Решение от 7 сентября 2025 г. по делу № А19-30477/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                             Дело  № А19-30477/2024

«8» сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 08.09.2025.

Решение  в полном объеме изготовлено 08.09.2025.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Старкова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кротовой Д.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» (665651, Иркутская область, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (665653, Иркутская область, м.р-н Нижнеилимский, г.п. Железногорское, <...>, помещ. 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 285 444 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» обратилось к администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» с требованиями о взыскании в счет возмещения за жилое помещение общей площадью 33,1 м2 с кадастровым номером 38:12:010105:2874, расположенное по адресу: Иркутская область, город <...>, в размере 285 444 руб. 80 коп.

Ответчик в письменном отзыве иск оспорил.

Определением суда от 03.02.2025 производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А19-27393/2024.

Как следует из Картотеки арбитражных дел, решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.03.2025 по делу № А19-27393/2024, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2025, удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования "Железногорск-Илимское городское поселение" к публичному акционерному обществу "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" о признании отсутствующим права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 38:12:010105:2874; о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый №38:12:010105:2874.

Определением суда от 16.07.2025 производство по делу возобновлено.

Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.


Обстоятельства дела.

Как указывает истец, согласно выписке из ЕГРН он является собственником объекта недвижимости – жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 38:12:010105:2874.

Заключением от 17.07.2018 № 1 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, межведомственной комиссии были выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <...> дом № 58аварийным и подлежащим сносу ввиду значительного физического износа строительных конструкций от 65% до 90%) и физического износа дома в целом - 82%.

Согласно постановлению администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» от 24.07.2018 № 492 жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности и расположенное по адресу: Иркутская область, город <...>, признано аварийным и подлежащим сносу.

ПАО «Коршуновский ГОК» письмом № 0128-8771 от 16.10.2024 г. обратилось в Администрацию МО «Железногорск-Илимское городское поселение» с требованиями о выделении истцу жилого помещения, взамен помещения, признанного аварийным. ответчик ответ на письмо не предоставил.

20.11.2024 ПАО «Коршуновский ГОК» повторно направило в адрес ответчика письмо № 0128-9871 о предоставлении ответа на письмо № 0128-8771 от 16.10.2024 г.

18.12.2024 в адрес истца поступил ответ администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение» от 17.12.2024 № 5408 об отсутствии правовых оснований для предоставления ПАО «Коршуновский ГОК» как юридическому лицу жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу предусмотрен Жилищным кодексом Российской Федерации и Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, по мнению истца в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в этом доме органом, принявшим такое решение, предъявляется требование о его сносе или реконструкции, для чего предоставляется разумный срок. Если собственники помещений не осуществили в установленный срок снос аварийного дома, то земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд. При этом изъятие осуществляется в общем порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее – уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка, принадлежащего собственникам всех помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу, связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Поскольку собственники нежилых помещений в таком здании также признаются владельцами земельного участка, изымаемого в публичную собственность, такие лица могут быть лишены имущества только при условии равнозначного возмещения.

Предоставление жилого помещения, взамен изымаемого возможно, в частности, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то в общем случае собственник вправе рассчитывать только на возмещение за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Размер возмещения (выкупной стоимости) за изымаемое жилое помещение включает рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ; ч. 3 ст. 12 Закона № 21; разд. II Обзора от 29.04.2014).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в состав выплаты, подлежащей собственнику помещения, включается рыночная стоимость помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также все убытки, причиненные собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Учитывая изложенное, истец, полагая, что ответчик в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу должен выплатить возмещение, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.


Ответчик в письменном отзыве иск оспорил.

Жилой дом № 58, расположенный по адресу: <...> не вошел в муниципальную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» из аварийного жилищного фонда». В настоящее время муниципальная адресная программа Министерством строительства Иркутской области не утверждена.

По мнению ответчика само по себе признание многоквартирного дома аварийным не свидетельствует о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате выкупной стоимости аварийного жилого помещения ранее срока сноса дома, установленного постановлением администрации.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение представляет реальную опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, что требует незамедлительного предоставления им другого жилого помещения.

Ответчик также не согласен с суммой возмещения за жилое помещение, поскольку заявленный истцом размер не обоснован и не подтвержден.


Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заключением от 17.07.2018 № 1 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <...>, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании приведенных положений Жилищного кодекса РФ жилое помещение, подлежащее сносу, может быть изъято только у собственника. Соответственно, изъятие жилого помещения путем выкупа также осуществляется у собственника жилого помещения.

Учитывая изложенное, по настоящему делу надлежит установить, кто является собственником спорного жилого помещения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.03.2025 по делу № А19-27393/2024, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда, признано отсутствующим право собственности публичного акционерного общества «Коршуновский горно-обогатительный комбинат» на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый № 38:12:010105:2874; признано право муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» на жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. ЖелезногорскИлимский, квартал 2, дом 58, квартира 18, кадастровый №38:12:010105:2874.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.03.2025 по делу № А19-27393/2024 признано отсутствующим право собственности ПАО «Коршуновский ГОК» на спорное жилое помещение, в связи с чем на момент рассмотрения настоящего дела истец не является собственником спорного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Судебная защита нарушенных прав направлена на их восстановление, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

Поскольку истец собственником спорного жилого помещения не является, тогда как жилое помещение, подлежащее сносу, подлежит изъятию путем выкупа у собственника такого жилого помещения, у истца отсутствует материальный интерес в рамках заявленных исковых требований. 

Учитывая изложенное, поскольку собственником спорного жилого помещения истец не является, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска.

Расходы по государственной пошлине в размере 19 272 руб. подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» через систему «Мой арбитр»  https://irkutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда https://4aas.arbitr.ru.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru. 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                         К.Н. Старков