Постановление от 17 сентября 2024 г. по делу № А40-54216/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-41635/2024

Дело № А40-54216/24
г. Москва
18 сентября 2024 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Чеботаревой

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу

Центральной электронной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.05.2024 по делу № А40-54216/24 (146-388), принятое в порядке упрощенного производства,

по заявлению ООО "Профиль-Евро" (ИНН <***>)

к Центральной электронной таможне

об изменении постановления


                                                           У С Т А Н О В И Л :


ООО "Профиль-Евро" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением  об изменении постановлений Центральной электронной таможни (далее – заинтересованное лицо, ответчик, Таможня) в части применения конкретной меры наказания – в соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа в размере 15.864,36 руб., наложенного по делу об АП №10131000-1060/2023, возбужденного в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора) – камеральной проверки, проведенной в соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС (Акт от 18.07.2023 №10108000/210/180723/А000058).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 22.05.2024, принятым в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ, признаны незаконными и отмены полностью постановления Центральной электронной таможни о назначении административного наказания №10131000-1106/2023 от 06.12.2023, №10131000- 1107/2023 от 06.12.2023, № 10131000-1118/2023 от 06.12.2023 о привлечении ООО "Профиль-Евро" к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Не согласившись с данным решением суда, Центральная электронная таможня обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, а также доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее пришел к выводу, что имеются основания для отмены  принятого по делу судебного акта.

Как следует из обстоятельств дела, в период с 29.05.2023 по 18.07.2023 Курской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в отношении ООО «Ново Нординск» была проведена камеральная таможенная проверка (Акт камеральной таможенной проверки от 18.07.2023 № 10108000/210/180723/А000058) на предмет достоверности сведений заявленных в таможенных декларациях (далее - ДТ) №№ 10131010/071221/3014923, 10131010/141221/3031807, 10131010/270122/3048148.

Установлено, что декларации на товары подавались в таможенный орган таможенным представителем ООО «Профиль-Евро» на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «НОВО НОРДИСК» № 0065/04-17-034 от 18.09.2017.

В ходе проверки были запрошены и получены от декларанта документы, чертежи-схемы, описания и конструктивные особенности товара, а также его образцы по артикулам.

По результатам проверки представленных сведений таможенным органом было установлено, что исследованный товар по описанию, по способу сборки не соответствует характеристикам, заявленным в вышеуказанных ДТ, кодам товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее -ЕТН ВЭД ЕАЭС).

Таким образом, Центральной электронной таможней было выявлено, что ООО «ПРОФИЛЬ-ЕВРО» при декларировании товара по ДТ №№ 10131010/071221/3014923, 10131010/141221/3031807, 10131010/270122/3048148 указаны недостоверные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженные с заявлением при описании товара неполных сведений о его свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов по вышеуказанным ДТ на сумму 47909,17 руб., 40869,90 руб. и 8419,75 руб. соответственно.

Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утверждённого Решением Коллегии ЕАЭС от 10.12.2013 № 289, по итогам камеральной таможенной проверки решениями таможенного органа были внесены изменения в ДТ №№ 10131010/071221/3014923, 10131010/141221/3031807, 10131010/270122/3048148, а именно были приняты решения №№ РКТ-10108000-23/000475, РКТ-10108000-23/000487, РКТ-10108000-23/000519 об изменении классификации товара.

Усмотрев в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 стати 16.2 КоАП РФ, Центральной электронной таможней составлены протоколы об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых 06.12.2023 зам. начальником Центральной электронной таможни вынесены постановления №№ 10131000-1106/2023, 10131000-1107/2023, 10131000-1118/2023 о привлечении ООО «Профиль-Евро» к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ с  с назначением наказания в виде административных штрафов в размере:

- по делу об АП № 10131000-1106/2023 – ? суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 23954, 59 руб.

- по делу об АП № 10131000-1107/2023 - ? суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 20434, 95 руб.

- по делу об АП № 10131000-1118/2023 - ? суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, что составляет 4209, 88 руб.

Признавая незаконными указанные постановления, суд указал, что таможенный орган при рассмотрении дел об административных правонарушениях №№ 10131000-1106/2023, 10131000-1107/2023,10131000-1118/2023 не применил положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ и не учел, что Общество уже было привлечено к ответственности в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора) по делу № 10131000-1060/2023.

Апелляционный суд считает указанный вывод суда ошибочным.

Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В рассматриваемом случае из обстоятельств дела следует, что таможней по аналогичным обстоятельствам, но по другим ДТ вынесены постановления о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, назначение наказания для юридических лиц по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ осуществляется в виде штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин (оборотный штраф). При этом ограничение штрафа какой-либо фиксированной минимальной или максимальной суммой не предусмотрено.

Таким образом, размер штрафа не зависит от количества принятых в отношении заявителя постановлений о привлечении к административной ответственности, поскольку при объединении всех эпизодов правонарушений в один протокол и постановление, штраф подлежит исчислению от общей суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что по существу выявленных нарушений постановления заявителем не оспариваются, отсутствие вины Общества в совершении правонарушений не усматривается, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено, оснований для признания незаконными постановлений Центральной электронной таможни №10131000-1106/2023 от 06.12.2023, №10131000- 1107/2023 от 06.12.2023, № 10131000-1118/2023 от 06.12.2023 у суда не имелось.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу подлежащим отмене.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266–271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.05.2024 по делу № А40-54216/24 отменить.

В удовлетворении заявленного ООО «Профиль-Евро» требования отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


       Судья                                                                                                       И.А.Чеботарева