Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А58-7392/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7392/2019
12 сентября 2019 г.
г. Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 г. В полном объеме решение изготовлено 12 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шумского А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройТрансЛогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 741 516 рублей 72 копеек,

при участии в судебном заседании представителя Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска – ФИО2 по доверенности от 28 декабря 2018 г. № 113.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – ДИИЗО АО г. Якутск, департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СтройТрансЛогистик» (далее – ООО «СтройТрансЛогистик», общество, ответчик) о взыскании 741 516 рублей 72 копейки, в том числе 708 455 рублей 46 копеек – задолженность по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26 августа 2014 г. № 09-1/2014-228 за период с 01 октября 2018 г. по 30 июня

2019 г., 33 061 рубль 26 копейки – неустойка по договору за период с 16 декабря 2018 г. по 09 апреля 2019 г.

Определением арбитражного суда от 11 июля 2019 г. исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное заседание для рассмотрения дела по существу назначены на 06 августа 2019 г.

Определением арбитражного суда от 06 августа 2019 г. судебное разбирательство отложено на 10 сентября 2019 г.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в установленном процессуальным законом порядке путем направления определения суда, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 – 123, частей 1, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее, в том числе – АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

13 марта 2012 г. между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (арендодатель) и ОАО «Востоксельэлектросетьстрой» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2012-0160 (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 14:36:107050:2 общей площадью 8267 кв.м., расположенный по адресу: <...> под размещение производственной базы.

13 марта 2019 г. сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка (является приложением к договору).

Согласно пункту 2.2 договора начисление арендной платы за земельные участки осуществляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка и вносится арендатором четыре раза в год не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря (для юридических лиц).

Расчет арендной платы указывается в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора. В случае изменения сроков внесения арендной платы, банковских реквизитов внесения платы за землю, ставок арендной платы уведомление арендаторов производится через средства массовой информации (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора сроки внесения арендных платежей и размер арендной платы за землю может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке при изменении действующего законодательства и нормативных актов и/или методики расчета арендной платы, устанавливающих размер арендной платы, а также при изменении индекса инфляции, но не чаще одного раза в год, уведомление арендатора производится через СМИ.

Согласно пункту 3.2.7 договора арендатор обязался своевременно вносить арендную плату.

Пунктом 5.2 договора стороны предусмотрели, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 2.1 стороны определили срок действия договора с 13 марта 2012 г. по 13 марта 2013 г.

В соответствии с пунктом 6.2 договора в случае, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии на то возражений арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

26 июля 2012 г. с участием Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска подписан договор № 1323 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по которому ОАО «Востоксельэлектросетьстрой» передал все права и обязанности по договору аренды № 091/2012-0160 от 13 марта 2012 г. ООО «Агро-Тулагино», договор имеет силу акта приема- передачи земельного участка (пункт 5.2).

18 февраля 2014 г. с участием Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска заключен договор № 09-4/2014-047 о передаче прав и обязанностей по договору, согласно которому ООО «Агро-Тулагино» передало права и обязанности по договору аренды земельного участка № 09-1/2012-0160 от 13 марта 2012 г. ФИО3. Согласно пункту 5.2 указанный договор имеет силу акта приема-передачи земельного участка.

Впоследствии, 26 августа 2014 г. заключен договор № 09-4/2014-228 047 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 09-1/2012-0160 от 13 марта 2012 г. между Котовым В.В., ООО «СтройТрансЛогистик» и Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска.

Таким образом, ООО «СтройТрансЛогистик» приняло все права и обязанности по договору аренды земельного участка № 09-1/2012-0160 от 13 марта 2012 г. и является арендатором (далее по тексту – арендатор) земельного участка с кадастровым номером 14:36:107050:2 общей площадью 8267 кв.м., расположенного по адресу: <...> используемого под размещение производственной базы.

Права и обязанности по договору аренды земельного участка № 09-1/2012-0160 от 13 марта 2012 г. переходят к ООО «СтройТрансЛогистик» с момента государственной регистрации настоящего договора (пункт 1.4 договора).

Настоящий договор зарегистрирован в установленном порядке 19 сентября 2014 г.

Согласно пункту 1.5 договора арендная плата за земельный участок оплачивается ООО «СтройТрансЛогистик» в порядке и сроки, указанные в договоре аренды земельного участка № 09-1/2012-0160 от 13 марта 2012 г.

Пунктом 1.6 договора установлено, что настоящий договор имеет силу акта приема- передачи.

15 марта 2019 г. в адрес ответчика направлено уведомление № 1061-ДИЗО/14 от 14 марта 2019 г. о необходимости уплаты задолженности по арендным платежам и неустойки в течение 15 дней со дня получения данного уведомления.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный частью 5 статьи 4 АПК РФ.

По расчету истца за период за период с 01 октября 2018 г. по 30 июня 2019 г. у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам в размере 708 455 рублей 46 копеек.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за пользование имуществом, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате и договорной неустойки.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора аренды земельного участка и договора по передаче прав и обязанностей по нему, которые регламентированы параграфом 1 главы 34 ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Частью 2 статьи 607 ГК РФ определено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно статье 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу статьи 71 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» № 1550-1 от 06 июля 2001 г. одгим из полномочий местной администрации в сфере земельных правоотношений является взимание платы за землю.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска, утвержденного решением Якутской городской думы от 11 июня 2014 г. № РЯГД-8-6 (далее – Положение о Департаменте),

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации г. Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа «город Якутск» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Пунктом 2.2.13 Положения о Департаменте к полномочиям Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска отнесено осуществление полномочий администратора доходов бюджета городского округа «город Якутск» по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, поступающих от арендной платы за пользование муниципальными нежилыми объектами недвижимости и движимым имуществом, доходов от передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли, в соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ, являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 ЗК РФ).

По смыслу части 4 статьи 421 и части 1 статьи 424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 2 статьи 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

16 июля 2009 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 582, Правила № 582), которым установлены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 апреля 2012 г. № 15837/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятом уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления; изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Республики Саха (Якутия) (далее – Порядок определения арендной платы), установлен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 26 в пределах компетенции, определенной пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 1.1. Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не

разграничена (далее – земельные участки), определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Решением Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 г. № РЯГД-13-6 «О внесении изменений в нормативный правовой акт от 20 ноября 2013 г. № 157-НПА «Об утверждении базовых ставок, льгот и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» установлены ставки арендной платы.

Ставка арендной платы за земельный участок по договору аренды № 09-1/2012-0160 от 13 марта 2012 г. составляет 8% (п. 9.4 «земельные участки под объектами материально технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (земельные участки заготовительных пунктов и отделений, элеваторов, баз и складов, товарно-сырьевых бирж и прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок)»).

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка составляет 11 807 591 рубль (выписка по состоянию на 16 апреля 2019 г.).

Сумма долга по арендной плате за период за период с 01 октября 2018 г. по 30 июня 2019 г. определена истцом в соответствии с условиями договора по методике, установленной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 г. № 26 с применением утвержденных нормативными правовыми актами кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы за земельный участок.

Расчёт арендной платы проверен судом и признан правильным.

Статьями 309, 310 и 408 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив имеющееся в материалах дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для рассмотрения дела, арбитражный суд

пришёл к выводу, что факт передачи земельного участка в аренду ответчику, факт пользования ответчиком арендуемым земельным участком в спорный период доказан, ответчиком не оспорен.

Начисленную арендную плату за пользование земельным участком в спорный период в заявленной сумме арендатор в установленные сроки не уплатил, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Под неустойкой статья 330 ГК РФ понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства повлекло для него наступление ответственности, указанной в договоре в виде уплаты неустойки (пени).

Истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) по договору аренды в размере 33 061 рубля 26 копеек за период просрочки исполнения денежного обязательства с 16 декабря 2018 г. по 09 апреля 2019 г.

Расчет неустойки произведен истцом по ставке 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в соответствии с пунктом 3 распоряжения Окружной администрации г. Якутска от 27 декабря 2017 г. № 2251р «Об утверждении типовых форм договоров аренды земельных участков, договоров купли-продажи земельных участков и иных документов, связанных с договорами аренды земельных участков, расположенных на территории городского округа «город Якутск»», согласно которому с 1 января 2018 г. при расчете неустойки (пени) за несвоевременное внесение арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, арендодатель применяет ставку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки в отношении всех ранее заключенных договоров аренды.

Арбитражный суд считает, что произведённый истцом в таком порядке расчёт договорной неустойки не нарушает прав и интересов ответчика в части объема ответственности, а потому может быть принят судом. Расчет произведен арифметически верно.

Взыскание неустойки ответчиком не оспорено, контррасчёт неустойки не представлен.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательств по внесению арендной платы

установлен судом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) являются правомерными.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 АПК РФ представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, является его процессуальной обязанностью. Арбитражный суд в своём определении указывал ответчику на такую обязанность, установив срок для её исполнения.

Наличие обязанности ответчика перед истцом уплатить сумму задолженности и неустойки за просрочку исполнения обязательства по внесению арендной платы в заявленной ко взысканию сумме подтверждается представленными доказательствами и в силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается признанным ответчиком.

Так как обязательства по внесению арендной платы и обязанность по уплате неустойки ответчиком не исполнены, наличие задолженности ответчика перед истцом в заявленной ко взысканию сумме подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорено, доказательств уплаты долга ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств уплаты неустойки, требования истца о взыскании заявленной суммы обоснованы и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 741 516 рублей 72 копейки, в том числе 708 455 рублей 46 копеек – задолженность по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26 августа 2014 г. № 09-1/2014-228 за период с 01 октября 2018 г. по 30 июня 2019 г., 33 061 рубль 26 копейки – неустойка по договору за период с 16 декабря 2018 г. по 09 апреля 2019 г.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 17 830 рублей, в доход федерального бюджета истцом уплачена не была, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансЛогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного качестве юридического лица 30 апреля 2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), находящегося по адресу: 677901, г. Якутск, мкр. Марха, Маганский тракт 2 км., МП «Спутник», д. 8, корп. 3, в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного в качестве юридического лица 26 февраля 2003 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), находящегося по адресу: 677000, <...> (семьсот сорок одна тысяча пятьсот шестнадцать) рублей 72 копейки, в том числе 708 455 рублей 46 копеек – задолженность по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 26 августа 2014 г. № 09-1/2014-228 за период с 01 октября 2018 г. по 30 июня 2019 г., 33 061 рубль 26 копейки – неустойка по договору за период с 16 декабря 2018 г. по 09 апреля 2019 г.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройТрансЛогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного качестве юридического лица 30 апреля 2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия), находящегося по адресу: 677901, г. Якутск, мкр. Марха, Маганский тракт 2 км., МП «Спутник», д. 8, корп. 3, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 17 830 (семнадцать тысяч восемьсот тридцать) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд (г. Чита). Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.В. Шумский