Решение от 24 октября 2023 г. по делу № А46-1322/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1322/2023
24 октября 2023 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 24 октября 2023 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ивановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению обязательства по договору аренды от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 07.06.2023, выданной на 1 год (удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании на обозрение суда представлены),

от ответчика – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр Сити» (далее – ООО «Спектр Сити», ответчик) о понуждении к исполнению обязательства по договору аренды от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32, путем строительства на земельном участке с кадастровым номером 55:36:170110:6084, имеющем местоположение, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир многоэтажный жилой дом, участок находится примерно в 263 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Ленинской АО, проспект Сибирский, д. 20/1, объекта дошкольного образования в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 10 декабря 2010 года № 1221-п «Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект — перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска», обустройства территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с проектной документацией.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.02.2023 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления судебного акта по почте и размещения информации на сайте арбитражного суда (сервис «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.03.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

Определениями Арбитражного суда Омской области от 10.05.2023, 06.06.2023, 05.07.2023, 22.08.2023, 14.09.2023 рассмотрение дела в судебном заседании откладывалось, в том числе в целях повторного извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление, возражения по существу исковых требований в материалы дела не представил.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом указанного, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии с «Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета от 26.10.2011 № 452, департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования города Омска.

Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и обществом с ограниченной ответственностью «Спектр Плюс» (далее - ООО «Спектр Плюс») на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды сроком на 7 лет был заключен договор аренды для комплексного освоения в целях жилищного строительства от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:3379 площадью 49676 кв. м в Ленинском административном округе города Омска.

Предметом договора аренды являлся земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:3379 площадью 49 676 кв.м с видом разрешённого использования: для строительства многоквартирных домов высокой этажности с объектами обслуживания для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Договор от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 заключен по результатам аукциона. Сообщение о проведении аукциона с условиями его проведения и проектом договора аренды опубликованы в официальном печатном издании «Омский Вестник» № 57 (3242) от 07.12.2012, размещенном в общем доступе.

Проектом договора аренды предусмотрено, что арендатор осуществляет подготовку проектно-планировочнойдокументации – документации по планировки территории, состоящей из проекта планировки территории, проекта межевая территории, градостроительных планов земельных участков в границах участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379, и ее утверждение уполномоченным органом местного самоуправления в установленного законом порядке (пункт 1.2.1 договора).

Также арендатор взял на себя обязанность осуществить жилищное и иное строительство в границах участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379 в соответствии с видом разрешенного использования участка «для строительства многоквартирных жилых домов высокой этажности с объектами обслуживания для комплексного освоения в целях жилищного строительства» (п. 1.2.3 проекта договора).

Согласно градостроительному заключению № 493-А от 14.02.2012, перспектива застройки территории предполагала размещение в границах участка объекта дошкольного образования на 250 мест.

Согласно проекту планировки территории, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 10.12.2010 № 1221-п «Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект - перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска» (размещен на сайте Администрации города Омска https://admomsk.ru/web/guest/city/urban-planning/projects), и эскизу застройки территории, указанный участок расположен в зоне планируемого размещения жилой застройки высокой этажности с объектом дошкольного образования на 250 мест (пункт 30 на схеме).

Соответственно, арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся выполнения работ, сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры.

Как указывает истец, заключив договор № ДГУ/13-3077-Л-32-А, арендатор принял на себя обязательства, предусмотренные условиями договора и аукционной документацией, в том числе в части сроков строительства жилых домов и строительства объектов социального назначения, подлежащих возведению.

ООО «Спектр Плюс» в соответствии с разработанным проектом межевания произведён раздел земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379, в результате которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 55:36:170110:6079, 55:36:170110:6080, 55:36:170110:6081, 55:36:170110:6082, 55:36:170110:6083, 55:36:170110:6084, 55:36:170110:6085, 55:36:170110:6086, 55:36:170110:6087, 55:36:170110:6088.

В соответствии с соглашением к договору аренды от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 предметом являлись земельные участки с кадастровыми номерами: 55:36:170110:6079 площадью 6 435 кв. м, 55:36:170110:6080 площадью 6 157 кв.м, 55:36:170110:6081 площадью 6 577 кв. м, 55:36:170110:6082 площадью 89 кв.м, 55:36:170110:6083 площадью 3450 кв. м, 55:36:170110:6084 площадью 8 988 кв.м, 55:36:170110:6085, площадью 6 504 кв.м, 55:36:170110:6086 площадью 80 кв.м, 55:36:170110:6087 площадью 6 901 кв.м, 55:36:170110:6088 площадью 4 495 кв. м, расположенные относительно ориентира (многоэтажного дома) с почтовым адресом: г. Омск, Ленинский административный округ, просп. Сибирский, д. 20/1.

В соответствии с соглашением от 27.02.2014 об уступке прав аренды ООО «Спектр Сити» являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084, площадью 8988 кв.м.

В связи с невозможностью завершения строительства до окончания срока действия договора аренды (01.02.2020) по причине неисполнения арендодателем принятых на себя обязательств ООО «Спектр Сити» направило в департамент заявление от 02.12.2019 № 5 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084 в аренду без проведения торгов сроком на 5 лет. В предоставлении участка департаментом отказано.

Не согласившись с указанным отказом, ООО «Спектр-Сити» в рамках дела № А46-5184/2020 предъявило требования к Департаменту о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка площадью 8 988 кв.м, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, проспект Сибирский, д. 20/1, с кадастровым номером 55:36:170110:6084, выраженного в письме от 29.01.2020 № ИсхОГ-ДИО/140иир, и обязании департамента нарушение прав и законных интересов заявителя путем подготовки проекта договора аренды испрашиваемого земельного участка.

Определением суда от 02.06.2020 объединены в одно производство дела А46-4527/2020, А46-4918/2020, А46-4916/2020, А46-4917/2020, А46-5184/2020 для совместного рассмотрения с присвоением номера А46-4527/2020.

Решением Арбитражного суда Омской области от 13.07.2020 по делу № А46-4527/2020, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2021, требования ООО «Спектр Сити» удовлетворены, на департамент возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Спектр Сити» путем подготовки проекта договора аренды земельного участка площадью 8 988 кв.м, расположенного по адресу: Омская область, г. Омск, Ленинской АО, проспект Сибирский, д. 20/1, с кадастровым номером 55:36:170110:6084.

Во исполнение указанного решения департаментом в адрес общества направлен проект договора аренды земельного участка, однако общество соответствующий договор не подписало.

Департамент, посчитав, что своими действиями ООО «Спектр Сити» уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, обратился в суд с исковым заявлением о понуждении заключить договор аренды земельного участка. Делу присвоен номер А46-15124/2021.

Решением от 10.12.2021 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 05.03.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.08.2022 дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области. Направляя дело на новое рассмотрение, суд указал, что судами двух инстанций не исследована правовая природа образования земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084, не установлены обстоятельства, связанные с заключением, включая проведение торгов, и исполнением ответчиком договора от 01.02.2013, в том числе в части обустройства территории посредством строительства социальных и (или) объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность.

Таким образом, судам надлежало установить, сохранилась ли у общества обязанность в рамках условий договора о комплексном освоении по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной и социальной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность. А поскольку обустройство территории невозможно без предоставления земельного участка по договору аренды в указанных целях, перечисленные выше обстоятельства подлежали установлению в совокупности и неразрывной связи, поскольку при сохранении у общества обязанности по строительству детского дошкольного учреждения его обязанность по заключению договора аренды земельного участка считается добровольно принятой на себя в том смысле, который придается этому понятию положениями пункта 1 статьи 421 ГК РФ.

Решением от 27.02.2023 по делу № А46-15124/2021, вступившим в законную силу, Арбитражный суд Омской области удовлетворил исковые требования Департамента, обязав ООО «Спектр-Сити» заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084 в редакции Департамента, из которой следует, что Департамент предоставляет, а ООО «Спектр-Сити» принимает указанный земельный участок в аренду сроком на 3 года.

На основании изложенного, учитывая, что строительство объекта дошкольного образования на земельном участке с кадастровым номером 55:36:170110:6084 не осуществлено, а арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять условия, изложенные в извещении об аукционе требования, в том числе в части передачи объектов инфраструктуры, и что ООО «Спектр Сити» добровольно приняло на себя обязательства, предусмотренные условиями договора от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 и аукционной документацией, Департамент исходит из того, что обязанности арендатора, предусмотренные указанным договором с учетом аукционной документации, сохранились.

При этом Департамент ссылается на то, что согласно письмам, полученным от департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, а также от департамента строительства Администрации города Омска, в соответствии с картой функциональных зон муниципального образования городской округ город Омск Омской области (Приложение № 19), содержащейся в составе Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета 25.07.2007 №43 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области» (далее - Генеральный план), в соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования городской округ город Омск Омской области образования и науки, содержащейся в составе Генерального плана, на земельном участке планируется размещение дошкольной образовательной организации на 260 мест.

В соответствии с проектом планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект - перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 10.12.2010 № 1221-п, земельный участок расположен в зоне планируемого размещения группы жилой застройки высокой этажности с объектом дошкольного образования на 250 мест.

Как указывает истец, по информации департамента образования Администрации города Омска от 10.06.2021 № Вн-ДО/1737, имеется потребность в местах дошкольного образования, с учетом строящихся объектов по ул. Светловская - 263 человека.

Ссылаясь на то, что строительство детского сада на образованном земельном участке с кадастровым номером 55:36:170110:6084 не осуществлено, при этом обязанности арендатора, предусмотренные договором аренды № ДГУ/13-3077-Л-32-А с учетом аукционной документации, сохранились в отношении новых арендаторов и существующих участков, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084, арендатором котором является ООО «Спектр Сити», Департамент обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее в том числе ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

В то же время кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору (пункт 23 постановления № 7).

В рассматриваемом случае в обоснование заявленных требований Департамент указал на неисполнение ООО «Спектр Сити» принятых на себя обязательств по договору аренды земельного участка № ДГУ/13-3077-Л-32 от 01.02.2013, заключенному по результатам аукциона.

Частью 14 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ) предусмотрено, что отношения, связанные с реализацией положений заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или после дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с частью 2 настоящей статьи договоров аренды земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и договоров аренды земельных участков, образованных из таких земельных участков, регулируются ЗК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Договор аренды от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 для комплексного освоения в целях жилищного строительства заключен до вступления в силу закона № 171-ФЗ, в связи с чем, к спорным правоотношениям необходимо применять положения ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015.

Как указано выше, целью проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и, соответственно, целью заключения самого договора от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 являлось комплексное освоение в целях жилищного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.2 ЗК РФ земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешённого использования, из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Согласно пункту 3 статьи 30.2 ЗК РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 -8 пункта 3 статьи 38.2 ЗК РФ.

В силу пункта 5 статьи 30.2 ЗК РФ арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учёта земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешённого использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

По смыслу приведённых правовых норм у арендатора земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, возникает исключительное право на приобретение в аренду земельных участков, вновь образованных в соответствии с документацией по планировке территории в границах ранее предоставленного земельного участка.

Соответственно, арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся выполнения работ, сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры.

С учетом положений пункта 1 статьи 447 ГК РФ, пункта 3 статьи 30.2 ЗК РФ проведение аукционов и заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства представляют собой действия, неразрывно связанные между собой и имеющие одну цель - использование земельных участков в целях жилищного строительства в сроки, предусмотренных извещением об аукционе. Соответственно, арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся выполнения работ, сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры.

Таким образом, арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся выполнения работ, сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры.

В силу пункта 8 статьи 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Законом № 171-ФЗ, прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.

При этом, заключая договор аренды от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32, Общество приняло на себя обязанности, предусмотренные условиями договора и аукционной документацией, в том числе по строительству объектов социального назначения.

При этом обязанности арендатора, предусмотренные договором аренды № ДГУ/13-3077-Л-32 с учетом аукционной документации, сохранились.

Первоначальный договор аренды № ДГУ/13-3077-Л-32-А заключен по результатам аукциона. Сообщение о проведении аукциона с условиями его проведения и проектом договора аренды были опубликованы в официальном печатном издании «Омский Вестник» № 57 (3242) от 07.12.2012, размещенном в общем доступе.

Проектом договора аренды было предусмотрено, что арендатор осуществляет подготовку проектно-планировочной документации: документации по планировки территории, состоящей из проекта планировки территории, проекта межевая территории, градостроительных планов земельных участков в границах участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379 (из которого позднее выделен и предоставлен в аренду ООО «Спектр Сити» земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6084), и ее утверждение уполномоченным органом местного самоуправления в установленного законом порядке (п. 1.2.1 проекта договора).

Также арендатор принял на себя обязанность осуществить жилищное и иное строительство в границах участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379 в соответствии с видом разрешенного использования участка «для строительства многоквратирных жилых домов высокой этажности с объектами обслуживания для комплексного освоения в целях жилищного строительства» (п. 1.2.3 проекта договора).

Согласно градостроительному заключению № 493-А от 14.02.2012, перспектива застройки территории предполагала размещение в границах участка объекта дошкольного образования на 250 мест.

Согласно проекту планировки территории, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 10.12.2010 № 1221-п «Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект - перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска» (размещен на сайте Администрации города Омска) и эскизу застройки территории, земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:3379, как и выделенный из него земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6084, расположен в зоне планируемого размещения жилой застройки высокой этажности с объектом дошкольного образования на 250 мест (п. 30 на схеме).

Соответственно, арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся выполнения работ, сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры.

Таким образом, заключив договор № ДГУ/13-3077-Л-32-А, арендатор – ООО «Спектр Сити» - принял на себя обязательства предусмотренные условиями договора и аукционной документацией, в том числе в части сроков строительства и строительства объектов социального назначения, подлежащих возведению.

Соответствующие обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 27.02.2023 по делу № А46-15124/2021 и в силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 № 2013/12, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдиция служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

По смыслу статьи 69 АПК РФ преюдициально установленные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, не могут быть повторно исследованы и пересмотрены судом. Преюдиция распространяется на установление судом тех или иных обстоятельств, содержащихся в судебном акте, вступившем в законную силу, если последние имеют правовое значение и сами по себе могут рассматриваться как факт, входивший в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу.

Решением Арбитражного суда Омской области от 27.02.2023 по делу № А46-15124/2021 установлено, что строительство объекта дошкольного образования на земельном участке с кадастровым номером 55:36:170110:6084 не осуществлено, а арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять условия, изложенные в извещении об аукционе требования, касающиеся выполнения работ, сроков выполнения работ, передачи объектов инфраструктуры, обязанности арендатора в части сроков строительства и необходимости строительства объектов социального назначения, предусмотренные договором аренды № ДГУ/13-3077-Л-32-А с учетом аукционной документации, сохранились.

Судом также отмечено, что согласно карте функциональных зон муниципального образования городской округ город Омск Омской области (Приложение № 19), содержащейся в составе Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета 25.07.2007 №43 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области» (далее - Генеральный план), земельный участок определяется в границах жилой зоны, на земельном участке планируется размещение дошкольной образовательной организации на 260 мест; в соответствии с проектом планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект - перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 10.12.2010 № 1221-п, земельный участок расположен в зоне планируемого размещения группы жилой застройки высокой этажности с объектом дошкольного образования на 250 мест.

Таким образом, обстоятельства, установленные приведенным судебным актом, не подлежат повторному доказыванию в рамках настоящего дела на основании части 2 статьи 69 АПК РФ.

В то же время указанные обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку требование Департамента о заключении договора аренды земельного участка неразрывно связано и фактически основано на наличии у ответчика обязанности по строительству детского дошкольного учреждения в соответствии с условиями аукционной документации и заключенного договора от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32.

При этом суд, с учетом изложенного выше, приходит к выводу о том, что, несмотря на заключение новых договоров аренды земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379, обязанности арендатора, предусмотренные договором от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 с учетом аукционной документации, сохранились.

Так, в настоящее время, все вышеуказанные земельные участки, кроме участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084, переданы в аренду для строительства многоквартирных жилых домов:

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6083 передан в аренду по договору № Д-Л-31-11977 от 23.10.2020 года ООО «Московка-дом 1»;

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6082 (с учетом дополнительного соглашения) передан в аренду по договору № Д-Л-31-11976 от 23.10.2020 года ФИО3;

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6088 передан в аренду по договору № Д-Л-31-11978 от 23.10.2020 года ООО «Московка-дом 2»;

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6079 передан в аренду по договору № Д-Л-31-11935 от 23.10.2020 года ООО «Специализированный застройщик «Московка-дом 3»;

- земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:6083 передан в аренду по договору № Д-Л-31-11934 от 23.10.2020 года ООО «Московка-дом 4».

Срок действия указанных договоров продлен в 2022 году. В настоящее время строительство многоквартирных жилых домов, изначально предусмотренных договором для комплексного освоения, начато, но не завершено, соответственно планируется строительство жилой застройки в границах всех обозначенных участков.

С учетом планируемой застройки, а также установленных выше обстоятельств, суд находит обоснованным довод Департамент о том, что необходимость строительства социального объекта - детского сада, который ранее был предусмотрен градостроительной документацией при предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:3379, сохраняется.

Указанное выше позволяет суду прийти к выводу о наличии на стороне ООО «Спектр Сити» обязанности по возведению объекта дошкольного образования в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 10.12.2010 № 1221-п «Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект — перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска», а также по обустройству территории в соответствии с проектной документацией на такой объект.

Как следствие, с учетом изложенного, требование истца подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом характера работ, требования об обязании выполнения которых удовлетворены в рамках настоящего дела, а также с учетом того, что решением Арбитражного суда Омской области от 27.02.2023 по делу № А46-15124/2021 срок аренды ООО «Спектр Сити» в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:6084 определен судом продолжительностью 3 года, суд полагает, что заявленные истцом в составе исковых требований работы также должны быть проведены в течение 36 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; указанный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для исполнения судебного акта с учетом характера и содержания обязательств рассматриваемого спора.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу. В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спектр Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 36 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору аренды от 01.02.2013 № ДГУ/13-3077-Л-32 путем строительства на земельном участке с кадастровым номером 55:36:170110:6084, имеющем местоположение, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир многоэтажный жилой дом, участок находится примерно в 263 м по направлению на северо-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Ленинской АО, проспект Сибирский, д. 20/1, объекта дошкольного образования в соответствии с проектом планировки территории, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 10 декабря 2010 года № 1221-п «Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в границах: Сибирский проспект - перспективная дорога в <...> в Ленинском административном округе города Омска», обустройства территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с проектной документацией.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.А. Иванова