Решение от 21 октября 2022 г. по делу № А64-9849/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9849/2021
21 октября 2022 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 21.10.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Прохоровской А.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ю.В. Яниной,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию городскому округу - город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов

о взыскании стоимости электрической энергии

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 30.12.2021 №ТЭК/Д/7, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 25.02.2022 №2-40-137/22, диплом; ФИО3, доверенность от 03.02.2022 №2-40-66/22, диплом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городскому округу - город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов, с требованием о взыскании стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии за январь, март-сентябрь 2021 года в размере 230180,20 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Определением от 31.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Тамбовской области также находится дело №А64-1234/2022 по иску ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к муниципальному образованию городскому округу - город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области о взыскании стоимости электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии за октябрь 2021 года в размере 29 682,90 руб.

Определением суда от 02.03.2022 дела №А64-9849/2021 и №А64-1234/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с номером объединенного дела №А64-9849/2021.

В процессе рассмотрения дела, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Тамбовская сетевая компания».

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.06.2022 по делу №А64-9849/2021 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова», эксперту ФИО4, производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

Определением суда от 27.07.2022 производство по делу возобновлено.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, согласно заявлению об уточнении исковых требований от 08.09.2022 просит взыскать с ответчика стоимость электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии за период январь, март-октябрь 2021 года в размере 194991,03 руб.

Заявленное истцом уточнение судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.

В заседание суда третье лицо не явилось, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчика иск отклонили, заявили ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления рецензии на заключение эксперта.

Представитель истца против удовлетворения ходатайства ответчика возражал.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства ввиду следующего.

Основания отложения судебного разбирательства предусмотрены статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Ответчик в обоснование ходатайства ссылается на необходимость предоставления ему дополнительного времени для подготовки рецензии на заключение эксперта, при этом никаких доказательств в обоснование ходатайства (в том числе доказательств обращения за составлением рецензии к компетентному лицу), а также мотивированных возражений относительно выводов, изложенных в заключении эксперта, не представил.

Заключение эксперта от 21.07.2022 № 3-07/22 по делу поступило в материалы дела 22.07.2022 посредством системы «Мой арбитр». Определением суда от 27.07.2022 производство по делу возобновлено с 13.09.2022, судебное заседание назначено на 13.09.2022 14 час. 30 мин., сторонам предложено ознакомиться с заключением эксперта, представить дополнительные пояснения и правовые позиции по делу с учетом экспертного заключения.

Вместе с тем, заявление об ознакомлении с материалами дела в электронном виде поступило в систему «Мой арбитр» только 13.09.2022 (в 17 час. 35 мин.). При этом в судебном заседании 13.09.2022 ответчиком заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства для ознакомления с заключением эксперта. Судом ходатайство удовлетворено, судебное разбирательство отложено на 18.10.2022.

При указанных обстоятельствах, по мнению суда, у ответчика имелось достаточно времени для ознакомления с заключением эксперта, формирования своей позиции с учетом заключения и представления возражений и всех необходимых доказательств.

При этом суд отмечает, что права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Таким образом, изложенные ответчиком в обоснование заявленного ходатайства об отложении судебного заседания причины не подтверждены документально и не служат основаниями для отложения судебного заседания.

Само по себе заявление ходатайства об отложении не является основанием для отложения судебного заседания, так как в рассматриваемом случае отложение рассмотрения искового заявления может привести к необоснованному затягиванию срока его рассмотрения, при том, что имеющиеся в материалах дела доказательства позволяют рассмотреть дело по существу.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно постановлению Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области от 12.10.2006 №36-э ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Тамбовской области.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» располагаются комплектные трансформаторные подстанции (далее - КТП), расположенные по адресу г. Тамбов, ул. Сабуровская, д.2Г и Мичуринская, д. 142, собственником которых является муниципальное образование – городской округ г. Тамбова Тамбовской области, что подтверждается выписками из ЕГРН от 17.02.2022 № 99/2022/450391011 и № 99/2022/450390958 соответственно.

В период январь, март-октябрь 2021 года на спорные объекты электросетевого хозяйства поставлена электрическая энергия в объеме потерь, возникающих в сетях ответчика, на общую сумму 194991,03 руб. (с учетом заявленного уточнения исковых требований).

В целях заключения договора энергоснабжения для целей компенсации потерь электрической энергии, потребленной объектами электросетевого хозяйства города Тамбова – городского округа, истец письмом от 30.07.2018 №ИСХ/ТО/Т/11482 направил в адрес администрации города Тамбова оферту на заключение договора. Факт получения письма от 30.07.2018 №ИСХ/ТО/Т/11482 подтверждается соответствующей отметкой.

Между тем, ответ на предложение истца заключить договор не поступил.

Таким образом, договор, обеспечивающий покупку электрической энергии в объеме фактических потерь, между истцом и администрацией г. Тамбова в отношении объектов: двухтрансформаторная подстанция КТП6/0,4 кВ 2*1250кВА, установленная по адресу: <...> трехтрансформаторная подстанция КТП6/0,4 кВ 3*1000кВА по адресу: <...>, не заключен.

Факт передачи электрической энергии в объеме технологических потерь в период январь, март-октябрь 2021 года подтверждается актами приема-передачи электроэнергии (мощности), счетами-фактурами, представленными в материалы дела.

Как следует из дополнения искового заявления от 25.03.2022, потери электрической энергии возникли в принадлежащих муниципальному образованию объектах: КТПб/0,4 кВ 2* 1250кВА (<...>) и КТПб/0,4 кВ 3*1000кВА (<...>), являющихся составными частями объектов электросетевого хозяйства, присоединенного к ПС 110/6кВ «Тамбовская № 8».

Истцом указано, что помимо вышеуказанных объектов муниципального образования к линейным ячейкам 6кВ № 19 и № 32 1 секции шин ПС 110/6кВ «Тамбовская № 8», подключены следующие объекты электросетевого хозяйства:

- 2БКТП-400/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной;

- 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...>;

- 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...>;

- 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...>;

- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа «отходящая линия» № 19 и № 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ «Тамбовская №8» до вводных ячеек на I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, расположенного по адресу: <...>, состоящие из трех кабелей АПв ПУ 1x400-6 длиной 1340м каждая;

- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа «отходящая линия» РУВН 2БКТП-1250/6/0,4, расположенного по адресу: <...>, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН ЗБКТП-1000/6/0,4, расположенного по адресу: <...>, состоящие из одного кабеля АСБл 3x240-6 длиной 505м каждая;

- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа «отходящая линия» РУВН 2БКТП-1250/6/0.4, расположенного по адресу: <...>, до вводных ячеек I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-400/6/0,4, расположенного по адресу: г. Тамбов в районе пересечения ул. Пахотной и ул. Славной, состоящие из одного кабеля АВБбШв 3x150-6 длиной 367 м каждая;

- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа «отходящая линия» № 19 и № 32 ЗРУ-6кВ ПС 110/6 кВ «Тамбовская №8» до вводных ячеек на I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...>, состоящие из одного кабеля АСБл 3x240-6 длиной 1320м каждая;

- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа «отходящая линия» РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...> до вводных ячеек на I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...>, состоящие из одного кабеля АСБл 3x240-6 длиной 180 м каждая;

- кабельные линии (основная и резервная) напряжением 6 кВ, проложенные от ячеек типа «отходящая линия» РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...> до вводных ячеек на I и II секциях сборных шин РУВН 2БКТП-1600/6/0,4, расположенного по адресу: <...>, состоящие из одного кабеля АСБл 3x240-6 длиной 170 м каждая.

Вышеперечисленные объекты электросетевого хозяйства в спорные периоды находились во владении АО «Тамбовская сетевая компания» на основании договоров аренды имущества от 25.12.2020 №2/1120, заключенного с ООО «УК «Новый дом», и №2/1119, заключенного с ООО СЗ «Компания Козерог».

Срок действия указанных договоров аренды установлен с 01.01.2021 по 30.11.2021 (пункты 1.2 договоров аренды имущества от 25.12.2020 №№ 2/1119, 2/1120).

21.08.2015 между публичным акционерным обществом «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и открытым акционерным обществом «Тамбовская сетевая компания» (покупатель, в дальнейшем переименовано в акционерное общество «Тамбовская сетевая компания») заключен договор №60022/15/2/364 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии от 21.08.2015 (в редакции протокола согласования разногласий от 21.09.2015, далее - договор купли-продажи № 66022/15/2/364 от 21.08.2015).

Дополнительным соглашением от 11.01.2021 к указанному договору в Приложение № 1 «Сведения о точках поставки в сеть покупателя» включены дополнительные точки поставки в сеть Покупателя, указанные в Приложении №1 к дополнительному соглашению, в приложение №2 «Сведения о точках отпуска из сети Покупателя» к договору включены дополнительные точки отпуска из сети Покупателя, указанные в Приложении № 2 к дополнительному соглашению.

При этом в приложении №2 к дополнительному соглашению от 11.01.2021 к договору купли-продажи № 66022/15/2/364 от 21.08.2015 (далее – Приложение №2) стороны установили способ определения объема, отпущенного из сети покупателя электроэнергии конечным потребителя электроэнергии.

Так, согласно п.86 и 87 приложения №2 объем потерь электроэнергии, возникающих в КТП, расположенной по адресу: <...>, и КТП, расположенной по адресу: <...>, принадлежащих администрации города Тамбова, определяется в соответствии с методикой определения нормативных потерь электрической энергии, утвержденной между филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» либо в соответствии с решением суда.

Также по условиям договора купли-продажи № 66022/15/2/364 от 21.08.2015 АО «Тамбовская сетевая компания» оплачивает объем фактических потерь электроэнергии, рассчитанный как разница между объемом электрической энергии, вошедшей в объекты электросетевого хозяйства, присоединенных к линейным ячейкам 6кВ № 19 и № 32 1 секции шин ПС 110/6кВ «Тамбовская № 8» и объемом электрической энергии, потребленной потребителями истца.

С учетом изложенного, объем потерь электроэнергии, возникающих в 2БКТП 1250/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г и ЗБКТП 1000/6/04 по адресу: <...>, принадлежащих администрации города Тамбова, определен истцом в соответствии с методикой определения нормативных потерь электрической энергии, утвержденной между филиалом ПАО «МРСК Центра» -«Тамбовэнерго» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», Методикой определения объема технологических потерь электроэнергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче но электрическим сетям».

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполнено обязательство по оплате стоимости технологических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства - 2БКТП 1250/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г и 3БКТП 1000/6/04 по адресу: <...>, принадлежащих муниципальному образованию – городскому округу город Тамбов в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области на праве собственности, при передаче электроэнергии через указанные КТП, ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящих иском (в уточненном объеме).

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего данным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (ч. 3 п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32), Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (п. 2 ст. 21).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32 Закона об электроэнергетике и п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, установленных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В силу пункта 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Положениями п. 50 Правил № 861 определено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, обязанность по оплате потерь электрической энергии может быть возложена наряду с сетевыми организациями также и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которыми могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иное лицо, которому эти объекты переданы во владение и пользование, является правомерным. При этом обязанным производить оплату потерь является лицо, в чьем фактическом владении находились объекты электросетевого хозяйства в спорный период.

Согласно пункту 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае также как потребители.

В соответствии с п. 136 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Пункт 145 Основных положений № 442 возлагает на собственников энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно обязанность по обеспечению оснащения их приборами учета.

Как усматривается из материалов дела, ответчик - муниципальное образование - городской округ г. Тамбов Тамбовской области является собственником двухтрансформаторной подстанции КТП6/0,4 кВ 2*1250 кВА, установленной по адресу: <...> трехтрансформаторной подстанции КТП6/0,4 кВ 3*1000 кВА по адресу: <...>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 17.02.2022 № 99/2022/450391011 и № 99/2022/450390958 соответственно.

В период январь, март – октябрь 2021 года на спорные объекты электросетевого хозяйства города Тамбова - городского округа поставлена электрическая энергия в объеме потерь возникающих в сетях ответчика на общую сумму 194991,03 руб.

Договор, обеспечивающий покупку электрической энергии в объеме фактических потерь, между истцом и администрацией г. Тамбова в отношении вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства (КТП) не заключен.

Предметом исковых требований по настоящему спору является требование о взыскании стоимости потерь электрической энергии за период январь, март – октябрь 2021 года только в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ответчику (КТП).

Возникновение потерь электрической энергии является неизбежной технологической составляющей процесса использования объектов электросетевого хозяйства, в связи с чем, гарантирующий поставщик имеет право требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии с лица, осуществляющего владение указанными объектами.

Из определения Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2015 №309-ЭС15-8875 усматривается, что по общему правилу субъект гражданского оборота, владеющий электросетями, через которые поставляется энергия до присоединенных к ним потребителей, не может быть освобожден от оплаты потерь в своих сетях. Муниципальное образование не является исключением из этого правила.

Положения статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывают на безусловный приоритет приборного способа учета ресурсов.

Количество переданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом ее количество в соответствии с данными учета (пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, на спорных объектах электросетевого хозяйства ответчика, отсутствует учет фактических потерь электроэнергии.

В соответствии с п. 190 Основных положений № 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Согласно п. 191 Основных положений № 442 каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.

Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице администрации города Тамбова Тамбовской области статусом сетевой организации не обладают, и в силу требований Основных положений №442 является иным владельцем объекта электросетевого хозяйства.

В силу вышеприведенных норм ответчик как иной владелец объектов электросетевого хозяйства, через которые электрическая энергия поставляется потребителям, обязаны компенсировать истцу как энергосбытовой организации, осуществляющей поставку электроэнергии на объекты ответчиков, стоимость потерь электроэнергии.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

Законодательство об электроэнергетике построено таким образом, что сетевая организация обязана доказать объем электроэнергии, потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его. В то же время гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций.

С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил № 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Основных положений № 442 и позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии (решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 по делу № 308-ЭС14-91).

С учетом норм статьи 129 Основных положений № 442 это правило применимо и к иным владельцам объектов электросетевого хозяйства, которые несут риск последствий отсутствия приборов учета электрической энергии на входе и выходе из соответствующих объектов.

В рассматриваемом случае истцом заявлено о возмещении стоимости технологических потерь электроэнергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства - 2БКТП 1250/6/04 по адресу: г. Тамбов, ул. Сабуровская, д. 2Г и 3БКТП 1000/6/04 по адресу: <...>, в спорные периоды при передаче электроэнергии через указанные КТП.

Принадлежность КТП, расположенных по адресу: <...> ответчиком не оспаривается, равно как и факт перетока электроэнергии через указанные объекты.

Договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии истцом и ответчиком в спорный период не заключался; расчетными приборами учета электроэнергии электросетевые объекты, принадлежащие ответчику, не оборудованы, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Расчет величины потерь электрической энергии в комплексных трансформаторных подстанциях (КТП), расположенных по адресу: <...>, марки 2БКТП 1250/06/04 по адресу <...>, произведен в соответствии с Методикой определения объема технологических потерь электроэнергии, предусмотренной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 №326.

В соответствии со статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как установлено частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Определением от 15.06.2022 по делу №А64-9849/2021 суд назначил по делу судебную экспертизу, производство которой поручил ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» (656038, <...>) эксперту ФИО4; перед экспертом для дачи заключения поставил следующий вопрос:

определить объем технологических потерь электроэнергии с применением расчетных методов за период январь, март – октябрь 2021 года в объектах электросетевого хозяйства:

2БКТП 6/0,4 кВ 2*1250 кВА, расположенного по адресу: <...>;

3КТП 6/0,4 кВ 3*1000 кВА, расположенного по адресу: <...>.

Согласно экспертному заключению от 21.07.2022 № 3-07/22 размер технологических потерь для подстанций за период январь 2021 года, март - октябрь 2021 года составил:

2БКТП6/0,4 кВ 2*1250 кВА, расположенного по адресу: <...> - 24030,373 кВт*ч;24030,373 кВт*ч;

3КТПб/0,4 кВ 3*1000кВА, расположенного по адресу: <...> - 28902,94 кВт*ч.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» указал на то, что согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ.

Проанализировав указанное заключение эксперта с точки зрения соответствия процессуальным критериям, суд установил, что судебная экспертиза проведена лицом, имеющим право на осуществление такой деятельности, оснований для отвода эксперта не имелось, экспертом соблюден порядок проведения экспертизы.

Какой-либо неполноты, неясности или противоречий в заключении судебной экспертизы судом не усматривается, в связи с чем сомнений в правильности или обоснованности заключения судебной экспертизы, подготовленной экспертом ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» ФИО4 у суда не имеется.

Оценив данное экспертное заключение ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» от 21.07.2022 № 3-07/22 в совокупности с иными доказательствами суд приходит к выводу о его соответствии требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и признает надлежащим доказательством по делу.

Истец уточнил исковые требования с учетом объемов потерь, установленных экспертом, согласился с расчетом эксперта.

Приведенный экспертом расчет ответчиком, третьим лицом не опровергнут, технические характеристики объектов электросетевого хозяйства не оспорены, контррасчет задолженности не представлен, стоимость потерь электрической энергии в сетях ответчика за период январь, март-октябрь 2021 года по расчету истца составила 194991,03 руб.

Суд, проверив расчет истца, полагает его обоснованным, не нарушающим прав ответчика.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6850,00 руб. подлежат отнесению на ответчика; госпошлина в размере 2754,00 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования – городского округа города Тамбова в лице администрации г. Тамбова Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 194991,03 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6850,00 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 2754,00 руб., выдать справку.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья А.В. Прохоровская