Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А41-63632/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-63632/23
29 ноября 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения принята 07 ноября 2023

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, МОСКОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2002, ИНН: <***>)

к ООО СЗ "ПОДОЛИНО" (141420, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, ХИМКИ Г, ПОДОЛИНО Д, НЕКРАСОВА (ВЕЛТОН ПАРК МКР) УЛ, Д. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2006, ИНН: <***>)

Третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области

о расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить участок

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованиями:

1. Расторгнуть с ООО СЗ «ПОДОЛИНО» договор аренды земельного участка № 293-АП от 27.07.2012, кадастровый номер 50:09:0070604:182, общей площадью 21 041 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельские поселение Кутузовское, деревня Середниково, с видом разрешенного использования «для организации отдыха населения».

2. Обязать ООО СЗ «ПОДОЛИНО» вернуть Администрации городского округа Химки Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070604:182, общей площадью 21 041 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельские поселение Кутузовское, деревня Середниково, с видом разрешенного использования «для организации отдыха населения».

3. В случае неисполнения судебного акта в течение 14 дней с момента вступления судебного акта в законную силу взыскать с ООО СЗ «ПОДОЛИНО» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Администрации городского округа Химки Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебную неустойку (астрент) в порядке п. 1 ст. 308.3 ГК РФ за каждый день неисполнения в размере 5 000 рублей в течении первых 30 дней неисполнения решения суда вступившего в законную силу, начиная с 31 дня неисполнения судебного акта с ежедневным прогрессивным увеличением судебной неустойки (астрента) на 2 000 руб. в день до момента фактического исполнения судебного акта.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом. Заявление рассмотрено в отсутствие их представителей на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.07.2012 между Администрацией городского округа Химки Московской области (далее - Арендодатель) и ООО «Подолино» (далее - Арендатор) заключен договор аренды № 293-АП (далее - Договор аренды) земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070604:182 (далее - Земельный участок), общей площадью 21 041 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для организация отдыха населения» расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельские поселение Кутузовское, деревня Середниково.

Согласно Договору аренды, Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора аренды, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии с условиями Договора аренды Администрацией городского округа Химки Московской области 15.03.2023 произведён осмотр земельного участка.

Согласно акту установлено, что вышеуказанный Земельный участок не огорожен, доступ не ограничен. На земельном участке отсутствуют объекты капитального и некапитального строительства. Территории земельных участков покрыты древесно-кустарниковой растительностью. Усматривается самовольное занятие земельного участка государственной неразграниченной собственности площадью +/- 900 кв. м.

Таким образом, по результатам обследования выявлено, что земельный участок не освоен и не используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Согласно условиям Договора аренды, Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора аренды.

Вместе с тем, в соответствии с п. 6.3. Договора аренды земельного участка, договор может быть расторгнут в установленном законом порядке в следующих случаях:

неиспользование земельного участка (земельных участков) не в соответствии с его (их) целевым назначением;

- неиспользование земельного участка (земельных участков) в течении 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка (земельных участков), а также времени в течение, которого земельный участок (земельные участки) не мог(ли) быть использован(ы) по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из представленных Истцом доказательств следует, что Ответчик допустил существенные нарушения Договора аренды, а именно - не осваивает земельный участок более 11 лет в соответствии с видом разрешенного использования. Таким образом, Истец вправе требовать досрочного расторжения договора.

Истец направил претензию ответчику в части неосвоения земельного участка. Мотивированного ответа в адрес истца не поступило, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

По смыслу ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3. ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 Кодекса).

Так как ч. 3 ст. 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в п. 2 ст. 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя 1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; 2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст. ст. 450 и 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из п. 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" следует, что при рассмотрении вопроса о досрочном расторжении договора аренды на основании ст. 619 ГК РФ в ходе судебного разбирательства подлежат выяснению обстоятельства о принятии истцом мер, которые гарантировали бы получение ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения. В то же время при рассмотрении спора следует учитывать и оценивать конкретные обстоятельства дела, в том числе, связанные с добросовестностью действий сторон при направлении контрагенту уведомлений об одностороннем расторжении договора, способом, обеспечивающим возможность их доставки и получения по всем имеющимся у истца адресам, и возможности получения ответчиком.

Претензией от 25.05.2023 №153ИСХ-10751/3.1-6 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ предложила ответчику устранить выявленные нарушения, а в случае их не устранения будет вынуждена обратиться в суд с иском о расторжении договора в связи с неиспользованием земельного участка по целевому назначению.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом, ответчик надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что он осваивает и/или использует земельный участок по целевому назначению, в материалы дела не представил.

Принимая во внимание факт неиспользования ответчиком земельного участка, учитывая соблюдение истцом досудебного претензионного порядка, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит достаточных правовых оснований для возложения на арендатора обязанности возвратить земельный участок, поскольку строения, сооружения в границах участка отсутствуют, доказательств владения и пользования ООО СЗ "ПОДОЛИНО" участком в материалы дела не представлены, первоначальное состояние в договоре и передаточном акте не описаны.

Соответственно требование об установлении астрента также не подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 293-АП от 27.07.2012 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО СЗ "ПОДОЛИНО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2006, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.


Судья А.О. Уваров