Решение от 29 октября 2020 г. по делу № А41-36614/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-36614/20
29 октября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 23 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Петропавловской Ю.С.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Легат" (109428, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.03.2005, ИНН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110218:2, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110218:2

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «Легат» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110218:2, обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110218:2.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 200 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, установил следующее.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Легат» на праве собственности принадлежат здание: лечебный корпус с кадастровым номером 50:05:0110218:2, нежилое здание: финская баня с кадастровым номером 50:05:0110218:199, нежилое здание: хозяйственный склад с кадастровым номером 50:05:0110218:201, нежилое здание: спальный корпус на 50 мест со столовой с кадастровым номером 50:05:0000000:83474.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0110218:2 площадью 14013 кв. метров с категорией земель «земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «размещение профилактория».

11.12.2019 ООО «Легат» как собственник указанных выше объектов недвижимости обратилось к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110218:2 без проведения торгов.

В связи с тем, что ответа на заявление со стороны заинтересованного лица не последовало, ООО «Легат» обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ).

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов, предусмотрены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса.

Вместе с тем, как следует из дополнительных пояснений заявителя, на момент рассмотрения спора по его заявлению принято решение.

Таким образом, оспариваемое заявителем бездействие устранено самим заинтересованным лицом, в связи с чем, на момент рассмотрения спора нарушения действующего законодательства со стороны заинтересованного лица отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Ю.С. Петропавловская