Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А58-4549/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4549/2018
18 декабря 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2018

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Федоровой М. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахманова Е.Р, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 1433020418, ОГРН 1061433000298) к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Уран" (ИНН 1435268870, ОГРН 1131447009869) о признании права собственности,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

администрация муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 01.06.2018 № 765 обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Уран" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании право собственности на объект долевого строительства по муниципальному контракту от 31.01.215 г. № 0116300000214000732 за администрацией муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Определением суда от 03.12.2018 принято уточнение исковых требований о признании право собственности на объект долевого строительства – многоквартирного дома на земельном участке (собственность МО «Поселок Чернышевский» с кадастровым номером 14:16:030202:235, по адресу: <...> по муниципальному контракту №0116300000214000732 от 31.01.2015, за Администрацией МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Суд проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенных сторон, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

05.12.2018 в суд от истца поступило сопроводительное письмо с копией муниципального контракта от 31.01.2015 №0116300000214000732.

Представленные истцом документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

10.12.2018 в суд от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела следует, что 31.01.2015 между Администрацией муниципального образования «Посёлок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и Обществом с ограниченной ответственностью Строительная компания «Уран» был заключен контракт от № 0116300000214000732 на приобретение в муниципальную собственность у застройщика 19 жилых помещений в каменном доме малоэтажной застройки, путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда (далее - контракт).

Согласно условиями контракта (п. 1.1 контракта) ответчик обязан в предусмотренный контрактом срок своими силами по своему проекту и с привлечением средств участника долевого строительства построить многоквартирный дом с благоустройством прилегающей территории на земельном участке (собственность МО «Посёлок Чернышевский») с кадастровым номером 14:16:030202:235, по адресу: <...> и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2 контракта. Объектами долевого строительства по контракту являются:

жилые помещения (далее - квартиры) в количестве 19 штук, общей площадью не менее 863,28 кв. м. (без учета лоджий) из которых:

- 9 однокомнатных квартир общей площадью - не менее 325,69 кв. м каждая площадью не менее 34 кв.м (согласно федерального стандарта социальной нормы жилья) и не более 37 кв.м (согласно республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 201 3-201 7»);

- 10 двухкомнатных квартир общей площадью - не менее 537,59 кв. м каждаяплощадью не менее 47 кв.м (согласно федерального стандарта социальной нормы жилья) и не более 56 кв.м (согласно республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 201 3-201 7») входящие в состав многоквартирного дома.

Согласно условиям контракта (п. 2.1.) ответчик обязан передать администрации жилые помещения не позднее 01.12.2015.

На основании неисполнения обязательств со стороны застройщика муниципальный контракт от 31.01.2015 № 0116300000214000732 был расторгнут решением Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия) от 08.06.2017 по делу № А58-1669/2017.

Из искового заявления следует, что строительство 19-квартирного дома заморожено.

Согласно строительно-технического экспертного заключения № 196-12/16 общий процент готовности объекта незавершенного строительства 19-ти квартирного жилого дома с учётом конструктивных элементов дома, внутренней отделки, инженерных коммуникаций составляет 34,10 %, процент готовности конструктивных элементов каркаса 19-ти квартирного жилого дома составляет 62,8%.

Исполненные этапы строительства были оплачены со стороны администрации в полном объеме, согласно графика этапов строительства и платежей, на основании выставленных счетов и актов, в соответствии со ст. 3 контракта, в размере 18 182 658,69 руб.

Таким образом, истцом были исполнены договорные обязательства перед ответчиком в полном объем.

Истец в адрес ответчика направил претензию о принятии необходимых мерах по устранению нарушений, и в срок до 01.12.2016 исполнить договорные обязательства, передать в собственность участника долевого строительства жилые помещения.

Ответчик на претензию истца не ответил, претензию не удовлетворил

В связи с тем, что ответчик не исполнил свои обязательства по контракту, истец обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском.

Рассмотрев материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

По смыслу закона, право собственности на недвижимое имущество, созданное лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции (статья 131, пункт 1 статьи 218, статья 216 Кодекса, пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Вместе с тем из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, связывающей возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество с моментом его государственной регистрации, следует, что до придания объекту незавершенного строительства статуса недвижимой вещи (государственной регистрации) объект незавершенного строительства представляет собой лишь совокупность движимого имущества - строительных материалов и конструкций, в которую вложен труд строителей. Право собственности на такое недвижимое имущество возникает только с момента его государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что истец просит признать право собственности на объект долевого строительства – многоквартирного дома на земельном участке (собственность МО «Поселок Чернышевский» с кадастровым номером 14:16:030202:235, по адресу: <...> по муниципальному контракту №0116300000214000732 от 31.01.2015, за Администрацией МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).

Согласно строительно-техническому экспертному заключению № 196-12/16 следует, что общий процент готовности объекта незавершенного строительства 19-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> с учетом конструктивных элементов дома, внутренней отделки, инженерных коммуникаций составляет 34,10%, процент готовности конструктивных элементов каркаса 19-ти квартирного жилого дома составляет 62,8 %.

Сторонами не оспаривается тот факт, что строительство спорного объекта не завершено.

Кроме того, не завершенное строительством здание может считаться недвижимым имуществом только после приостановления или консервации его строительства, ибо в процессе возведения оно не обладает стабильными индивидуально-определенными признаками, позволяющими идентифицировать его в качестве объекта вещных прав.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса (пункт 59 Постановления N 10/22).

В силу ст. 8 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

Учитывая отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, право собственности возникнуть у истца не может.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на имущество в случае, если оно владеет данным имуществом.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения. При этом, предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом.

Поэтому исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 71 "Оценка доказательств"), представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание сложившуюся судебно-арбитражную практику по рассматриваемому вопросу и конкретные обстоятельства именно данного дела, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку установлено, что истец в нарушение положений ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному спору и на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, в частности, суд учитывает, что права сторон в установленном порядке на спорные объекты в установленном законом порядке не оформлены, государственная регистрация прав на недвижимое имущество не произведена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что спорное имущество истцу не передавалось, во владении истца не находится.

Не завершенное строительство может быть признано объектом гражданского права с распространением на него правового режима недвижимого имущества только при осуществлении государственной регистрации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующей нормы на момент возникновения спорного правоотношения).

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.07.2000 N 56 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве" до ввода в эксплуатацию жилого дома не могут быть выделены в натуре определенные помещения (квартиры, нежилые помещения).

С 01.01.2017 вступил в действие Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Отсутствие кадастрового учета и государственной регистрации, непредставление доказательств ввода спорного объекта в эксплуатацию, либо технического плана данного объекта, а также правоустанавливающего документов на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, служат основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, согласно строительно-техническому экспертному заключению № 196-12/16 следует, что общий процент готовности объекта незавершенного строительства составляет 34,10%, процент готовности конструктивных элементов каркаса 19-ти квартирного жилого дома составляет 62,8 %.

Объект долевого строительства становится объектом гражданских прав, в отношении которого, в том числе возможно признание права собственности, лишь с момента его индивидуализации при помощи технического учета как объекта недвижимости.

При этом не завершенное строительством помещение не может являться самостоятельным объектом вещных прав, объектом оборота в гражданско-правовых обязательствах до завершения строительства и ввода в эксплуатацию в целом здания, сооружения, строения, в котором они расположены; до ввода в эксплуатацию жилого дома не могут быть выделены в натуре определенные помещения (квартиры, нежилые помещения). Таким образом, объект незавершенного строительства представляет собой единое целое, нежилые помещения, находящиеся по проекту внутри дома, не представляют собой отдельного объекта гражданских прав.

Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу, что до момента ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, спорный объект, не обладая достаточной степенью индивидуализации, поскольку право собственности за должником-застройщиком не зарегистрировано, не могут быть объектами, на которые может быть признано право собственности.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Госпошлина согласно статье 110 АПК РФ относится на истца, но взысканию не подлежит в связи с тем, что он освобожден от ее уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

М.И.Федорова