Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А57-18527/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-18527/2017
26 декабря 2017 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление

ИП ФИО2

о взыскании с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова в пользу ИП ФИО2 излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2014-2015 гг. в сумме 250 478,90 рублей, а также пени в размере 17 913, 69 рублей, итого в общей сумме 268 392,59 рублей;

о взыскании с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова в пользу ИП ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере согласно п/п об уплате госпошлины

Заинтересованное лицо:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова

при участии:

от заявителя – ФИО3 , по доверенности от 30.10.2017 года,

от Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ – ФИО4, по доверенности от 24.01.2017 года,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова – ФИО5, по доверенности от 07.04.2017 года,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО2 с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова возвратить ИП ФИО2 излишне взысканные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2014-2015 гг. в сумме 225 561,86 руб., а также пени в сумме 16197,34 руб., а всего в общей сумме 241759,20 руб.

Определением от 06.09.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова.

В обоснование заявленных требований предприниматель ссылается на то, что Пенсионным фондом при исчислении суммы страховых взносов была применена общая сумма дохода, полученного за 2014-2015 гг, без учета произведенных в данном отчетном периоде расходов. По мнению предпринимателя, поскольку величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, плательщик должен уплатить страховые взносы в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 Налогового кодекса, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Пенсионный фонд, Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова возражают против удовлетворения заявленных требований, указывают, что страховые взносы за 2014, 2015 г.г. исчислены законно и обоснованно.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам по правилам главы 24 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ИП ФИО2, зарегистрированный 06 апреля 1999 года № 12938 в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 304645315200070), находится на общей системе налогообложения и поставлен на налоговый учет в ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова.

ИП ФИО2 за 2014 год истец получил доход в размере 62 957 338,23 рублей и произвел расходы на сумму 62 287 978,25 рубля, что подтверждается декларацией 3НДФЛ за 2014 г., предоставленной в ИФНС по Ленинскому району гор. Саратова 22.07.2015года, а за 2015 год Истец получил доход в размере 80 245 817,86 рублей и произвел расходы на сумму 79 836 211,47 рубля, что подтверждается декларацией ЗНДФЛ за 2015 г., предоставленный в ИФНС по Ленинскому району гор. Саратова 19.08.2016 года.

Налоговым органом в ГУ – УПФР по Ленинскому району г.Саратова представлена информация о доходах Индивидуального предпринимателя ФИО2 за периоды 2014-2015 гг.

Согласно представленной информации доход ИП ФИО2 составляет: за 2014г. - 62 987 434,23 руб., за 2015 г. — 80 245 817,86 руб.

По мнению пенсионного фонда, расчет суммы страховых взносов согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (в зависимости от суммы дохода, превышающего 300 000,00 руб.) по данным представленным налоговым органом составляет:

- за 2014г. 62 987 434,23 - 300 000,00 = 8419420,61 *1% = 626 874,23 руб.

- за 2015г. 80 245 817,86 - 300000,0 = 79945817,86 * 1% = 799458,18 руб., так как суммы страховых взносов (на доход свыше 300 000,00 руб.) составляют более 8 МРОТ, то оплата производится исходя из минимального расчета согласно п.11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ:

- за 2014г. - 138 627,84 руб.,

- за 2015 г. - 148886,40 руб.

Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова было выставлено и направлено требование № 073S01160007983 на общую сумму 128306,56 руб. (за 2014 г.), в том числе 117605,76 руб. на страховую часть и пени в обшей сумме 10700,80 руб., а также требование № 073S01160155735 на общую сумму 55915,79 руб. (за 2015 г.), в том числе 48702,90 руб. на страховую часть и пени в обшей сумме 7212,89 руб.

Оплата производилась предпринимателем по требованиям об уплате страховых взносов, выставленных компетентными органами.

Не согласившись с размером страховых взносов, начислением пеней ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По мнению заявителя, исходя из размера рассчитанной чистой прибыли Истец должен был уплатить страховые взносы:

- за 2014 год в размере 17 328,48рублей (фиксированный платеж, так как разница между доходами и расходами составила менее 300 000 рублей);

- за 2015 год в размере 18 610,80 рублей (фиксированный платеж + 1 096,06рублей - 1% от разницы между доходами и расходами).

Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Согласно пункту 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В рамках настоящего дела рассматривается требование о возврате излишне взыскных страховых взносов за 2014, 2015г., в связи с чем, применяется законодательство, действующее на момент возникновения спорных правоотношений.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Законом № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и подпункта 2 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно части 9 статьи 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемые в соответствии с ч. 8 данной статьи (для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, - в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации), не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз (часть 11 статьи 14 Закона № 212- ФЗ).

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что размер страховых взносов неправомерно исчислен пенсионным фондом исходя из суммы доходов, полученных от предпринимательской деятельности за спорный период без учета произведенных расходов, связанных с извлечением доходов.

При рассмотрении данной позиции сторон, арбитражный суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4 постановления N 27-П указал, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим НДФЛ и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты НДФЛ.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 которой определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

При этом при исчислении налоговой базы и суммы НДФЛ федеральный законодатель предусмотрел право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 221 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно, хотя налоговое законодательство Российской Федерации и не использует понятие "прибыль" применительно к налоговой базе для расчета НДФЛ, доход для целей исчисления и уплаты НДФЛ для индивидуальных предпринимателей в силу взаимосвязанных положений статей 210, 221 и 227 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит уменьшению на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, что аналогично определению прибыли в целях исчисления налога на прибыль организаций, под которой, по общему правилу, понимаются полученные доходы, уменьшенные на величину расходов.

Само указание в пункте 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" на необходимость учета дохода в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая может применяться только в системной связи с пунктом 1 статьи 221 Кодекса, свидетельствует о намерении федерального законодателя определять для целей установления размера страховых взносов доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего НДФЛ и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, как валовой доход за минусом документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что предпринимателем в налоговый орган представлены налоговые декларации, согласно которым ИП ФИО2 за 2014 год получил доход в размере 62 957 338,23 рублей и произвел расходы на сумму 62 287 978,25 рубля, за 2015 год получил доход в размере 80 245 817,86 рублей и произвел расходы на сумму 79 836 211,47 рубля.

Управлением Пенсионного фонда произведено исчисление страховых взносов в пенсионный фонд, исходя из общей суммы дохода – 62 957 338,23 рублей за 2014 года и 80 245 817,86 рублей за 2015 год, при этом фактически понесенные расходы, связанные с извлечением прибыли, не были учтены.

Данная позиция Управления Пенсионного фонда признается арбитражным судом ошибочной. В рассматриваемом случае при расчете размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование необходимо исходить из суммы полученного дохода от предпринимательской деятельности за отчетный период, уменьшенной на величину расходов, связанных с извлечением прибыли.

Таким образом, Управлением Пенсионного фонда необоснованно выставлены предпринимателю требования № 073S01160007983 на общую сумму 128306,56 руб. (за 2014 г.), в том числе 117605,76 руб. на страховую часть и пени в обшей сумме 10700,80 руб., а также требование № 073S01160155735 на общую сумму 55915,79 руб. (за 2015 г.), в том числе 48702,90 руб. на страховую часть и пени в обшей сумме 7212,89 руб.

В материалы дела предпринимателем представлены доказательства фактической оплаты начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2014-2015 г.г в сумме 225 561,86 руб., а также пени в сумме 16197,34 руб., а всего в общей сумме 241759,20 руб., в том числе реестр платежей.

Заинтересованными лицами факт оплаты страховых взносов в указанном размере не оспаривается.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2014-2015 г.г в сумме 225 561,86 руб., а также пени в сумме 16197,34 руб., а всего в общей сумме 241759,20 руб. являются излишне взысканными.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017, плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (часть 3 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Заинтересованные лица, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылаются на пункт 22 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ, согласно которому возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, данный пункт не применим к данным отношениям, поскольку в данном случае спорная сумма является излишне взысканной, так как оплачена по выставленным пенсионным фондом требованиям на принудительное взыскание.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (часть 3 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных пеней и штрафов, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 14 статьи 27 Закона N 212-ФЗ).

Представитель налогового органа в судебном заседании пояснил, что индивидуальный предприниматель задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов не имеет.

Таким образом, излишне взысканные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2014-2015 гг. в сумме 225 561,86 руб., а также пени в сумме 16197,34 руб., а всего в общей сумме 241759,20 руб. подлежат возврату заявителю.

В целях возврата излишне взысканных страховых взносов за 2014, 2015 год ИП ФИО2 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда по Ленинскому району г.Саратова с соответствующим заявлением, однако, письмом от 24.07.2017 № 10-07/11691 в возврате страховых взносов ему было отказано.

Указом Президента РФ от 15 января 2016 года №13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ, и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования», принятым Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», полномочия по администрированию страховых взносов были переданы с 01 января 2017 года ФНС России и её соответствующим территориальным органам.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (ч.4 ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ).

В связи с передачей функций по администрированию страховых взносов налоговым органам, обязанность произвести возврат излишне уплаченных страховых взносов возлагается на ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ установлено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением заявителем произведена оплата государственной пошлины в сумме 8252 руб. 77 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождения их от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины подлежат отнесению на ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Саратова.

Руководствуясь  статьями 110, 117, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова возвратить ИП ФИО2 излишне взысканные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период 2014-2015 г.г в сумме 225 561,86 руб., а также пени в сумме 16197,34 руб., а всего в общей сумме 241759,20 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Саратова в пользу ИП ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 8252 руб. 77 коп.

Возвратить ИП ФИО2 из федерального бюджета госпошлину в размере 115 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Т.И. Викленко