Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А20-2058/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2058/2022
г. Нальчик
14 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена «28» февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено «14» марта 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 320072600005005, ИНН <***>) с. Баксаненок

к Местной администрации Баксанского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Баксан

о заключении договора,

третьи лица: МУ «Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, ООО «Гео - Эксперт»

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 320072600005005, ИНН <***>) с. Баксаненок обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Местной администрации Баксанского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Баксан в котором просит:

-признать действия местной администрацию Баксанского муниципального района выраженные в письме за № 48-01/18-1214 от 13.04.2022г. незаконными;

-обязать местную администрацию Баксанского муниципального района уточнить вид разрешенного использования земельного участка общей площадью 10 га. с кадастровым номером 07:01:2400000:213 как «сельскохозяйственное использование», внести изменения государственный реестр кадастра и картографии по КБР;

-обязать местную администрацию Баксанского муниципального района подписать акты приема передачи (приложение № 1 к договору аренды от 14.03.2022 года за № 14/03/22);

-урегулировать спорные отношения между Местной администрацией Баксанского муниципального района и ФИО1 путем заключения договора аренды от 08.11.2021 года за № 8/11/21 в редакции истца.

Определением от 25.05.2022 года исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание 29.06.2022 на 10 час. 00 мин.

Определением от 17.08.2022 года (резолютивная часть объявлена 11.08.2022 года) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУ «Управление сельского хозяйства, продовольствия и земельных отношений Местной администрации Баксанского муниципального района КБР.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Гео - Эксперт».

Определением от 02.03.2023 года (резолютивная часть объявлена 22.02.2023) по делу №А20-2058/2022 назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Арбитраж». Срок проведения экспертизы установлен до 03.04.2023 года.

12.04.2023 года через систему «Мой арбитр» от ООО «Арбитраж» поступило ходатайство о продлении срока сдачи экспертизы на 20 рабочих дней в связи с большой загруженностью.

Определением от 18.04.2023 года ходатайство ООО «Арбитраж» о продлении срока производства судебной экспертизы, принято к производству в рамках дела №А20-2058/2022, назначено судебное заседание на «03» мая 2023 года в 11 час. 30 мин.

Определением от 08.05.2023 (резолютивная часть объявлена 03.05.2023) срок проведения судебно оценочной экспертизы продлен на 20 рабочих дней до 05.06.2023 года.

25.07.2023 года через канцелярию Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики поступило заключение эксперта №ЭЗ 239/2023 по судебной оценочной экспертизе.

Определением от 28.07.2023 года производство по делу №А20-2058/2022 возобновлено, назначено судебное заседание на 21.09.2023 на 10 час. 30 мин.

Протокольным Определением от 28.12.2023 года судебное заседание по делу №А20-2058/2022 отложено на 01.02.2024 в 14 час. 00 мин.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 15 мин. до 13.02.2024 года. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено.

18.01.2024 года от истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просит:

-признать действия Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в письме за №48-01/18-1214 от 13.04.2014 незаконными.

-урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды между Местной администрацией муниципального района КБР и ФИО1 путем заключения договора аренды от 14.03.2022г. "№14/03/22 в следующей редакции проекта договора №14/03/22 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в распоряжении Баксанского муниципального района.

В содержании ходатайства указано на то, что стоимость годовой ставки арендной платы на земельный участок общей площадью 10 га с кадастровым номером 07:01:2400000:213, расположенного по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур № 124 к, по требованиям действующего законодательства РФ от 29 декабря 2017 г. № 710 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 528», составляет 6 715 рублей 14 копеек в год, ссылается на то, что данные выводы поддержаны экспертом в суде.

ИП ФИО1 указал на то, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 07:01:2400000:213 за время рассмотрения дела изменена и составляет 1 119 190 рублей 23 коп. В связи с чем считает необходимым п. 3.1. договора аренды земельного участка за № 14/03/22 от 14 марта 2022 года изложить в следующей редакции:


- Сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок составляет 06% от кадастровой стоимости земельного участка и составляет 6 715 (Шесть тысяч семьсот пятнадцать).

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное уточнение исковых требований как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: объявить перерыв в судебном заседании до 14 час. 00 мин. до 28.02.2024 года. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

27.02.2024 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от Местной администрации Баксанского муниципального района КБР поступил отзыв на ходатайство истца об уточнении исковых требований от 18.01.2024 года, в содержании которого ссылается на то, что истец требует установить размер арендной платы без какого-либо письменного обоснования своих доводов, без ссылок на законы и иные нормативно-правовые акты. Администрация ссылается на то, что утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 не применима к спорному земельному участку с кадастровым номером 07:01:2400000:213. По мнению Администрации в данном случае спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 320072600005005, ИНН <***>) в рамках дела №А20-1290/2020 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением в котором просит:

- признать действия Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в отказе заключить новый договор аренды от 20.03.2020 года за №48- 01/18-620 незаконными;

- обязать Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР направить в адрес ФИО1 подписанный главой Местной администрации Баксанского муниципального района проект договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, общей площадью 10 гектар с кадастровым номером 07:01:2400000:213 сроком на 49 лет.

Заинтересованное лицо: Местная администрация Баксанского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Баксан.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2020 по делу №А20-1290/2020 суд признал действия Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в отказе заключить новый договор аренды от 20.03.2020 года за №48-01/18-620 незаконными, суд обязал Местную администрацию Баксанского муниципального района КБР подписать в трех экземплярах и направить в адрес ФИО1 для подписания проект договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного использования, общей площадью 10 гектар, с кадастровым номером 07:01:2400000:213.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2020 по делу №А20-1290/2020 суд установил, что на основании Постановления Местной администрации Баксанского муниципального района КБР (далее- арендодатель) и ФИО1 (далее- арендатор) в соответствии с протоколом от 14.03.2011 г. заседания рабочей группы по рассмотрению заявлений на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в распоряжении местной администрации Баксанского муниципального района заключен договор №20 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности КБР от 31.03.2011 г.

04.03.2021 года ФИО1 обратился в адрес Администрации с просьбой привести в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 10 гектар с кадастровым номером 07:01:2400000:213, определив вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования».(л.д. 97, том 1-й).

Письмом от 02.04.2021 года Местная администрация Баксанского района КБР сообщило ФИО1, что после привидения в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков в их адрес будет направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:2400000:213 для ознакомления и подписи (л.д. 98, том 1-й).

Письмом за исх. №48-01/18-1732 от 16.06.20.21 года Местная администрация Баксанского района КБР сообщило ФИО1 информацию о том, что в Росреестр по КБР направлено постановление о приведении вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, как «для сельскохозяйственного использования».

В связи с тем, что администрация добровольно не исполняла названное решение суда ФИО1 обратился в Прокуратуру Баксанского муниципального района по КБР.

12.04.2022 Прокуратура Баксанского района по обращению по проверке ФИО1 соблюдения земельного и арбитражного законодательства в адрес главы Местной Администрации Баксанского муниципального района вынесено Представление об устранении нарушений федерального законодательства. В ходе проведенной проверки установлено, что администрация уклоняется от добровольного исполнения решения суда (л.д. 42-44, том 1-й).

14.03.2022 года ФИО1 обратился в адрес главы Местной администрации Баксанского муниципального района с заявлением в котором предлагал подписать приложенные к письму три договора аренды от 14.03.2022 года за №14/03/22 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский район, с. Баксаненок, контур №124, общей площадью 10 га с кадастровым номером 07:01:2400000:213 и три акта приема-передачи от 14.03.2022 года (л.д. 45, том 1-й).

Письмом от 13.04.2022г. за исх. №48-01/18.-1214 Администрация сообщила, что исполнить решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в части установления вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка как «для сельскохозяйственного использования» не представляется возможным, поскольку классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года №П/0412 такой вид разрешенного использования не предусматривается (л.д. 108-109, том 1-й).

Во исполнение Представления Прокуратуры Баксанского района КБР Местная администрация Баксанского муниципального района вынесла Постановление №731п от 18.05.2022 года «О приведении вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, которым установила соответствие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 07:01:2400000:213, общей площадью 100017 кв.м., с разрешенным видом использования «животноводство-сенокошение», расположенного по адресному ориентиру: Кабардино-Балкарская Республика, Баксанский муниципальный район, сельское поселение Баксаненок, контур №124к, на вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования» (л.д. 80-81, том 1-й).

Соответствующие изменения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, согласно Уведомления от 17.06.2022г. №КУВД-001/2022-24532672/1 (л.д. 131, том 1-й).

Так как урегулировать разногласия не удалось, ИП ФИО1 обратился в суд, представив свою редакцию проекта договора аренды (с учетом принятых уточнений).

Требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если стороне, заключение договора для которой обязательно, направлена оферта (проект договора), эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 информационного письма от 05.05.1997 №14, названный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд.

Поэтому в тех случаях, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда по его истечении, а другая сторона не возразила против этого, суд рассматривает такое исковое заявление по существу. Аналогичный вывод содержится в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Постановление №49): в случае пропуска 30-дневного срока, установленного ст. 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны.

Если же заключение договора обязательно для оферента и ему в течение 30 дней направлен протокол разногласий, оферент обязан в течение также 30 дней с момента получения протокола известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

Предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 445 ГК РФ сроки могут быть изменены по соглашению сторон (п. 3 ст. 445 ГК РФ). В случае уклонения от заключения договора стороной, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда п. 4 ст. 445 ГК РФ).

При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (п. 42 Постановления №49).

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В целях выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу, определением суда Арбитражного суда КБР от 02.03.2023 (резолютивная часть объявлена 22.02.2023) по ходатайству индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу №А20-2058/2022 назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Арбитраж».

На разрешение перед экспертом поставлены следующие вопросы:

-Определить ставку капитализации в процентом эквиваленте на земельный участок общей площадью 10 га с кадастровым номером 07:01:2400000:213, расположенного по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур №124 к.

-Какова рыночная стоимость годовой ставки арендной платы на земельный участок общей площадью 10 га с кадастровым номером 07:01:2400000:213, расположенного по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур №124 к, по требованиям действующего законодательства РФ об оценочной деятельности и Приказа Министерства экономического развития РФ от 29 декабря 2017г. №710 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. №528»?

Вознаграждение эксперту установлено в размере 50 000 рублей.

В экспертном заключении, поступившем в суд 25.07.2023 №ЭЗ 239/2023 года сделаны следующие выводы:

Ставка капитализации в процентном эквиваленте на земельный участок площадью 10 га 07:01:2400000:213, расположенный по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур № 124 к составит 4,85%.

Рыночная стоимость годовой ставки арендной платы на земельный участок общей площадью 10 га с кадастровым номером 07:01:2400000:213, расположенного по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур № 124 к, составляет: 61 352 (шестьдесят одна тысяча триста пятьдесят два рубля 50 копеек) в год.

Стоимость годовой ставки арендной платы на земельный участок, общей площадью 10 га с кадастровым номером 07:01:2400000:213, расположенного по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур №124 к, по требованиям действующего законодательства РФ от 29 декабря 2017г. №710 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. №528», составляет 6 715 (шесть тысяч семьсот пятнадцать) рублей 14 копеек в год.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 - 87 АПК РФ.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертизы является средством доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора.

Пункт 3.1 договора, согласно уточненных требований истец просит изложить в следующей редакции:

«3.1. Сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок составляет 06% от кадастровой стоимости земельного участка и составляет 6 715 (шесть тысяч семьсот пятнадцать).

В части пункта 3.1 договора суд отказывает истцу во внесении изменений в проект договора по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Суд отклоняет ссылку истца на Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582. Как следует из названия и пункта 1 указанных Правил, их действие распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации. В данном же случае земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 Правил №90-ПП размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или собственность на которые не разграничена, в расчете на год определяется уполномоченным органом одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов (аукционов); в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.

В пункте 6 Правил №90-ПП приведены случаи, при которых арендная плата определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, и они не относятся к данному спору.

Согласно отчета ООО «Гео-Эксперт» №127/53-11/2022 от 10.11.2022 об оценке объекта недвижимости, рыночная стоимость земельного участка с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», с кадастровым номером 07:01:2400000:213, общей площадью 10 га, расположенный по адресу: КБР, Баксанский район, с.п. Баксаненок, контур №124к., по состоянию на 10.11.2022 составляет 134 000 рублей.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что пункт 3.1 договора от 14.03.2022 года №14/03/2022 следует изложить в следующей редакции:

«3.1. Сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок определен на основании заключения эксперта №ЭЗ 239/2023 от 17.07.2023 и составляет 61 352, 5 рублей».

Предприниматель просил изложить пункт 3.2 договора в следующей редакции: «Размер годовой арендной платы, установленный в пункте 3.1 настоящего Договора, может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, но не более одного раза в год, начиная с 1 января следующего года, за изменением кадастровой стоимости земельного участка. Уведомление об изменении арендной платы вместе с расчетом арендной платы направляются Арендатору Арендодателем. Уведомление должно быть направленно не позднее 20 января следующего года после изменения кадастровой стоимости земельного участка».

Местная администрация Баксанского муниципального района КБР просит изложить пункт 3.2 договора аренды №14/03/22 просит суд изложить в соответствии с пунктом 14 Правил № 90-ПП в следующей редакции: «При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, уполномоченный орган предусматривает в таком договоре изменение арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы».

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании пунктов 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 3 статьи 614 Гражданского кодекса закреплено, что если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Положениями статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

С учетом приведенного нормативного регулирования, пункт 3.2 следует принять в редакции истца.

В связи с завершением рассмотрения дела по существу, а также принимая во внимание, что ООО «Арбитраж» выполнило принятые на себя обязательства по подготовке заключения экспертизы в установленные судом сроки, суд считает необходимым выплатить стоимость экспертизы экспертному учреждению.

ООО «Арбитраж» в счет оплаты стоимости проведения экспертизы перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики в счет оплаты стоимости судебной экспертизы 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

2. Признать действия Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, выраженные в письме за №48-01/18-1214 от 13.04.2014 незаконными.

3. Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды между Местной администрацией муниципального района КБР и ФИО1 путем заключения договора аренды от 14.03.2022г. "№14/03/22 в следующей редакции:


ДОГОВОР №14/03/22

аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в распоряжении Баксанского муниципального района

с.п. Баксаненок «14» марта 2022 года.

На основании решения арбитражного суда Кабардино - Балкарской Республики от 27.07.2020 года по делу №А20-1290/2020, Местная администрация Баксанского муниципального района, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 20.12.2002 г., наименование регистрирующего органа: Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №2 по КБР, КПП 070101001, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа: Россия, <...> б/н, в лице главы местной администрации ФИО2, именуемый «Арендодатель», действующего на основании Устава, и ФИО1, место рождения: с. Баксаненок, Баксанского района, КБАССР, год рождения 11.11.1975, пол-мужской, паспорт гражданина Российской Федерации № 465845 сери 83 20: выдан МВБ по КБР 08.12.2020 года, зарегистрирован но адресу: КБР, <...>, именуемый в дальнейшем «Аренда гор», с другой стороны, заключили настоящий Договор о следующем:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА.

1.1. Арендодатель передает, а Аренда гор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: КБР, Кабардино-Балкарская республика, Баксанекий район, с Баксаненок, контур №124 к, общей площадью 10 га. с кадастровым номером 07:01:2400000:213.

1.2. Срок аренды устанавливается с «14» марта 2022г. по «13» марта 2071 г.

1.3. Передача земельного участка в аренду не влечет передачу права собственности на него.

1.4. Вид разрешенного использования земельного участка - для сельскохозяйственного использования.

1.5. Строений и сооружений на земельном участке нет.

2.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА АРЕНДАТОРУ.

2.1. Арендатор имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом

2.2. Арендатор земельного участка, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевою взноса в производственный кооператив, а также в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления

2.3. Земельный участок надлежит использовать по целевому назначению, указанному вп. 1.1 и 1.4.

2.4. Использование земельного участка не по целевому назначению дает правоАрендодателю обратится в суд за расторжением настоящего Договора.

2.5. На земельном участке запрещается:

- нарушать систему инженерно-гидротехнических сооружений без разрешениясоответствующих органов;

- нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся или проходящие черезучасток, а также занимать коридоры прохождения инженерных сетей и коммуникацийвременными или капитальными зданиями и сооружениями.

3.АРЕНДНАЯ ПЛАТА.

3.1. Сумма годовой арендной платы за арендуемый земельный участок определен на основании заключения эксперта №ЭЗ 239/2023 от 17.07.2023 и составляет 61 352, 5 рублей.

3.2. Размер годовой арендной платы, установленный в пункте 3.1. настоящего Договора,может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменениемрыночной стоимости права аренды земельного участка, но не более одного раза в год, начиная с 1 января следующего года, за изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка.

Уведомление об изменении арендной платы вместе с расчетом арендной платы направляются Арендатору Арендодателем. Уведомление должно быть направленно не поздней 20 января следующего года после изменения рыночной стоимости права аренды земельного участка,

3.3. Арендная плата вносится Арендатором с момента подписания настоящего Договораи акта приема-передачи ежеквартально не позднее десятого числа, каждого месяца, вотделение по Баксанскому району УФК по КБР путем перечисления указанной в п.3.1. суммына счет МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района»:ИНН <***>, КПП 070101001, БИК 018327106, р./сч. № 03100.643.0.0000.0010400 Банк-Отделение НБ Банка России КБР//УФК по КБР г. Мальчик, КБК 866 111 050 130 500 00 120,ОК1 МО 836104.

3.4. При внесении арендной платы допускается авансовый платеж, но не более чемза 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает Арендатора от уплаты разницы поплатежам, возникшей в результате повышения размера арендной платы, произошедшей впределах авансирования .

- Арендная плата начисляется с момента подписания Сторонами Договора и актаприема-передачи Участка.

3.5.Обязательство Арендатора по внесению арендной платы считается исполненным после фактического поступления в полном объеме денежных средств на счет, указанный в пункте 3.3. настоящего Договора.

3.6. Неиспользование земельного участка Аренда тором не может служить основаниемневнесения арендой платы.

4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА.

4.1. Арендатор имеет право:

4.1.1. Собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений.

4.1.2. Использовать в установленном порядке для нужд сельского хозяйства, имеющиеся на земельном участке водные объекты, пресные подземные воды в соответствии с настоящим Договором.

4.1.3. С разрешения Арендодателя и в установленном порядке проводить оросительные, осушительные, культурно-технические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными требованиями использования земельных участков.

4.1.4. С письменного согласия Арендодателя возводить временные строения исооружения, объекты недвижимого имущества, в соответствии с целевым назначениемарендуемого земельного участка и с соблюдением правил застройки.

4.1.5. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с целями и условиями его предоставления.

4.1.6. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, когда:

- Арендодатель создает препятствия с использованием земельного участка;

- предоставленный земельный участок имеет недостатки, препятствующие еюиспользованию, которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, небыли заранее известны Арендатору и не должны были быть обнаружены Арендатором вовремя осмотра земельного участка;

- земельный участок в силу обстоятельств, за который Арендатор не отвечает, окажетсяв состоянии, не пригодном для использования.

4.1.7.Арндатор имеет возможность получить имущественную компенсацию с Арендодателя и взыскать не полученную прибыль если в Арендодатель создает препятствия в использовании земельного участка.

4.2. Арендатор обязан:

4.2.1. Приступить к использованию земельного участка после подписания настоящего Договора и акта приёма-передачи.

4.2.2. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.3. Осуществлять комплекс мероприятий по рациональному использованию и охране земель, природоохранным технологиям производства, защите почв от эрозии, подтопления, заболачивания, загрязнения и других процессов, ухудшающих состояние почв.

4.2.4. Своевременно вносить арендную плату за земельный участок в соответствии с п. 3.1. настоящего Договора без выставления счетов Арендодателем.

4.2.5. Выполнять согласно требованиям соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, беспрепятственно допускать на земельный участок соответствующие службы для производства работ, связанных с их ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией, не занимать, в том числе временными сооружениями, коридоры инженерных сетей и коммуникаций, проходящие через земельный участок.

4.2.6. Арендатор несет другие обязательства, установленные законодательствомРоссийской Федерации.

4.3. В случае реорганизации Арендатора его права и обязанности по настоящемуДоговору переходят к правопреемнику, в соответствии с действующим законодательством.

5.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ.

5.1. Арендодатель имеет право:

5.1.1. Вносить по согласованию с Арендатором, кроме случаев, указанных в п. 3.2., изменения и дополнения в Договор. В случае внесения таковых в действующее

законодательство и нормативные акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

5.1.2. Получить возмещение убытков с Арендатора в случае ухудшения качественных характеристик земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора при предоставлении соответствующих документов.

5.1.3. Осуществлять контроль за использованием и охраной земель, предоставленных в аренду.

5.1.5, Требовать досрочного расторжения настоящего Договора в случае предусмотренном ст. 619 Гражданского кодекса РФ. 5.2. Арендодатель обязан:

5.2.1. Передать Арендатору земельный участок свободным от прав третьих лиц на срок,установленный настоящим Договором.

5.2.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Договора.

5.2.3. В случае нарушения Арендатором условий Договора направить Арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им договорных обязательств.

5.2.4. Заключить новый договор аренды на вышеупомянутый земельный участок в соответствии с пп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей на момент заключения договора).

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

6.2. В случае не внесения арендной платы в срок установленный договорам. Арендатор обязан уплатить пени за пользования чужими денежными средствами в размере предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.3. В случае несвоевременного возврата Арендатором земельного участкаАрендодателю после прекращения действия настоящего Договора Арендатор уплачиваетарендную плату за все время использования земельного участка, согласно условиям договораоб арендной плате.

6.4. Наложение штрафа соответствующими службами района (города) в связи с нарушением гражданского, земельного, природоохранного или иного специального законодательства не освобождает Арендатора от устранения нарушений в установленный срок.

6.5. Споры сторон, вытекающие из неисполнения настоящего Договора, которые не удалось разрешить путем переговоров, разрешаются в судебном порядке.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГ ОВОРА

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и становится обязательным для сторон с момента подписания акта приема-передачи арендуемого земельного участка.

7.2. Изменения и дополнения условий настоящего Договора оформляются сторонами в письменной форме путём заключения дополнительного соглашения и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.


8. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

8.1. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон.

8.4. При прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема- передачи, с учетом естественного износа.

9.ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

9.1.Риск случайной гибели или случайного повреждения посевов на арендуемом земельном участке в результате форс-мажорных обстоятельств несет Арендатор. В связи с этим арендная плата уменьшению и перерасчету на сумму понесенного ущерба не подлежит.

9.2.Арендодатель рекомендует застраховать урожай и посевы от форс-мажорных обстоятельств.

9.3.Настоящий Договор составлен в 3 экземплярах и предоставляется:

1 экземпляр - Арендатору,

1 экземпляр - Арендодателю,

1 экземпляр - Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по КБР при заключении Договора на срок более одного года. В качестве составной части договора к нему прилагаются:

- Акт приема-передачи земельного участка в аренду;(приложение 1).


10.ПОДПИСИ СТОРОН



Арендодатель Арендатор


Местная администрация Баксанского муниципального района, адрес: Россия, <...> б/н ИНН <***>. ОГРН <***>. КПП 070101001

ФИО1, место рождения: с. Баксаненок, Баксанского района, КБАССР, год рождения 11.11.1975, пол -мужской, паспорт гражданина Российской Федерации № 465845 сери 83 20: выдан МВБ по КБР 08.12.2020 года, зарегистрирован по адресу: КБР, <...>.




4. Обязать Местную администрацию Баксанского муниципального района заключить с ФИО1 договор аренды на указанных выше условиях, подписать и вернуть ФИО1 договор аренды от 14.03.2022 №14/03/22 в трех экземплярах и акты приема-передачи земельного участка (приложение №1 к договору аренды) в трех экземплярах.

5. В остальной части иска истцу отказать.

6. Перечислить ООО «Арбитраж» 50 000 рублей с депозитного счета Арбитражного суда КБР в счет оплаты стоимости проведения экспертизы по следующим реквизитам:

Филиал «Ставропольский» АО «Альфа-Банк», БИК 040702752, Кор/счет 30101810000000000752, расчетный счет <***>, ОГРН <***>, КПП 263501001, ИНН <***>.

7. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

8. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

9. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Х.Н. Шогенов