Постановление от 9 октября 2025 г. по делу № А53-46862/2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, <...>, тел.: <***>, факс: <***>

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-46862/2024
город Ростов-на-Дону
10 октября 2025 года
15АП-7762/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2025 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В., судей Запорожко Е.В., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Миненок А.С.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 27.01.2025 № 26/25

от ответчика и третьего лица: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.05.2025 по делу № А53-46862/2024

по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения»

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горизонт» при участии третьего лица государственной жилищной инспекции

о взыскании расходов на установку ОДПУ, пени,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «Горизонт» (далее – ответчик) о взыскании расходов на установку ОДПУ в размере 48 505,62 руб., пени за период с 27.10.2024 по 06.05.2025 в размере 5426,07 руб., пени с 07.05.2025 по день фактической оплаты суммы основного долга за каждый день просрочки исходя из размера задолженности в соответствии с ч.6.2 ст.13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011. (с учетом принятия судом уточенных исковых требований в порядке,

определенном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т.1 л.д.57-58).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.05.2025 по делу № А53-46862/2024 истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Государственное унитарное предприятие Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме с учетом представленных документов в обоснование установки общедомового прибора учета и расходов на его установку.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В составе суда на основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2025 года произведена замена судьи Украинцевой Ю.В. на судью Чотчаева Б.Т. в связи с нахождением судьи Украинцевой Ю.В. в отпуске. В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

В судебное заседание ответчик и третье лицо явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов». В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в

перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона N 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Пунктом 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в пункте 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при

осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 7 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включены коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии.

В подпункте "ж" пункта 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам "и" и "к" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической

эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию, в том числе коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

В данном случае, управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, а также обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащую эксплуатацию.

Расходы истца на установку узла учета тепловой энергии в МКД по адресу: <...>, подтверждаются: локальным сметным расчетом установки узла учета на сумму 27 905,62 руб., оборотно-сальдовой ведомостью по счету № 10 за 2024 год, актом установки прибора учета от 05.09.2024, актом контрольного обследования ОДПУ от 16.10.2024, УПД от 31.10.2024, п/п от 14.11.2024 (т.1 л.д.58),чеком на приобретение прибора учета на сумму 20 600 руб., товарным чеком на сумму 20 600 руб. Итого, общая сумма затрат на установку прибора учета составила 48505,62 руб. (27 905,62+20 600=48505,62 руб.).

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что ответчик обязательство по возмещению истцу затрат по установке общедомовых приборов учета, подлежащих оплате по спорным домам в сумме ежемесячных платежей в счет погашения основного долга за период с 05.09.2024 по 05.10.2025 в размере 15 671,50 руб. не исполнил, в связи с чем данная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статей 309, 314 ГК РФ, статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ. Расчет произведен следующим образом, с 05.09.2024 по 05.10.2025 должно было быть произведено ответчиком 13 ежемесячных платежей по 1205,50 руб. Таким образом, общая сумма, подлежащая оплате ответчиком истцу за период с 05.09.2024 по 05.10.2025, составляет 15671,50 руб. (1205,50 руб.*13=15671,50 руб.).

Пунктом 38 (1) Правил N определено, что в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с пунктом 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце 2 пункта 38 (1) Правил N 491, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или

иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 (1) Правил N 491 счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с пунктом 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Пунктом 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ определено, что граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных пунктами 5 - 6.1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, сумма ежемесячного платежа, в том числе основного долга и рассрочки оплаты расходов на установку приборов учета, производится аннуитетными платежами.

Понятие аннуитетного платежа определено в пункте 2.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации", где указано на то, что он представляет собой ежемесячно выплачиваемую сумму, которая включает полный платеж по процентам, начисляемым на остаток основного долга, а также часть самого кредита, рассчитываемую таким образом, чтобы все ежемесячные платежи при фиксированной процентной ставке были равными на весь кредитный период.

В материалы дела истцом предоставлены распечатки данных плана оплат за предоставление рассрочки по установке ОДПУ. В указанной распечатке в графе "Итого к оплате" указана сумма аннуитетного платежа (остается неизменной на весь период оплаты в размере 1205,50 руб.).

В каждом последующем месяце сумма ежемесячного платежа остается неизменной, при этом составляющая в части процентов за рассрочку (графа "Платеж по процентам" в распечатке данных плана оплат за предоставление

рассрочки по установке ОДПУ) ежемесячно уменьшается, а составляющая в части стоимости установки ОДПУ (графа "Платеж по основному долгу" в распечатке данных плана оплат за предоставление рассрочки по установке ОДПУ) ежемесячно увеличивается, т.е. потребитель оплачивает общую сумму стоимости установки ОДПУ и процентов в течение 60 месяцев равными долями.

Судом апелляционной инстанции представленный истцом расчет процентов проверен и признан правильным. Ответчиком контррасчет процентов в материалы дела не представлен, арифметическая и методологическая правильность произведенного истцом расчета не опровергнута. С учетом изложеннного, ежемесячный платеж с процентами за рассрочку составляет

Суд апелляционной инстанции учитывает, что на дату 08.10.2025 (дата принятия постановления судом апелляционной инстанции) ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации составляла 17% годовых (Информация Банка России от 12.09.2025). Вместе с тем, истцом при расчете процентов за предоставление рассрочки применена ключевая ставка 9,5%, что является правом истца и не нарушает прав ответчика. Представитель истца просил приобщить представленный расчет в материалы дела и принять его при принятии судом судебного акта. Принимая во внимание изложенное, суд принимает расчет, представленный истцом со ставкой 9,5% ЦБ РФ за предоставление рассрочки.

Также судом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение сроков оплаты с 24.10.2024 по 06.05.2025 года в размере 5426,07 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец произвел расчет процентов за период с 24.10.2024 по 06.05.2025 года на всю сумму расходов на установку прибора учета в размере 48 505,62 руб., что является необоснованным, поскольку расчет произведен без учета рассрочки оплаты.

Суд апелляционной инстанции произвел перерасчет на сумму долга за период с 24.10.2024 по 06.05.2025 с учетом рассрочки платежей, в результате чего общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.10.2024 по 06.05.2025 составила 646,18 руб. Суд апелляционной инстанции также учитывает, что в остальной части исковые требования заявлены преждевременно, поскольку срок оплаты иных платежей по рассрочке оплаты еще не наступил.

Также истец заявил исковое требование о взыскании с ответчика в пользу истца пени на сумму долга с 07.05.2024 за каждый день просрочки исходя из размера задолженности в соответствии с ч.6.2. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В удовлетворении иска в указанной части истцу надлежит отказать ввиду следующего.

Истцом иск заявлен преждевременно, в связи с тем, что у ответчика имеется право на оплату расходов на установку общедомового прибора учета в рассрочку, и

каждый месяц задолженность ответчика перед истцом изменяется и не является фиксированной.

Кроме того, в соответствии с п. 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Вместе с тем, к правоотношениям по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета пункт 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не применяется.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований в указанной части истцу надлежит отказать.

Принимая во внимание изложенное, решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 мая 2025 года по делу № А53-46862/2024 подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы задолженности в размере 15 671,50 руб. за установку прибора учета и 646,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение срока оплаты ежемесячных платежей по рассрочке возмещения расходов истца по установке прибора учета. В удовлетворении остальной части иска истцу надлежит отказать.

Расходы по оплате государственной пошлине распределяются между участвующими в деле лицами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку иск удовлетворен на 30,26%, а истцу была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлине по иску (10 000 руб.) и по апелляционной жалобе (30 000 руб.), то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе в размере 12104 руб.

С истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе в размере 27896 руб. в связи с отказом в удовлетворении исковых требований в части (69,74%).

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.05.2025 по делу № А53-46862/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горизонт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

15 671,50 руб. задолженности, 646,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.10.2024 по 06.05.2025.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горизонт» в доход федерального бюджета 12104 руб. государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в доход федерального бюджета

27896 руб. государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с даты его принятия.

Председательствующий Н.В. Ковалева Судьи Е.В. Запорожко Б.Т. Чотчаев