Решение от 9 ноября 2018 г. по делу № А61-4775/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-4775/18
г. Владикавказ
9 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 9 ноября 2018 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Арчиновой В.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Администрации местного самоуправления Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: Управление Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания, Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства РСО-Алания», Территориальное управление Росимущества в Республике Северная Осетия-Алания, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РСО-Алания, Правительство РСО-Алания о признании права собственности,

при участии:

от лиц, участвующих в деле - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к Администрации местного самоуправления Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания (третьи лица: Управление Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания, Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства РСО-Алания» (далее – Управление капитального строительства), Территориальное управление Росимущества в Республике Северная Осетия-Алания, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РСО-Алания, Правительство РСО-Алания) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – водопровод, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, с. Советское в пределах кадастрового квартала 15:04:0000000.

Лица, участвующие в деле, в заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В обоснование иска и уточнений к нему от 12.10.2018, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ, истец указал следующее.

На основании разрешения на строительство № 15-RU 15504000-20-2015 от 06.10.2015 года, выданного АМС Ирафского района ГКУ «Управление по реализации программ СЭ ЖКХ» была проведения реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района в рамках государственного контракта № 485 от 10.11.2015 года по строительству линейного объекта: «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района Республики Северная Осетия - Алания».

В ходе проведенной реконструкции были введены в эксплуатацию сразу 5 линейных объектов (водопроводных сетей) на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.12.2016 № 15 RU15504000-10-2016.

Земельный участок также выделялся на период сооружения трассы водопровода в шести населенных пунктах (с.Чикола, с.Средний Урух, с.Новый Урух, с.Толдзгун, с.Хазнидон, с.Ахсарисар).

Таким образом, Министерство считает целесообразным признать право собственности Республики Северная Осетия-Алания на все линейные объекты (водопроводы), указанные в разрешительных документах, а именно: водопровод, протяженностью 82 486 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, с.Советское в пределах кадастровых кварталов, с кадастровыми номерами 15:04:0060101-15:04:0060163, 15:04:0060201-15:04:0060262, 15:04:0070101-15:04:0070108; водопровод, протяженностью 15 546 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Средний Урух в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0110101; 15:04:0110102; 15:04:0110103; 15:04:0110104; 15:04:0110105; 15:04:0110106; 15:04:0110107; 15:04:0110108; 15:04:0110109; 15:04:01101010; 15:04:01101011; 15:04:01101012; 15:04:01101013; 15:04:01101014; 15:04:01101015; 15:04:01101016; 15:04:01101017; 15:04:01101018; 15:04:01101019; 15:04:01101020; 15:04:01101021; 15:04:01101022; 15:04:01101023; 15:04:01101024; 15:04:01101025; 15:04:01101026; 15:04:01101027; 15:04:01101028; 15:04:01101029; 15:04:01101030; 15:04:0010202; водопровод, протяженностью 5 196 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Ахсарисар в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0150101; 15:04:0150102; 15:04:0150103; 15:04:0150104; 15:04:0150106; 15:04:0150107; 15:04:0150108; 15:04:0150109; 15:04:0150110; 15:04:0150111; 15:04:0150112; 15:04:0150114; 15:04:0150114; 15:04:0150116; водопровод, протяженностью 8 860 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Толдзгун в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0090101; 15:04:0090102; 15:04:0090103; 15:04:0090104; 15:04:0090105; 15:04:0090106; 15:04:0090110; 15:04:0090112; 15:04:0090114; 15:04:0090115; 15:04:0090116; 15:04:0090117; 15:04:0090118; 15:04:0010102; 15:04:0010103; водопровод, протяженностью 10 328 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Новый Урух в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0120102; 15:04:0120103; 15:04:0120104; 15:04:0120105; 15:04:0120106; 15:04:012017; 15:04:0120108; 15:04:0120109; 15:04:0120110; 15:04:0120111; 15:04:0120113; 15:04:0120114; 15:04:0120115; 15:04:0120116; 15:04:0120117; 15:04:0120118; 15:04:0120119; 15:04:0120120; 15:04:0120121; 15:04:0120122; 15:04:0120123; 15:04:0120125; 15:04:0130101; 15:04:0130102; 15:04:0130103; 15:04:0130103; 15:04:0130104; 15:04:0130107; 15:04:0130109; 15:04:0130110; 15:04:0130111; 15:04:0130112; 15:04:0130113; 15:04:0020102.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Управление капитального строительства в отзыве на иск указало, что исковые требования подлежат удовлетворению со ссылкой на следующее.

Выполнение работ по строительству линейного объекта «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района РСО-Алания» осуществлялось на основании государственного контракта на выполнение работ для нужд РСО-Алания № 485 от 10.11.2015 года в рамках ФЦП «Юг России» (2014-2020 годы), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1297. Целями Программы являются повышение качества жизни и благосостояния граждан. Мероприятия Программы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем, предусматривают реконструкцию объектов капитального строительства с обновлением основных фондов и строительство новых объектов, обеспечивают достижение целей, решение задач Программы и сгруппированы по нескольким разделам, одним из которых является развитие систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях. Мероприятия указанного раздела позволят создать надежную систему водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения в муниципальных образованиях и субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет средств федерального бюджета с привлечением средств республиканского бюджета, в частности на реконструкцию объекта было выделено 417 155 500 рублей за счет средств федерального бюджета и 41 715 500 рублей из республиканского бюджета.

Земельный участок был предоставлен ГКУ «Управление по реализации программ СЭ ЖКХ» на основании Постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания № 545 от 31.12.2015 года и договора безвозмездного пользования земельными участками № 166 от 31.12.2015 года.

В связи с выполнением работ в рамках контракта ГКУ «Управление капитального строительства РСО-Алания» обратилось в Управление Росреестра по РСО-Алания с заявлением о прекращении права оперативного управления, а Министерство, в свою очередь, о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: Сооружение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, с. Советское, однако было получено уведомление об отказе в государственной регистрации прав №15/004/043/2018-17 от 16.05.2018 года.

На сегодняшний день нарушения, указанные в отказе, являются неустранимыми, поэтому Министерство обратилось в суд за защитой нарушенного права.

В процессе строительства объекта были выявлены неучтенные ранее характеристики земельных участков, что и повлияло на увеличение общей протяженности объекта при вводе объекта в эксплуатацию из 119 003 м. в 122 416 м. Заключением Службы архитектурно-строительного надзора РСО-Алания № 68-2016 от 22.11.2016 года объект был признан соответствующим требованиям технических регламентов и проектной документации.

Данный объект представляет особую важность для РСО-Алания, предназначен для подачи питьевой воды надлежащего качества в населенные пункты Ирафского района РСО-Алания, а именно: с. Чикола, с. Советское, с. Средний Урух, с. Новый Урух, с. Толдзгун, с. Ахсарисар, построен в рамках ФЦП «Юг России» за счет средств федерального и республиканского бюджета, является одним цельным объектом жизнеобеспечения, в связи с чем ГКУ считает возможным признать право собственности РСО-Алания на объект недвижимого имущества -водопровод, протяженностью 122 416 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания в отзыве от 19.09.2018 №03/1596 указало, что территориальная база данных реестра федерального имущества не содержит сведений о спорном объекте, оставляет вопрос на усмотрение суда, поскольку сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для разрешения спора, не располагает.

Управление Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания заявило ходатайство от 04.09.2018 (л.д. 107) о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании разрешения на строительство № 15-RU 15504000-20-2015 от 06.10.2015 года, выданного АМС Ирафского района ГКУ «Управление по реализации программ СЭ ЖКХ» (т.1 л.д. 13-15) в соответствии с пунктом 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, была проведена реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района в рамках государственного контракта № 485 от 10.11.2015 (т.1 л.д. 123-134) по строительству линейного объекта: «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района Республики Северная Осетия - Алания».

По условиям государственного контракта от 10.11.2015 №485 государственный заказчик (Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО - Алания) поручил, а подрядчик (ООО «Спецтепломонтаж») принял на себя обязательство по выполнению работ по реконструкции водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района РСО – Алания (п. 1.1 государственного контракта).

В соответствии с дополнительным соглашением №1 от 10.11.2015 к государственному контракту (т.1 л.д. 133-134) Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО – Алания поручило заказчику застройщику – ГКУ «Управление по реализации программ СК ЖКХ», осуществлять функции государственного заказчика по реализации и исполнению государственного контракта.

В соответствии с Постановлением Правительства РСО-Алания от 06.02.2017 №44 Государственное казенное учреждение «Управление по реализации программ в сфере строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства» переименовано в Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания», указанные сведения были внесены в ЕГРЮЛ 27.02.2017.

Согласно пункту 1 Устава Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания» оно является правопреемником Государственного казенного учреждения «Управление по реализации программ в сфере строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства».

В пункте 1.4. Устава Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания», утвержденного министром строительства и архитектуры РСО-Алания, указано, что собственником имущества и учредителем учреждения является Республика Северная Осетия-Алания. Полномочия собственника имущества учреждения осуществляет Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с пунктом 3.51. Положения о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.07.2010 №195 для осуществления предоставленных ему полномочий Министерство имеет право обращаться в суды с исками от имени Республики Северная Осетия-Алания в защиту государственных интересов по вопросам признания права собственности Республики Северная Осетия-Алания на объекты недвижимого имущества и земельные участки, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания.

Управление капитального строительства к материалам дела приобщило положительное заключение государственной экспертизы от 29.11.2012 №15-1-5-0135-12, объектом которой явилась проектная документация «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района РСО - Алания» со сметой на строительство и результатами инженерных изысканий.

В материалах дела имеется Постановление АМС Ирафского района (т.1 л.д. 16) от 31.12.2015 о предоставлении земельного участка ГКУ «Управление по реализации программ СК ЖКХ» на период сооружения трассы водопровода в населенных пунктах Ирафского района. В п.2 указанного постановления отделу доходов, муниципального имущества и муниципального заказа АМС Ирафского района поручено подготовить договор безвозмездного пользования земельного участка для указанных целей.

В материалах дела имеется договор безвозмездного пользования земельными участками от 31.12.2015 №166 (т.1 л.д. 135-137) и акт приема передачи к нему (т.1 л.д. 138), заключенный между АМС Ирафского района РСО – Алания (ссудодателем) и Управлением капитального строительства (ссудополучателем), по условиям которого ссудодатель предоставил, а ссудополучатель принял в безвозмездное пользование земельные участки общей площадью 97,5га на период сооружения трассы водопровода в населенных пунктах Ирафского района.

22.11.2016 Службой архитектурно-строительного надзора РСО – Алания дано заключение №68-2016 (т.1 л.д. 139-140) о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативно-правовых актов и проектной документации.

В ходе проведенной реконструкции были введены в эксплуатацию пять линейных объектов (водопроводных сетей) на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.12.2016 № 15 RU15504000-10-2016 (т.1 л.д. 17-20).

Согласно разрешения на строительство от 06.10.2015 (т.1 л.д. 14) общая протяженность водопроводных сетей – 119 003м. В акте ввода в эксплуатацию – 122 416м. (т.1 л.д. 17). Определением от 04.10.2018 суд предложил истцу уточнить со ссылкой на соответствующие доказательства, как соотносится протяженность спорного сооружения, указанная в техническом плане – 82 486м. (т.1 л.д. 22-51), с протяженностью, указанной в акте ввода в эксплуатацию. Истец со ссылкой на копии технических планов сооружения, приобщенных к материалам дела (с. Ахсарисар, с. Новый Урух, с. Средний Урух, с. Толдзгун) уточнил требования и просил признать право собственности РСО – Алания на линейные объекты общей протяженностью 122 416м., пояснив в уточнениях, что в ходе проведенной реконструкции были введены в эксплуатацию пять линейных объектов (водопроводных сетей) на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.12.2016 № 15 RU15504000-10-2016. В материалах дела имеются соответствующие технические планы сооружений. Земельный участок также выделялся на период сооружения трассы водопровода в шести населенных пунктах (с.Чикола, с.Средний Урух, с.Новый Урух, с.Толдзгун, с.Хазнидон, с.Ахсарисар).

Как указано в отзыве Управления капитального строительства, в процессе строительства объекта были выявлены неучтенные ранее характеристики земельных участков, что и повлияло на увеличение общей протяженности объекта при вводе объекта в эксплуатацию со 119 003 м. на 122 416 м. Заключением Службы архитектурно-строительного надзора РСО-Алания № 68-2016 от 22.11.2016 года объект был признан соответствующим требованиям технических регламентов и проектной документации.

Учитывая изложенное суд в соответствии с правилами ст. 49 АПК РФ принял уточнение истца о признании права собственности РСО – Алания на: водопровод протяженностью 82486м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, с. Советское в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами 15:04:0060101-15:04:0060163, 15:04:0060201-15:04:0060262, 15:04:0070101-15:04:0070108; водопровод протяженностью 15 546 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Средний Урух в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0110101-15:04:01101030; 15:04:0010202; водопровод, протяженностью 5 196 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Ахсарисар в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0150101-15:04:0150104; 15:04:0150106-15:04:0150112; 15:04:0150114; 15:04:0150116; водопровод, протяженностью 8 860 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Толдзгун в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0090101-15:04:0090106; 15:04:0090110; 15:04:0090112; 15:04:0090114-15:04:0090118; 15:04:0010102; 15:04:0010103; водопровод, протяженностью 10 328 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Новый Урух в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0120102-15:04:0120106; 15:04:012017; 15:04:0120108-15:04:0120111; 15:04:0120113-15:04:0120123; 15:04:0120125; 15:04:0130101-15:04:0130104; 15:04:0130107; 15:04:0130109-15:04:0130113; 15:04:0020102.

Земельный участок был предоставлен ГКУ «Управление по реализации программ СЭ ЖКХ» на основании Постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания № 545 от 31.12.2015 года и договора безвозмездного пользования земельными участками № 166 от 31.12.2015 (т.1 л.д. 135-138).

В связи с выполнением работ в рамках контракта ГКУ «Управление капитального строительства РСО-Алания» обратилось в Управление Росреестра по РСО-Алания с заявлением о прекращении права оперативного управления, а Министерство, в свою очередь, о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: Сооружение, расположенное по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, с. Советское, однако было получено уведомление об отказе в государственной регистрации прав № 15/004/043/2018-17 от 16.05.2018 года (т.1 л.д. 145-148).

На сегодняшний день нарушения, указанные в отказе, являются неустранимыми, поэтому Министерство обратилось в суд за защитой нарушенного права.

В связи с невозможностью устранить указанные в уведомлении Управления Росреестра по РСО-Алания от 16.05.2018 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о признании права собственности Республики Северная Осетия-Алания на спорный объект, как единственном способе защиты своего права.

Выполнение работ по строительству линейного объекта «Реконструкция водопроводных сетей населенных пунктов Ирафского района РСО-Алания» осуществлялось на основании государственного контракта на выполнение работ для нужд РСО-Алания в рамках ФЦП «Юг России» (2014-2020 годы), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1297. Целями Программы являются повышение качества жизни и благосостояния граждан. Мероприятия Программы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем, предусматривают реконструкцию объектов капитального строительства с обновлением основных фондов и строительство новых объектов, обеспечивают достижение целей, решение задач Программы и сгруппированы по нескольким разделам, одним из которых является развитие систем жизнеобеспечения населения в отдельных районах и муниципальных образованиях. Мероприятия указанного раздела позволят создать надежную систему водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения в муниципальных образованиях и субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа.

Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет средств федерального бюджета с привлечением средств республиканского бюджета, в частности на реконструкцию объекта было выделено 417 155 500 рублей за счет средств федерального бюджета и 41 715 500 рублей из республиканского бюджета, что отражено в выписке из Закона от 26.12.2014 №51-РЗ «О республиканском бюджете РСО – Алания на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (т.1 л.д. 141) и п. 1.5 государственного контракта на выполнение работ для нужд РСО – Алания от 10.11.2015 №485.

Данный объект - водопровод, протяженностью 122 416 м, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район - представляет особую важность для РСО-Алания, предназначен для подачи питьевой воды надлежащего качества в населенные пункты Ирафского района РСО-Алания, а именно: с. Чикола, с. Советское, с. Средний Урух, с. Новый Урух, с. Толдзгун, с. Ахсарисар, построен в рамках ФЦП «Юг России» за счет средств федерального и республиканского бюджета, является одним цельным объектом жизнеобеспечения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Возможность предъявления требования о признании права как способа защиты нарушенного права предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Предъявив иск о признании права, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

Так, иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен.

То есть признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности по данному основанию входят обстоятельства наличия у истца установленных указанной нормой оснований приобретения права на спорное имущество.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Основания приобретения права собственности перечислены в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, право собственности приобретается лицом на новую вещь, изготовленную или созданную им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (часть 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) или на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества, принадлежащего иному собственнику (часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Таким образом, законом установлены определенные требования для возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, при соблюдении которых вещь может считаться созданной для себя с соблюдением требований закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218, статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом представлены документы, подтверждающие предоставление в установленном порядке земельного участка для возведения спорного объекта как недвижимого имущества.

Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что земельный участок для размещения водопровода Государственному казенному учреждению «Управление по реализации программ в сфере строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства» был предоставлен в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что у Республики Северная Осетия-Алания возникло право собственности на спорный объект недвижимости.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется согласно принципу состязательности. Это означает, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что в исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Стороны в силу ст. 333.37 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности Республики Северная Осетия - Алания на линейные объекты недвижимого имущества:

- водопровод протяженностью 82486м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, с. Советское в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами 15:04:0060101-15:04:0060163, 15:04:0060201-15:04:0060262, 15:04:0070101-15:04:0070108;

- водопровод протяженностью 15 546 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Средний Урух в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0110101-15:04:01101030; 15:04:0010202;

- водопровод, протяженностью 5 196 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Ахсарисар в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0150101-15:04:0150104; 15:04:0150106-15:04:0150112; 15:04:0150114; 15:04:0150116;

- водопровод, протяженностью 8 860 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Толдзгун в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0090101-15:04:0090106; 15:04:0090110; 15:04:0090112; 15:04:0090114-15:04:0090118; 15:04:0010102; 15:04:0010103;

- водопровод, протяженностью 10 328 м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Новый Урух в пределах кадастровых кварталов с кадастровыми номерами: 15:04:0120102-15:04:0120106; 15:04:012017; 15:04:0120108-15:04:0120111; 15:04:0120113-15:04:0120123; 15:04:0120125; 15:04:0130101-15:04:0130104; 15:04:0130107; 15:04:0130109-15:04:0130113; 15:04:0020102.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Республики Северная Осетия - Алания на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья В.И. Арчинова