Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А06-4476/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4476/2023
г. Астрахань
26 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения принята 20 сентября 2023 года;

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2023 года


Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании в режиме он-лайн дело по иску Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Астраханский государственный технический университет» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15, об исправлении указанной реестровой ошибки путем установления границ

3-и лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области; Администрация муниципального образования «Наримановского муниципального района Астраханской области»


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 02.11.2022 года, диплом

от ФГБОУ высшего образования «Астраханский государственный технический университет»: ФИО3, доверенность от 30.05.2023 г, диплом.

от Администрации МО «Наримановского муниципального района Астраханской области» - не явился, извещен.

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области: не явился.

от Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области: не явился



Государственное казенное учреждение Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (далее Ответчик 1), к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Астраханский государственный технический университет» (далее Ответчик 2), с требованиями о признании реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15, об исправлении указанной реестровой ошибки путем установления границ.

Третьими лицами по делу в порядке ст.51 АПК РФ привлечены - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Администрация МО «Наримановского муниципального района Астраханской области».

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

3-е лицо Администрация МО «Наримановского муниципального района Астраханской области» представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом представителей ответчиков и третьих лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика изложил доводы согласно отзыву на иск.


Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, суд

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, на основании Свидетельства о праве бессрочного (постоянного) пользования № 1323 от 07.06.1994 г., выданного на основании Постановления главы администрации Наримановского района Астраханской области № 52 от 06.06.1994 г., с изменениями, внесенными Постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» №306 от 29.06.2009 г., Истец является правообладателем земельного участка, находящегося в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения Приволжье-Николаевка-Янго-Аскер с км 0+00 по км 39+800 (далее - автомобильная дорога), протяженностью 39 800 м., расположенной по адресу: Астраханская область, р-н Наримановский, также принадлежащей Истцу на праве на праве оперативного управления в соответствии с Распоряжением агентства по управлению государственном имуществом Астраханской области №413 от 29.05.2019 г.

В ходе проведения кадастровых работ: межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Приволжье - Николаевка - Янго-Аскер» в Наримановском районе Астраханской области, была осуществлена топографическая съемка всех конструктивных элементов автомобильной дороги, на основании которой кадастровым инженером ООО «ЦГК Вектор» ФИО4 выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15, находящегося в собственности Российской Федерации в лице Ответчика 1, а также принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования Ответчику 2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) № 99/2022/509900698 от 01.12.2022 г.

Земельный участок с кадастровым номером 30:08:120301:15, сведения о местоположении которого внесены в ЕГРН, накладывается (пересекает) конструктивные элементы автомобильной дороги (откосы, обочина, дорожное полотно), существующей на местности более 15 лет.

Согласно выписки из ЕГРН № 99/2022/512233274 от 15.12.2022 г., автомобильная Дорога Приволжье-Николаевка-Янго-Аскер существует с 1970 г. Данные о реконструкции автомобильной дороги со всеми ее конструктивными элементами (асфальтовое полотно, обочины и откосы насыпи) отсутствуют.

Факт наложения границ земельного участка подтверждается Схемой наложения границ земельного участка, составленной кадастровым инженером в процессе выполнения кадастровых работ, а также заключением кадастрового инженера в межевом плане от 10.03.2023 г., составленном для исправления ошибок в местоположении границ земельного участка полосы отвода.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.


Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах) установлено, что автомобильная дорога -это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, -защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (п. 15 ст. 3 Закон об автомобильных дорогах).

Согласно СП 34.13330.2012 откосы, насыпи, выемки также относятся к конструктивным элементам автомобильной дороги, как и дорожное полотно и покрытие.

При проведении кадастровых работ была осуществлена топографическая съемка всех конструктивных элементов автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Приволжье-Николаевка-Янго-Аскер", по результатам которой было установлено, что конструктивные элементы указанной автомобильной дороги (откосы) частично располагаются в границах земельного участка с кадастровыми номерами 30:08:120301:15.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15 при межевании определены с отступлением от фактического местоположения полосы отвода автомобильной дороги и ее откосов, существующих на местности более 15 лет, что явилось причиной наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах границ данного земельного участка.

На основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован статьей 61 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Как указано в части 4 той же статьи, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности иски об установлении границ земельного участка.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом (пункт 1 статьи 9 АПК РФ).

Неправильное местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15 не позволяет сформировать фактические границы земельного участка полосы отвода автомобильной дороги.

Как следует из материалов дела Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области было уведомлено о наличии реестровой ошибки (исх.№ 65 от 13.02.2023 г.). Также, по запросу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (исх. № ЗО-ШД/659 от 21.02.2023 г.), в его адрес был направлен межевой план, с предложением подписать Акт согласования границ (исх. № 93 от 10.03.2023 г.).

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный технический университет» также был уведомлен о наличии реестровой ошибки (исх. №35 от 23.01.2023 г.). По запросу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Астраханский государственный технический университет» (исх. № 02/1-327 от 15.02.2023 г.), в его адрес были направлены документы, подтверждающие наличие реестровой ошибки (исх. №70 от 15.02.2023 г.).

Но в досудебном порядке стороны данный вопрос не разрешили.

Суд считает, что в данном случае, в порядке восстановления нарушенного права ГКУ АО «Астраханьавтодор», необходимо устранить реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении записи об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15 в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости следующие сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15:

№ 4 с координатами X – 417756.75, Y – 1425388.95;


Внести в Единый государственный реестр недвижимости следующие сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:08:120301:15:

Включить точки:

№ н1 с координатами X – 417675.46, Y -1425362.59;

№ н2 с координатами X – 417685.11, Y -1425370.68;

№ нЗ с координатами X -417685.22, Y -1425370.32;

№ н4 с координатами X -417689.84,Y -1425371.48;

№ н5 с координатами X -417689.19,Y -1425374.1;

№ н6 с координатами X -417691.75,Y -1425376.24;

№ н7 с координатами X -417696.83,Y -1425379.91;

№ н8 с координатами X -417704.94,Y -1425385.76;

№ н9 с координатами X -417724.49,Y -1425397.22;

№ н10 с координатами X -417744.6, Y 1425405.78;

№ н11 с координатами X -417758.91, Y -1425409.43;

№ н12 с координатами X -417763.29, Y -1425410.48;


Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова