Решение от 24 июня 2019 г. по делу № А65-4112/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-4112/2019

Дата принятия решения – 24 июня 2019 года

Дата объявления резолютивной части – 17 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань к Обществу с ограниченной ответственностью «Сити-Градъ», г. Казань об изъятии объекта для продажи с публичных торгов, обязании передать техническую документацию

с участием:

от истца – ФИО1, доверенность, служебное удостоверение;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность (до перерыва),

от третьего лица Управление Росреестра по РТ – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец – МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани", обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском об изъятии у ООО "Сити-Градъ" объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 16:50:150304:3777 путем продажи с публичных торгов; обязании передать техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства.

Определением от 18.02.2019г. суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора Управление Росреестра по РТ.

Третье лицо, извещенное о времени и месте проведения судебного заседания 13.06.2019г., явку своих представителей в суд не обеспечило.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьего лица.

В судебном заседании истец поддержал иск.

Ответчик представил дополнения к отзыву, иск не признал, дал пояснения на вопросы суда.

Суд определил: в порядке ст. 163 АПК РФ объявить в судебном заседании 13.06.2019г. перерыв до 08ч 50мин 17.06.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено 17.06.2019г. до 09ч 10мин в том же составе суда с участием прежнего представителя истца, без участия представителя ответчика и третьего лица в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ.

В продолженном судебном заседании истец поддержал иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Иск мотивирован истечением срока действия договоры аренды на котором расположен незавершенный строительством объект. Со ссылкой на ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ истец просит изъять незавершенный строительством объект путем продажи с публичных торгов.

По делу установлено, что между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» и ООО «Атлантида» во исполнение постановления Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 17.09.2008г. № 5661 подписан договор № 13182 от 14.10.2008г. аренды земельного участка, площадью 3961кв.м, расположенного по адресу: г. Казань, Советский район, ул. Рашида Вагапова, кадастровый номер: 16:50:150304:89, разрешенное использование земельного участка: для строительства административно-бытового помещения, сроком до 16.09.2011г.

Право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер: 16:50:150304:3777, расположенный на вышеуказанном земельном участке зарегистрировано за ООО «Атлантида» 30.12.2008г.

В дальнейшем, 19.02.2010г., право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за ООО «Центр кадровой поддержки».

Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 25.05.2012г. № 3341, договором аренды от 29.12.2012г. № 16821 земельный участок с кадастровым номером 16:50:150304:89, занимаемый незавершенным строительством объектом, был предоставлен ООО «Центр кадровой поддержки» в аренду на 3 года сроком до 24.05.2015г. Разрешенное использование земельного участка: занимаемый не завершенным строительством объектом.

Право собственности на объект незавершенного строительства 03.09.2013г. зарегистрировано за ООО «Атлантида».

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 25.11.2013г. № 10235 постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 25.05.2012г. № 3341 признано утратившим силу, земельный участок с кадастровым номером 16:50:150304:89 предоставлен ООО «Атлантида» в аренду на 3 года по договору аренды от 25.12.2013г. № 17494, разрешенное использование участка - занимаемый не завершенным строительством объектом.

По результатам проведенных в деле о банкротстве ООО «Атлантида» торгов 07.10.2014г. заключен договор купли продажи объекта незавершенного строительства и права аренды земельного участка с ООО «БилдингГрупп».

Право собственности на объект незавершенного строительства 12.12.2014г. зарегистрировано за ООО «БилдингГрупп».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан 07.05.2015г. по делу № А65-3589/2015 ООО «БилдингГрупп» признано арендатором земельного участка.

Между ООО «БилдингГрупп» и ООО «СитиГрадъ» 16.03.2015г. заключен договор купли продажи объекта незавершенного строительства и права аренды земельного участка.

Право собственности на объект незавершенного строительства 15.04.2015г. зарегистрировано за ООО «Сити-Градъ».

Арбитражным судом Республики Татарстан 26.08.2015г. по делу № А65-14208/2015 вынесено решение о регистрации перехода права аренды от ООО «БилдингГрупп» к ООО «СитиГрадъ».

В силу ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела.

В соответствии со ст.ст. 39.6, 39.8, 39.17, 39.20 Земельного кодекса РФ между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» и ООО «Сити-Градъ» 02.10.2015г. заключен договор аренды № 18836 земельного участка с кадастровым номером 16:50:150304:89 под административные офисы, сроком до 01.10.2018г.

Согласно п. 1.4.1 договора аренды № 18836 от 02.10.2015г. на земельном участке расположен не завершенный строительством объект.

Письмом № 12689/кзио-исх от 29.09.2018г. Комитет уведомил ответчика о прекращении договора аренды земельного участка № 18836 от 02.10.2015г.

Отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» 02.08.2018г. проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу Советский район, ул. Рашида Вагапова, кадастровый номер: 16:50:150304:89, в ходе которого составлен акт обследования земельного участка № 2010 от 02.08.2018г.

С выездом на место установлено, что на спорном земельном участке площадью 3961кв.м расположен фундамент здания, а также ленточный фундамент. Земельный участок захламлен мусором. Строительство объекта в течение срока аренды ответчиком не завершено.

Ссылаясь на истечение срока действия договора аренды, тогда как строительство объекта, расположенного на арендуемом земельном участке, ответчиком не завершено, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.3.1 ч. 2 указанной статьи отчуждение объекта незавершенного строительства производится в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ).

Частями 1, 6 ст. 239.1 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Статья 239.1 введена в ГК РФ Федеральным законом от 23.06.2014г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В силу ч.33 ст. 34 закона N 171-ФЗ положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 35 Закона № 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015г.

Как следует из материалов дела, договор аренды № 18836 заключен с ответчиком 02.10.2015г. в целях использования земельного участка с кадастровым номером 16:50:150304:89 под административные офисы.

Таким образом, спорный договор заключен после даты вступления в силу положений статьи 239.1 ГК РФ.

Вместе с тем, первоначально договор аренды № 5661 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:150304:89 заключен с ООО «Атлантида» 17.09.2008г. сроком на 3 года.

После истечения срока действия договора аренды № 5661 от 14.10.2008г. земельный участок с кадастровым номером 16:50:150304:89 предоставлен ООО «Атлантида» в аренду на 3 года по договору аренды № 17494 от 25.12.2013г.

По результатам проведенных в деле о банкротстве ООО «Атлантида» торгов 07.10.2014г. заключен договор купли продажи объекта незавершенного строительства и права аренды земельного участка с ООО «БилдингГрупп».

Право собственности на объект незавершенного строительства 12.12.2014г. зарегистрировано за ООО «БилдингГрупп».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан 07.05.2015г. по делу № А65-3589/2015 ООО «БилдингГрупп» признано арендатором земельного участка.

Между ООО «БилдингГрупп» и ООО «СитиГрадъ» 16.03.2015г. заключен договор купли продажи объекта незавершенного строительства и права аренды земельного участка.

Право собственности на объект незавершенного строительства 15.04.2015г. зарегистрировано за ООО «Сити-Градъ».

Арбитражным судом Республики Татарстан 26.08.2015г. по делу № А65-14208/2015 вынесено решение о регистрации перехода права аренды от ООО «БилдингГрупп» к ООО «СитиГрадъ».

Из указанного следует, что договор, заключенный между ООО «СитиГрадъ» и Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО города Казани является продолжением договора от 25.12.2013г. заключенного между ООО «Атлантида» и МО «город Казань».

Соглашения, заключенные муниципалитетом с ООО «БилдингГрупп» и ООО «Сити-Градъ» являются по своей сути соглашениями о перемене лица в обязательстве.

Таким образом, из изложенного следует, что фактически арендные правоотношения между сторонами в отношении спорного земельного участка возникли с 14.10.2008г., не прекращались на протяжении всего периода и фактически имели место на дату 01.03.2015г.

Согласно п.2 ч.5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

С учетом того, что согласно п.33 ст. 34 и ст. 35 Закона N 171-ФЗ положения ст. 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, до дня вступления его в силу (01.03.2015г.), суд приходит к выводу о невозможности ее применения к отношениям по аренде спорного земельного участка, фактически возникших с 14.10.2008г.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:150304:3777 не имеется, в иске следует отказать.

На основании ч.5 ст. 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, а в иске ему отказано, таковая распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяО.П. Спиридонова