Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А40-210416/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-210416/21-149-1554
г. Москва
19 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2021 года


Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Донна Бруна»

к ОСП по ЦАО №1 ФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве

третье лицо: ООО «Капитал Фуд»

о признании незаконным постановления от 21.09.2021 №151600/21/77053-ИП

с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: ФИО2 (служебное удостоверение)

от 3-го лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «Донна Бруна» (далее – Заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным постановления ОСП по ЦАО №1 ФССП России по г.Москве (далее – ответчик) от 21.09.2021 №151600/21/77053-ИП о взыскании исполнительного сбора.

Ответчик представил материалы исполнительного производства, против удовлетворения требований возражал.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом об исполнительном производстве.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из заявления, 03.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО №1 УФССП России по Москве ФИО3 в отношении ООО «Донна Бруна» было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №127150/21/77053-ИП. По состоянию на 03.08.2021 задолженность составляла 905 191 рубль.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80401162937900, Заявитель получил данное постановление 10.08.2021. 5-дневный срок на добровольного исполнение начался 11.08.2021 и завершился 17.08.2021. В рамках 5-дневного срока на добровольное исполнение требований Заявитель перечислил на счет УФК по г. Москве денежные средства в размере 750 000 руб., что подтверждается платежными поручениями №2624 от 12.08.2021 на 100 000 рублей; №2655 от 16.08.2021 на 300 000 рублей; 2663 от 17.08.2021 на 350 000 рублей.

Вместе с тем, 21.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №1 ФССП России по г.Москве ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 63 363,37 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования ООО «Донна Бруна», суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу вышеприведенных ч.ч.1, 2 ст.112 Закона об исполнительном производстве основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Материалами дела подтверждено, что ООО «Донна Бруна» исполнило требования исполнительного документа в части. На момент истечения срока для добровольного исполнения сумма неисполненных требований составляла 155 191 руб.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, оспариваемым постановлением установлен размер исполнительского сбора в размере 63 363,37 руб., что значительно превышает установленный законом размер исполнительского сбора.

С учетом изложенного, постановление судебного пристава от 21.09.2021 №151600/21/77053-ИП о возбуждении исполнительного производства не соответствует закону и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление ОСП по ЦАО №1 ГУ ФССП России по г.Москве от 21.09.2021 №151600/21/77053-ИП о взыскании исполнительского сбора.

Обязать ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и сроки.

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: М.М. Кузин