Решение от 15 марта 2022 г. по делу № А03-16510/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-16510/2021
г. Барнаул
15 марта 2022 года
Резолютивная часть решения суда объявлена: 05 марта 2022 года

В полном объеме решение суда изготовлено: 15 марта 2022 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, о признании незаконным постановления от 22.10.2021 о принятии результатов оценки по сводному исполнительному производству № 29678/18/22089- СД,

с привлечением к участию в дело качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Оценка Алтая», общество с ограниченной ответственностью «Сосновское»,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от заявителя – ФИО2, паспорт;

- от судебного пристава-исполнителя – не явился, извещен надлежащим образом;

- от УФССП по АК - не явился, извещен надлежащим образом;

- от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, о признании незаконным постановления от 22.10.2021 о принятии результатов оценки по сводному исполнительному производству № 29678/18/22089- СД.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Оценка Алтая», общество с ограниченной ответственностью «Сосновское».

В обоснование требований заявитель указал, что судебный пристав-исполнитель принял во внимание недостоверные результаты оценки, изложенные в отчете об оценке от 02.10.2021 № 764ОСП-09.21 в связи с чем постановление от 22.10.2021 о принятии результатов оценки является незаконным и подлежит отмене.

Судебный пристав-исполнитель в отзыве на заявление указал на законность и обоснованность принятого постановления о принятии результатов оценки.

Заинтересованные лица в отзывах на заявление указали на необоснованность заявленных требований и на бездействия судебного пристава-исполнителя при рассмотрении ходатайств заявителя.

Третье лицо – ООО «Оценка Алтая» в отзыве на заявление просило отказать в удовлетворении требований.

ООО «Сосновское» отзыв на заявление не представило.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю находится сводное исполнительное производство № 29678/18/22089-СД, возбужденное в отношении ООО «Сосновское» о взыскании задолженности в пользу взыскателей, в том числе в пользу ФИО2

28.06.2021 судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника – трактор Беларус 82.1, 2009 г/в, заводской № 80894194, гос. номер <***>.

С целью определения рыночной стоимости арестованного имущества, 13.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста, которыми привлечен для участия в исполнительном производстве оценщик – ООО «Оценка Алтая».

Согласно отчету от 02.10.2021 № 764ОСП-0921 от 02.10.2021 об оценке арестованного имущества, вынесенного специалистом-оценщиком, рыночная стоимость арестованного имущества составила 699 070 руб.

Постановлением от 22.10.2021 судебный пристав-исполнитель принял результаты оценки спорного имущества.

Полагая, что оспариваемое постановление принято на основании отчета об оценке от 02.10.2021 № 764ОСП-09.21, содержащего недостоверные сведения, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

По смыслу статей 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) или решений судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В силу положений части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 122 Федерального закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом N 229-ФЗ, в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен статьей 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

К мерам принудительного исполнения, в силу части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ относится, в том числе, обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ).

Пунктом 9 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона N 229-ФЗ в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

В силу части 1 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика в том числе для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (часть 2 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ).

В части 4 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель, в частности, назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков, а также выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Как разъяснено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50), в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Федерального закона N 229-ФЗ).

При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).

Оценочная деятельность осуществляется на территории Российской Федерации на основании Федерального закона N 135-ФЗ.

Согласно статье 3 Федерального закона N 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

В статье 11 Федерального закона N 135-ФЗ установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки: отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение; в отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное (статья 12 Федерального закона N 135-ФЗ).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 135-ФЗ требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности, которые подразделяются на федеральные стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 299 (далее - ФСО N 3), при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов: в отчете должна быть изложена информация, существенная с точки зрения оценщика для определения стоимости объекта оценки; информация, приведенная в отчете об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена; содержание отчета об оценке не должно вводить в заблуждение заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователи отчета об оценке), а также не должно допускать неоднозначного толкования полученных результатов.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 8 ФСО N 3 вне зависимости от вида объекта оценки в отчете об оценке должно содержаться описание процесса оценки объекта оценки в части применения подхода (подходов) к оценке. В отчете должно быть описано обоснование выбора используемых подходов к оценке и методов в рамках каждого из применяемых подходов, приведена последовательность определения стоимости объекта, используемых подходов к оценке и методов в рамках каждого из применяемых подходов, приведена последовательность определения стоимости объекта оценки, а также приведены соответствующие расчеты. При этом такое описание должно позволять пользователю отчета об оценке понять логику процесса определения стоимости и соответствие выбранного оценщиком метода (методов) объекту оценки, определяемому виду стоимости и предполагаемому использованию результатов оценки.

Согласно пункту 10 Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 N 328 (далее - ФСО N 10), для оценки стоимости машин и оборудования оценщик исследует рынок в тех его сегментах, в которых может быть реализована наиболее значимая по стоимости часть оцениваемых машин и единиц оборудования. Исследуются сегменты как первичного, так и вторичного рынка, если для объекта оценки эти виды рынка существуют.

Судом установлено, что постановление от 22.10.2021 вынесено судебным приставом-исполнителем на основании составленного специалистом ООО «Оценка Алтая» отчета об оценке от 02.10.2021 № 764ОСП-09.21, согласно которому рыночная стоимость арестованного имущества составила 699 070 руб.

Между тем, из отчета об оценке от 02.10.2021 № 764ОСП-09.21 усматривается, что осмотр объекта оценки не производился в связи с удаленностью нахождения оценщика от места расположения объекта оценки.

В связи с чем суд приходит к выводу, представленный судебному приставу-исполнителю отчет об оценке от 02.10.2021 № 764ОСП-09.21не соответствует требованиям подпункта "и" пункта 8 ФСО N 3, содержит неполную и противоречивую информацию об объекте оценке, в связи с чем не соответствует статье 11 Федеральному закону N 135-ФЗ.

Проведенная экспертом ООО «Альфа Эксперт» ФИО4 судебная экспертиза, результаты которой отражены в заключении эксперта от 17.01.2022 № 23-Э-21, подтвердила факт завышения рыночной стоимости спорного транспортного средства.

Нарушение требований законодательства (в том числе об оценочной деятельности) со стороны эксперта при проведении рассматриваемой оценки судом не установлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что проведенная ООО «Оценка Алтая» оценка не могла быть положена в основу определения рыночной стоимости спорного имущества должника, поскольку являлась недостоверной и чрезмерно завышенной.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования, поскольку оно нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, а именно право на реализацию спорного имущества по рыночным ценам с целью погашения задолженности перед взыскателями.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

признать постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 от 22.10.2021 № 22089/21/178466 о принятии результатов оценки, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства № 29678/18/22089-СД недействительным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного Отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 вынести новое постановление с указанием рыночной стоимости трактора Беларус 82.1, г.в. 2009, г/н <***> зав № 80894194, в сумме 440 400 рублей.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в пользу ФИО2 расходы на производство экспертизы в сумме 5500 руб.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Алтайского края обществу с ограниченной ответственностью «Альфа эксперт» 5500 рублей за проведение судебной экспертизы (экспертное заключение № 23-Э-21 от 17.01.2022) по следующим реквизитам:

Получатель: общество с ограниченной ответственностью «Альфа эксперт»;

ИНН <***>, КПП 222501001;

Сч. №40702810302000002292

Банк получателя: Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанка России г. Барнаул;

Сч. №30101810200000000604

БИК 040173604

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня принятия настоящего решения.



Судья Л.Ю. Ильичева