Решение от 20 декабря 2021 г. по делу № А27-14525/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело А27-14525/2021

20 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю. при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Домсервис Тайга", Кемеровская область - Кузбасс, город Тайга (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственной жилищной инспекции Кузбасса, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании предписания от 04.05.2021 №49/1/2021/ЛК/СЕВ-337,

третьи лица:

1/ общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Наш дом", Кемеровская область - Кузбасс, город Тайга (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2/ открытое акционерное общество "Теплосервис", Кемеровская область - Кузбасс, город Тайга (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3/ Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Удобный сервис", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от ООО УК "Домсервис Тайга": ФИО2 – представитель (доверенность от 11.01.2021 № 2, паспорт), ФИО3 – директор (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт);

от ГЖИ Кузбасса: ФИО4 – представитель (доверенность от 02.09.2021 № 07, паспорт),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Домсервис Тайга" (далее – заявитель, общество, ООО «УК «Домсервис Тайга») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Кузбасса (далее – заинтересованное лицо, инспекция, ГЖИ Кузбасса) об оспаривании предписания от 04.05.2021 № 49/1/2021/ЛК/СЕВ-337.

Определением суда от 21.07.2020 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.09.2021, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Наш дом" (далее - ООО УК «Наш Дом»), открытое акционерное общество "Теплосервис" (далее - ОАО «Теплосервис»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Удобный сервис" (далее - ООО УК «Удобный сервис»).

Определением от 07.10.2021 подготовка к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 02.11.2021, которое в связи с принятием указа Президента РФ от 20.10.2021 N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г.", отложено на 14.12.2021.

В судебном заседании от 14.12.2021 ООО «УК «Домсервис Тайга» заявленные требования поддержало.

В обоснование требований общество указывает, что оспариваемым предписанием на управляющую организацию возложена обязанность восстановить техническую документацию на общедомовые приборы учета (далее - ОДПУ). Вместе с тем обязанность по установке приборов учета лежит на ресурсоснабжающей организации, затраты на установку возмещают собственники помещений многоквартирных домов (далее - МКД). Обязанность управляющей организации заключается в информировании собственников о необходимости установки ОДПУ.

Указывает, что ОДПУ в МКД в основном были установлены энергоснабжающей организацией ОАО «Теплосервис» на основании договора подряда, заключенного с ООО УК «Наш дом». Решением суда от 15.05.2018 по делу №А27-24175/2017 ООО УК «Наш дом» признано банкротом, по актам приема-передачи документация на ОДПУ передана директором ООО УК «Наш дом» конкурсному управляющему, приборы включены в конкурсную массу. Возможность восстановления документации отсутствует.

Кроме того, на основании решения ГЖИ Кузбасса от 03.06.2021 №710/2021 МКД по адресу: <...>, с 01.07.2021 включен в реестр лицензий и находится в управлении ООО УК «Удобный сервис».

Представитель ГЖИ Кузбасса требования оспорил. Считает оспариваемое предписание законным и обоснованным. Указывает, что нормы действующего законодательства прямо устанавливают обязанность по установке приборов учета за счет управляющей компании.

Конкурсным управляющим ООО УК «Наш дом» во исполнение определения суда об истребовании доказательств от 08.10.2021, представлены пояснения, что в конкурсной массе ООО УК «Наш дом» находятся узлы учета тепловой энергии, расположенные в г. тайга, по адресам: ул. 40 лет Октября, 33А, 27,25,29,29А,33,4; ул. Щетинкина, 72,56,68Б,58,62,63(ввод 1), 63 (ввод 2), 68А (ввод 1), 68А (ввод 2), 70,74; ул. Кирова, 34,12А, 40А,11.13,32,36А,38А,40, 6 (ввод1), 6 (ввод 2); ул. Квартал А, 20,21,3,5,5Б; ул. Лермонтова, 15,17,10, 12, 13,14,16; ул. Мира, 5,2,4,8; ул. Октябрьская, 38,39,53,55,57; ул. Строительная, 22,1, 3 (1 ввод), 3 (2 ввод), 45,47; ул. Тилемзейгера, 10А,21; ул. Ключевая, 3,1,5,7; ул. Маслова, 2; ул. Проектная, 2; ул. Чкалова,1. В настоящее время осуществляются мероприятия по продаже указанных узлов учета путем публичного предложения.

ОАО «Теплосервис», ООО УК «Удобный сервис», извещенные о времени и месте рассмотрения спора в соответствии с требованиями статей 122,123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на заявление не направили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО УК «Домсервис Тайга», действующее на основании лицензии от 14.03.2019 №411-01, осуществляет управление многоквартирными жилыми домами в г. Тайга.

В рамках исполнения приказа Министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасс от 11.03.2021 №30 «О проведении проверки технико-экономических обоснований мероприятий инвестиционных программ к проектам концессионных соглашений» специалистами ГБУ «Центр развития жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса» проведены проверочные мероприятия в отношении 22 МКД, расположенных в г. Тайга в части оснащения ОДПУ тепловой энергии и горячего водоснабжения, по результатам которых установлено, что в 21 доме приборы учета находятся в нерабочем либо частично рабочем состоянии и не введены в эксплуатацию, в связи с чем в адрес ГЖИ Кузбасса направлено обращение от 23.03.2021 №1-03/129 с приложением перечня МКД для осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №261-ФЗ), актов обследования узлов учета тепловой энергии.

На основании поступившего обращения, мотивированного представления главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса от 30.04.2021, заместителем начальника ГЖИ Кузбасса принято распоряжение от 29.04.2021 №49/2021/ЛК/СЕВ-337 о проведении внеплановой проверки в отношении ООО УК «Домсервис Тайга» на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению МКД, расположенными в г. Тайга по адресам: ул. Лермонтова, 16,12,10; ул. Ключевая, 5,3,1; пр. Кирова, 40,38А,36А,34,32,6.

В ходе проведенной проверки ГЖИ Кузбасса установлено, что ОДПУ в МКД по указанным адресам на момент проверки находятся в нерабочем либо частично рабочем состоянии и не введены в эксплуатацию, что является нарушением пункта 17 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила №1034), пунктов 5.1.2, 5.3.13, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила №170), пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень №290), подпункта "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила №491), пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила №354).

Указанные нарушения зафиксированы в акте проверки от 04.05.2021 №49/2021/ЛК/СЕВ-337.

Обществу выдано предписание №49/1/2021/ЛК/СЕВ-337 от 04.05.2021 о прекращении, устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения.

Согласно вынесенному предписанию ООО УК «Домсервис Тайга» обязано в срок до 01.09.2021 обеспечить устранение нарушений вышеуказанных нормативных актов, восстановить техническую документацию и ввести в эксплуатацию ОДПУ в МКД, расположенных в г. Тайга по адресам: ул. Лермонтова, 16,12,10; ул. Ключевая, 5,3,1; пр. Кирова, 40,38А,36А,34,32,6.

Не согласившись с предписанием № 49/1/2021/ЛК/СЕВ-337 от 04.05.2021, полагая его незаконным, нарушающим права и законные интересы, ООО УК «Домсервис Тайга» обратилось в суд с требованием о признании его недействительным.

Суд, рассмотрев требования ООО УК «Домсервис Тайга» по существу, указывает следующее.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Пунктом 1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Кузбасса, утв. постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.04.2020 N 227 предусмотрено, что инспекция является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Кемеровской области - Кузбасса.

В силу пункта 3 части 5 статьи 20 (в редакции, действавшей на момент проведения проверки) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона N 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 161 ЖК РФ и пункта 16 Правил №491 надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственников помещений в зависимости от способа управления многоквартирным домом, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

На основании части 4 статьи 12 Федерального закона N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Согласно части 11 статьи 2 Федерального закона N 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2011 №127-р утвержден Примерный перечень мероприятий для многоквартирного дома в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которых способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов. Пунктом 4 указанного перечня предусмотрена установка коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, с определением в качестве возможного исполнителя управляющей организации.

Пунктом 10 Правил N491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (пп. «и» пункта 11 Правил №491).

В силу пп. «к» пункта 11 Правил №491 в содержание общего имущества также входит обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".


Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (части 2 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ).

Частью 5 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Федерального закона N 261-ФЗ для собственников помещений в многоквартирном доме, становится обязательным и для управляющей компании при заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

При этом установка общедомовых приборов учета обязательна в силу прямого указания закона, она должна быть осуществлена ответственным лицом вне зависимости от наличия соответствующих указаний в договоре управления и независимо от наличия либо отсутствия соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Материалами дела подтверждено, что узлы учета тепловой энергии, расположенные в МКД, адресам: ул. Лермонтова, 16,12,10; ул. Ключевая, 5,3,1; пр. Кирова, 40,38А,36А,34,32,6, не соответствуют требованиям Правил №1034; приборы не введены в эксплуатацию в установленном порядке, отсутствует документация. Указанное обстоятельство зафиксировано в актах обследования узла учета тепловой энергии от 16.03.2021, прилагаемых к обращению ГБУ «Центр развития жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса» от 23.03.2021 №1-03/129, отражено в акте проверки №49/2021/ЛКСЕВ-337 от 04.05.2021 и заявителем не оспаривается.

Согласно сведениям ГИС ЖКХ на дату вынесения оспариваемого предписания ООО УК «Домсервис Тайга» осуществляло управление многоквартирными жилыми домами, расположенным в г. Тайга по адресам: ул. Лермонтова, 16,12,10; ул. Ключевая, 5,3,1; пр. Кирова, 40,38А,36А,34,32,6, на основании лицензии от 11.08.2017 №411-01, следовательно, являлось лицом, ответственным за содержание указанных многоквартирных домов, обязанным обеспечить в доме установку общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Включение МКД по адресу: <...>, в реестр лицензий ООО УК «Удобный сервис» с 01.07.2021, не может свидетельствовать о незаконности предписания, выданного ранее указанной даты. Документы, подтверждающие прекращение обязанности по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ, в связи со сменой управляющей организации указанного дома, подлежат оценке и учету государственным органом при проведении проверки исполнения предписания.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано надлежащему субъекту при наличии законных оснований.

Довод заявителя о том, что обязанность управляющей организации заключается исключительно в информировании собственников о необходимости установки ОДПУ, судом отклонен, как основанный на неверном толковании норм ЖК РФ, Федерального закона N 261-ФЗ, Правил N 491.

Действительно, в силу части 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ до 01.07.2012 ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 данной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Вместе с тем названная норма не прекращает обязанность управляющих организаций проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе принимать меры по установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, заявитель, независимо от действий собственников помещений МКД, являясь лицом, ответственным за содержание МКД и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязан принять все необходимые для соблюдения требований законодательства об энергосбережении меры, в том числе по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Работы по установке приборов учета используемых энергоресурсов, как и другие мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома, в связи с чем должны осуществляться независимо от наличия решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении этих работ.

При наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана выполнять требования подпунктов "и" и "к" пункта 11 Правил с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная правовая позиция подтверждена судебной практикой, в частности, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2016 N АПЛ16-403.

Учетный способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным.

Таким образом, управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, в том числе совершить действия, направленные на ввод ОДПУ в эксплуатацию, обеспечения наличия технической документации на них.

Доводы заявителя о неисполнимости предписания в связи с передачей документации на ОДПУ руководителем предыдущей управляющей организации ООО УК «Наш дом» конкурсному управляющему, судом отклонены.

В материалы дела представлен договор подряда №71 от 26.04.2016, заключенный между ООО УК «Наш Дом» и ОАО «Теплосервис», в соответствии с которым последнее приняло на себя обязательства по выполнению работ по установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии в 26 многоквартирных домах, а ООО УК «Наш Дом» обязалось принять результат выполненных работ и произвести их оплату в размере 8645339, 22 руб. Согласно техническому заданию от 26.04.2016 в перечень объектов, на которых выполняются работы, включены МКД, расположенные в г. Тайга по адресам: пр. Кирова, 40 (1 ввод),38А (1 ввод), 36А (1 ввод), 32 (1 ввод), 6; ул. Лермонтова, 16 (1 ввод); ул. Ключевая, 3 (1 ввод),1 (1 ввод).

Из пояснений конкурсного управляющего и представленных документов следует, что документация на узлы учета тепловой энергии и горячей воды, установленные в МКД, передана директором ООО УК «Наш дом» конкурсному управляющему ООО УК «Наш дом» по актам: №42 от 17.08.2018 (пр. Кирова, 6), №22 от 17.08.2018 (пр. Кирова, 32), №39 от 17.08.2018 (пр. Кирова, 34), №24 от 17.08.2018 (пр. Кирова, 36А),

№26 от 17.08.2018 (пр. Кирова, 38А), №14 от 17.08.2018 (пр. Кирова, 40), №16 от 17.08.2018 (ул. Ключевая, 1), №18 от 17.08.2018 (ул. Ключевая, 3), №46 от 17.08.2018 (ул. Ключевая, 5), №48 от 17.08.2018 (ул. Лермонтова, 10), №4 от 17.08.2018 (ул. Лермонтова, 16), №40 от 17.08.2018 (ул. Лермонтова, 12).

Согласно инвентаризационной описи основных средств №12 от 13.08.2020 узлы учета, в том числе расположенные в МКД по адресам: ул. Лермонтова, 16,12,10; ул. Ключевая, 5,3,1; пр. Кирова, 40,38А,36А,34,32,6, включены в конкурсную массу ООО УК «Наш дом». Имущество дважды предлагалось к продаже на торгах, которые признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок; 24.06.2021 в ЕФРСБ размещена информация о реализации имущества путем публичного предложения (сообщения №5341973 от 16.08.2020, №6779070 от 24.06.2020).

Между тем указанное обстоятельство, не освобождает вновь выбранную управляющую организацию от обязанности по обеспечению МКД приборами учета, включая их надлежащий ввод в эксплуатацию и наличие документации.

Оспариваемое предписание не содержит указания относительно способа его исполнения.

Управляющая организация, действуя в интересах собственников помещений МКД, вправе как обеспечить проведение мероприятий по установке и вводу в эксплуатацию новых приборов учета, так и обратиться с требованием (при наличии гражданско-правовых оснований) о возврате документации и исключении из конкурсной массы ООО УК «Наш Дом» установленных ранее приборов учета, как общего имущества многоквартирных домов (п.п. 5,6 Правил №491).

С учетом изложенного, предписание ГЖИ Кузбасса № 49/1/2021/ЛК/СЕВ-337 от 04.05.2021, обязывающее ООО УК «Домсервис Тайга» в срок до 01.09.2021 обеспечить введение в эксплуатацию ОДПУ и восстановление технической документации на них, признано судом соответствующим статье 13 Федерального закона № 261-ФЗ, Правилам №170, Правилам №491, Минимальному перечню №290.

Основания для удовлетворения заявления ООО УК «Домсервис Тайга» отсутствуют.

Расходы от уплаты государственной пошлины относятся на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы от уплаты государственной пошлины отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина