Постановление от 15 февраля 2019 г. по делу № А53-34291/2018

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-34291/2018
город Ростов-на-Дону
15 февраля 2019 года
15АП-799/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 февраля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей И.Н. Глазуновой, Н.В. Нарышкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: ФИО2 по доверенности от 16.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Насибуллина Сергея Валентиновича

на определение Арбитражного суда Ростовской области

от 17.12.2018 г. по делу № А53-34291/2018 (судья Овчаренко Н.Н.)

об оставлении без рассмотрения иска участника общества с ограниченной ответственностью "РУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК" Насибуллина Сергея Валентиновича

к ответчику - временной администрации ООО "РУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК" в составе ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "РУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК"

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

участник общества с ограниченной ответственностью "РУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК" ФИО3 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к временной администрации ООО "РУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК" в составе ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО15, ФИО8, ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО14, ФИО13 о признании незаконными действий по доначислению резервов.

Определением суда от 31.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "РУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК" (далее – банк).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2018 исковые требования оставлены без рассмотрения на основании п. 4 ст. 148 АПК РФ.

ФИО3 обжаловал определение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2018 в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил обжалуемое определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что суд первой инстанции незаконно применил п. 4 ст. 148 АПК РФ, поскольку настоящий иск относится к корпоративным спорам. Оставлением иска без рассмотрения нарушено право истца на судебную защиту.

В судебном заседании апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей истца и ответчика.

Представитель конкурсного управляющего поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя конкурсного управляющего, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 53 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее – Постановление № 35), с даты введения первой процедуры банкротства и далее в ходе любой процедуры банкротства требования должника, его участников и кредиторов о возмещении убытков, причиненных арбитражным управляющим (п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве), а также о возмещении убытков, причиненных должнику - юридическому лицу его органами (п. 3 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"), могут быть предъявлены и рассмотрены только в рамках дела о банкротстве. Лица, в отношении которых подано заявление о возмещении убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве, связанные с рассмотрением названного заявления, включая право обжаловать судебные акты. По результатам рассмотрения такого заявления выносится определение, на основании которого может быть выдан исполнительный лист.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2018г. по делу А53-22663/18 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Русский Национальный Банк».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2018г. по делу А53-22663/18 заявление оставлено без удовлетворения.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 13.11.2018г. решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2018 по делу № А53-22663/2018 отменено. ООО «Русский Национальный Банк» (ОГРН <***> ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом). В отношении ООО «Русский Национальный Банк» открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим ООО «Русский Национальный Банк» утверждена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 189.27 Закона о банкротстве, временная администрация по управлению кредитной организацией назначается Банком России на срок не более шести месяцев.

Как установлено в п. 2 ч. 1 ст. 189.43 Закона о банкротстве, временная администрации прекращает свою деятельность, после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротоми об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или вступления в силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации.

Таким образом, в силу указанной нормы Закона о банкротстве, временная администрация по управлению кредитной организацией прекращает свои полномочия после принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего).

С 13 ноября 2018 у временной администрации по управлению ООО «Русский Национальный Банк» прекращены полномочия.

На основании Приказа Банка России от 22.11.2018 № ОД - 3032 временная администрация по управлению ООО «Русский Национальный Банк» прекратила свою деятельность. Таким образом, временная администрация, как орган управления банком, с 22.11.2018 более не существует.

Статьей 189.37 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредитная организация вправе обжаловать решение Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией в арбитражный суд в порядке, установленном федеральными законами (пункт 1); учредители (участники) кредитной организации, владеющие в совокупности не менее чем одним процентом уставного капитала кредитной организации, вправе обратиться в арбитражный суд с иском к Банку России о возмещении кредитной организации реального ущерба, если он нанесен в результате необоснованного назначения временной администрации по управлению кредитной организацией (пункт 2).

Таким образом, в силу указанной нормы Закона о банкротстве, разногласия по поводу деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией подлежат разрешению в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, либо в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, то есть путем предъявления иска к Банку России.

Постановление № 35 не определяет возможность рассмотрения иска об обжаловании действий органов юридического лица, поданного до введения процедуры банкротства, если такое лицо признано банкротом.

Учитывая разъяснения п. 53 Постановления № 35, а также учитывая, что ООО «Русский Национальный Банк» признано несостоятельным (банкротом), а полномочия временной администрации прекращены, исковое заявление обоснованно оставлено без рассмотрения.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы истца и отмены определения суда первой инстанции.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2018 г. по делу № А53-34291/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Р.Р. Илюшин

СудьиИ.Н. Глазунова

Н.В. Нарышкина