Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А60-33209/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-33209/2019
10 июля 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Н. Присухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С. Кропачевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" (ИНН 0277050280, ОГРН 1020203085528) к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (ИНН 6671294624, ОГРН 1096671010864) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 12-08/32-СР от 15.05.2019 г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. 02.07.2019 г. поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя общества.

от заинтересованного лица – ФИО1, представитель по доверенности № 8 от 09.01.2019 г., паспорт.

Судебное заседание проведено в отсутствие заявителя на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 12-08/32-СР от 15.05.2019 г.

Заинтересованное лицо представило отзыв на заявленные требования, считают вынесенное постановление законным и обоснованным, в удовлетворении требований просит отказать по основаниям указанным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


В ходе проведенного Межрегиональным управлением Федеральной службы по Регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, установлено что ООО «Сапсан-регион», по адресу: <...> (КПП 745745002) в период от 15.01.2019г. по 22.01.2019г. совершило административное правонарушение, а именно: нарушен срок представления заявок о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции по 44 товарно-транспортным накладным.

Данное правонарушение подтверждается сведениями из отчета по проверке сроков фиксации в ЕГАИС накладных на отгрузку в период с 14.01.2019г. по 21.01.2019г. по КПП 745745002, сформированного посредством ЕГАИС. ООО «Сапсан-Регион» нарушены требования пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

По данному факту управлением было возбуждено дело № 12-08/32-СР об административном правонарушении по статье 14.19 КоАП РФ в отношении общества, составлен протокол от 28.02.2019г. № 12-08/32-СР об административном правонарушении, на основании которого управлением вынесено постановление от 15.05.2019г. о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за несвоевременную фиксацию сведений об отгрузках алкогольной продукции в ЕГАИС.

Не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, Общество с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Оспаривая постановление, общество просит заменить административный штраф на предупреждение и учесть следующие смягчающие обстоятельства:

- совершение нарушения впервые;

- обработка и предоставление значительных объемов информации (более 3000 наименования товара, более 5000 клиентов-покупателей);

- заявитель самостоятельно обнаружил факт несвоевременного предоставления сведений - 1-2 дня просрочки (ранее отчетность в ЕГАИС не представлялась);

- устранил допущенные нарушения путем представления необходимых сведений;

- отсутствие умысла;

- признание заявителем вины в совершении правонарушения;

- отсутствие реальных убытков государству и бюджету Пенсионного фонда;

- отсутствие неблагоприятных последствий правонарушения;

- добросовестность заявителя и отсутствие задолженности перед бюджетом;

-несоразмерность ответственности совершенному правонарушению и последствиям его совершения.

Заинтересованное лицо, возражая против удовлетворения требований, в своем отзыве указывает, что Общество не относится к субъектам малого предпринимательства. Документов опровергающих данный факт Обществом на рассмотрение не представлено, сведений в реестре малого и среднего предпринимательства нет, принт-скрин страницы сайта в материалах дела.

Кроме того, правонарушение не может быть квалифицированно как малозначительное, так как не соблюдение установленного срока и порядка фиксации в ЕГАИС сведений об отгрузке алкогольной продукции, является грубым нарушением и препятствует осуществлению контроля со стороны органов государственной власти. Материалами дела вина Общества подтверждается в полном объеме.

Рассмотрев в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ч. 6, ч. 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно подпункту 5.2.11 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 (далее -Положение), к полномочиям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка относится, самостоятельное принятие нормативно правовых актов, в том числе определяющих форму журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядок его заполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 23.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (далее - Закон № 171-ФЗ), определено, что под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 171-ФЗ, организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктов 7 и 15 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2015 года № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в соответствии с которыми организации, зарегистрированные в качестве юридического лица, использующие оборудование для учета объема закупки, хранения и поставки продукции, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств, обеспечивающих прием и передачу информации в единую информационную систему, информацию, указанную в подпунктах 1 - 3, 18, 20, 25, 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, в ходе проведенного 23.01.2019 г. мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, установлено, что ООО «Сапсан Регион», по адресу: <...>, (КПП 745745002), в период с 15.01.2019 по 22.01.2019 своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ЕГАИС) в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: нарушен срок представления заявок о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции по 44 товарно-транспортным накладным, а именно:

- по 5 накладным от 14,01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 15.01.2019, дата отгрузки -14.01.2019;

- по 5 накладным от 15.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 16.01.2019, дата отгрузки -15.01.2019;

- по 1 накладной от 15.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 18.01.2019, дата отгрузки -15.01.2019;

- по 1 накладной от 16.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 17.01.2019, дата отгрузки -16.01.2019;

- по 5 накладным от 16.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 18.01.2019, дата отгрузки -16.01.2019;

- по 5 накладным от 16.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 19.01.2019, дата отгрузки -16,01.2019;

- по 6 накладным от 17.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 18.01.2019, дата отгрузки -17.01.2019;

- по 5 накладным от 18.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 19.01.2019, дата отгрузки -18.01.2019;

- по 2 накладным от 18.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 21.01.2019, дата отгрузки -18.01.2019;

- по 5 накладным от 19.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 21.01.2019, дата отгрузки -19.01.2019;

- по 5 накладным от 21.01.2019, дата фиксации в ЕГАИС - 22.01.2019, дата отгрузки - 21.01.2019.

ООО «Сапсан-Регион» нарушены требования пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в соответствии с которым организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота,

пункта 5 «Правил учета объема производства, оборота, и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2006 № 380, в соответствии с которым учет объема оборота продукции с применением технических средств, которыми оснащено оборудование для учета объема оборота продукции, производится в организациях, осуществляющих оборот продукции, у сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих оборот вина, игристого вина (шампанского), у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции,

пункта 5.1.1 Порядка заполнения и сроков представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат), утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 «Об утверждении форм заявок о фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации, а также формы и порядка заполнения запросов организаций о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и справок, предоставляемых территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на основании этих запросов», в соответствии с которым в поле «5. Дата отпуска груза» заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) указывается фактическая дата отгрузки (по умолчанию установлена текущая дата) и заполняется оператором организации - поставщика продукции, а также в соответствии с которым заявка о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) представляется организациями, осуществляющими поставку продукции, по месту их нахождения (по месту нахождения их обособленных подразделений), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1 и пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), до выезда транспортного средства с продукцией с территории организации-поставщика продукции, ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 14.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 14.19 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.19 КоАП РФ, административным органом установлено и доказано, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 26.1 Кодекса к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относится, в том числе выяснение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Вопросы виновности заявителя исследованы в ходе производства по делу об административном правонарушении.

ООО «Сапсан-Регион» при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота имело объективную возможность не допустить осуществление деятельности с нарушением установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их производстве или обороте, однако, организацией не принято всех мер для надлежащего исполнения законодательства Российской Федерации, а именно соблюдения установленного срока и порядка фиксации в ЕГАИС сведений об отгрузке алкогольной продукции.

Таким образом, как полагает суд, заявителем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.19 Кодекса.

Заинтересованным лицом, соблюден порядок привлечения заявителя к административной ответственности, при этом существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении им не допущено.

Оснований полагать, что нарушение требований законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

Заявитель просит принять во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность и рассмотреть вопрос о возможности произвести замену назначенного административного наказания посредством его замены на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, действующей с 04.07.2016, субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Условия для получения хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого и среднего предпринимательства установлены Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В данном случае применение нормы ст. 4.1.1. КоАП РФ в отношении ООО «Сапсан-Регион» не представляется возможным, поскольку общество не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в силу действующего законодательства (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях").

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положений КоАП РФ.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Степень общественной опасности является оценочной категорией и определяется с учетом всех обстоятельств, являющихся предпосылками и последствиями выявленного нарушения, степени и формы вины, осознания лицом своей обязанности по соблюдению нарушенной нормы закона.

Исходя из фактических обстоятельств совершения правонарушения и степени общественной опасности деяния, суд учитывает, что действия Общества не повлекли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Следует отметить, что наложение на Общество штрафа с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, поведения общества и отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не отвечает целям административного наказания, принципам соразмерности и справедливости наказания. Устное же замечание, как мера воздействия за формальное совершение вменяемого правонарушения является для общества достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 Кодекса.

Поскольку наложение на общество за вышеуказанное правонарушение штрафа несоразмерно степени вины заявителя и не соответствует конституционным принципам соразмерности и справедливости назначения наказания, суд считает возможным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить Общество с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" от административной ответственности в виде штрафа, ограничившись устным замечанием.

В связи с чем, суд считает, заявленное требование следует удовлетворить, признать незаконным и отменить постановление № 12-08/32-СР от 15.05.2019 г. о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" по ст. 14.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Заявителем при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 1057 от 31.05.2019 г.

Согласно ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается, в связи с чем денежные средства в сумме 3 000 руб. 00 коп., подлежат возврату заявителю из федерального бюджета, как излишне уплаченные.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9 КоАП РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>) требования удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) № 12-08/32-СР от 15.05.2019 г. о назначении административного наказания Обществу с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" по ст. 14.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 150 000 рублей.

3. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Сапсан-регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 1057 от 31.05.2019 г., как излишне уплаченную. Оригинал платежного поручения возвратить Заявителю.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.Н. Присухина



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Сапсан-регион" (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (подробнее)