Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А49-10990/2019

Арбитражный суд Пензенской области Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А49-10990/2019
город Пенза
24 октября 2019 года.
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Стрелковой Е.А. при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи помощником судьи Замятиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 8406551 руб. 01 коп. при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 – заместителя начальника правового отдела (доверенность № 03-20/00028от 09.01.2019),

ответчика – не явились, извещены,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы (далее – ИФНС, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» (далее – ответчик) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за полугодие 2019 в размере 8383604 руб. 92 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18627 руб. 82 коп. по состоянию на 21.07.2019, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4318 руб. 27 коп. по состоянию на 21.07.2019, а всего – 8406551 руб. 01 коп.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 136, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –

АПК РФ). До начала предварительного судебного заседания представил ходатайство об объявлении перерыва или отложении судебного заседания.

Суд, руководствуясь статей 123, 156 АПК РФ, учитывая мнение представителя заявителя, считает возможным провести подготовку дела к рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

Представитель налогового органа просил приобщить к материалам дела справку о состоянии расчетов.

Суд, руководствуясь ст. 41, ч. 1, 2 ст. 66, ст. 67 АПК РФ, приобщил представленные документы к материалам дела.

В предварительном судебном заседании представитель налогового органа поддержал ходатайство ответчика об объявлении перерыва в предварительном судебном заседании или отложении предварительного судебного заседания.

Суд, совещаясь на месте и руководствуясь ст. 163 АПК РФ, определил: объявить перерыв в предварительном судебном заседании до 11 ч. 00 м. 24.10.2019.

После перерыва предварительное судебное заседание продолжено с участием того же представителя налогового органа и без участия представителя ответчика.

Во время перерыва от налогового органа поступил заявление об уменьшении заявленных требований, от ответчика поступило ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ГБУЗ «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи», указанные документы приобщены к материалам дела.

Суд, руководствуясь статей 123, 156 АПК РФ, учитывая мнение представителя заявителя, считает возможным продолжить подготовку дела к рассмотрению в отсутствие представителя ответчика.

Представитель налогового органа в предварительном судебном заседании поддержал приставлено ходатайство об уменьшении заявленных требований.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уменьшение размера заявленных требований, поскольку это

не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Требования считаются заявленными в размере 5213331 руб. 24 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии.

На вопрос суда о готовности дела к рассмотрению по существу заявленных требований, представитель налогового органа не возражал против окончания подготовки дела к рассмотрению и переходе из предварительного судебного заседания в судебное.

На основании статей 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнение представителя заявителя и отсутствие возражений ответчика, арбитражный суд перешёл из предварительного судебного заседания в судебное заседание для рассмотрения дела по существу заявленных требований.

Присутствующий в судебном заседании представитель налогового органа заявленные требования поддержала в полном объёме с учётом уточнения, и просил взыскать с ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 5213331 руб. 24 коп., не возражал против уменьшения размера государственной пошлины.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующему.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лица основным государственным регистрационным номером <***>.

До 01.01.2017 функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование были закреплены за Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ (ред. От 30.11.2016) «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий

по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное

и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного налоговый орган согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ и статьёй 20 Федерального закона от 03.07.2017 № 250-ФЗ правомерно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Отчетными периодами согласно статьи 423 НК РФ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, расчетным периодом признается календарный год.

Статей 431 НК РФ установлено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно

Как видно из материалов дела, из представленной заявителем выписки

из лицевого счета, расчета по страховым взносам задолженность ответчика по сроку уплаты на 15.07.2019по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 5231331 руб. 24 коп.

Требование налогового органа от 22.07.2019 № 25751 об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлено ответчику заказной корреспонденцией и добровольно им не исполнено.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действующей

с 01.10.2017) взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного

в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного

срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что решение о взыскании в течение двух месяцев после истечения срока исполнения требования налоговым органом не принималось, расчётный счёт у ответчика отсутствует, поскольку он является бюджетным учреждением и финансируется из бюджета Пензенской области, в связи с чем возможности взыскания налога в бесспорном порядке отсутствует.

Установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок для взыскания налога и пени в судебном порядке на дату подачи налоговым органом заявления в суд не пропущен.

С учетом изложенного требования налогового органа о взыскании страховых взносов общей сумме 5213331 руб. 24 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи, с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доходы федерального бюджета. Размер государственной пошлины, подлежащей уплате по настоящему делу, составляет 49067 руб. 00 коп.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, находит его подлежащим удовлетворению. Суд учитывает финансовое положение ответчика, то обстоятельство, что он является бюджетным учреждением социальной направленности, не имеет собственных средств, которыми может свободно распоряжаться, несвоевременная уплата страховых взносов вызвана несвоевременным финансированием его из бюджета, и, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию по настоящему делу, в 10 раз и взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 4907 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы удовлетворить полностью.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 440039, <...>):

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме 5213331 руб. 24 коп.;

- в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 4907 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Е.А. Стрелкова