Решение от 26 февраля 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-28393/2024
г. Новосибирск
27 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кондрашкиной А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Громиловой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>), Новосибирская обл., Барабинский район, сельское поселение Зюзинский сельсовет, деревня Белово,

к администрации Барабинского района Новосибирской области (ИНН <***>), Новосибирская обл., Барабинский район, г. Барабинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>),

о признании отсутствующим право на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 54:02:010413:446,

при участии в судебном заседании представителей:

истца (онлайн): ФИО3 (после перерыва), доверенность от 15.12.2025, диплом, паспорт,

ответчика (онлайн): ФИО4, доверенность от 07.11.2025, диплом, паспорт,

третьего лица: ФИО5, доверенность от 01.11.2024, диплом, паспорт, ФИО6, доверенность от 01.11.2024, диплом, паспорт, (до перерыва),

установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истец, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с иском к администрации Барабинского района Новосибирской области (далее – ответчик, администрация) о признании невозникшим (отсутствующим) право Администрации Барабинского района на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 54:02:010413:446, местоположение: обл. Новосибирская, р-н Барабинский, МО Щербаковский сельский совет, в границах бывшего АОЗТ "Малиновское".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуального предпринимателя ФИО2.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что земельным участком с кадастровым номером 54:02:010413:446 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ «Малиновское», который впоследствии перешел к СХПК «Нива-2» и СХПК «Сады Барабы». СХПК «Нива-2» было ликвидировано в 07.11.20211, следовательно, постановление №42 от 12.12.2010 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок не могло быть вынесено. Кроме того, указанное постановление вынесено в отсутствие соблюдения процедуры распределения обнаруженного имущества.

Ответчик и третье лицо, с доводами истца не согласились. В отзывах указывают, на отсутствие оснований полагать, что СХПК «Нива-2» и СХПК «Сады Барабы» были образованы путем выделения из АОЗТ «Малиновское» и к ним перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 54:02:010413:446. При этом норма о распределении обнаруженного имущества не действовала на момент признания АОЗТ «Малиновское» несостоятельным (банкротом).

04.02.2026 от истца поступило ходатайство об истребовании сведений о возбужденном деле о несостоятельности (банкротстве) в отношении АОЗТ «Малиновское», завершенное в 2002 году, учредительные документы имеющиеся в этом деле, документы о реорганизации, данные для идентификации АОЗТ «Малиновское» (ИНН, регистрационный номер), в МИФНС №16 по Новосибирской области материалов регистрационных дел в отношении следующих юридических лиц: АОЗТ «Малиновское» (зарег. Администрацией Барабинского района Новосибирской области, постановление о регистрации устава № 179 от 23.11.1992 г.); СХПК «Нива-2» (зарег. территориальной администрацией Куйбышевского района Новосибирской области, № 113 от 29.05.1991 г., ОГРН <***>); СХПК «Сады Барабы» (зарег. главой территориальной администрацией Барабинского района Новосибирской области, постановление №50 от 26.02.2002 г., ОГРН <***>).

В силу части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

При рассмотрении ходатайства об истребовании доказательств суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательствам, и вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства.

Оценка доказательств на предмет их достоверности и достаточности относится к компетенции суда, поэтому реализация лицом, участвующим в деле, предусмотренного пунктом 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации права на обращение в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательств не предполагает безусловного удовлетворения судом соответствующей процессуальной просьбы.

Руководствуясь статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из фактических обстоятельств рассматриваемого спора, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств, поскольку признал имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения настоящего спора, с учетом заявленного требования, а отсутствие запрашиваемых заявителем доказательств не является препятствием для рассмотрения заявления по существу.

Арбитражным судом Новосибирской области на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.02.2026, был объявлен перерыв до 05.02.2026, 12.02.2026, о чем сделаны публичные извещения на сайте арбитражного суда: http://novosib.arbitr.ru..

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица поддержали доводы, изложенные в отзыве.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:02:010413:825, местоположение: Новосибирская область, Барабинский р-н, МО Щербаковский сельский совет, в границах бывшего АОЗТ "Малиновское".

Указанный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 54:02:010413:824, ранее приобретенным истцом по договору дарения у ФИО7 В свою очередь земельный участок с кадастровым номером 54:02:010413:824 был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 54:02:010413:446.

Постановлением администрации Барабинского района от 19.01.1993 №9 АОЗТ «Малиновское» были предоставлены земли в собственность, в постоянное бессрочное пользование, а также во временное пользование. На основании указанного постановления АОЗТ «Малиновское» был выдан Государственный акт №НСО-02-0045.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок 54:02:010413:446 от 04.12.2008, на земельный участок было зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования АО «Малиновское», дата постановки земельного участка на кадастровый учет – 19.01.1993.

Постановлением администрации Барабинского района от 15.12.2010 № 42 право постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ «Малиновское» на земельный участок с кадастровым номером 54:02:010413:446 было прекращено, в связи с прекращением деятельности АО «Малиновское» 10.07.2002 в связи с банкротством на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области.

Полагая, что на дату вынесения постановления от 15.12.2010 №42 право постоянного бессрочного пользования принадлежало СХПК «Нива-2», которое также было ликвидировано в результате процедуры банкротства 07.11.2011, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Порядок предоставления земельных участков в период с 1990 - 1993 регулировался Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (далее - Земельный кодекс РСФСР).

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РСФСР земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, учреждениями организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия независимо от форм собственности и сферы их деятельности.

В соответствии со статьей 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Постановлением администрации Барабинского района от 19.01.1993 №9 АОЗТ «Малиновское» были предоставлены земли в собственность, в постоянное бессрочное пользование, а также во временное пользование. На основании указанного постановления АОЗТ «Малиновское» был выдан Государственный акт №НСО-02-0045.

Постановлением администрации Барабинского района от 15.12.2010 № 42 право постоянного (бессрочного) пользования АОЗТ «Малиновское» на земельный участок с кадастровым номером 54:02:010413:446 было прекращено, в связи с прекращением деятельности АО «Малиновское» 10.07.2002 в связи с банкротством на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 данного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Согласно абзацу 4 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Поскольку АОЗТ «Малиновское было ликвидировано в 10.07.2002 в связи с банкротством право распоряжение земельным участком перешло к администрации в силу закона.

При этом, довод истца о том, что ПСХК "Нива-2" был создан в результате реорганизации АОЗТ «Малиновское» и к нему перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 54:02:010413:446, отклоняется судом.

Как следует из Устава от 05.05.1991 ПСХК «Нива-2» создан в соответствии с решением собрания сельскохозяйственного производственного кооператива от 5 мая 1991г. и зарегистрирован 29 мая 1991 года Решением исполнительного комитета Куйбышевского районного комитета народных депутатов №113 от 29.05.1991.

Согласно ответу МИФНС №18 по Новосибирской области №13-07/013926 от 10.11.2025 АОЗТ «Малиновское» существовало с 28.08.1992 по 10.07.2002, когда оно было ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства.

Таким образом, ПСХК "Нива-2" был создан ранее, чем АОЗТ «Малиновское» и не в результате реорганизации, в связи с чем выделиться из последнего не мог. Каких-либо документов обязательных при реорганизации юридического лица, в частности разделительного баланса или передаточного акта выданная МИФНС №16 по Новосибирской области и представленная истцом в материалы дела опись регистрационного дела на указанное юридическое лицо - также не содержит.

Таким образом «ПСХК «Нива-2» в результате реорганизации не создавался, право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком 54:02:010413:446 ему также не переходило и не принадлежало, что подтверждается материалами дела.

Как следует из Постановления администрации Барабинского района от 15.12.2010 №42 АОЗТ «Малиновское» прекратило деятельность 10.07.2002 в связи с процедурой банкротства.

В соответствии с положениями статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации имущественными правами обладает только правоспособное юридическое лицо в период с момента его создания и до момента внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Таким образом, с момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все его права и обязанности, в том числе и вещные права.

Кроме того, в указанный период времени действовал Закон Новосибирской области от 12 ноября 1998 г. №28-03 "О регулировании земельных отношений в Новосибирской области", согласно пункту «ж» части 1 статьи 62 которого принудительное прекращение прав на земельный участок независимо от условий договора и форм собственности производится при ликвидации предприятия, учреждения, организации с полным сносом объектов недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции действовавшей на момент издания вышеуказанного постановления Администрации) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1 названного закона).

Таким образом, с момента ликвидации юридического лица автоматически прекращаются все права и обязанности, в том числе и право постоянного бессрочного пользования; вынесение уполномоченным органом соответствующего постановления необходимо для погашения записи о праве в ЕГРН, при этом не влияет на само прекращение такого права.

Ссылка истца на пункт 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости в настоящем случае проведения процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в части права постоянного бессрочного пользования – несостоятельна, поскольку указанная норма введен Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон №99-Ф3), которой внесены изменения в главу 4 части первой ГК РФ, в частности, изложена в новой редакции статьи 64 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 3 Закона №99-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не относится к имущественным правам, распределение которого осуществляется в соответствии с пункт 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку может быть передано лишь при реорганизации юридического лица, а равно в случае передачи права собственности на объект недвижимости, расположенный на таком участке.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья А.Б. Кондрашкина