Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А41-32994/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

07.08.2023 Дело № А41-32994/2023


Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2023

Полный текст решения изготовлен 07.08.2023


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

кооператива индивидуальных застройщиков «ЗЕЛЕНАЯ РОЩА-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным уведомления от 13.03.2023 № КУВД-001/2023-6518030/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и письма от 04.04.2023, об обязании,

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Кооператив индивидуальных застройщиков «ЗЕЛЕНАЯ РОЩА-1» (далее – заявитель, кооператив, КИЗ «Зеленая Роща -1») обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, заинтересованное лицо) с требованиями (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконными решения Управления Росреестра по Московской области от 13.03.2023, от 04.04.2023 о приостановлении государственного кадастрового учета;

- признать незаконным Уведомление от 13.06.2023 КУВД-001/2023-6518030/4 Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственном кадастровом учете;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственный кадастровый учет по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 площадью 169 297 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, Сидоровский с.о., <...> км Минского шоссе, на основании решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-24935/22 датой вступления решения в законную силу.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что 02.12.2022 Арбитражным судом Московской области вынесено решение по делу №А41-24935/22 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 площадью 169 297 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, Сидоровский с.о., <...> км Минского шоссе.

Решение Арбитражного суда Московской области по делу № А41-24935/22 вступило в законную силу 10.01.2023.

17.02.2023 КИЗ «Зеленая Роща -1» через МФЦ Московской области «Одинцово» подало вышеуказанное решение (заявление № MFC-0555/2023-770224-1) в территориальный отдел № 2 Управления Росреестра по Московской области.

Уведомлением от 13.03.2023 № КУВД-001/2023-6518030/1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области приостановило государственную регистрацию кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 до 13.06.2023, в связи с наличием самопересечения.

20.03.2023 (вх. № ОГ-9008/23) КИЗ «Зеленая Роща -1» обратился в Управление Росреестра по Московской области с требованием об исполнении решения Арбитражного суда Московской области по делу № А41-24935/22 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 площадью 169 297 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, Сидоровский со., <...> км. Минского шоссе.

04.04.2023 исх. № 11-03709/23 из Управления Росреестра по Московской области в адрес КИЗ «Зеленая Роща -1» поступил ответ о рассмотрении обращения, согласно которому в Решении суда по делу № А41-24935/22 координатами границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 самопересекаются, в связи с чем невозможно осуществить проверку на наличие/отсутствие пересечений со смежными земельными участками.

Уведомлением от 13.06.2023 № КУВД-001/2023-6518030/4 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказано в государственном учете земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780.

Не согласившись с решениями регистрирующего органа, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания действий (бездействия) и (или) решения незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что уведомлением от 13.03.2023 приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, Сидоровский с.о., Сивково д., 51 км Минское шоссе, по следующим обстоятельствам.

Согласно представленному каталогу координат, установленному решением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-24935/2022, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 имеет самопересечения, в связи с чем отсутствует возможность внести изменения.

Органом регистрации прав направлен запрос в Арбитражный суд Московской области о разъяснении порядка исполнения решения суда.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено до 13.06.2023.

Согласно уведомлению от 13.06.2023 заявителю отказано в государственной регистрации кадастрового учета земельного участка в связи с неустранением приведенных в уведомлении от 13.03.2023 причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Кроме того, Арбитражным судом Московской области вынесено определение от 06.07.2023 об изменении порядка и способа исполнения решения по делу №А41-24935/2022 путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 площадью 169 297 кв.м.

При этом суд в определении изменении порядка и способа исполнения решения указал следующее.

Площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 установлены судом в соответствии с результатами судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр судебных экспертиз», экспертом ФИО2

В материалы дела представлено письмо экспертной организации ООО «Центр судебных экспертиз», в котором указано, что в целях исправления топонекорректности объекта кадастрового учета в каталог координат необходимо внести сведения о внутренних границах земельного участка, при этом площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070819:1780 не изменится.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, учитывая принцип исполнимости судебных актов, принимая во внимание, что решение Арбитражного суда Московской области от 02.12.2022 по делу № А41-24935/22 не исполнено и имеются технические препятствия к исполнению судебного акта, суд приходит к выводу, что заявление КИЗ «Зеленая Роща-1» об изменении порядка и способа исполнения судебного акта является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Указанные обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат повторному доказыванию.

Таким образом, имелись технические препятствия для осуществления кадастрового учета на основании решения Арбитражного суда Московской области по делу №А41-24935/2022, что нашло свое подтверждение в определении суда от 06.07.2023 об изменении порядка и способа исполнения решения по делу №А41-24935/2022.

.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова