Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А55-17906/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


25 сентября 2024 года

Дело №

А55-17906/2024

Резолютивная часть решения объявлена: 12 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен: 25 сентября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания Айбулатовой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании  12 сентября 2024 года  дело по иску, заявлению

Финансового управляющего ФИО2 ФИО3

к Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области;

к Управлению Росгвардии по Самарской области

к Отделу лицензионно-разрешительной работы (по г. Самаре и Волжскому району)

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2

об обязании

при участии в заседании

от истца - не явился, извещён,

от ответчика - не явился, извещён,

от третьего лица – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением в котором просит:

1. Обязать административных ответчиков в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца изъять оружие у ФИО2

2. Предоставить возможность ознакомления с имуществом ограниченного оборота (гражданское оружие) «ИЖ-27ЕМ-1С», кал 12, № 9771811, «MOSSBERG», кал 12, № 04104, «МЦ-21-12», кал 12, № 956316 , принадлежащем ФИО2 для составления описи и оценки, в том числе, производстве фото и видеосъемки.

Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области; Отдел лицензионно-разрешительной работы (по г. Самаре и Волжскому району) и Управление Росгвардии по Самарской области отзыв на заявление не представили.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

ФИО2 в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2018 возбуждено производство по делу NoA55-16978/2018 в отношении ФИО2.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20 сентября 2018 года введена в отношении гражданина ФИО2 процедуру реструктуризации долгов гражданина финансовым управляющим должника утвержден ФИО4.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим должником утвержден ФИО4.

Определением суда от 18.06.2021 арбитражный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего должника, а также финансовым управляющим должника утверждена ФИО5

Определением суда от 20.06.2022 продлен срок реализации имущества должника. Определением суда от 25.08.2022 заявление арбитражного управляющего ФИО5 (вх. 196757,197040 от 30.06.2022) об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего должника - удовлетворено. Арбитражный управляющий ФИО5 освобождена от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО2.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.04.2024 финансовым управляющим должника ФИО2, утвержден ФИО3.

Финансовым управляющим должника выявлено имущество, а именно - огнестрельные гладкоствольные охотничьи оружия «ИЖ-27ЕМ- 1C», кал. 12, No 9771811; «MOSSBERG», кал. 12, No 04104; «МЦ-21-12», кал. 12, No 956316.

Должник имеет разрешение на хранение и ношение оружия:

- «ИЖ-27ЕМ-1С», кал. 12, No 9771811, разрешение на хранение и ношение орудия РОХа No20585467, выданное ОЛРР по г. Самаре и Волжскому району - 19.09.2019, сроком действия до 19.09.2024;

- «MOSSBERG», кал. 12, No 04104, разрешение на хранение и ношение орудия РОХа No20585468, выданное ОЛРР по г. Самаре и Волжскому району - 19.09.2019, сроком действия до 19.09.2024;

- «МЦ-21-12», кал. 12, No 956316, разрешение на хранение и ношение орудия РОХа No20585469, выданное ОЛРР по г. Самаре и Волжскому району - 19.09.2019, сроком действия до 19.09.2024;

Согласно разъяснениям пункта 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 Nc 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имен должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Кроме того, согласно статьям 9, 10, 13 Федерального закона от 13.12.1996N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) приобретение оружие гражданами Российской Федерации допускается только при соблюдении определенных условий, в частности - при наличии соответствующей лицензии.

В настоящее время местонахождение данного оружия финансовому управляющему не известно, должник на запросы финансового управляющего о местонахождении оружия не отвечает, фотографии оружия для оценки и дальнейшей реализации оружия с торгов не предоставляет, чем нарушает положения статей закона о несостоятельности (банкротстве).

Финансовым управляющим должника в Отдел лицензионно-разрешительной работы Управления ФСВНГ России по г. Самаре был направлен запрос Исх. от 01 мая 2024 г. с требованием изъять оружия у ФИО2 и предоставлении возможность Финансовому управляющему ФИО3 сделать фотоснимки вышеперечисленного оружия.

Письмом Отдел лицензионно-разрешительной работы (по г. Самаре и Волжскому району) от 01.05.2024 заявителю отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием правовых оснований для этого.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Статьей 9 ФЗ №150 «Об оружии» от 13.12.1996, предусмотрено лицензирование приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны (ст. 1 Закона об оружии).

Согласно разъяснениям пункта 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ст. 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Кроме того, согласно статьям 9, 10, 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) приобретение оружие гражданами Российской Федерации допускается только при соблюдении определенных условий, в частности - при наличии соответствующей лицензии.

Из статьи 20 Закона об оружии следует, что передача оружия гражданином гражданину возможна только при наличии у приобретателя оружия лицензии на приобретение оружия.

Согласно пункту 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Как следует из материалов дела, финансовый управляющий не представил доказательств наличия у него соответствующей лицензии на приобретение оружия и разрешения на хранение, использование и ношение оружия, а также его реализацию.

Кроме того, относящиеся к гражданскому оружию охотничьи ружья, гражданское оружие ограниченного поражения и патроны к ним представляют собой имущество, ограниченное в гражданском обороте, в связи с чем, изъятие охотничьих ружей, травматического пистолета и патронов к ним из владения должника, их передача на реализацию и собственно их реализация должны осуществляться только с соблюдением требований специального законодательства, в частности Закона об оружии и Правил оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 (далее - Правила оборота оружия).

Согласно статье 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти разрешение на хранение или хранение и ношения оружия.

Изъятие оружия и патронов к нему в силу положений пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 150-ФЗ может производиться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами только в случаях грубого нарушения юридическими лицами лицензионных требований и условий производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему, а также незаконного изготовления, приобретения, продажи, передачи, хранения или перевозки огнестрельного оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения; возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие; ликвидации юридического лица, являющегося собственником оружия; наличия иных оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, доказательства наличия вышеперечисленных оснований изъятия оружия в рассматриваемом случае отсутствуют.

В силу положений части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 N 6/8, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного правового акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что правовые основания для возложения на заинтересованных лиц обязанности изъять оружие у ФИО2 отсутствуют. .

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1