Решение от 29 июля 2019 г. по делу № А79-6333/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6333/2019
г. Чебоксары
29 июля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 26.07.2019.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Щетинкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга» г. Н. Новгород, ИНН <***>,

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии, г. Чебоксары,

об отмене постановления от 09.04.2019 № 286,

при участии

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии – ФИО2 по доверенности от 15.01.2019

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии (далее – ответчик, Управление Роспотребнадзора) об отмене постановления от 09.04.2019 № 286 о назначении административного наказания.

Заявление мотивировано тем, что заявитель не согласен с назначенным наказанием, указав на то, что просрочка срока годности составила незначительное количество времени, неверно квалифицировано правонарушение.

В судебное заседание представитель заявителя не явился.

Представитель ответчика просил в удовлетворении заявления отказать.

На основании статьи 123, части 3 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В силу части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении обращения (вх. № 204/ж-2019 от 24.01.2019 г.) и проведении административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 15 от 14 февраля 2019 года) о нарушении законодательства в области технического регулирования в магазине «EUROSPAR» общества с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга», функционирующего по адресу: 428034, <...>, Управлением Роспотребнадзора установлено, что в магазине «EUROSPAR» по адресу: <...>, в 20 часов 58 минут 13.01.19 (согласно чека № 410 от 13.01.19) гражданину была осуществлена продажа следующих пищевых продуктов с истекшим сроком годности: десерт к завтраку сладкий с шоколадом, расфасованный магазином в отсутствии потребителя в потребительскую упаковку с прикрепленными термочеками, согласно информации на термочеке магазина: производитель: Кольчугинский молочный комбинат, произведено 06.01.19, упаковано 13.01.19 в 05 часов 31 минуту, срок годности при t +2+4° С - 14 суток, после вскрытия - 12 часов, в количестве 0,342 кг., по цене 140 руб. 50 коп. за 1 кг., на сумму 48 руб. 05 коп.; куры гриль по рецепту SPAR, расфасованные магазином в отсутствии потребителя, в потребительскую упаковку с прикрепленными термочеками, согласно информации на термочеке магазина: производитель: ООО «Спар Миддл Волга», произведено 13.01.19, упаковано 13.01.19 в 17 часов 44 минуты, условия хранения при t +2+4° С - 48 часов, при t +65° С - 3 часа, в количестве 3 единицы по 1,386 кг., 1,354 кг., 1,476 кг., по цене 239 руб. 00 коп. за 1 кг., на общую сумм 1007 руб. 62 коп. В маркировке куры гриль по рецепту SPAR дата изготовления указана без часа изготовления пищевой продукции.

По данному обращению Управлением Роспотребнадзора проведено административное расследование, в ходе которого был произведен осмотр торгового зала магазина «EUROSPAR» ООО «Спар Миддл Волга», по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено, что в торговом зале путем выставления на подогреваемую столешницу «4GN» с оформленными ценниками находилась, расфасованная магазином в отсутствии потребителя в потребительскую упаковку с прикрепленными термочеками пищевая продукция куры гриль по рецепту SPAR, по цене 239 руб. 00 коп. за 1 кг., условия хранения при t +65° С.

19.03.2019 должностным лицом Управления Роспотребнадзора в отношении ООО «Спар Миддл Волга» составлен протокол № 238 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 09.04.2019 заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора вынесено постановление № 286 в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрении дела, о привлечении ООО «Спар Миддл Волга» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Постановление от 09.04.2019 № 286 о назначении административного наказания направлено в адрес заявителя по адресу: г. Нижний Новгород, ул. героя Попова, д. 43 В, оф. 15 и получено представителем Общества ФИО3 17.04.2019.

В Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии Общество обратилось 04.06.2019 (согласно штампу канцелярии Арбитражного суда Чувашской Республики), то есть с нарушением десятидневного срока.

Ходатайства о восстановлении срока на обжалование заявителем не представлено. При этом, заявитель указал, что на момент подачи жалобы, постановление заявителем не получено.

Между тем, вопреки утверждению заявителя, данный срок пропущен, при этом обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах его пропуска, и основания для его восстановления отсутствуют. Общество, было осведомлено о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку представителем заявителя получено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.02.2019 № 15, письмом от 01.03.2019 № 01.03.19/4-ПС ООО «Спар Миддл Волга» представило на запрос Управления об истребовании сведений, товарную накладную, декларации о соответствии, оборотную ведомость. 01.03.2019 в присутствии директора магазина «EUROSPAR» ФИО4 произведен осмотр магазина «EUROSPAR» ООО «Спар Миддл Волга» по адресу: г. Чебоксары, ул. Университетская, д. 32/70, имеется подпись ФИО4, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и проведения административного расследования от 05.03.2019 №8 по статье 14.15 КоАП РФ направлено по адресу: <...>, по тому же адресу были направлены уведомление о вызове для составления протокола от 05.03.2019 № 21-00-02/28-1399-2019, протокол об административном правонарушении от 19.03.019 № 238 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, определение о назначении времени и места рассмотрения дела от 19.03.2019 и постановление о назначении административного наказания от 09.04.2019 № 286 и получены представителем Общества ФИО3.

Поскольку уважительных причин пропуска срока не указано, в удовлетворении заявления следует отказать в связи с пропуском срока для подачи заявления.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

обществу с ограниченной ответственностью «Спар Миддл Волга» отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления от 09.04.2019 № 286 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение десяти дней с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.В. Щетинкин