Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А36-1613/2020

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-1613/2020
г. Липецк
04 июня 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2020 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старцевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области

к акционерному обществу «Свой Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0010501:2376 готовностью 6%, площадью застройки 398,5 кв.м, запись о регистрации от 12.01.2017 № 48:20:0010501:2376-48/001/2017-1; исключении из ЕГРН сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0010501:2376,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности № 105 от 10.10.2019, диплом БВС № 0474557 от 24.06.1999,

от ответчиков: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к акционерному обществу «Свой Дом» (далее – ответчик, АО «Свой Дом») о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0010501:2376 готовностью 6%, площадью застройки 398,5 кв.м, запись о регистрации от 12.01.2017 № 48:20:0010501:2376-48/001/2017-1; исключении из ЕГРН сведений об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0010501:2376.

Определением от 13.03.2020г. суд принял заявление к рассмотрению и возбудил производство по делу.

Определением от 19.05.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

В настоящем судебном заседании представитель истца на удовлетворении искового заявления настаивал.

Представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 48:20:0010501:2350, площадью 2677 кв. метров, категории земель населенных пунктов, является собственностью Липецкой области (л.д. 13 - 28).

На основании договора № 484/17 аренды земельного участка, находящегося в собственности Липецкой области, от 17.01.2017, указанный земельный участок был предоставлен АО «Свой дом» в аренду для завершения строительства на срок по 16.01.2020 года (л.д. 6 - 12).

Департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Липецка было выдано разрешение на строительство от 16.12.2016 № 48-42 701 000-316-2016 на срок до 16.06.2018г. (л.д. 35).

Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области АО «Свой дом» было уведомлено об окончании срока действия договора аренды 16.01.2020 года (л.д. 37).

По результатам комиссионно проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером 48:20:0010501:2350, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк, в районе ул. Ангарской, представителями Управления было установлено, что участок не имеет ограждения, строительные работы на участке не ведутся. На участке отсутствует объект капитального строительства (л.д. 38 - 43).

На основании письма Управления от 11.12.2019 № И28-11650 АО «Свой дом» было сообщено, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0010501:2376 готовностью 6%, площадью застройки 398,5 кв.м, запись о регистрации от 12.01.2017 № 48:20:0010501:2376-48/001/2017-1, на земельном участке отсутствует (л.д. 44). Кроме того, ответчику предлагалось предпринять действия по исключению из ЕГРН записи о регистрации права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства.

Поскольку на досудебной стадии действия по исключению из ЕГРН записи о регистрации права собственности не предприняты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, можно прийти к выводу о том, что заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим, предусмотренный пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22).

В пункте 52 Постановления № 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Требование о признании отсутствующим зарегистрированного права носит исключительный характер и применимо в строго ограниченных случаях при невозможности использовать иные способы защиты права.

Таким образом, обращаясь в суд с иском о признании отсутствующим зарегистрированного права ответчика, истец должен доказать, что он обладает правом, которое нарушает именно запись в ЕГРП, и оно не может быть защищено иным предусмотренным законом способом.

Целью заявленного требования по делу является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как по результатам проведенного истцом обследования, данный объект фактически отсутствует.

В силу положений пункта 52 Постановление № 10/22 правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в установленном порядке.

Поскольку согласно сведениям ЕГРН объект незавершенного строительства размещен на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Липецкой области, право аренды на который у ответчика закончилось, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области выступает надлежащим истцом в рамках рассматриваемого дела.

При этом наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 Гражданского кодекса).

Вместе с тем, поскольку спорный объект, права на которое в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи и на дату окончания арендных отношений 16.06.2018г. его фактическое нахождение на земельном участке документально не подтверждено, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Исходя из положений части 8 статьи 40 Закона № 218-ФЗ, а также с учетом разъяснений, изложенных в письме Минэкономразвития России от 23.08.2019 № ОГ-Д23-7846, применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела, государственная регистрация прекращения зарегистрированного права в связи с прекращением существования объекта незавершенного строительства также может быть осуществлена без представления заявления об осуществлении учетно-регистрационных действий на основании вступившего в законную силу решения суда, которым на орган регистрации прав возложена обязанность по осуществлению снятия с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственной регистрации прекращения прав на него.

Нарушенное право восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект. Таким образом, поскольку спорный объект относится к земельному участку, имеющему своего собственника, права которого нарушаются оспариваемой государственной регистрацией, в подобной ситуации заявленное по делу требование следует считать разновидностью негаторного иска.

В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

С учетом проведенного истцом обследования АО «Свой Дом» факт прекращения права собственности на объект незавершенного строительства не оспаривало и признало заявленные исковые требования.

В силу части 3 статьи 49 АПК РФ, ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

На основании части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 АПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В отзыве АО «Свой Дом» № 137 от 20.05.2020 ответчик указал, что исковые требования признает и просит их удовлетворить (л.д. 102).

Поскольку признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в случае при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, а также учитывая, что ответчиком признаны исковые требования, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ с АО «Свой Дом» в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 1800 руб. (6000 руб. х 30%).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Липецк, в районе ул. Ангарской, с кадастровым номером 48:20:0010501:2376, готовностью 6%, площадью застройки 398,5 кв. м, запись о регистрации от 12.01.2017 № 48:20:0010501:2376-48/001/2017-1.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0010501:2376, запись о регистрации от 12.01.2017 № 48:20:0010501:2376-48/001/2017-1

Взыскать с акционерного общества «Свой Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1800 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

СудьяНиконова Н.В.