Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А70-6726/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6726/2019
г. Тюмень
08 июля 2019 года
решение в виде резолютивной части принято 20 июня 2019 года

мотивированное решение по ходатайству ответчика составлено 08 июля 2019 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Бета Тюмень» (ОГРН:1117232022709, ИНН:7203265140, адрес:454007, <...> неж.пом 2, офис 304)

об оспаривании постановления территориального отдела в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах управления Роспотребнадзора по Тюменской области №107 по делу об административном правонарушении от 03.04.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бета Тюмень» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления территориального отдела в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах управления Роспотребнадзора по Тюменской области (далее – ответчик, Роспотребнадзор) №107 по делу об административном правонарушении от 03.04.2019.

Как следует из материалов дела, 03.04.2019 начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском. Вагайском. Уватском. Ярковском районах ФИО1 вынесено постановление №107 по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Бета Тюмень» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 42000 рублей.

Оспариваемым Постановлением обществу вменяется несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, а именно реализация табачной продукции 17.02.2019 и 16.02.2019 в магазине «Красное&»Белое», расположенном по адресу <...>, при расстоянии менее 100 метров до учреждения оказывающего образовательные услуги МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 29», расположенного по адресу <...>., Д. 61.

С вменяемым нарушением общество не согласно, считает, что доказательства по делу об административном правонарушении не позволяют сделать вывод о виновности общества в совершении административного правонарушения, полагает, что замеры произведены неверно.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон №15-ФЗ) запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.1 ст.14.53 КоАП РФ).

Из материалов дела установлено, что ООО «Бета Тюмень» осуществляет деятельность в магазине «Красное-Белое», расположенного по адресу: Тюменская область. г.Тобольск. 6 микрорайон. 52А.

На основании обращения гражданина (вх. №59 от 19.02.2019), поступившего в территориальный отдел Управления по факту нарушения требований Закона №15-ФЗ ООО «Бета Тюмень» в магазине «Красное-Белое» по адресу: <...> микр, 52А, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ.

Установлено, что в магазине «Красное-Белое» 19.02.2019 реализована табачная продукция – сигареты, что подтверждается копиями кассового чека №00222 от 17.02.2019 15:01 с указанием наименования товара - Bond Slreet Compact Blue 1.000*97.99; кассового чека №00010 от 16.02.2019 09:49 с указанием наименования товара - Winston Compact Impulse с 1.000*99.99.

Суд отклоняет доводы заявителя о том, что копии кассовых чеков, прилагаемые к материалам дела, доказательством факта реализации табачной продукции не являются по следующим основаниям.

Согласно данных интернет ресурса Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (https://Tiipto.ru/ru) который находится в свободном доступе, наименования Bond Street Compact Blue и Winston являются товарным знаками, а именно:

- Bond Street Compact Blue - номер государственной регистрации товарного знака 655930: правообладатель ФИО2 Сарл. Кэ Жанрено 3, 2000 Невшатель. Швейцария (СН): дата государственной регистрации 14.05.2018; дата истечения срока действия исключительного права 29.11.2026; неохраняемые элементы товарного знака: слова "COMPACT"."BLUE": классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг: 34 - табак, необработанный или обработанный; изделия табачные; сигары, сигареты, папиросы, сигариллы, табак для скручивания сигарет, папирос вручную, трубочный табак, жевательный табак, нюхательный табак, кретек; снюс: заменители табака (за исключением предназначенных для медицинских целей); электронные сигареты: табачные изделия для нагревания; электронные устройства и их части для нагревания сигарет или табака с целью высвобождения никотиносодержащей аэрозоли для вдыхания; жидкости, содержащие никотин, для электронных сигарет; курительные принадлежности, сигаретная, папиросная бумага, гильзы для сигарет, папирос, фильтры для сигарет, сосуды для табака, ящики, портсигары для сигарет, папирос, пепельницы, трубки курительные, карманные устройства для скручивания сигарет, папирос, зажигалки для закуривания, спички.

- Winston - номер государственной регистрации товарного знака 411168: правообладатель Джапан Тобакко Инк., 2-2-1 Тораномон, Минато-ку, Токио. Япония (JP): дата государственной регистрации 16.06.2010; дата истечения срока действия регистрации 02.07.2019: классы МКТУ и перечень товаров и/или услуг: 34 - табак, необработанный или обработанный: изделия табачные: сигары, сигареты, папиросы, сигариллы. табак для скручивания сигарет, папирос вручную, трубочный табак, жевательный табак, нюхательный табак, кретек; снюс; заменители табака (за исключением предназначенных для медицинских целей): электронные сигареты; табачные изделия для нагревания; электронные устройства и их части для нагревания сигарет или табака с целью высвобождения никотиносодержащей аэрозоли для вдыхания; жидкости, содержащие никотин, для электронных сигарет; курительные принадлежности, сигаретная, папиросная бумага, гильзы для сигарет, папирос, фильтры для сигарет, сосуды для табака, ящики, портсигары для сигарет, папирос, пепельницы, трубки курительные, карманные устройства для скручивания сигарет, папирос, зажигалки для заккривания, спички.

Таким образом, только правообладатели данных товарных знаков имеют право их использовать в гражданском обороте, следовательно, наличие словосочетаний Bond Street Compact Blue 1.000*97.99 и Winston Compact Impulse с 1.000*99.99 в копиях кассовых чеков №00222, 00010 свидетельствуют о принадлежности реализованного товара к табачной продукции.

Согласно данных интернет ресурса Федеральной налоговой службы (платформа ОФД -//platformaofd.ru/), указанные копии кассовых чеков проходят проверку и являются корректными.

Факт отсутствия в магазине на момент осмотра табачных изделий не освобождает общество от административной ответственности, поскольку факт реализации табачных изделий подтвержден имеющимися в материалов дела доказательствами.

Суд не принимает доводы заявителя о неверных замерах, поскольку Законом № 15-ФЗ не определен порядок определения расстояния.

Вопреки доводам заявителя, расстояние до границ территорий образовательных организаций может быть определено любым способом, как путём натурных измерений, так и расчетным путём при условии получения объективного (подтвержденного) результата.

Согласно заключению эксперта №22 от 06.03.2019 расстояние от стены магазина «Красное-Белое» ООО «Бета Тюмень» (Тюменская область, г.Тобольск. 6 микрорайон. 52А), обращенной в сторону здания, в котором расположен МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 29» г.Тобольска (адрес: Тюменская область, г.Тобольск. 6 мкр., дом 61) по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МАДОУ составляет 48 м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявителем какие-либо иные расчеты не представлены, основания для признания экспертизы недостоверной отсутствуют.

Суд не принимает ссылки заявителя на судебную практику, поскольку судебные акты приняты судами по конкретным делам с учетом конкретных обстоятельств, и не имеют определяющего значения для рассмотрения данного дела.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу статьи 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Вина общества в данном правонарушении административным органом установлена.

Процессуальных нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности судом не установлено.

Принимая во внимание общие правила назначения административного наказания, предусмотренные ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельство, отягчающее административную ответственность, в виде привлечения ответчика ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, назначение административного штрафа в размере 42 000 рублей является правомерным.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления об оспаривании постановления территориального отдела в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах управления Роспотребнадзора по Тюменской области №107 по делу об административном правонарушении от 03.04.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья


Минеев О.А.