Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А54-2971/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-2971/2020
г. Рязань
10 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Криушинские просторы" (ОГРН <***>, <...>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от административного органа: не явился, извещен надлежащим образом;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (далее по тексту - ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области, административный орган) обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Криушинские просторы" (далее по тексту - ООО "Криушинские просторы", Общество) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением арбитражного суда от 12.05.2020 заявление принято к производству.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривалось в судебном заседании в отсутствие представителей административного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

ООО "Криушинские просторы" отзыв на заявление не представило, заявленные требования не отклонило.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее:

18 октября 2019 года сотрудниками ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области магазине ООО "Криушинские просторы", расположенном по адресу: <...>, в присутствии продавца ООО "Криушинские просторы" - ФИО2 выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: водку "Гжелка мягкая водка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, водки "Sibirskaya" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 3 бутылок, напитка алкогольного "Jaguar" об. 0,5 литра, спирт 7 % в количестве 3 банок, напитка алкогольного"Gin Tonic" об. 0,5 литра, спирт 9 % в количестве 1 банки, водки "Иван Стограмофф" об. 0,25 литра, спирт 40 %, в количестве 20 бутылок, коньяка "Коньяк Трехлетний Киновский" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, коньяка "Дербент" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 3 бутылок, виски "John Согr" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, коньяка "Старый Кенингсберг" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, коньяка "Золотой резерв" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 8 бутылок, коньяка "Три звездочки" об. 0,25 литра, спирт 40 %, в количестве 3 бутылок, коньяка "Французкий стандарт" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 4 бутылок, объемом 0,25 л. спирт 40 % в количестве 2 бутылок, водки "Sibirskaya" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 15 бутылок, водки "Гжелка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 13 бутылок, водки "На березовых бруньках" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, водки "Зеленая марка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, водки "Русский стандарт" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 1 бутылки, водки "Беленькая" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 4 бутылок, водки "Русское серебро" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, водки "Русская валюта" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 1 бутылки, водки "Белая березка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок, водки "Салют" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 1 бутылки, водки "Тундра" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 4 бутылок, вина "Шато Тамань Дуо" об. 0,75 литра, спирт 13 %, в количестве 1 бутылки, вина "Фанагория" об. 0,75 литра, спирт 14 %, в количестве 1 бутылки, вина "Шато Тамань Дуо" об. 0,75 литра, спирт 13 %, в количестве 1 бутылки, вина "Коварство и любовь" об. 0,7 литра, спирт 12 %, в количестве 1 бутылки, вино "Кастильо дель Соль" об. 0,75 литра, спирт 10,5 %, в количестве 1 бутылки, вина "Шато Тамань Дуо" об. 0,75 литра, спирт 13 %, в количестве 2 бутылок, настойки "Доктор Август" об. 0,5 литра, спирт 20 %, в количестве 1 бутылки, коньяка "Коктебель" об. 0,25 литра, спирт 40 %, в количестве 5 бутылок.

Факт реализации зафиксирован в акте проверочной закупки (л.д. 11).

Указанная продукция изъята согласно протоколу от 18.10.2019 (л.д. 12-15).

Извещением, направленным посредством почтовой связи по юридическому адресу ООО "Криушинские просторы", законному представителю ООО "Криушинские просторы" предложено явиться 01.04.2020 в ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области для составления протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 72-74).

01 апреля 2020 года должностным лицом ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области в отсутствии законного представителя ООО "Криушинские просторы" составлен протокол об административном правонарушении № 6219 140002278, в котором сделан вывод о наличии в действиях ООО "Криушинские просторы" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8).

В целях привлечения ООО "Криушинские просторы" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ОМВД России по Рязанскому району Рязанской области обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное административным органом требование подлежит удовлетворению. При вынесении решения по настоящему делу, арбитражный суд, исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 265-ФЗ) производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил производства и оборота этилового спирта, главным образом, лицензирования и соблюдения лицензионных требований и условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону данного правонарушения образует, в том числе, оборот (хранение, реализацию) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами данного административного правонарушения являются юридические лица.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Закон № 171-ФЗ).

Так, согласно подпункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В подпункте 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ определено, что под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

На основании статьи 18 Закона № 171-ФЗ деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции, подлежит лицензированию; лицензии выдаются на осуществление, в частности, следующих видов деятельности: хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции (пункт 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещены производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" при рассмотрении дел, связанных с привлечением к административной ответственности за осуществление розничной продажи алкогольной продукции без лицензии, судам необходимо исходить из того, что соответствующие деяния охватываются нормой части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых органы, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями экспертов, вещественными доказательствами.

Материалами дела подтверждается осуществление ООО "Криушинские просторы" деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на момент осмотра 18.10.2019 в магазине ООО "Криушинские просторы", расположенном по адресу: <...>.

Факт осуществления ООО "Криушинские просторы" деятельности по розничной продаже вышеуказанной алкогольной продукцией подтверждается протоколом осмотра от 18.10.2019, протоколом об административном правонарушении от 01.04.2020 № 6219 140002278, объяснениями продавца ООО "Криушинские просторы" от 18.10.2019, иными материалами административного дела и лицом, привлекаемым к административной ответственности, документально не опровергнут.

В материалы дела административным органом представлена копия лицензии № 62РПА0001131 от 10.03.2016 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданная ООО "Криушинские просторы" Министерством промышленности и экономического развития Рязанской области на срок с 11.03.2016 по 08.03.2019 (л.д. 30).

Таким образом, на момент проверки - 18.10.2019 срок действия данной лицензии истек.

Определением суда от 08.06.2020 у Министерства промышленности и экономического развития Рязанской области истребованы сведения о выдаче (продлении) ООО "Криушинские просторы" лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по состоянию на 19.11.2019 и на текущий момент.

Согласно ответу Министерства промышленности и экономического развития Рязанской области по состоянию на 19.11.2019 и на текущий момент лицензия на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Криушинские просторы" не выдавалась и не продлевалась. За выдачей (продлением) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Криушинские просторы" в Министерство не обращалось (л.д. 90).

Таким образом, в материалы дела представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт реализации ООО "Криушинские просторы" алкогольной продукции в отсутствие лицензии.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ООО "Криушинские просторы" будучи лицом, реализующим алкогольную продукцию, является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имея возможность для соблюдения правил реализации алкогольной продукции, ООО "Криушинские просторы" не принято мер по их соблюдению, не обеспечено выполнение обязательных требований, установленных специальным законодательством при реализации алкогольной продукции.

Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих лицу, привлекаемому к административной ответственности, исполнить требования соответствующих нормативных правовых актов, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО "Криушинские просторы" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура привлечения ООО "Криушинские просторы" к административной ответственности заявителем соблюдена, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество было извещено заблаговременно и не явилось на его составление.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не усматривает каких-либо исключительных оснований для применения положений статьи 2.9, части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности освобождения от наказания ввиду малозначительности допущенного административного правонарушения либо назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенная угроза в конкретном рассматриваемом деле состоит в пренебрежительном отношении ООО "Криушинские просторы" к формальным требованиям публичного характера в области предпринимательской деятельности и выражается в нарушении ООО "Криушинские просторы" требований статьи 18 Закона № 171-ФЗ в части розничной продажи алкогольной продукции без лицензии.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с 04.07.2016 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 4.1.1, в соответствии с которой предусмотрена замена административного наказания в виде штрафа предупреждением.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует признать, что факт совершения ООО "Криушинские просторы" достаточно грубого правонарушения в сфере оборота такой специфичной продукции как алкогольная, учитывая установленные по настоящему делу обстоятельства, исключает замену административного штрафа предупреждением.

Делая такой вывод, суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения может быть применено только при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Как уже отмечалось, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 09.04.2001 № 74-О, от 24.04.2002 № 99-О, правонарушения, связанные с несоблюдением специальных условий производства и оборота алкогольной продукции, обладают повышенной опасностью.

Предъявление особых требований к производству и обороту алкогольной продукции, лицензирование как способ государственного регулирования этой деятельности имеют своей целью защиту здоровья и жизни населения и обеспечение права потребителей на качественную продукцию.

Таким образом, совершенное ООО "Криушинские просторы" административное правонарушение создает возможность угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, экономическим интересам Российской Федерации, что исключает возможность применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей (пункт 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая санитарно-эпидемиологические меры, введённые в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), влекущие значительные препятствия для экономической деятельности всех хозяйствующих субъектов, а также значительный размер минимального административного штрафа (3000000 руб.), предусмотренного санкцией статьи, в целях недопущения чрезмерного (избыточного) ограничения имущественных прав лица, привлечённого к административной ответственности, принимая во внимание привлечение общества к административной ответственности за данное правонарушение впервые, принадлежность общества к субъектам малого и среднего предпринимательства, с учётом вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, арбитражный суд считает необходимым применить к ООО "Криушинские просторы" наказание ниже низшего предела и назначить административный штраф в сумме 1500000 руб.

На основании части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражный суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10).

Определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта указывается на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Следовательно, указание в резолютивной части решения на направление изъятой административным органом алкогольной продукции на уничтожение является достаточным.

Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Указанные выводы суда согласуются с Обзором практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018.

Поскольку судом установлено, что ООО "Криушинские просторы" осуществлялась реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятые предметы административного правонарушения на основании протокола от 18.10.2019 подлежат уничтожению.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Криушинские просторы" (ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 12.12.2008, дата постановки на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области - 12.12.2008, ИНН <***>, КПП 621501001, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Криушинские просторы" (ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 12.12.2008, дата постановки на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области - 12.12.2008, ИНН <***>, КПП 621501001, <...>) административный штраф в размере 1500000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

УИН 18880462201400022786,

Наименование получателя платежа - УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рязанскому району),

КПП 621501001, ИНН <***>, ОКТМО 61634000,

Номер счета получателя платежа - 40101810400000010008 в Отделение Рязань г. Рязань,

БИК 046126001, КБК 18811601141010017140,

Наименование платежа - штраф.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Направить на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предметы административного правонарушения, изъятые у общества с ограниченной ответственностью "Криушинские просторы" (ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица - 12.12.2008, дата постановки на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области - 12.12.2008, ИНН <***>, КПП 621501001, <...>) на основании протокола от 18.10.2019, находящиеся на хранении в АО "Росспиртпром" <...>, а именно:

- водку "Гжелка мягкая водка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- водку "Sibirskaya" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 3 бутылок,

- напиток алкогольный "Jaguar" об. 0,5 литра, спирт 7 % в количестве 3 банок,

- напиток алкогольный "Gin Tonic" об. 0,5 литра, спирт 9 % в количестве 1 банки,

- водку "Иван Стограмофф" об. 0,25 литра, спирт 40 %, в количестве 20 бутылок,

- коньяк "Коньяк Трехлетний Киновский" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- коньяк "Дербент" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 3 бутылок,

- виски "John Согr" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- коньяк "Старый Кенингсберг" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- коньяк "Золотой резерв" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 8 бутылок,

- коньяк "Три звездочки" об. 0,25 литра, спирт 40 %, в количестве 3 бутылок,

- коньяк "Французкий стандарт" об. 0,1 литра, спирт 40 %, в количестве 4 бутылок, объемом 0,25 л. спирт 40 % в количестве 2 бутылок,

- водку "Sibirskaya" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 15 бутылок,

- водку "Гжелка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 13 бутылок,

- водку "На березовых бруньках" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- водку "Зеленая марка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- водку "Русский стандарт" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 1 бутылки,

- водку "Беленькая" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 4 бутылок,

- водку "Русское серебро" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- водку "Русская валюта" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 1 бутылки,

- водку "Белая березка" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 2 бутылок,

- водку "Салют" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 1 бутылки,

- водку "Тундра" об. 0,5 литра, спирт 40 %, в количестве 4 бутылок,

- вино "Шато Тамань Дуо" об. 0,75 литра, спирт 13 %, в количестве 1 бутылки,

- вино "Фанагория" об. 0,75 литра, спирт 14 %, в количестве 1 бутылки,

- вино "Шато Тамань Дуо" об. 0,75 литра, спирт 13 %, в количестве 1 бутылки,

- вино "Коварство и любовь" об. 0,7 литра, спирт 12 %, в количестве 1 бутылки,

- вино "Кастильо дель Соль" об. 0,75 литра, спирт 10,5 %, в количестве 1 бутылки,

- вино "Шато Тамань Дуо" об. 0,75 литра, спирт 13 %, в количестве 2 бутылок,

- настойку "Доктор Август" об. 0,5 литра, спирт 20 %, в количестве 1 бутылки,

- коньяк "Коктебель" об. 0,25 литра, спирт 40 %, в количестве 5 бутылок.

4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Рязанской области в порядке и сроки, установленные статьей 181, частью 4.1 статьи 206, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.В. Шуман