЗК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Суды, всесторонне и полно исследовав и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание выявление наложения границ спорных участков и непредставление ответчиком обоснованных возражений по вопросу об определении местоположения границ смежных земельных участков, правомерно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований Учреждения и установлении границ земельных участков в соответствии с каталогами координат частей земельных участков, подготовленными кадастровым инженером АО «Лимб» ФИО2

Суды обоснованно заключили, что фактически спор между сторонами возник в отношении границ участков и, следовательно, в данном случае обращение в суд с иском об установлении (определении) границ земельных участков является надлежащим способом защиты права.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены указанных судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Тверской области от 02.04.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 по делу № А66-21701/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

А.В. Кадулин

Т.Г. Преснецова