Решение от 27 сентября 2022 г. по делу № А40-132507/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-132507/22-121-762
г.Москва
27 сентября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "ВЭД Юг Брокер" (344029, Ростовская область, Ростов-на-Дону город, 1-й Конной Армии <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.05.2019, ИНН: <***>)

к Центральному таможенному управлению (107140, Москва город, площадь Комсомольская, дом 1, строение 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Московская областная таможня, 2) ООО "Стоун Кью"

о признании незаконными уведомлений от 16.06.2022 №№ 10100000/У2022/0043848, 10100000/У2022/0043850


При участии:

от заявителя: неявка (изв.),

от ответчика: ФИО2 (по дов. от 28.12.2021 г. № 81-19/261, удостоверение),

от третьего лица 1: ФИО3 (по дов. от 27.06.2022 № 61-15/97, паспорт),

от третьего лица 2: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВЭД Юг Брокер" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению о признании незаконными действий, выразившихся в привлечении ООО "ВЭД Юг Брокер" к солидарной обязанности, в отсутствие принятых решений о признании ООО "ВЭД Юг Брокер" лицом, несущим солидарную ответственность по уплате таможенных платежей по уведомлениям от 16.06.2022 №№ 10100000/У2022/0043848, 10100000/У2022/0043850.

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

ООО "ВЭД Юг Брокер", Московская областная таможня, ООО "Стоун Кью", извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления, ООО «ВЭД Юг Брокер» является таможенным представителем, что подтверждается свидетельством ФТС России № 1110/00 от 11 декабря 2019 г. о включении в реестр таможенных представителей. Данная информации размещена в открытом доступе на официальном сайте ФТС России www.customs.ru.

18 мая 2022 г. ООО «ВЭД Юг Брокер» получило письмо Московской областной таможни (исх. № 65-15/15362 от 11 мая 2022 г.) с приложением выписки из акта камеральной таможенной проверки от 06.05.2022 г. № 10013000/210/060522/А000194, согласно которой у ООО «СТОУН КЬЮ» (далее декларант, клиент) в проверяемых ДТ №№ 10317120/311220/0121331, 10317120/090621/0075982, поданных таможенным представителем, выявлены факты нарушений действующего таможенного законодательства ЕАЭС, связанные с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, что влечет за собой недоплату таможенных платежей, подлежащих доначислению и довзысканию, на сумму ориентировочно более 4 млн. рублей. На запрос истца (исх. № 01-02/0031 от 19.05.2022 г.) о предоставлении акта проверки Московская областная таможня ответила отказом (исх. № 65-15/16893 от 24 мая 2022 г.)

16 июня 2022 г. в личном кабинете на официальном сайте ФТС России были выставлены уведомления Центрального таможенного управления (ЦТУ) по внесению уведомлений (уточнений к уведомлениям) о не оплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10100000/У2022/0043848 на сумму 163 641,95 рублей и №10100000/У2022/0043850 на сумму 1 250 200,26. Итого размер подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней согласно указанным уведомлениям составляет 1 413 842,21 рублей.

Данные уведомления выставлены в связи с проведением Московской областной таможней камеральной таможенной проверки у ООО "СТОУН КЬЮ" правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей.

В спорных ДТ заявлены сведения о товарах, ввозимых в адрес ООО "СТОУН КЬЮ". Декларант — ООО "СТОУН КЬЮ". Декларирование осуществлялось ООО "ВЭД Юг Брокер" (таможенным представителем) в соответствии с договором № 1110-20-318 от 29.10.2020 и поручением декларанта.

По ДТ № 10317120/311220/0121331 были задекларированы следующие товары: ШЛИФОВАННЫЕ ПЛИТЫ(СЛЭБЫ) МРАМОРА, ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ОТДЕЛКИ.ВСЕГО 21 ШТУКА, УПАКОВАНЫ В 2 ДЕРЕВЯННЫЕ СВЯЗКИ:

1-МРАМОР WHITE NEW ПОЛИРОВАННЫЙ (СЛЭБЫ), ТОЛЩИНОЙ 2 СМ; РАЗМЕР 3.0X1.90 М; ВСЕГО 3 ШТ.

2-МРАМОР WHITE NEW ПОЛИРОВАННЫЙ (СЛЭБЫ), ТОЛЩИНОЙ 2 СМ; РАЗМЕР 3.1X1.90 М; ВСЕГО 8 ШТ.

3-МРАМОР PIETRA GREY ПОЛИРОВАННЫЙ (СЛЭБЫ), ТОЛЩИНОЙ 2 СМ; РАЗМЕР 2.7X1.73 М ВСЕГО 10 ШТ.

По ДТ № 10317120/090621/0075982 задекларированы следующие товары : ШЛИФОВАННЫЕ ПЛИТЫ(СЛЭБЫ) МРАМОРА, ТОЛЩИНОЙ 2 СМ. ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ОТДЕЛКИ.ВСЕГО 78 ШТУК, УПАКОВАНЫ В 8 ДЕРЕВЯННЫХ СВЯЗОК. СМ.ДОПОЛНЕНИЕ:

1-МРАМОР РЮМВО CELESTE ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ:РАЗМЕР 2.88X1.75 М; ВСЕГО 15 ШТ.75,6 М2

2-МРАМОР РЮМВО CELESTE ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ: РАЗМЕР 2.6X1.60 М; ВСЕГО 1 ШТ.4,16 М2

3-МРАМОР РЮМВО CELESTE ПОЛИРОВАНЫЙ.СЛЭБЫ: РАЗМЕР 2.73X1.75 М; ВСЕГО 1 ШТ.4,7775 М2

4-МРАМОР РЮМВО CELESTE ПОЛИРОВАНЫЙ.СЛЭБЫ: РАЗМЕР 2.90X1.94 М; ВСЕГО 21 ШТ.118,146 М2

5-МРАМОР РЮМВО CELESTE ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ:РАЗМЕР 2.90X1.85 М; ВСЕГО 2 ШТ.10,73М2

6-МРАМОР FOGLIE DTNVERNO ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ:РАЗМЕР 2.66X1.85 М; ВСЕГО 16 ШТ.78,836М2

7-МРАМОР FOGLIE DTNVERNO ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ:РАЗМЕР 2.00X1.60 М; ВСЕГО 1 ШТ. 3,2 М2

8-МРАМОР NOIR ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ:РАЗМЕР 3.25X1.92 М; ВСЕГО 20 ШТ. 124,8 М2

9-МРАМОР VIOLA DARK ПОЛИРОВАНЫЙ,СЛЭБЫ:РАЗМЕР 3.02X1.60 М; ВСЕГО 1 ШТ.4,832 М2

Заявитель указывает, что оспариваемые действия таможенного органа по внесению указанных уведомлений (уточнений к уведомлениям) о не оплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней нарушают права и законные интересы ООО «ВЭД Юг Брокер, так как необоснованно влекут за собой дополнительные существенные финансовые расходы в общей сумме 1 413 842,21 рублей.

Не согласившись с указанными действиями, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований ООО "ВЭД Юг Брокер" суд указывает следующее.

С 17.02.2022 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная \ проверка в отношении ООО «СТОУН КЬЮ».

Номерапроверенныхтаможенныхдеклараций: №№ 10216170/221220/0339388, 10216170/281220/0346350, 10317120/311220/0121331, 10216170/010321/0054722, 10216170/250321 /0080197, 10216170/230421/0112836, 10131010/170521 /0313601, 10317120/090621/0075982.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что между ООО «СТОУН КЬЮ» (Россия) и компанией «FAVORITA S.P.A.» (Италия) заключен внешнеэкономический контракт от 11.06.2020 № SQ1106/FAV/2020 на поставку плит и слэбов из натурального камня.

Во исполнение условий вышеуказанного внешнеэкономического контракта на таможенную территорию ЕАЭС осуществлены поставки партий товаров: «плиты (слэбы) из натурального гранита», «плиты (слэбы) из натурального мрамора», «плиты (слэбы) из натурального кварцита», «шлифованные плиты (слэбы) мрамора, используются для строительства и отделки», задекларированных проверяемой организацией по следующим декларациям (далее проверяемые ДТ): №№ 10216170/221220/0339388, 10216170/281220/0346350, 10317120/311220/0121331, 10216170/010321/0054722, 10216170/250321/0080197, 10216170/230421/0112836, 10131010/170521/031360, 10317120/090621/0075982.

Контрактодержателем, получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование по проверяемым ДТ являлось ООО «СТОУН КЬЮ».

Согласно дополнительному соглашению № 3 от 21.04.2021 к внешнеэкономическому контракту от 11.06.2020 № SQ1106/FAV/2020 общая сумма контракта составляет 300 000 (триста тысяч) Евро.

Перечень товаров, которые могут быть поставлены по данному контракту, и цены на них указаны в инвойсах/проформах-инвойсах, являющимися неотъемлемой частью контракта и выставляемых на каждую отдельную поставку.

Согласно п. 1.1. контракта Продавец обязуется передать право собственности на товар, который Продавец продает Покупателю, а Покупатель покупает и обязуется принять в собственность от Продавца указанный товар и оплатить товар в соответствии с инвойсами/проформами-инвойсами.

Цены и условия оплаты отражены в п. 3 контракта.

Согласно п. 3.1. цены на поставляемый товар указываются в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью каждой поставки.

Согласно п. 4.1. контракта в качестве общей основы контракта стороны договорились считать следующие условия поставки: EXW LONIGO (VI) (Италия) в соответствии с ИНКОТЕРМС 2010.

Таможенное декларирование проверяемого товара осуществлялось в период с 22.12.2020 по 09.06.2021 в регионе деятельности Балтийского т/п (центр электронного таможенного декларирования), Новороссийского т/п (центр электронного декларирования), Центральной электронной таможни. В соответствии со сведениями, указанными в гр. 54 «Сведения о лице, заполнившем ДТ», таможенное декларирование по проверяемым ДТ осуществляли: по ДТ №№ 10216170/221220/0339388, 10216170/281220/0346350, 10216170/010321/0054722, 10216170/250321/0080197, 10216170/230421/0112836 - ООО «Балтик Лэнд Брокер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 781301001, 197136, г. Санкт- Петербург, пр-т Большой П. С, д. 58, лит. А, пом. 6-15; договор об оказании услуг с таможенным представителем от 25.05.2020 № 915; свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 17.06.2015 № 0172/01);

-по ДТ №№ 10317120/311220/0121331, 10317120/090621/0075982 - ООО «ВЭД Юг Брокер» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 616601001, 344029, <...> конной армии, д. 4, оф. 1; договор об оказании услуг с таможенным представителем от 29.10.2020 № 1110-20-318; свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 11.12.2019 № 1110);

-по ДТ № 10131010/170521/0313601 - ООО «ЮЖНЫЙ ТРАНЗИТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 616501001, 344012, <...>; договор об оказании услуг с таможенным представителем от 07.07.2020 № ТП-302; свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 28.12.2018 № 0983).

При совершении таможенных операций ООО «СТОУН КЬЮ» выступает в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9, 14 ДТ).

Согласно положениям пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, подлежащих указанию л декларации на товары, в том числе сведения о таможенной стоимости товаров (величина, метод' определения таможенной стоимости товаров).

Пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС закреплено, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Таможенная стоимость проверяемых товаров, задекларированных ООО «СТОУН КЬЮ» по ДТ №№ 10216170/221220/0339388, 10216170/281220/0346350, 10317120/311220/0121331, 10216170/010321/0054722, 10216170/250321/0080197, 10216170/230421/0112836, 10131010/170521/0313601, 10317120/090621/0075982 определена и заявлена декларантом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС и принята должностными лицами Балтийского таможенного поста, Новороссийского таможенного поста, Центральной электронной таможни.

В рамках совершения ООО «СТОУН КЬЮ» таможенных операций по проверяемым ДТ в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара представлены следующие документы и сведения:

-внешнеэкономический контракт от 11.06.2020 № SQ1106/FAV/2020;

-дополнительное соглашение № 1 от 09.07.2020, № 2 от 11.11.2020, № 3 от 21.04.2021 к контракту 11.06.2020 № SQ1106/FAV/2020;

-инвойсы№№ 11371 от 19.11.2020, 11391 от 24.11.2020, 11401 от 25.11.2020, 10106 от 03.02.2021, 10289 от 04.03.2021, 10347 от 15.03.2021, 10581 от 29.04.2021, 10623 от 04.05.2021;

-экспортные декларации №№ 20ITQSS010166624E0, 20ITQSS010172324E6, 20ITQSS010171592Е4, 21ITQSS010019234Е9, 21ITQSS010033957E8, 21ITQSS010042886E3, 21ITQTG1Т0031977Е2, 21ITQSS010079716Е5;

-коносаменты №№ MEDULA640225 от 01.12.2020, MEDULA689925 от 09.12.2020, MEDULA699650 от 08.12.2020, MEDULD161633 от 16.02.2021, MEDULD320973 от 08.03.2021, MEDULD396262 от 24.03.2021, MEDULD992813 от 25.05.2022.

В рамках проведения камеральной таможенной проверки на основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС в адрес проверяемой организации направлено требование о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 16.02.2022 № 65-15/04685.

Проверяемой организацией, в срок, установленный в требовании, документы и сведения представлены не были. Документы и сведения по требованию представлены должностными лицами Владивостокской таможни (Центр электронного декларирования), в результате применения системы управления рисками, далее - СУР.

В ходе анализа документов и сведений, представленных должностными лицами Владивостоксой таможни, а также непосредственно документов, представленных ООО «СТОУН КЬЮ» при декларировании проверяемых товаров установлено следующее.

В соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

В целях осуществления максимально полного и объективного контроля документов и сведений при проведении проверочных мероприятий, направленных на обеспечение установления достоверности декларирования товаров и полноты уплаты таможенных платежей, в соответствии с приказом ФТС России от 09.12.2011 № 2490 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок» в службу таможенного контроля после выпуска товаров Центрального таможенного управления поступила служебная записка отдела таможенного сотрудничества от 21.12.2021 № 05-09/0367 с документами от представительства ФТС России в Итальянской Республике, представленные письмом от 12.11.2021 № 345/18-01 в отношении товаров, задекларированных ООО «СТОУЛ КЬЮ» по проверяемым ДТ.

В ходе проведенного анализа документов установлено, что сведения и наименование проверяемых товаров (плиты (слэбы) из натурального гранита, мрамора, кварцита), тождественны со сведениями, представленным ООО «СТОУН КЬЮ» при таможенном декларировании товаров.

В то же время установлено несоответствие сведений, заявленных ООО «СТОУН КЬЮ» в проверяемых ДТ со сведениями, отраженными в документах, представленных таможенными органами Италии в части цены товара. Цены на товары, заявленные проверяемой организацией в инвойсах, прилагаемых к внешнеторговому контракту при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ, значительно ниже цен, указанных в представленных таможенными органами Италии документах.

Заявленная таможенная стоимость проверяемых товаров, указанных в экспортных декларациях, представленных представительством ФТС России в Итальянской республике, значительно выше таможенной стоимости, представленной Обществом в импортных декларациях при таможенном декларировании товаров.

При сопоставлении документов и сведений, представленных ООО «СТОУН КЬЮ» при таможенном декларировании проверяемых товаров, а также документов, полученных, от проверяемой организации, посредством применения СУР, с документами, представленными по запросу таможенными органами Италии установлено следующее:

Товары, задекларированные по ДТ № 10216170/221220/0339388, ввезены в контейнере FBIU0403241, оформлены по экспортной декларации 20ITQSS010166624E0. В экспортной декларации сведения о номере экспортной декларации, номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 20ITQSS010166624E0 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10216170/221220/0339388. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 - 25 676,86 Евро, по товару № 2 - 14 011,09 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10216170/281220/0346350, ввезенные в контейнере TRLU8924501, оформлены по экспортной декларации 20ITQSS010172324E6. В экспортной декларации сведения о номере экспортной декларации, номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров.

Отправитель товаров по экспортной декларации 20ITQSS010172324E6 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10216170/281220/0346350. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 - 16730, 00 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10317120/311220/0121331, ввезенные в контейнере TRLU3948408, оформлены по экспортной декларации 20ITQSS010171592E4. В экспортной декларации сведения о номере экспортной декларации, номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 20ITQSS010171592Е4 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10317120/311220/0121331. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 — 10165,46 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10216170/010321/0054722, ввезенные в контейнере MEDU2879870, оформлены по экспортной декларации 21ITQSS010019234Е9. В экспортной декларации сведения о номере экспортной декларации, номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 21ITQSS010019234Е9 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10216170/010321/0054722. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 — 14662,30 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10216170/250321/0080197, ввезенные в контейнере MSCU3510046, оформлены по экспортной декларации 21ITQSS010033957E8. В экспортной декларации сведения о номере экспортной декларации, номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 21ITQSS010033957E8 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10216170/250321/0080197. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 -19573,30 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10216170/230421/0112836, ввезенные в контейнере GLDU3656230, оформлены по экспортной декларации 21ITQSS010042886E3. В экспортной декларации сведения о номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 21ITQSS010042886E3 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10216170/230421/0112836. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 - 14642,28 Евро, по товару № 2- 45584,56 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10131010/170521/0313601, ввезенные в контейнере SEGU2793129, оформлены по экспортной декларации 21ITQSS010079716E5. В экспортной декларации сведения о номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 21ITQSS010079716E5 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10131010/170521/0313601. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1 - 4552,40 Евро, по товару № 2 - 5219,40 Евро, по товару № 3 - 4008,00 Евро.

Товары, задекларированные по ДТ № 10317120/090621/0075982, ввезенные в контейнере SEGU2793129, оформлены по экспортной декларации 21ITQSS010079716E5. В экспортной декларации сведения о номере контейнера, весе брутто корреспондируются с данными, представленными Обществом при таможенном декларировании товаров. Отправитель товаров по экспортной декларации 21ITQSS010079716Е5 заявлен Обществом как производитель товаров в графе 31 ДТ № 10317120/090621/0075982. При этом стоимость товаров, содержащихся в документах, представленных по международному запросу выше, заявленной Обществом при декларировании товаров и составила по товару № 1- 59485,11 Евро.

В результате сравнительного анализа ценовой информации, проведенного посредством АИСТ-М и ИАС «АСКТС», за период времени, рассчитанный в соответствии с п.1 ст. 42 ТК ЕАЭС (90 календарных дней до ввоза на территорию ЕАЭС проверяемых товаров) установлено, что средний индекс таможенной стоимости товаров (далее - ИТС) с кодами 6802210000, 6802931000, 6802991000, 6802230000 (страна происхождения - Италия) ТН ВЭД ЕАЭС, декларируемых ООО «СТОУН КЬЮ» ниже среднего ИТС аналогичных товаров, декларируемых по ФТС России.

Согласно п. 3.1. внешнеэкономического контракта цены на ввозимый товар указаны инвойсах, прилагаемых к контракту, устанавливается в Евро и включает: стоимость товара, стоимость упаковки, маркировки, расходы продавца на получение экспортных лицензий, расходы на выполнение всех формальностей и других разрешений на экспорт товаров из страны продавца.

Инвойс представляет собой счет выставленный продавцом-экспортером покупателю на оплату продукции и услуг, т.е. является расчетным документом, и не содержит документально подтвержденной информации (заверенной двумя сторонами внешнеэкономического контракта) ц о цене за единицу продукции.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что цена за ввозимый во внешнеэкономическому контракту № SQ1106/FAV/2020 от 11.06.2020 товар не согласована сторонами сделки.

Таким образом, таможенный орган не располагал документами, подтверждающими достоверность заявленной проверяемой организацией таможенной стоимости, следовательно, метод 1 определения таможенной стоимости неприменим.

В соответствии с пунктами 9 - 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Суд соглашается с таможенным органом в том, что исходя из изложенного таможенная стоимость товаров, задекларированных ООО «СТОУН КЬЮ» по проверяемым ДТ, основана на недостоверной, документально неподтвержденной информации.

В заявлении Общество ссылается на приложение из выписки акта камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № 10013000/210/060522/А000194 от 06.05.2022 в отношении ООО «СТОУН КЬЮ», далее – Акт КТП), который направлен в адрес заявителя.

Вышеуказанная выписка из акта направлена в адрес заявителя сопроводительным письмом (исх. № 65-15/15362 от 11.05.2022) в соответствии с пунктом 12 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 289 от 03.08.2018).

В ответ на запрос ООО «Вэд Юг Брокер» (исх. № 01-02/0031 от 12.05.2022) о предоставлении непосредственно Акта КТП Московская областная таможня ответила отказом, изложив доводы в сопроводительном письме (исх. № 65-15/16893 от 24.05.2022). Данный факт также отражен в заявлении, представленном ООО «Вэд Юг Брокер».

Отказ в направлении Акта КТП обусловлен таможенным законодательством РФ. Порядок оформления результатов камеральной таможенной проверки установлен ст. 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно п. 6 ст. 237 ФЗ № 289 второй экземпляр акта таможенной проверки не позднее пяти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручается проверяемому лицу или его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В данном случае речь идет непосредственно о проверяемом лице - организации ООО «СТОУН КЬЮ», а также ее представителей - непосредственно сотрудников проверяемой организации.

При наличии таможенного представителя, осуществлявшего таможенное декларирование товаров, проверяемого лица, таможенный орган проводивший проверку к позднее 5 рабочих дней с даты завершения камеральной таможенной проверки формирует выписку из акта таможенной проверки (п. 11 ст. 237 ФЗ № 289).

Действующим законодательством, в сфере таможенного дела, а именно ФЗ № 289 не предусмотрено направление одновременно выписки и акта камеральной таможенной проверки в адрес таможенного представителя (брокера) проверяемого лица, следовательно, отказ МОТ в направлении акта КТП в адрес таможенного представителя ООО «Вэд Юг Брокер» правомерен.

Таможенное декларирование товаров, ввезенных ООО «СТОУН КЬЮ» по проверяемым ДТ осуществлялось ООО «Вэд Юг Брокер» на основании договора № 1110-20-318 от 29.10.2018 г, заключенного с ООО «СТОУН КЬЮ».

Согласно раздела 2 вышеуказанного договора, п. 2.1.2 Клиент (ООО «СТОУН КЬЮ») обязан своевременно предоставлять таможенному представителю документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию.

В свою очередь, согласно разделу 2.4 вышеуказанного договора, п. 2.4.4. Таможенный представитель имеет право требовать от клиента представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований таможенного законодательства.

В заявлении заявитель ссылается на положения таможенного законодательства РФ, а именно на ст. 405 ТК ЕАЭС и ч. 7 ст. 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. Согласно положений вышеуказанных законодательных актов таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Также в заявлении ООО «Вэд Юг Брокер» ссылается, на то, что для защиты своих законных интересов, а также с целью проверки законности и выяснения обстоятельств возложения обстоятельств возложения на таможенного представителя солидарной ответственности таможенным представителем направлен запрос в МОТ для получения Акта КТП, на что таможенным органом представлен отказ.

Как указано выше пунктами договора № 1110-20-318 от 29.10.2018 таможенный представитель имел право запросить необходимые документы у непосредственно проверяемого лица - организации ООО «СТОУН КЬЮ».

По результатам камеральной таможенной проверки ООО «СТОУН КЬЮ» в срок установленный законодательством РФ возражения на Акт КТП представлены не были. Выписка из Акта КТП № 10013000/210/060522/А000194 направлена в адрес ООО «Вэд Юг Брокер» сопроводительным письмом № 65-15/15362 (согласно почтового идентификатора РКН № 80086272087709 документы получены организацией 18.05.2022).

Акт КТП, направленный в адрес ООО «СТОУН КЬЮ» сопроводительным письмом (исх. № 65-15/15119 от 06.06.2022, почтовый идентификатор РКН № 12457570004252) получен организацией 12.05.2022. Запрос ООО «Вэд Юг Брокер» (от 12.05.2022 № 01-02/0031) о направлении акта таможенной проверки поступил в МОТ 19.05.2022 (вх. реестр, от 19.05.2022).

В связи с чем, ООО "ВЭД Юг Брокер" несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере, указанных в Уведомлениях.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятого им решения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконными оспариваемых уведомлений отсутствует, оспариваемые действия являются законными, обоснованными, приняты в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не нарушают прав и законных интересов Заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Доводы ООО "ВЭД Юг Брокер", изложенные в заявлении, судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ООО "ВЭД Юг Брокер" о признании незаконными действий Центрального таможенного управления, выразившихся в привлечении ООО "ВЭД Юг Брокер" к солидарной обязанности, в отсутствие принятых решений о признании ООО "ВЭД Юг Брокер" лицом, несущим солидарную ответственность по уплате таможенных платежей по уведомлениям от 16.06.2022 №№ 10100000/У2022/0043848, 10100000/У2022/0043850.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья: Е.А. Аксенова