Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А33-29556/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2021 года

Дело № А33-29556/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена «23» марта 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено «29» марта 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Винал» (ИНН 2461029774, ОГРН 1152468047335)

к Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения о приостановлении действия лицензии,

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- общество с ограниченной ответственностью «Смак» (ИНН 2461119668, ОГРН 1052461051235, адрес: 660122, г. Красноярск, ул. им. газеты «Пионерская правда», д. 8, конкурсный управляющий - Лесников Александр Геннадьевич, адрес: 660019, г. Красноярск, а/я 17804),

- Медведева Елена Геннадьевна (адрес: 660122, г. Красноярск, ул. Академика Павлова, д. 75, кв. 35),

- Медведева Ольга Михайловна (адрес: 660122, г. Красноярск, ул. Академика Павлова, д. 75, кв. 35),

- Медведева Елена Владимировна (адрес: 660075, г. Красноярск, ул. Северо-Енисейская, д. 44 Г, кв. 113),

- Эхарти Елена Юрьевна (адрес: 660041, г. Красноярск, пр. Свободный, д. 64 «Ж», кв. 49).

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО6, действующей на основании доверенности от 11.01.2021 № 7, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом с приложением свидетельства о заключении брака,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО7,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Винал» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Министерству сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее – ответчик)

о признании незаконным решения Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края о приостановлении действия лицензии 24 КРК №00009224, рег. №24 РПА 0005139 сроком действия до 13.09.2021, до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании. Просит отменить решение Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края о приостановлении действия лицензии 24 КРК №00009224, рег. №24 РПА 0005139 сроком действия до 13.09.2021, до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Заявление принято к производству суда. Определением от 21.10.2020 возбуждено производство по делу.

Определением от 19.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Смак» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Общество с ограниченной ответственностью «Винал», общество с ограниченной ответственностью «Смак»,ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей заявителя и третьих лиц.

Представитель ответчика требования заявителя оспорил.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края 24.01.2020 обществу с ограниченной ответственностью «Винал» (ИНН <***>) (далее – ООО «Винал», общество) была выдана лицензия 24 КРК 00009194 рег. № 24РПА0005139 на право розничной продажи алкогольной продукции сроком действия до 13.09.2020.

30.01.2020 лицензия по заявлению общества была переоформлена в связи с исключением одного из обособленных подразделений, а позднее продлена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» до 13.09.2021 с рег. № 24 РПА 0005139 бланк КРК № 00009224.

При получении лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции ООО «Винал» наряду с другими необходимыми документами на помещение, расположенное по адресу <...>, часть помещения 41, был предоставлен договор аренды нежилого помещения № 1А от 02.12.2015, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Росреестр).

В адрес Министерства поступили обращения ФИО8 о незаконности выдачи лицензии № 24РПА0005139 ООО «Винал» по адресу <...>/1 магазин «Гурме», со ссылкой о расторжении в одностороннем порядке договора аренды от 02.12.2015 №1А и недействительной отметки Росреестра о регистрации договора аренды на экземпляре ООО «Винал».

С целью объективного и всестороннего рассмотрения обращения и проверки информации указанной в заявлениях ФИО8, в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министерством направлен запрос № 28-25/269 от 08.05.2020 в Росреестр о наличии в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о регистрации какого-либо вещного права ООО «Винал» в отношении объекта недвижимости (нежилого помещения) расположенного по адресу <...>, часть помещения 41.

В адрес Министерства 02.06.2020 поступил ответ Росреестра от 22.05.2020 №44/10267, согласно которому в ЕГРН сведения о регистрации вещного права ООО «Винал» в отношении части объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, отсутствуют.

Таким образом, согласно полученному ответу Росреестра от 22.05.2020 №44/10267 на запрос Министерства от 08.05.2020 №28-25/269, направленный в целях подтверждения полученной информации о недостоверных данных в документах, установлено, что в ЕГРН вотношении спорного объекта отсутствуют сведения о регистрации договорааренды от 02.12.2015 №1А, заключенного между ООО «Смак» и ООО «Винал».

В связи с изложенным, руководствуясь пунктами 1, 3.1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ Министерством принято решение от 06.07.2020 № 27-25/44 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии ООО «Винал», а также о приостановлении действия лицензии 24 КРК №00009224, рег. №24 РПА 0005139 сроком действия до 13.09.2021, до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – Федеральный закон №171-ФЗ).

Часть 1 статьи 6 Федерального закона №171-ФЗ предусматривает, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 2 статьи 2 Закона Красноярского края от 01.11.2012 № 3-672 «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» орган исполнительной власти края, уполномоченный в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

Постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 № 57-п утверждено Положение о министерстве сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее – Положение №57-п), в соответствии с пунктом 3.52 которого к компетенции министерства относится выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), если иное не установлено законом края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Оспариваемое решение о приостановлении действия лицензии 24 КРК №00009224, рег. №24 РПА 0005139 сроком действия до 13.09.2021 выдано Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского, то есть уполномоченным органом.

Как указывалось ранее, правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом№ 171-ФЗ.

Согласно статье 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции подлежат лицензированию (пункт 1).

Лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:

- производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

- производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

- закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

- розничная продажа алкогольной продукции (пункт 2).

Данный вид лицензируемой деятельности должен осуществляться с учетом установленных законом ограничений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона № 171-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату получения лицензии) организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3.2 статьи 19 Закона № 171-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату получения лицензии) для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в том числе документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Положениями пункта 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции, в том числе, в случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Одним из оснований для приостановления действия лицензии является выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии (абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ).

В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Согласно положениям подпункта 1 пункта 3.1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ, одним из оснований для аннулирования лицензии является обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения такой лицензии.

Как следует из материалов дела, Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края 24.01.2020 обществу с ограниченной ответственностью «Винал» (ИНН <***>) (далее - ООО «Винал», общество) была выдана лицензия 24 КРК 00009194 рег. № 24РПА0005139 на право розничной продажи алкогольной продукции сроком действия до 13.09.2020.

30.01.2020 лицензия по заявлению общества была переоформлена в связи с исключением одного из обособленных подразделений, а позднее продлена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» до 13.09.2021 с рег. № 24 РПА 0005139 бланк КРК № 00009224.

При получении лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции ООО «Винал» наряду с другими необходимыми документами на помещение, расположенное по адресу <...>, часть помещения 41, был предоставлен договор аренды нежилого помещения № 1А от 02.12.2015, зарегистрированный в Росреестре.

Позднее в адрес Министерства поступили обращения ФИО8 о незаконности выдачи лицензии № 24РПА0005139 ООО «Винал» по адресу <...>/1 магазин «Гурме», со ссылкой о расторжении в одностороннем порядке договора аренды от 02.12.2015 №1А и недействительной отметки Росреестра о регистрации договора аренды на экземпляре ООО «Винал».

С целью объективного и всестороннего рассмотрения обращения и проверки информации указанной в заявлениях ФИО8, в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Министерством направлен запрос № 28-25/269 от 08.05.2020 в Росреестр о наличии в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о регистрации какого-либо вещного права ООО «Винал» в отношении объекта недвижимости (нежилого помещения) расположенного по адресу <...>, часть помещения 41.

02.06.2020 в адрес Министерства поступил ответ Росреестра от 22.05.2020 №44/10267, согласно которому в ЕГРН сведения о регистрации вещного права ООО «Винал» в отношении части объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, отсутствуют.

Таким образом, согласно полученному ответу Росреестра от 22.05.2020 №44/10267 на запрос Министерства от 08.05.2020 №28-25/269, направленный в целях подтверждения полученной информации о недостоверных данных в документах, установлено, что в ЕГРН вотношении спорного объекта отсутствуют сведения о регистрации договорааренды от 02.12.2015 №1А, заключенного между ООО «Смак» и ООО «Винал».

В связи с изложенным, руководствуясь пунктами 1, 3.1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ Министерством принято решение от 06.07.2020 № 27-25/44 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии ООО «Винал», а также о приостановлении действия лицензии 24 КРК №00009224, рег. №24 РПА 0005139 сроком действия до 13.09.2021, до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Заявитель с вышеназванным решением не согласен, указывает на то, что договор аренды нежилого помещения от 02.12.2015 № 1А является действующим.

Вместе с тем указанные доводы заявителя опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а также судебными актами, принятыми по спорам с участием ответчика.

Так, судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Смак» (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью «Винал» (арендатор) подписали договор аренды от 02.12.2015 № 1А.

Согласно п. 1.1. договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование часть нежилых помещений (далее по тексту «арендуемые помещения»), с целью осуществления торговой деятельности, согласно уставным документам, и не может использоваться в любых иных целях без письменного согласия арендодателя.

Как определено договором (п. 1.2.1, п. 1.2.2.) арендуемые помещения расположены по адресу:

- Россия, <...>, часть помещения № 41. Общая площадь помещения № 41 составляет 367 кв. м, помещение находится на 1 (первом) этаже 5-этажного жилого дома. арендуемая площадь части помещения составляет 88,2 кв. м, в том числе 52,0 кв. м - торговая площадь, 36,2 кв. м - площадь подсобных помещений. Арендуемая площадь части помещения указана в Приложении № 1 - План-схема и экспликация арендуемого Помещения № 41.

- Россия, <...>, часть помещения № 43. Общая площадь помещения № 43 составляет 278.7 кв. м, помещение находится на 2 (втором) этаже 5-этажного жилого дома. Арендуемая площадь части помещения составляет 70,2 кв. м, в том числе 70,2 кв. м - торговая площадь. Арендуемая площадь части помещения указана в Приложении № 2 - План-схема и экспликация арендуемого Помещения № 43.

Передача имущества в аренду осуществляется по акту приема-передачи (п. 2.1. договора), который является неотъемлемой частью настоящего договора. В акте приема-передачи отражается характеристика и техническое состояние помещения на момент передачи его в аренду.

В пункте 3.1. стороны договора определили срок его действия, а именно: с 02.12.2015 по 02.12.2022. В случае если ни одна из сторон не выразила желание прекратить действие договора, договор продлевается на новый срок, и на тех же условиях.

Разделом 8 договора определен порядок и основания досрочного расторжения.

Согласно пункту 8.1. договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при существенном нарушении условий договора другой стороной, или в иных случаях, предусмотренных настоящим договором или действующим законодательством.

Как указано в пункте 8.1.1. договора, по требованию арендодателя настоящий договор может быть досрочно расторгнут в случаях, когда арендатор:

- пользуется арендуемым помещением с существенным нарушением условий настоящего договора или назначения помещения либо с неоднократными нарушениями;

- существенно ухудшает состояние арендуемого помещения;

- более двух раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора по указанным основаниям только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства за 60 (шестьдесят) календарных дней до момента расторжения.

Согласно пункту 8.1.2. договора, по требованию арендатора настоящий договор может быть досрочно расторгнут в случаях, когда:

- арендодатель не предоставляет помещение в пользование арендатору либо создают препятствия пользованию этим помещением в соответствии с условиями настоящего договора или его назначением;

- переданное арендатору помещение имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении настоящего договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра этого помещения при заключении договора;

- арендуемое помещение в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Арендатор вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора по указанным основаниям только после направления арендодателю письменного предупреждения необходимости исполнения им обязательства за 60 (шестьдесят) календарных дней до момента расторжения.

В соответствии с пунктом 8.2. договора любая из сторон вправе в любое время добровольно досрочно в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть данный договор, но при этом обязана выплатить другой стороне неустойку равную сумме арендных платежей (действующих на данный момент) за один месяц. Сторона, желающая досрочно расторгнуть договор, уведомляет об этом другую сторону не менее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до момента расторжения договора. Договор расторгается с даты, указанной в уведомлении, и при условии урегулирования всех взаиморасчетов сторон.

В последующем между обществом с ограниченной ответственностью «Смак» (продавец) и ФИО2, ФИО3, ФИО4 (покупатели) был заключен договор купли-продажи от 01.03.2019, предметом которого являлась продажа покупателям в том числе следующих нежилых помещений:

- № 41/1 общей площадью 321 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:50:0100156:1238.

- № 43 общей площадью 278,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>., кадастровый номер 24:50:0100156:636.

Согласно п. 1.4. договора купли-продажи, продавец уведомил покупателя, что помещения находятся под обременением договора аренды от 02.12.2015 на срок до 02.12.2022 с обществом с ограниченной ответственностью «Винал».

Согласно выписке из ЕГРН от 28.01.2021 право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на помещение № 41/1 зарегистрировано 25.03.2019.

13.04.2019 новые собственники помещений № 41/1 и № 43 по адресу: <...> стр. 18 (ФИО2, ФИО3, ФИО4) направили обществу с ограниченной ответственностью «Винал» уведомление от 06.04.2019 о расторжении договора аренды № 1А от 02.12.201, в котором указали, что в соответствии с пунктом 8.2. договора просят считать договор аренды № 1А от 02.12.2015 расторгнутым с 08.06.2019. Уведомление получено истцом 17.04.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.10.2020 по делу № А33-2622/2020 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Винал» к индивидуальному предпринимателю ФИО2, к индивидуальному предпринимателю ФИО3, к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о признании недействительным одностороннего отказа ответчиков от исполнения договора от 02.12.2015 № 1А., выразившегося в уведомлении от 06.04.2019, отказано.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 (продавцы) и ФИО5 (покупатель) подписали договор купли-продажи от 28.11.2019, согласно которому продавцы продали покупателю:

- нежилое помещение № 41/1 общей площадью 321 кв. м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:50:0100156:1238.

- нежилое помещение № 43 общей площадью 278,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>., кадастровый номер 24:50:0100156:636.

ООО «Винал» в рамках дела № А33-34047/2019 оспорил действия Росреестра по прекращению записи в Едином государственном реестре недвижимости от 01.10.2019 об аренде части помещений № 41 и № 43 (исключении из ЕГРН сведений об обременении). Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.12.2020 по делу № А33-34047/2019 в удовлетворении заявления отказано.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда от 15.10.2020 по делу № А33-2622/2020 установлена законность одностороннего отказа от исполнения договора от 02.12.2015 № 1А., выраженного в уведомлении от 06.04.2019, суд приходит к выводу, что при обращении 27.12.2019 с заявлением о получении лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции ООО «Винал» был представлен не действующий договор аренды от 02.12.2015 № 1А.

Исходя из вышеизложенного, в связи с обнаружением недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии, лицензия 24 КРК 00009224 рег. № 24РПА0005139 на право розничной продажи алкогольной продукции сроком действия до 13.09.2021, выданная обществу с ограниченной ответственностью «Винал», может быть аннулирована.

Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением об аннулировании лицензии (дело № А33-21543/2020).

Учитывая, что Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края выявлены нарушения, являющиеся основанием для аннулирования лицензии 24 КРК 00009224 рег. № 24РПА0005139, у Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края имелись также основания для приостановления действия лицензии.

Таким образом, решение о приостановлении действия лицензии принято в соответствии с предусмотренным действующим законодательством, основано на нормах закона, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Требование ООО «Винал» о признании незаконным ненормативного акта удовлетворению не подлежит.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая результат рассмотрения требований, судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья В.В. Паюсов