Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А53-15734/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-15734/23
06 августа 2024 г.
г. Ростов-на-Дону




Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2024 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области

о признании незаконным решения,

встречное исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области

к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов в размере 14 322 256,50 руб.,

при участии:

от учреждения: представители адвокат Скрипка Н.В. и адвокат Чаплыгин Ю.А. по доверенности от 25.04.2023 года, ФИО1 по доверенности от 11.01.2024 года, ФИО2 по доверенности от 11.01.2024 года;

от Фонда: представители ФИО3 по доверенности № 15/7696 от 25.12.2023 года, ФИО4 по доверенности №15/1203 от 05.02.2024 года.

установил:


Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в протоколе рассмотрения результатов проверки №5 от 10.02.2023 года, которым Больнице предложено возместить Фонду, расходы излишне понесенные на социальную специальную выплату за ноябрь-декабрь 2020 года, январь-декабрь 2021 года, январь-май 2022 года в размере 14 322 256, 50 рублей; осуществить на основании уточняющих сведений, корректировку ранее предоставленного реестра на право получения работником специальной социальной выплаты за ноябрь-декабрь 2020 года, январь-декабрь 2021 года, январь-май 2022 года в размере 14 322 256, 50 рублей и направить его в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для осуществления перерасчета специальной социальной выплаты.

Определением суда Арбитражного суда Ростовской области от 17.05.2023 года исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>) принято к производству.

19.06.2023 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с встречным исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 14 322 256,50 руб.

Встречное исковое заявление принято судом к совместному рассмотрению.

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнило заявленные требования, просило суд признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в протоколе рассмотрения результатов проверки №5 от 10.02.2023 года, которым Больнице предложено возместить Фонду, расходы, излишне понесенные на социальную специальную выплату за ноябрь-декабрь 2020 года, январь-декабрь 2021 года, январь-май 2022 года в размере 14 288 358 рублей; осуществить на основании уточняющих сведений, корректировку ранее предоставленного реестра на право получения работником специальной социальной выплаты за ноябрь-декабрь 2020 года, январь-декабрь 2021 года, январь-май 2022 года в размере 14 288 358 рублей и направить его в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для осуществления перерасчета специальной социальной выплаты (т. 75 л.д. 11-16).

В судебном заседании представители больницы поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве и представленных дополнениях, считают, что фондом необоснованно сняты выплаты медицинским работникам, поскольку больница представляла запрошенный в ходе проверки документы. В рамках рассмотрения спора также были представлены документы и уточнены ранее представленные сведения, что, по мнению больницы, является достаточным для признания выплат законными и обоснованными. Составление документов и оказание медицинской помощи осуществлялось в режиме сложной эпидемиологической обстановки и отсутствия нормативного регулирования, в связи с чем ряд документов имели несущественные недостатки и не точности, что не исключает право лиц оказывающих помощь на получение выплат предусмотренных нормативными актами.

Представители фонда возражали против требований больницы и просили суд взыскать денежных средства в доход фонда, поскольку в ходе проверки были установлены факты недостоверности и недостаточности представленных документов для осуществления выплат медицинским работникам и персоналу больницы, в связи с чем, выплаченные денежные средства являются излишними расходами понесенными фондом и подлежат возврату в доход фонда.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, судом установлено следующее.

ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе состоит на учете в качестве Страхователя в Отделении Фонда с 30.09.2014 года под регистрационным номером 6109030658.

Порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских организаций установлены Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее -Постановление № 1762).

Согласно п. 2 Постановления № 1762 указано, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций осуществляется ежемесячная социальная выплата в период с 01.11.2020 по 31.12.2022.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» действие Постановления № 1762, в соответствии с которым Государственным учреждением -Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлялись специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, приостановлено до 31.12.2022.

Таким образом, ГУ - Ростовское РО ФСС РФ осуществляло в соответствии с Постановлением № 1762 специальные социальные выплаты за период с 01.11.2020 по 14.07.2022.

Сумма социальной выплаты зависит от количества нормативных смен в календарном месяце. При этом нормативная смена определена как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стоимость одной нормативной смены определена в зависимости от категории: а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи,

выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену;

фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену;

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену;

водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) -1215 рублей за одну нормативную смену;

члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) -1215 рублей за одну нормативную смену;

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, -2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Правилами установлено, что перечисление специальных социальных выплат производиться на основании реестров работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предоставляемых медицинской организацией в территориальный орган Фонда.

Пунктом 5 Правил установлено, что реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

В соответствии с п. 7 и п. 8 Правил Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации. Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

Согласно п.п. в п. 4 Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 373, информационный ресурс (COVID-19) содержит сформированный перечень медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) для реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района входит в перечень медицинских и иных организаций размещенных на информационном ресурсе (COVID-19), которым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 Фондом осуществляются специальные социальные выплаты.

Согласно п. 10 Постановления № 1762 медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Порядка, утвержденного Приказом ФСС РФ от 16.06.2022 № 238, должностное лицо может проверять информацию о наличии пациента в информационном ресурсе Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации - утвержденном Приказом ФСС РФ от 30.06.2021 №272 "Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам" (далее - Порядок осуществления контроля).

На основании служебной записки Отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам ГУ-РРО ФСС РФ от 21.07.2022 и сведений, влияющих на право получения работниками специальной социальной выплаты, а также установленных фактов о понесенных Фондом социального страхования РФ излишних расходов, предоставленных по категориям должностей - врач-рентгенолог, рентгенлаборант, врач КДЛ (биолог, лаборант), врач-эпидемиолог, фельдшер выездной бригады СМП, водитель машины СМП, фельдшер по приему вызовов СМИ и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи МБУЗ ЦРБ Аксайского района в ГУ-Ростовское РО Фонда социального страхования была проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 за период с 01.11.2020 по 31.05.2022.

По итогам проверки составлен акт проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) о выявленных несоответствиях № 5 от 09.11.2022 года.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки извещено, что подтверждается уведомлением о рассмотрении материалов проверки № 5 от 09.11.2022 года.

Проведенной проверкой установлено, что общая сумма излишне понесенных расходов на социальные выплаты по категориям медицинских работников составила 18 501 978,00 рублей.

Ответчиком представлены возражения № 3816 от 08.12.2022 года с приложенной Справкой о разногласиях Акта проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) о выявленных несоответствиях № 5 от 09.11.2022 г., в которой он выражает несогласие с результатами проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки Заместителем управляющего отделением ОСФР РФ по РО ФИО5 вынесено Решение об отмене Акта проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) в случае установления фактов, подтверждающих обоснованность возражений, представленных медицинской и иной организацией (их структурным подразделениями), а также подтверждающих обстоятельства в свою защиту, если результаты проверки этих доводов и обстоятельств признаются обоснованными № 2 от 10.02.2023 г., в соответствии с которым Акт проверки от 09.11.2022 г. в отношении МБУЗ ЦРБ Аксайского района отменен в сумме 4 179 721,50 рублей, сумма излишне понесенных расходов на социальные выплаты по категориям медицинских работников составила 14 322 256,5 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 территориальным органом Фонда, на основании представленных реестров МБУЗ «ЦРБ» Аксайского района, назначены и выплачены специальные социальные выплаты по различным категориям.

К проверке представлены нормативные документы, устанавливающие в проверяемом периоде порядок работы в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.2011 г № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ» и приказом Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020г № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19».

Работа сотрудников ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе осуществляется и соответствии с графиком сменности.

Для подтверждения права медицинского работника и иного работника медицинской организации на получение специальной социальной выплаты работодатель должен подтвердить факт оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции и контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Согласно п. 3.7 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15, подтвержденным случаем COVID-19 считается случай с лабораторным подтверждением любым из методов, определяющих антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствий с законодательством Российской Федерации (результат положительного ПЦР теста).

Согласно п. 6 приложения №13 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 г. №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 однократный отрицательный ПЦР тест на наличие возбудителя COVID-19 является необходимым критерием, когда пациент считается выздоровевшим.

По результатам проведенной проверки представленных документов, в том числе возражений, страхователем не подтвержден факт контакта сотрудников с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (с результатом положительного ПЦР - теста), а также установлены факты социальной выплаты работникам клинико-диагностической лаборатории, которые непосредственно не контактировали с пациентами с диагнозом новой коронавирусной инфекции и не проводили исследование на ее подтверждение.

Актом проверки установлен срок возмещения расходов, излишне понесенных Фондом на специальную социальную выплату медицинским и иным работникам медицинской организации ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе района, который истек 24.01.2023. Поскольку производилось рассмотрение возражений больницы, фондом было направлено уведомление от 01.03.2023 года об истекшем сроке возмещения расходов 28.02.2023 года, в связи с чем, стороны обратились в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд счел требования больницы и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области подлежащими удовлетворению в части, приняв во внимание следующее.

Порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских организаций установлены Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762).

Согласно пункту 2 Постановления № 1762 указано, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций осуществляется ежемесячная социальная выплата в период с 01.11.2020 по 31.12.2022.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» действие постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762. в соответствии с которым Государственным учреждением - Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ осуществлялись специальные социальные выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, приостановлено до 31.12.2022.

Таким образом, ГУ - Ростовское РО ФСС РФ осуществляло в соответствии с Постановлением № 1762 специальные социальные выплаты за период с 01.11.2020 по 14.07.2022.

Сумма социальной выплаты зависит от количества нормативных смен в календарном месяце. При этом нормативная смена определена как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством РФ.

Стоимость одной нормативной смены составляет:

для врачей, среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи, младшего медицинского персонала, обеспечивающего оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2 430 руб.. 1 215 руб., 950 руб. соответственно;

для фельдшеров (медицинских сестер) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 руб.;

для врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3 880 руб.. 2 430 руб. и 1 215 руб. соответственно;

для врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2 430 руб.. 1 215 руб. и 600 руб. соответственно;

для врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3 880 руб., 2 430 руб. и 1 215 руб. соответственно;

для водителей машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятых в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 руб.;

для членов летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятых в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 руб.;

для врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, среднего медицинского персонала, младшего медицинского персонала, не оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующих с пациентами с COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, - 2 430 руб., 1215 руб., 600 руб. соответственно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определялось путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи по диагностике и лечению коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с больными пациентами при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену.

Согласно пункту 3 Постановления № 1762 специальная социальная выплата осуществлялась Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (далее соответственно - организации, перечень), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный университет имени MB. ФИО6", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций в информационном ресурсе учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с указанием наименования организации, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, основного государственного регистрационного номера, периода включения ее в перечень и исключения из перечня (календарный месяц).

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1762 для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляли ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца в территориальный орган ФСС по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представлялся до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направлялся в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" ФСС с использованием:

информационных систем, применяемых медицинской организацией для автоматизации своей деятельности;

программного обеспечения, предоставляемого ФСС на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.

Реестр формировался с указанием сведений об организации (наименование, ИНН-КПП, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществлялась специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

категория, должность (профессия);

фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, СНИЛС;

реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

фактическое число нормативных смен.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2276 "О дополнительной государственной социальной поддержке в январе 2021 работников, военнослужащих, сотрудников и иных лиц, имеющих право на получение специальных социальных выплат, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 № 1762 и от 23 ноября 2020 № 1896, и особенностях осуществления указанных специальных социальных выплат за январь 2021" (далее - Постановление № 2276) дополнительные специальные социальные выплаты осуществлялись в тех же размерах, порядке и на условиях, которые установлены постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 № 1762 и от 23 ноября 2020 № 1896.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 2276 для получения специальной социальной выплаты за период с 01.01.2021 по 08.01.2021 в двойном размере медицинские организации направляли реестры не позднее 22.01.2021.

Специальная социальная выплата осуществлялась территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

Для медицинских работников продолжительность рабочего времени утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».

Особенности осуществления специальной социальной выплаты по категориям работников утверждены Разъяснения приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.12.2020г. № 894н по применению Постановления Правительства РФ от 3010.2020г. № 1762.

Расчет социальной выплаты по основному месту работы и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. Расчет рабочего времени, учитываемого при расчете социальной выплаты за календарный месяц, также производится раздельно.

Согласно п.1, абз. 10 разъяснений при суммировании рабочего времени для последующего расчета числа отработанных нормативных смен, учитывается все отработанное время в те дни (смены), в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи ( участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункту 10 Правил № 1762 медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством РФ.

Из оспариваемого протокола и встречного иска следует, что взыскиваемая фондом сумма в размере 14 322 256,50 рублей складывается из нескольких эпизодов по различным отделениям больницы: 1. Отделение скорой медицинской помощи излишне выплачено 679629 рублей; 2. Клинико-диагностическая лаборатория излишне выплачено 7 544 907 рублей; 3. Отделение лучевой диагностики 4 984 537,5 рублей (пояснения от 11.01.2024 т.48, л.д. 1-4); 4. Эпидемиологи излишне выплаченная сумма 1113183 рублей.

Заявитель оспаривает решение фонда в части, в размеры начисления 14 288 358 рублей, исключив из оспариваемой суммы выплаты по отделению скорой помощи, признанные больницей в размере 33898,50 рублей (т. 75 л.д. 13).

1. Отделение скорой медицинской помощи:

1.1 Категория «11» - врач, оказывающий медицинскую помощь, выездной бригады скорой медицинской помощи.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам с высшим профессиональным (медицинским) образованием. Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей - 2430,00 рублей, согласно справочника категорий работников с кодом – 011.

Согласно Разъяснениям, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должны быть более 39 часов в неделю.

1.1.1 ФИО7 – трудовой договор № 145/12 от 10.09.2012 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности врача в отделении скорой медицинской помощи. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 к Трудовому договору № 145/12 от 10.09.2012 о переводе на должность заведующего врача в отделении скорой медицинской помощи. Работа по данному договору является основной, работнику установлен режим работы – сокращенная продолжительность рабочей недели.

Должностная инструкция заведующего отделением к проверке не предоставлена.

Реестры на выплату представлены по категории «11» - врач, оказывающий медицинскую помощь, выездной бригады скорой медицинской помощи.

Согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» должность заведующего (начальника) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и др.) медицинской организации – врач-специалист относится к должности руководителей (п. 1.1 Номенклатуры).

Согласно п. 3.1 Приказа № 260 от 06.11 2020 МБУЗ ЦРБ Аксайского района «О временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ» - обеспечить оперативное усиление линейных фельдшерских бригад имеющимися работниками отделения СМП, в первую очередь за счет заведующего СМП, старшего фельдшера отделения СМП в порядке совместительства с отражением фактического состава бригад в карте вызова СМП.

Согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. ФИО49 договор на совместительство ФИО7 по должности врача скорой медицинской помощи к проверке не представлен.

Выявлены нарушения:

- март 2021 года – 30.03.2021 и 31.03.2021 – в журнале приема вызовов отсутствует в бригаде, отсутствуют подписи (количество неподтвержденных смен 1,3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3159 руб.);

- апрель 2021 года – 19.04.2021 – с возражениями представлено две карты СМП № 6657 пациент ФИО8, с разным составом бригад: в одной карте дописан фельдшер ФИО9, в другой – ФИО7 (количество неподтвержденных смен 1,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2673 руб.);

- июнь 2021 года – 29.06.2021 – в журнале приема вызовов отсутствует в бригаде, не представлены документы (количество неподтвержденных смен 1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2430 руб.);

- июль 2021 года – 15.07.2021 и 21.07.2021 - в журнале приема вызовов отсутствует в бригаде, не представлены документы (количество неподтвержденных смен 1,8. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 4374 руб.);

- ноябрь 2021 года – 01.11.2021 - в журнале приема вызовов отсутствует в бригаде, по графику часы работы по совместительству отсутствуют (количество неподтвержденных смен 0,8. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1944 руб.);

- декабрь 2021 года – 01.12.2021 и 06.12.2021 – согласно карте вызова СМП время выезда не совпадает с началом работы по совместительству, 21.12.2021 – в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует пациент ФИО10, 02.12.2021 – пациент отсутствует в Регистре, 10.12.2021 – отсутствуют подписи (количество неподтвержденных смен 3,9. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 9477 руб.);

- февраль 2022 года – 01.02.2022 и 16.02.2022 – согласно карте вызова СМП время выезда не совпадает с началом работы по совместительству (количество неподтвержденных смен 1,6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3888 руб.);

- март 2022 года – 16.03.2022 - согласно карте вызова СМП время выезда не совпадает с началом работы по совместительству (количество неподтвержденных смен 1,6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3888 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составляет 31833 руб.

С учетом представленных больницей документов, в рамках рассмотрения спора судом установлено, что отсутствуют излишние выплаты, поскольку указанные смены полностью подтверждены представленными документами.

Так, согласно приказа гл. врача № 260 от 6 ноября 2020г, в связи с кадровым дефицитом выездного персонала, выезжал на обслуживание больных коронавирусной инфекцией в качестве врача для усиление бригады в случаях:

количество больных, транспортируемых в инфекционные госпиталя областного уровня превышающих 2 человека;.

больные с низкой сатурацией, требующие кислородной поддержки;.

оказание практической помощи « молодым» фельдшерам ;.

сопровождение VIP больных по распоряжению администрации больницы.

30.03.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО11, состояние в соответствии с картой вызова №5443:: Sp02-97%, температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07, положительный тест №676714 от 30.03.2021, пациент внесен в реестр заболевших Covid-19 за номером 611032122785005 - 30.03.2021(том 21, лд 13-15).

19.04.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам:.

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова №6665: Sp02-94% температура 37,1, установлен диагноз _Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, на руках у пациента имелся положительный тест на Covid-19, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042124115482 -17.04.2021(том 21, лд 19-21).

ФИО13, состояние в соответствии с картой вызова №6666/5500: Sp02-97% температура 37,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, на руках у пациента имелся положительный тест на Covid-19, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042123928331 -15.04.2021(том21, лд 16-18).

29.06.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

О Сан ФИО149, состояние в соответствии с картой вызова №10891: Sp02-96%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (т. 21,лд.25-27).

ФИО14, состояние в соответствии с картой вызова №10892: Sp02-94%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611062127855864 - 29.06.2021(том 21, лд 22-24).

15.07.2021 оказание скорой медицинской помощи трем пациентам, перевозка 3-х больных с низкой сатурацией:

ФИО9, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611072129316396 - 13.07.2021 (том 21, лд 28-30).

Головня, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611072129316049 - 14.07.2021 (том 21, лд 28-30).

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова №11973: Sp02-94%, температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №1017425 от 14.07.2021 (том 21, лд 28-30).

21.07.2021 оказание скорой медицинской помощи Ли, состояние в соответствии с картой вызова №12393: Sp02-92% температура 37,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1006423 от 19.07.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611072129719818-21.07.2021 (том 21, лд 31-33).

01.11.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО15, состояние в соответствии с картой вызова №19158: Sp02-96%, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1602243 от 25.10.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611102138549296-25.10.2021 (приложение 1,л.68-70).

01.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО111, состояние в соответствии с картой вызова №20719: Sp02-94% Темп 36,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1719330 от 30.11.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611112142121251 -30.11.2021 (приложение 1 л.д. 31)..

06.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО16, состояние в соответствии с картой вызова №20147: Sp02-82%, температура 35,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 61122143191933 - 06.12.2021 (приложение 1,л.71-74).

10.12.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

ФИО17, состояние в соответствии с картой вызова №20246: SpO2-90% температура 38,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1642954 от 09.12.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122143214869 - 09.12.2021 (приложение 1,л.78-80).

ФИО17, состояние в соответствии с картой вызова №20247: Sp02-99% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1642953 от 09.12.2021 (приложение 1, л.75-77).

21.12.2021 перевозка больного с низкой сатурацией в АЦРБ, оказание скороймедицинской помощи Юдиной, состояние в соответствии скартой вызова №21815: Sp02-82% температура 37,6, установлен диагноз Covid-19+,пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (том 21, лд 34-37).

01.02.2022 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам,перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

Батеенко, состояние в соответствии с картой вызова №1700: Sp02-98% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611022249488663 -01.02.2022 (приложение 1, л.81-83).

Курочка, состояние в соответствии с картой вызова №1701: Sp02-92% температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611022249662881 -31.01.2022 (приложение 1, л.84-86).

02.12.2021 оказание скорой медицинской помощи Рябовской, состояние в соответствии с картой вызова № 20793: Sp02-95%, температура 37,1 (том 21, лд 115-117, приложение 1 л.д.20).

16.02.22 перевозка больного с низкой сатурацией в 20 гор больницу, оказание скорой медицинской помощи ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова №2415: Sp02-92% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2252189 от 15.02.2022 (приложение 1, л.87-89).

16.03.2022 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

ФИО19, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611032257097088-26.03.2022.

ФИО19, состояние в соответствии с картой вызова №3700, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2307107 от 10.03.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611032257097180-22.03.2022 (том21,лд 127-129).

Заявленная фондом сумма 31833 рублей возмещению не подлежит.


1.1.2 ФИО20 – трудовой договор № 07/17 от 01.02.2017 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности врача отделения скорой медицинской помощи. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 к трудовому договору № 07/17 от 01.02.2017 – о переходе в условиях эффективного контракта. Работа по данному договору является основной, работнику установлен режим работы – сокращенная продолжительность рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 06.12.2020 – выезд до начала смены, время вызова 8.30, смена с 9.00. Документы (возражения) не представлены (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- июль 2021 года – 30.07.2021 – выезд до начала смены, подтвержден картой СМП и журналом СМП, нет документов, подтверждающих выплату заработной платы за указанные часы (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- август 2021 года – 06.08.2021 – документы не представлены, 09.08.2021 – пациент ФИО21 в Федеральном регистре и в реестре отсутствует (количество неподтвержденных смен 6,2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 15066 руб.);

- октябрь 2021 года – 16.10.2021 - пациент ФИО22 в Федеральном регистре и в реестре отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- декабрь 2021 – 26.12.2021 – пациент ФИО23, в карточке СМП отсутствует запись о взятии мазка, в реестре COVID-19 (выгрузка представлена с возражениями) у казана информация о госпитализации 27.12.2021, положительный ПЦР тест от 27.12.2021 (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- февраль 2022 года – 05.02.2022 – пациент ФИО24, в регистре положительный ПЦР тест от 06.02.2022 (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- апрель 2022 года – 01.04.2022 – сведения о заболевании пациента в период апреля в Федеральном регистре и реестре (выгрузка представленная с возражениями) отсутствуют (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 60264 руб.

С учетом представленных больницей документов, в рамках рассмотрения спора судом установлено, что излишние выплаты произведены в размере 7533 рублей, остальные смены подтверждены представленными документами.

06.12.2020 перевозка больной в инф. отделение АЦРБ, оказание скорой медицинской помощи Милавской, положительный тест № 290804 от 03.12, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122009717189-03.12.2020 (приложение 1 л .д. 21).

30.07.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО25, состояние в соответствии с картой вызова №12972: SpO2-70% температура 37,4, установлен диагноз Covid-19-i-, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№1115849 от 30.07.2021 (приложение 1, л.90-92).

09.08.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО9, состояние в соответствии с картой вызова №13719: Sp02-96% температура 37,3, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №1113131 от 02.08.2021 (том 21, лд 88-91).

16.10.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО22, состояние в соответствии с картой вызова №18187: Sp02-97% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 41485172 от 13.10.2021 (том 21, лд 92-95).

26.12.2021 оказание скорой медицинской помощи Егояну, состояние в соответствии с картой вызова №22124: Sp02-94% температура 36,6, положительный тест № 22124 от 27.12.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122144830526 -27.12.2021 (том 21, лд 96-99).

05.02.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО24, состояние в соответствии с картой вызова №1896: Sp02-96%, температура 39, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2154678 от 06.02.2022, пациент внесен в реестр заболевшихcovid-19 за номером 611022250997815 - 18.02.2022(том 21, лд 100-102).

01.04.2022 оказание скорой медицинской помощи Борщовой, состояние в соответствии с картой вызова №4443: Sp02-96% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 21, лд 103-105).

Вместе с тем, заявитель самостоятельно признал переплату в размере 7533 рублей за июль 2021 года: за период июль 2021 года по совместительству отработано 12 часов по табелю учета рабочего времени № 6 от 21.07.2021 года - 30.07.21 - 3 часа (с 21.00) и 31.07.21 - 9 часов (до 9.00). В «ковидном» табеле № 1 от 03.08.2021 года проставлено 24 часа с 30 (с 9.00) по 31 июля 2021 года (до 09.00). Разница составила 12 часов.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составляет 7533,00 руб.;


1.1.3 ФИО26 – трудовой договор № 16/22 от 01.02.2022 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности врача в отделении скорой медицинской помощи. Работа по данному договору является основной, работнику установлен режим работы – сокращенная продолжительность рабочей недели, 39 часовая рабочая неделя. Приказ № 77-к от 25.02.2022 об увольнении с работы с 28.02.2022.

Выявлены нарушения:

- февраль 2022 года – 22.02.2022 – пациент ФИО35, дата взятия мазка отсутствует, положительный ПЦР тест от 24.02.2022, 25.02.2022 – пациент ФИО27, в Федеральном регистре и реестре отсутствует (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) (количество неподтвержденных смен 5,7. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 13851 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составляет 13851 руб.

С учетом представленных больницей документов, в рамках рассмотрения спора судом установлено, что отсутствуют излишние выплаты, смены подтверждены представленными документами.

22.02.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО35, состояние в соответствии с картой вызова №2723: Sp02-98%, температура 37,4, положительный тест № 2336954 от 24.02.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611022255359935 - 24.02.2022 (том 21, лд 121-123).

25.02.2022 оказание скорой медицинской помощи Мазур, состояние в соответствии с картой вызова №2905: Sp02-92% температура 40,0, установлен диагноз Двусторонняя пневмония, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, госпитализирована в стационар АЦРБ (том 21, лд 124-126).

Доводы фонда о том, что Мазур указана дважды судом проверены и отклонены, поскольку согласно представленного реестра она была госпитализирована 15.02.2022 года в больницу и находилась в ней до 03.03.2022 года, положительный тест имелся, доказательств наличия отрицательного теста нет.

Заявленная фондом сумма 13851 рублей возмещению не подлежит.


1.2. Категория «31» - средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал). Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 1215 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 031.

1.2.1 ФИО28 – трудовой договор б/н от 01.01.2008 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности старший фельдшер отделения СМП. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2008 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору б/н от 01.01.2008. Данное место работы является основным. Установленный режим работы – сокращенная продолжительность рабочей недели.

Должностная инструкция фельдшера отделения скорой медицинской помощи к проверке не представлена.

Реестры на выплату специальной социальной выплаты на ФИО28 за период ноябрь-декабрь 2020, январь-декабрь 2021, январь-май 2022 представлены по категории «31»-средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи. Должность-фельдшер выездной бригады. Признак совместительства-совместитель.

Согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» должность фельдшер скорой медицинской помощи относится к должности специалистов со средним (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) (п. 1.4 Номенклатуры).

Согласно п. 3.1 Приказа № 260 от 06.11 2020 МБУЗ ЦРБ Аксайского района «О временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ» - обеспечить оперативное усиление линейных фельдшерских бригад имеющимися работниками отделения СМП, в первую очередь за счет заведующего СМП, старшего фельдшера отделения СМП в порядке совместительства с отражением фактического состава бригад в карте вызова СМП.

Согласно ст. 282 Трудового кодекса РФ совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. ФИО49 договор на совместительство ФИО28 по фельдшера выездной бригады отделения к проверке не представлен.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 02.01.2021 – пациент ФИО29, выезд на вызов в 13.23, после окончания смены в 09.00, нет документов, подтверждающих выплату заработной платы за указанные часы. 20.01.2021, 21.01.2021, 22.01.2021 – согласно Карте вызова СМП время выезда не совпадает с началом работы по совместительству (количество неподтвержденных смен 4,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 6196,50 руб.);

- март 2021 года – 31.03.2021 – представлена карта СМП пациента ФИО30, фельдшер ФИО28 дописана, подпись отсутствует, в журнале вызовов СМП отсутствует в составе бригады (количество неподтвержденных смен 1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1215 руб.);

- апрель 2021 года – 05.04.2021 – в составе бригады указаны ФИО28, ФИО65 и ФИО66, в журнале вызовов СМП ФИО28 и ФИО66 отсутствуют. 07.04.2021 – представлена карта СМП пациента ФИО31, в которой дописан фельдшер ФИО28, в журнале вызовов СМП отсутствует в составе бригады, в Федеральном регистре отражена информация о нахождении пациента в другом медицинской организации с 06.04.2021. 13.04.2021 – пациент ФИО32 в Федеральном регистре и в реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует, в карте СМП дописана, в журнале вызовов СМП отсутствует в составе бригады. 19.04.2021 – две карты СМП пациента ФИО8 с разным составом бригад: в одной фельдшер ФИО28, в другой ФИО7 (количество неподтвержденных смен 4,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 4981,50 руб.);

- август 2021 года – 16.08.2021 – представлена карта СМП, в которой дописан фельдшер ФИО28, на последнем листе карты отсутствует подпись, в журнале вызовов СМП отсутствует в составе бригады. 23.08.2021 – представлена карта СМП пациента ФИО33, в которой дописан фельдшер ФИО28, в журнале вызовов СМП отсутствует в составе бригады, в Федеральном регистре отрицательный ПЦР тест от 23.08.2021, внесенный другой медицинской организацией, также с возражениями представлено две карты СМП № 14700 с разным составом бригад (количество неподтвержденных смен 2,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2551,50 руб.);

- январь 2022 года – 01.01.2022 – пациент ФИО34, положительный ПЦР тест от 03.01.2022 (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- февраль 2022 года – 22.02.2022 – пациент ФИО35, положительный ПЦР тест от 24.02.2022. 25.02.2022 – в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует пациент ФИО27 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2022 года – 28.04.2022 – пациент ФИО36, в карточке СМП на первом листе указана фельдшер ФИО28, на третьем листе подпись отсутствует (количество неподтвержденных смен 0,8. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 972 руб.);

- май 2022 года – 27.05.2022 - пациент ФИО37, в карточке СМП на первом листе указана фельдшер ФИО28, на третьем листе подпись отсутствует (количество неподтвержденных смен 0,8. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 972 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 26244 руб.

С учетом представленных больницей документов, в рамках рассмотрения спора судом установлено, что излишние выплаты составили 2430 рублей, иные смены подтверждены представленными документами.

Согласно приказа гл.врача № 260 от 6 ноября 2020г, в связи с кадровым дефицитом выездного персонала, выезжала на обслуживание больных коронавирусной инфекцией в качестве второго фельдшера для усиление бригады в случаях:

количество больных, транспортируемых в инфекционные госпиталя областного уровня превышающих 2 человека;.

больные с низкой сатурацией, требующие кислородной поддержки;.

02.01.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

ФИО29, состояние в соответствии с картой вызова №122: Sp02-97% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 354087 от 26.12.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122012626493 -26.12.2020 (том 21, лд 41-44).

Кравчику, состояние в соответствии с картой вызова №121: Sp02-88% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122012623021 -31.12.2020 (том 21, лд 41-44).

20.01.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова №1345: Sp02-95%, температура 36,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 337048 от19.01.2021 (приложение 1, л.93-95).

21.01.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО38, состояние в соответствии с картой вызова №1399: Sp02-96% температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 254929 от 15.01.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012116302615 - 15.01.2021 (т. 20 ,лд. 1 -4).

22.01.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова №1447: Sp02-90%, положительный тест № 44035 от 21.01.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012115680288-21.01.2021 (приложение 1, л.96-98).

31.03.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО39, состояние в соответствии с картой вызова №5494: Sp02-95% температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 40866123 от 27.03.2021(том 21, лд 45-47).

05.04.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО40, состояние в соответствии с картой вызова №5815: SpO2-90% температура 39,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 680786 от 03.04.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042123114131 - 05.04.2021 (том 21, лд 48-50).

07.04.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО31, состояние в соответствии с картой вызова №5941: Sp02-93% температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест отсутствует, доставлена в РОКБ г. Ростова-на-Дону(том 21, лд 51-53).

13.04.2021 оказание скорой медицинской помощи Алексаняну, состояние в соответствии с картой вызова №6272: SpO2-90% температура 37,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 039982 от 06.04.2021 (том 21, лд 54-56).

16.08.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО41, состояние в соответствии с картой вызова №14238: Sp02-86% температура 39,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1090927 от 14.08.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611082131909980 - 10.08.2021 (том 21, лд 60-63).

01.01.2022 оказание скорой медицинской помощи Петровской, состояние в соответствии с картой вызова №67: Sp02-98%, положительный тест № 1926379 от 03.01.2022(том 20, лд 98-100).

22.02.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО35, состояние в соответствии с картой вызова №2723: Sp02-98%, температура 37,4, положительный тест № 2336954 от 24.02.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611022255359935 - 24.02.2022 (том 21, лд 121-123).

25.02.2022 оказание скорой медицинской помощи Мазур, состояние в соответствии с картой вызова №2905: Sp02-92%, температура 40,0, установлен диагноз Двусторонняя пневмония, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 21, лд 124-126).

28.04.2022 оказание скорой медицинской помощи Орельскому, состояние в соответствии с картой вызова №5589: Sp02-95% температура 36,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2937829 от 27.04.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042259550056 - 27.04.2022(том 21, лд 67-69).

27.05.2022 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

ФИО9, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611052260347696 - 26.05.2022 (том 21, лд 70-72)..

ФИО37, состояние в соответствии с картой вызова №7015: Sp02-96% температура 37,3, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2820624 от 25.05.2022 ИХА+, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611052260296440 - 25.05.2022 (том 21, лд 70-72).

В отношении смен 19.04.2021 года и 23.08.2021 года заявитель не оспаривает доводы Фонда в части необоснованности выплаты в связи с исключением ранее представленных доказательств (карты № 14700 в отношении пациента ФИО33 и №6657 в отношении пациента ФИО8) и отсутствием иных доказательств, подтверждающих обоснованность начислений. Итого две смены на сумму 1215,00 руб. каждая.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 2430, 00 руб.


1.2.2 ФИО42 – трудовой договор б/н от 05.07.2001 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера в отделении СМП. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2017 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору б/н от 05.07.2001. Данное место работы является основным. Продолжительность рабочего времени – сокращенная продолжительность рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- ноябрь 2020 года – 01.11.2020 – время вызова 19.50, по данным журнала приема вызовов СМП последний вызов принят в 15.00, все остальное время в журнале не заполнено, водитель заступил на смену в 20.00, выехать на вызов не мог (количество неподтвержденных смен 1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1215 руб.);

- сентябрь 2021 года – 14.09.221 пациент ФИО43 в Федерального регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 2,2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2673 руб.);

- январь 2022 года – 12.01.2022 – пациенты ФИО44, ФИО45, фельдшер ФИО42 дописана на первом листе карточки СМП, подпись в карте отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Общая сумма излишне понесенных расходов, взыскиваемая фондом составила 7654,50 руб.

С учетом представленных больницей документов, в рамках рассмотрения спора судом установлено, что отсутствуют излишние выплаты, смены подтверждены представленными документами.

01.11.2020 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам,перевозка 2-х больных в госпиталь РОКБ:

ФИО46, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611102006460353-31.10.2020 (приложение 1 л.д.22).

ФИО25, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611102006460242-31.10.2020 (приложение 1 л.д.22)

оказание скорой медицинской помощи ФИО43, состояние в соответствии с картой вызова №16191: Sp02-98% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 8049009188 от 13.09.2021 (том 21, лд 73-75).

оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией в моногоспиталь АЦРБ:

ФИО47, состояние в соответствии с картой вызова №654: Sp02-97% температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2065761 от11.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012246499532 - 12.01.2022(том 21, лд 76-78).

ФИО47, состояние в соответствии с картой вызова №655: Sp02-96% температура 38,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2012606 от 07.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 61112245982230 - 12.01.2022(том 21, лд 79-81).

Заявленная фондом сумма 7654,50 рублей возмещению не подлежит.


1.2.3 ФИО48 – ФИО49 договор № 126/10 от 08.07.2010 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении СМП. Данное место работы является основным. Продолжительность рабочего времени – сокращенная продолжительность рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – отрицательный ПЦР тест от 26.12.2020 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- февраль 2021 года – 13.02.2021 – выезд на вызов в 08.35, раньше начала смены в 09.00 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 22.04.2021 – выезд на вызов подтвержден картой и журналом СМП, но нет документов, подтверждающих выплату заработной платы за указанные часы (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- декабрь 2021 года – за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 16.10.2021 – пациент ФИО50 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822, 50 руб.);

- январь 2022 года – 10.01.2022 - пациент ФИО51 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822, 50 руб.);

- март 2022 года – 08.03.2022 – в журнале СМП отсутствует запись о вызове, пациент ФИО52 проходил амбулаторное лечение с 07.03.2022 по 16.03.2022, журнал амбулаторного лечения за 2022 год не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822, 50 руб.);

- май 2022 года – 02.05.2022 – в Федеральном регистре отсутствуют сведения о ПЦР тесте пациента ФИО53 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822, 50 руб.);

Итого общая сумма излишне понесенных расходов, взыскиваемая фондом составила 12879 руб.

Заявителем в обоснование выплаченных сумм представлены документы, подтверждающие выплаты.

26.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО54, положительный тест № 40565733 от 16.12.2021 (приложение 1 л.д.23).

13.02.2021 оказание скорой медицинской помощи Азарянской, состояние в соответствии с картой вызова №2696: Sp02-90% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1. Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: J.18.9, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611022117654774 - 08.02.2021(том 20, лд 56-58).

22.04.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией в госпиталь РОКБ:

ФИО9, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042124160921 - 19.04.2021 (том 20, лд 59-61)..

Еретенко, состояние в соответствии с картой вызова №6821: Sp02-92% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042124217943 - 20.04.2021 (том 20, лд 59-61).

16.10.2021 оказание скорой медицинской помощи Бойко, состояние в соответствии с картой вызова №18180: Sp02-98% температура 36,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 8007000811 от 16.10.2021(том 20, лд 62-65).

10.01.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО51, состояние в соответствии с картой вызова №566: Sp02-85% температура 36,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 41849998 от 09.01.2022(том 20, лд 66-68).

08.03.2022 оказание скорой медицинской помощи Сидоревич, состояние в соответствии с картой вызова №22(амб): Sp02-98% температура 39,6, установлен диагноз ОРВИ, положительный тест № 2282771 от 07.03.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611032256825462 - 07.03.2022(том 20, лд 69-71) (т. 20 ,лд.69-71).

02.05.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО53, состояние в соответствии с картой вызова №5759: SpO2-80% температура 36,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2936342 от 04.05.2022(том 20, лд 72-74).

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу, что частично выплаты произведены необоснованно. Из представленных документов усматривается, что 26.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО54 осуществлялось при отрицательном тесте от 26.12.2021. в связи с чем, излишняя выплата за смены 1822,50 рублей, также в связи с необоснованно разделением реестров и округлением необоснованно выплачено 121,50 рублей.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 1944 руб.


1.2.4 ФИО55 – трудовой договор № 151/15 от 01.10.2015 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе на работу на условиях эффективного контракта. Работа по данному договору является основной с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 22.12.2022 - пациент ФИО56 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766, 50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 3766,50 руб.

Суд признает доводы фонда обоснованными, поскольку заявителем не представлено достоверных доказательств на указанного больного, пациент ФИО9 отсутствует в федеральном регистре, положительный тест № 414305 от 15.12.2020. (приложение 1 л.д.24) не может быть принят в подтверждение наличия заболевания на 22.12.2020 года

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 3766,50 руб.


1.2.5 ФИО57 - трудовой договор № 204/12 от 12.12.2012 заключен о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе на работу на условиях эффективного контракта. Работа по данному договору является основной с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 04.12.2020 – отрицательный ПЦР тест от 04.12.2020 пациента ФИО58 18.12.2020 - пациент ФИО56 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 6,2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- январь 2021 года – 27.01.2021 - пациент ФИО59 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- июнь 2021 года – за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- сентябрь 2021 года – 06.09.2021 – в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) положительный ПЦР тест от 9.09.2021 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 14.12.2021 - пациент ФИО60 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует. 20.12.2021 - пациент ФИО61 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 6,2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.);

- январь 2022 года – 21.01.2022 – в журнале СМП отметка об ошибочно внесенной записи (количество неподтвержденных смен 0,9. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1093,50 руб.);

- февраль 2022 года – 22.02.2022 - пациент ФИО62 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует, положительный ПЦР тест от 24.02.2022 (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- март 2022 года – 08.03.2022 - в журнале СМП отсутствует запись о вызове, пациент ФИО52 проходил амбулаторное лечение с 07.03.2022 по 16.03.2022, журнал амбулаторного лечения за 2022 год не представлен (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 29403 руб.

Заявителем представлены документы в обоснование правомерности заявленных выплат.

04.12.2020 Госпитализация в моногоспиталь АЦРБ, оказание скорой медицинской помощи Сиряку, положительный тест № 281690 от 18.11.2020 (приложение 1 л.д.25).

18.12.2020 оказание скорой медицинской помощи ФИО9, положительный тест № 414305 от 15.12.2020 (приложение 1 л.д. 26).

27.01.2021 оказание скорой медицинской помощи Павлич, состояние в соответствии с картой вызова №1745:: SpO2-70% температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 20, лд 104-106).

06.09.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО63, состояние в соответствии с картой вызова №15622: Sp02-96% температура 36,9, положительный тест № 41321490 от 03.09.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-193aномером 611092133591031 -09.09.2021 (том 20, лд 107-110).

14.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО60, состояние в соответствии с картой вызова №21438: Sp02-97% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1612214 от 13.12.2021 (т. 20 ,лд.111-114).

20.12.2021 оказание скорой медицинской помощи, состояние в соответствии с картой вызова №21748: Sp02-74% температура 37,6, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 20, лд 115-118).

2076486 от 22.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012247561604 - 22.01.2022(том 20, лд 119-121).

22.02.2022 оказание скорой медицинской помощи Буниатян, состояние в соответствии с картой вызова №2741: Sp02-93% температура 38,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №2371841 от 24.02.2022(том 20, лд 122-124).

08.03.2022 оказание скорой медицинской помощи Сидоревич, состояние в соответствии с картой вызова №22 (амбул прием), положительный тест № 2282339 от 07.03.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611032256825462 - 07.03.2022(том 20, лд 69-71, приложение 1 л.д. 27)) (т. 20 ,лд.69-71).

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу, что частично выплаты произведены необоснованно. Из представленных документов усматривается, что 04.12.2020 оказание скорой медицинской помощи Сиряк осуществлялось при отрицательном тесте от 04.12.2020, ФИО56 отсутствует в регистре, в связи с чем, излишняя выплата за смены 7533 рубля, также в связи с необоснованно разделением реестров и округлением необоснованно выплачено 121,50 рублей. Также установлено, что смены за 08.03.2022 года не подтверждены, поскольку Сидоревич находился на амбулаторном лечении с 07.03.2022 по 16.03.2022 года в связи с чем, излишние выплаты составляют 3766,50 рублей.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 11421 руб.


1.2.6 ФИО64 - трудовой договор № 45/19 от 30.04.2019 принята на должность уборщик служебных помещений, дополнительное соглашение от 03.07.2020 к трудовому договору № 45/19 от 30.04.2019, исполнение обязанностей фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 03.01.2021 – по табелю отработала 12 часов (количество неподтвержденных смен 1,6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3888 руб.);

- апрель 2021 года – 13.04.2021 - пациент ФИО32 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.)

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 7654,50 руб.

Заявитель при рассмотрении требований указал, что сумму 3888 рублей не оспаривает: январь 2021 года: за период работы 03.01.2021 в табеле учета рабочего времени № 1 от 22.01.2021 года отработано 12 часов: 03.01.21 3 часа (с 21.00) по 04.01.2021 9 часов (до 09.00). В графике работы за январь 2021 года также смена 12 часов: 03.01.21 3 часа (с 21.00) по 04.01.2021 9 часов (до 09.00). В «ковидном» табеле № 1 от 11.01.2021 проставлено 24 часа 03.01.2021. Разница составила 12 часов.

Суд при рассмотрении документов пришел к выводу, что 13.04.2021 оказание скорой медицинской помощи Алексаняну, состояние в соответствии с картой вызова №6272: SpO2-90% температура 37,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 039982 от 06.04.2021 не подтверждена, поскольку указанный пациент отсутствует в Федеральном регистре.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 7654,50 руб.


1.2.7 ФИО65 – трудовой договор 102/20 от 01.09.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 – 27.01.2021 – смена по графику и основному табелю составила 12 часов, а не 24 часа (количество неподтвержденных смен 1,6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1944 руб.);

- апрель 2021 года – 05.04.2021 – в составе бригады СМП указаны ФИО28, ФИО65 и ФИО66, в журнале ФИО9 и ФИО66 отсутствуют, в карте СМП (пациент ФИО67), представленной с возражениями, подпись ФИО65 отсутствует. У ФИО66 (водителя), который выезжал на вызов в основном табеле отметка «НП» (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- октябрь 2021 года – 29.10.2021 - пациент ФИО68 в Федеральном регистре за октябрь 2021 и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 2,8. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3402 руб.);

- декабрь 2021 года – 10.12.2021 – представлен к возражениям журнал СМП, отражена перевозка пациента ФИО69, состав: ФИО147 и ФИО70, ФИО65 в журнале отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 12757,50 руб.

Рассмотрев заявление судом установлено, что по январю 2021 года в размере 1944 рублей заявитель требования признает. За период работы 27.01.2021 в табеле учета рабочего времени № 1 от 22.01.2021 года отработано 12 часов. В графике работы за январь 2021 года также смена 12 часов 27.01.2021 с 09.00 до 21.00. В «ковидном» табеле № 1 от 01.02.2021 года проставлено 24 часа- 27.01.21 - 15 часов с 09.00 по 28.01.21 до 09.00. Разница составила 12 часов. Сумма излишне понесенных расходов Фондом - 1944,00 руб.

Из представленных документов также следует, что сумма 3645 рублей не подтверждена поскольку 05.04.2021 – в составе бригады СМП указаны ФИО28, ФИО65 и ФИО66, в журнале ФИО9 и ФИО66 отсутствуют, в карте СМП (пациент ФИО67), представленной с возражениями, подпись ФИО65 отсутствует. У ФИО66 (водителя), который выезжал на вызов в основном табеле отметка «НП» - простой.

В отношении октября и декабря доводы фонда также обоснованы, поскольку не опровергнуты заявителем. ФИО68 не числился в регистре, водитель не указан в составе бригады, указан иной водитель.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 12757,50 руб.


1.2.8 ФИО71 – трудовой договор не предоставлен, в связи с его отсутствием (информационная справка б/н от 20.10.2022 МБУЗ ЦРБ Аксайского района), дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору бн от 01.01.2008 – о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- май 2021 года – за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 30.10.2021 - пациент ФИО72 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- декабрь 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- январь 2022 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- март 2022 года – 05.03.2022 – пациент ФИО73, в Федеральном регистре положительный ПЦР тест от 10.03.2022, в реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) сведения о дате взятия теста отсутствуют (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.)

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 7897,50 руб.

Заявителем в обоснование правомерности заявленных выплат представлены документы.

30.10.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО72, состояние в соответствии с картой вызова № 19066: Sp02-94-95%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 172573573 от 26.10.2021 (том 21, лд 82-84).

05.03.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО73, состояние в соответствии с картой вызова № 3231: Sp02-97-98% температура 37,8, установлен диагноз ОРВИ, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611032257097253 - 10.03.2022 (том 21, лд 85-87).

Рассмотрев доводы сторон и представленные документы суд пришел к выводу что выплаты фондом произведены излишне по эпизодам округления в сумме 364,5 рублей, а также по оказанию помощи 05.03.2021 года, поскольку положительного теста на дату оказания помощи не имеется, установлен диагноз ОРВИ.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 4131 руб.


1.2.9 ФИО74 – трудовой договор № 121/19 от 10.09.2019 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 13.01.21, 15.01.21 – в ковидном табеле проставлено по 15 часов работы, в основном по 3 часа работы, вместо 24 часов (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- июнь 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов, взыскиваемая фондом составила 3888 руб.

Заявитель сумму в размере 3766,50 рублей не оспаривает в связи с необоснованным расчетом. Сумма по округлению оспаривается заявителем, однако суд считает доводы фонда по данному эпизоду обоснованными.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 3888 руб.


1.2.10 ФИО75 – трудовой договор № 46/19 от 30.04.2019, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 46/19 от 30.04.2019 о выполнении трудовых обязанностей должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 08.01.2021 – несоответствие часов в ковидном и основном табеле (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- июль 2021 года – 29.07.2021 пациент ФИО76 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 7290 руб.

Сумму за январь 2021 года в размере 3645 рублей заявитель не оспаривает.

Выплаты, произведенные за июль 2021 года в размере 3645 рублей, суд считает обоснованными и подтвержденными, 29.07.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО76, состояние в соответствии с картой вызова № 12889: Sp02-98%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 260721- -236 от 28.07.2021 (том 20, лд 43-45).

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 3645 руб.


1.2.11 ФИО77 – трудовой договор № 110/14 от 21.07.2014, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 110/14 от 21.07.2014 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 04.01.2021 – несоответствие часов в ковидном и основном табеле. 08.01.2021 – переходящая смена с 08.01 на 09.01, считаются только часы за 08.01 в праздники (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.01.2021 № 14-1/10/В-204) (количество неподтвержденных смен 3,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 8505 руб.);

- август 2021 года – 12.08.2021 - пациент ФИО78 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов, взыскиваемых фондом составила 12271,50 руб.

Заявитель сумму в размере 6561 рублей по январю 2021 года не оспаривает.

В отношении августа 2021 года судом установлено, что 12.08.2021 осуществлялось оказание скорой медицинской помощи ФИО78, состояние в соответствии с картой вызова № 13928: Sp02-97% температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1138815 от 06.08.2021 (том 20, лд 17-20), следовательно, выплаты произведены обоснованно.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 6561 руб.


1.2.12 ФИО79 – трудовой договор № 80/19 от 15.07.2019. Принята на должность уборщик служебных помещений отделения СМП, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 80/19 от 15.07.2019 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 18.01.21-19.01.21 – транспортировка трех пациентов, представленные карты СМП не заполнены полностью (не указано время осмотров, отсутствуют подписи), по основному табелю и графику – выходной, сведения о выплате заработной платы за указанные часы отсутствуют (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- февраль 2021 года – 19.02.2021 - пациент ФИО80 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов. взыскиваемая фондом составила 5589 руб.

Заявителем представлены документы в обоснование выплат.

18.01.2021 - 19.01.2021 оказание скорой медицинской помощи трем пациентам, перевозка 3-х больных с низкой сатурацией в госпиталь РОКБ:

ФИО25, состояние в соответствии с картой вызова №1242: Sp02-93%, температура 37,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012114960404 - 16.01.2021 (том 20, лд 21-23).

Маминой, состояние в соответствии с картой вызова №12431: Sp02-95%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012114962242 -16.01.2021 (том 20, лд 24-26).

ФИО81, состояние в соответствии с картой вызова №1244: SpO2-90%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012114962546 -15.01.2021(том 20, лд 27-29).

19.02.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО80 37 лет, состояние в соответствии с картой вызова № 3110: SpO2-90%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 56693410221 от 17.02.2021 (том 20, лд 30-33).

Таким образом, больницей подтверждена обоснованность выплаты, в связи с чем, излишних сумм не установлено.

1.2.13 ФИО82 – трудовой договор № 10/21 от 18.01.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- март 2021 года – за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 21.12.2021 - пациент ФИО10 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- февраль 2022 года – 23.02.2021 – в Федеральном регистре отсутствует пациент ФИО83, представлена карта вызова СМП, на которой указана дата ПЦР теста 19.02.2022, в реестре (выгрузка из реестра, представленная с возражениями) нет данных за февраль (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 7654,50 руб.

Заявителем представлены документы в обоснование произведенных выплат.

21.12.2021 оказание скорой медицинской помощи Юдиной, состояние в соответствии с картой вызова № 21815: Sp02-82%, установлен диагноз пневмония, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том21,лд 34-37).

23.02.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО83 72 лет, состояние в соответствии с картой вызова № 2776: Sp02-99%, температура 36,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2225077 от19.02.2022(том 20, лд 46-48).

Судом установлено, что по пациенту Юдиной не представлено доказательств установленного диагноза ковид, в реестре пациент отсутствует, в связи с чем смена за декабрь 2021 года не подтверждена, выплата в размере 3766,50 рублей не обоснована. Также необоснованно произведено округление в сумме 121,50 рублей.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 3888 руб.


1.2.14 ФИО84 - трудовой договор № 80/20 от 28.07.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- март 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- апрель 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- июнь 2021года – 18.06.2021 – выезд на вызов в 14.48, до начала смены в 18.00. Представлена карта вызова СМП ФИО85, фельдшер ФИО84 вписана в карту. Сведения о выплате заработной платы за указанные часы отсутствуют. (количество неподтвержденных смен 1,9. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2308,50 руб.);

- август 2021 года – 23.08.2021 – пациент ФИО33, в Федеральном регистре внесена другая медицинская организация, отрицательный ПЦР тест от 23.08.2021, с возражениями представлено две карты СМП № 14700 с разным составом бригад (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- ноябрь 2021 года – 17.11.2021 – запись об отрицательном ПЦР тесте пациента ФИО86 в Федеральном регистре (количество неподтвержденных смен 1,6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1944 руб.);

- декабрь 2021 года – 28.12.21 – 29.12.21 – представлена карта пациента ФИО87, на которой указано, что ПЦР тест от 28.12.2021-сомнительный, в Федеральном регистре и реестре (выгрузка и регистра, представленная с возражениями) положительный ПЦР тест от 30.12.2021 (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- январь 2022 года – 14.01.2022 - пациент ФИО88 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- апрель 2022 - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 15673,50 руб.

Заявителем представлены документы в обоснование правомерности выплат.

18.06.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией в госпиталь РОКБ:.

ФИО85, состояние в соответствии с картой вызова № 10244: Sp02-92%, температура 38,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611062126934479- 11.06.2021 (приложение 1, л.65-67).

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 10243: Sp02-95%, температура 37,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (приложение 1, л.133-135).

23.08.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО33, состояние в соответствии с картой вызова № 14700: Sp02-92% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 21, лд 64-66).

17.11.2021 оказание скорой медицинской помощи Чубейко, состояние в соответствии с картой вызова № 19968: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611102139723923 - 01.11.2021 (том 21, лд 106-108).

29.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО87, состояние в соответствии с картой вызова № 22241: Sp02-97%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122145397868 - 30.12.2021 (том 21, лд 109-111).

14.01.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО88, состояние в соответствии с картой вызова № 766: Sp02-97%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 41872240 от 13.01.2022 (том21,лд 112-114).

Заявитель также указал, что в июне 2021 года : за период работы 18.06.2021 года в табеле учета рабочего времени № 6 от 23.06.2021 года отработано 15 часов - 18.06.2021 6 часов с 18.00 по 19.06.2021 до 09.00 часов. В «ковидном» табеле № 1 от 02.06.2021 года проставлено 15 часов: 18.06.21 - 6 часов с 18.00 по 19.06.21 до 09.00. Работник заступил на смену с 18.00 18.06.2021 года. Сумма излишне понесенных расходов Фондом и признанных больницей составляет 2308,50 руб.

Излишними также суд считает суммы по округлению в размере 364,5 рублей.

Также судом установлено, что 23.08.2021 года пациент ФИО33 имеет отрицательный ПЦР и 17.11.2021 года пациент Чубейко также имеет отрицательный ПЦР, в связи с чем, смены не подтверждены, излишне выплаченные суммы составили 5710,5 рублей.

Сумма излишне понесенных Фондом расходов составила 8383,5 руб.

1.2.15 ФИО89 – трудовой договор не представлен, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 04.07.2006 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- октябрь 2021 года – 12.10.2021 – пациент ФИО90, в Федеральном регистре положительный ПЦР тест от 14.10.2021. 28.10.2021 – пациент ФИО91, в Федеральном регистре положительный ПЦР тест от 29.10.2021 (количество неподтвержденных смен 6,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7411,50 руб.);

- январь 2022 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 243 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 7654,50 руб.

С учетом представленных заявителем документов сумма расходов в размере 7411,5 рублей подтверждена

12.10.2021 оказание скорой медицинской помощи Погосяну, состояние в соответствии с картой вызова № 17949: Sp02-98% температура 37.0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 41481848 от 14.10.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611102137086455 - 14.10.2021 (том 20, лд 49-51).

28.10.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО91, состояние в соответствии с картой вызова № 18938: Sp02-99% температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 41560636 от 29.10.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611102138825104 - 29.10.2021 (том 20, лд 52-55).

Излишне выплаченная фондом сумма составила 243 рубля за счет округления

1.2.16 ФИО92 – трудовой договор № 21/19 от 25.02.2019, выполнение обязанностей уборщика служебных помещений в отделении СМП на 0,5 ставки. Дополнительное соглашение от 08.07.2020 к трудовому договору № 21/19 от 25.02.2019 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 года – 07.04.2021 – представлена карта СМП пациента ФИО31, в Федеральном регистре отражена информация о нахождении пациента в другой медицинской организации с 06.04.2021 (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- сентябрь 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 15.10.2021 - не заполнен журнал СМП, возражения не представлены (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- январь 2022 года – 16.01.2022 - пациент ФИО93 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует. 31.01.2022 – отрицательный ПЦР тест от 20.01.2022 (количество неподтвержденных смен 5,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 6196,50 руб.);

- февраль 2022 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 13851 руб.

Заявителем представлены документы в обоснование правомерности выплат.

07.04.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО31, состояние в соответствии с картой вызова № 5941: Sp02-93%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 21, лд 51-53).

15.10.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО94,состояние в соответствии с картой вызова № 18128: Sp02-96%, температура 37,0,установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительныйтест № 1467079 от 11.10.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 заномером 611102266137896- 11.10.2022 (приложение 1, л.136-139).

16.01.2022 госпитализация в моногоспиталь АЦРБ, оказание скороймедицинской помощи ФИО93, состояние в соответствии с картойвызова № 855: Sp02-88%, температура 36,2, ПЦР тест на момент оказания скороймедицинской помощи отсутствовал (том 20, лд 125-128).

31.01.2022 оказание скорой медицинской помощи Кечеджану, состояние в соответствии с картой вызова № 1660: Sp02-92%, температура 36,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2209373 от 29.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012248854166-29.01.2022(том 20, лд 129-131).

Из представленных документов следует, что по пациентам ФИО31 (07.04.202 года) и ФИО93 (16.01.2022) диагноз на момент оказания помощи не подтвержден. Сумма выплат составила 6864,5 рублей. Также необоснованно произведено округление (сумма 243 рубля).

Излишне выплаченная фондом сумма составила 7107,5 рублей.


1.2.17 ФИО95 – трудовой договор № 191/14 от 22.12.2014, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 191/14 от 22.12.2014 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- июнь 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- июль 2021 года – 29.07.2021 - пациент ФИО96 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- январь 2022 года – 09.01.2022 - пациент ФИО51 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует. 25.01.2022 - пациент ФИО97 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 12879 руб.

Заявителем представлены документы в обоснование правомерности произведенных выплат.

29.07.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО96, состояние в соответствии с картой вызова № 12903: Sp02-96%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 165680498 от 28.07.2021 (том 20, лд 34-36).

09.01.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО51, состояние в соответствии с картой вызова № 518: Sp02-98%, температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 41849998 от 09.01.2022(том 20, лд 37-39).

25.01.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО97, состояние в соответствии с картой вызова № 1372: Sp02-98%, температура 39,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 7000000081384429 от 24.01.2022(том 20, лд 40-42).

Таким образом, излишними являются только выплаты за счет округления в размере 121,50 рублей.


1.2.18 ФИО98 - трудовой договор № 126/14 от 12.08.2014, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 126/14 от 12.08.2014 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- июнь 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- сентябрь 2021 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- ноябрь 2021 года – 25.11.2021 – в журнале СМП в смене указана ФИО99, с возражениями представлена карта СМП, где ФИО100 (ФИО19) дописана, подпись отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 02.12.2021 - пациент ФИО101 в Федеральном регистре и реестре за декабрь 2021 (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- январь 2022 года – 01.01.2022 – не представлены подтверждающие документы, положительный ПЦР тест от 03.01.2022 (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7290 руб.);

- февраль 2022 года – 05.02.2022 – отсутствует запись в журнале СМП, не представлены подтверждающие документы (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- апрель 2022 года – 24.04.2022 – представлена карта пациента ФИО102, в которой отсутствует подпись ФИО103, в журнале СМП не отражена в составе бригады (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 22356 руб.

В обоснование правомерности выплат больницей представлены документы подтверждение оказание помощи следующим пациентам.

25.11.2021 оказание скорой медицинской помощи двум пациентам, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией в моногоспиталь АЦРБ:

Безус, положительный тест № 1709477 от 24.11.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611112141907625 - 24.11.2021 (т. 20 ,лд.92-94)..

ФИО104, состояние в соответствии с картой вызова № 20424: Sp02-98%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: Ш7.1,ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611112141911189-24.11.2021 (т. 20 ,лд.92-94).

02.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО101, состояние в соответствии с картой вызова № 20791: Sp02-96%, температура 36,4, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 20, лд 95-97).

01.01.2022 оказание скорой медицинской помощи Петровской, состояние в соответствии с картой вызова № 67: Sp02-98%, температура 37,8, установлен диагноз Covid-19, ОРВИ, положительный тест № 1926379 от 03.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012245682824 -03.01.2022(том 20, лд 98-100).

05.02.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО105, состояние в соответствии с картой вызова № 454: Sp02- 90 %, Темп 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 7000000086280669 от 31.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012249116632 - 05.02.2022 (приложение 1, л. 140-143).

24.02.2022 оказание скорой медицинской помощи ФИО102, состояние в соответствии с картой вызова № 5426: SpO2-100%, температура 40,0, установлен ОРВИ, положительный тест № 2757901 от 27.04.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042259552064 - 27.04.2022(том 20, лд 101-103).

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу, что выплата в размере 3766,5 рублей необоснованная, поскольку 02.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО101, осуществлено без доказательств наличия положительного ПЦР тест, ПЦР тест отсутствует. Также судом признаны необоснованными выплаты в связи с округлением в размере 243 рубля. Иные выплаты больницей полностью подтверждены.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 4009,5 рублей.

1.2.19 ФИО106 - трудовой договор № 283/11 от 01.10.2011, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 283/11 от 01.10.2011 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- февраль 2022 года – 2602.2022 - пациент ФИО107 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 3766,50 руб.

Доводы фонда больницей не опровергнуты, положительного теста пациент не имел.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 3766,5 рублей.


1.2.20 ФИО108 - трудовой договор № 33/13 от 06.03.2013, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 33/13 от 06.03.2013 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели. Дополнительным соглашением от 01.04.2020 к трудовому договору № 33/13 от 06.03.2013 переведена на должность фельдшера по приему вызовов и передачи их выездным бригадам с 01.04.2020 по 30.04.2020. Приказ № 120-к о 28.03.2022 об увольнении с работы с 01.04.2022.

Выявлены нарушения:

- май 2021 – 26.05.2021 – в журнале вызовов СМП не указано время начала и окончания вызова и состав бригады (количество неподтвержденных смен 2,2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2673 руб.);

- июль 2021 года – 15.07.2021 – представлена карта СМП пациента ФИО109, где ФИО108 дописана, подпись отсутствует, в журнале приема вызовов не указана в составе бригады. 19.07.2021 - в журнале приема вызовов не указана в составе бригады. 23.07.2021 – дописана на лицевой стороне карточки пациента ФИО110, на последнем листе не указана ФИО, отсутствует подпись (количество неподтвержденных смен 9,2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 11178 руб.);

- сентябрь 2021 года – 30.09.2021 – представлена карточка пациента ФИО111, в которой ФИО108 дописана, отсутствует подпись на четвертом листе карточки, отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1215 руб.);

- октябрь 2021 года – 21.10.2021 - пациент ФИО112 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует, представлена карточка СМП, в которой ФИО108 дописана, отсутствует подпись на четвертом листе карточки, отсутствует запись в журнале СМП. 30.10.2021 – дописана в журнал СМП (количество неподтвержденных смен 5,3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 6439,50 руб.);

- ноябрь 2021 – 17.11.2021 – дописана в журнал СМП (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- декабрь 2021 – 18.12.2021 - представлена карточка пациента ФИО113, в которой ФИО108 дописана, отсутствует подпись на четвертом листе карточки, отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- январь 2022 года – 20.01.2022 – дописана в журнале СМП, выезд на вызов был не с 19.01.22 на 20.01.22 в 01.15 часов, а с 20.01.22 на 21.01.22 в 00.40 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 30861 руб.

Суд, рассмотрев представленные доводы и доказательства сторон, пришел к выводу, что выплаты произведены правомерно и подтверждены представленными доказательствами. Недочеты в оформлении документы больницей устранены.

Доказательства оказания помощи подтверждены следующими фактами:

26.05.2021 транспортировка больной в РОКБ, оказание скорой медицинской помощи Лукаржевской, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611052126007420 - 24.05.2021 (приложение 1 л.д. 29).

15.07.2021 оказание скорой медицинской помощи трем пациентам, перевозка 3-х больных с низкой сатурацией в РОКБ:

ФИО109, состояние в соответствии с картой вызова № 11955: Sp02-95% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611072129316343 - 13.07.2021(том 20, лд 132-134).

ФИО63, состояние в соответствии с картой вызова № 11957: Sp02-98% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 21, лд 130-132).

ФИО63, состояние в соответствии с картой вызова № 11956: Sp02-96% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 21, лд 133-135).

19.07.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО9, состояние в соответствии с картой вызова № 12272: Sp02-98% температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 974049 от 16.07.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611062129521222 - 16.07.2021 (том 20, лд 135-137).

23.07.2021 оказание скорой медицинской помощи Ким, состояние в соответствии с картой вызова № 12524: Sp02-98% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1049184 от 20.07.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611072129922155 - 24.07.2021 (том 20, лд 138-140, (приложение 1 л.д. 30)).

30.09.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО111, состояние в соответствии с картой вызова № 17209: Sp02-82%, температура 38,3, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1350751 от 23.09.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611092134752964-23.09.2021 (т. 20 ,лд.141-144) (приложение 1 л.д. 31).

21.10.2021 оказание скорой медицинской помощи Кривохатько, состояние в соответствии с картой вызова № 18529: Sp02-97%, температура 38,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 44622 от 18.10.2021 (т. 20 ,лд.)145-148) (приложение 1 л.д.32).

30.10.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО72, состояние в соответствии с картой вызова № 19066: Sp02-94-95%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 172573573 от 26.10.2021 (том 21, лд 82-84).

17.11.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 20000: SpO2-80%, температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1648118 от 17.11.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611112141012405 - 17.11.2021 (т. 20 ,лд.149-152) (приложение 1 л.д. 33).

18.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО113, состояние в соответствии с картой вызова № 21625: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1896457 от 17.12.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611122144103034- 17.12.2021 (том 21, лд 1-4, (приложение 1 л.д.34).

20.01.2022 оказание скорой медицинской помощи Тютюннику, состояние в соответствии с картой вызова № 1110: Sp02-99%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2095237 от 19.01.2022, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611012247518378- 19.11.2022(том 21, лд 5-8).

Учитывая изложенное судом не установлено излишних выплат фондом, в связи с чем сумма возмещению не подлежит.


1.2.21 ФИО114 – трудовой договор № 71/20 от 03.07.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели. Приказ № 48-к от 01.02.2022 об увольнении с работы с 02.02.2022.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 – 20.04.2021 – представленная с возражениями карта пациента ФИО115 подтверждает выезд на вызов в 19.50 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- декабрь 2021 года – 07.12.2021 - пациент ФИО116 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует, в карте СМП указано – «вирус не идентифицирован» (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- январь 2022 года – 03.01.2022 - пациент ФИО117 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7533 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 14944,50 руб.

Заявителем представлены документы:

20.04.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО115, состояние в соответствии с картой вызова № 6721: Sp02-93%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 647482 от 20.04, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042124096679 - 17.04.2021 (том 20, лд 75-77).

07.12.2021 оказание скорой медицинской помощи ФИО116, состояние в соответствии с картой вызова № 20195: Sp02-93% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 20, лд 78-80).

Рассмотрев представленные документы суд пришел к выводу, что подтвержденной является только выплата в размере 3645 рублей за апрель. Выплаты в декабре 21 года и январе 22 года заявителем не подтверждены.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 11299,5 рублей.


1.2.22 ФИО118 - трудовой договор № 35/20 от 25.03.2020 принят на должность уборщика служебных помещений, переведен на должность фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели. Приказ № 151-к от 23.04.2021 об увольнении с работы с 06.05.2021.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 года – 21.04.2021 – пациент ФИО119, в регистре указано амбулаторное лечение с 17.04.21 по 04.05.21, электронный листок нетрудоспособности выдан без периода нахождения в стационаре, карта СМП с возражениями не представлена (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 3766,50 руб.

Заявитель указал, что 21.04.2021 оказание скорой медицинской помощи Бортницкой, состояние в соответствии с картой вызова № 6743: Sp02-92%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 677060 от 19.04.2021, пациент внесен в реестр заболевших covid-19 за номером 611042124161147 - 19.04.2021 (том 20, лд 85-87).

Суд считает данную выплату излишней, поскольку пациент находился на амбулаторном лечении и не мог госпитализироваться в указанный период.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 3766,5 рублей.


1.2.23 ФИО120 - трудовой договор № 24/17 от 03.04.2017, дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 24/17 от 03.04.2017 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2022 года - за счет округления необоснованно разделенных реестров (количество неподтвержденных смен 0,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 121,50 руб.);

- февраль 2022 года – 13.02.2022 – положительный ПЦР тест от 14.02.2022 (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 3766,50 руб.

Суд признает необоснованной только выплату за счет округления в размере 121,50 рублей.

1.2.24 ФИО121 - трудовой договор № 78/20 от 27.07.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи, на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели. Приказ № 23-к от 20.01.2022 об увольнении с работы с 25.01.2022.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2021 года – 0212.2022 - пациент ФИО122 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.);

- январь 2022 года – 11.01.2022 - пациент ФИО123 в Федеральном регистре и реестре (выгрузка из регистра, представленная с возражениями) отсутствует (количество неподтвержденных смен 3,1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3766,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 7533 руб.

Больницей в обоснование правомерности выплат представлены следующие доказательства.

02.12.2021 оказание скорой медицинской помощи Рябовской, состояние в соответствии с картой вызова № 20793: Sp02-95%, температура 37,1 (том 21, лд 115-117).

11.01.2022 перевозка больного в моногоспиталь АЦРБ, оказание скорой медицинской помощи ФИО123, состояние в соответствии с картой вызова № 621: Sp02-95% температура 37,5.

03.01.2022 перевозка больного в моногоспиталь АЦРБ, оказание скорой медицинской помощи, состояние в соответствии с картой вызова №147: SpO2-70%, температура 37,3, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 20, лд 81-84).

Суд, рассмотрев представленные документы, пришел к выводу, что выплаты не подтверждены, поскольку ни один из перевезенных пациентов не числится в регистре и на момент перевозки подтвержденного диагноза не имел.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 7533 рублей.


1.3 Категория «51» - Водитель машины выездной бригады скорой медицинской помощи.

Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 1215 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 051.

В представленных фондом документах имеются эпизоды, когда водитель скорой выезжал ранее начала смены по графику. Суд считает, что с учетом отсутствия доказательств, что водитель не выходил на смену указанные доводы судом отклонены. Выход на работу ранее начала смены не опровергает выезд на вызов, с учетом обстановки при которой происходило оказание помощи в период пандемии и количества заболевших.

1.3.1 ФИО124 – трудовой договор № 67/12 от 11.04.2012 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 67/12 от 11.04.2012 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи. Работа по данному договору является основной с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- ноябрь 2020 года – 02.11.2020 – положительный ПЦР тест от 04.11.2020. 19.11.2020 – вызов в 20.00 часов, заступил на смену в 21.00 час, выехать на смену не мог (количество неподтвержденных смен 2. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2430 руб.);

- январь 2021 года – 21.01.2021 – в журнале вызовов СМП выезд осуществлял ФИО138, в основном табеле у ФИО124 проставлено «НП» (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 20.04.2021 – в журнале вызова СМП зачеркнута бригада в составе Попова и ФИО130, вписаны ФИО114 и ФИО124, выезд на вызов в 19.50 часов до начала смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 21.10.2021 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, к проверке не представлен ПЦР тест. 01.10.2021 – выезд в 20.50 часов до начала смены в 21.00 час. 05.10.2021 – выезд в 20.21 часов до начала смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 4,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 5467,50 руб.);

- февраль 2022 года – 14.02.2022 – по графику смена отсутствует, по табелю начало смены в 20.00 часов, выезд на вызов до начала смены в 19.55 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 13365 руб.

В подтверждение правомерности выплат больницей представлены документы из которых следует следующее.

02.11.2020, выезжал в составе бригады с фельдшером Реутской для транспортировки больной Цыс в инфекционное отделение АЦРБ, карты уничтожены, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (приложение 1 л.д. 35).

19.11.2021 больной Шартверян, выехал в 20:00 согласно графику работы, карты уничтожены, журнал вызова содержит соответствующую запись(приложение 1 л.д. 36).

21.01.2021 выезжал в составе бригады фельдшера Реутской и фельдшера ФИО9. В основном табеле произошла техническая ошибка. Табель учета контактов заполнен верно, больной ФИО38, состояние в соответствии с картой вызова № 1399: Sp02-96%, температура 37,5, Карта стационарного больного 652X00652, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 254929 от 15.01.2021 ИФА 337,338 от 21.01.2021 ( том 20, лд 1-4).

20.04.2021, Замена бригад произошла по причине пересменки водителей в 20:00 Выезд в 19:55 и отсутствия свободной бригады, больная ФИО115, состояние в соответствии с картой вызова № 6721: Sp02-93%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 647482 от 20.04.2021 (том 20, лд 75-77).

01.10.2021, выезд на 10 мин. раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, пациент Сорочииская, состояние в соответствии с картой вызова № 17276М3383: Sp02 92%, температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (приложение 1, л.150-152).

05.10.2021, выезд на 40 мин. раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад, больной Брижан, состояние в соответствии с картой вызова № 17532: Sp02 93%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (приложение 1, л. 153-155).

21.10.2021 выезд в составе бригады с фельдшером ФИО108, больной Кривохатько, состояние в соответствии с картой вызова № 18529: Sp02-97%, температура 38,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 44622 от 18.10.2021 (т. 20 ,лд.145-148).

14.02.2022 выезд на 5 мин. раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больной ФИО167, состояние в соответствии с картой вызова № 2345: Sp02-98%, температура 38,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (приложение 1, л. 156-158).

Учитывая установленные факты, суд пришел к выводу, что не подтверждена смена за 02.11.2020 года (отсутствие контакта с больным ковид), в связи с чем фондом не обосновано выплачено 2430 рублей. Иные выплаты полностью подтверждены.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 2430 рублей.


1.3.2 ФИО66 - трудовой договор № 119/16 от 02.09.2016 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 119/16 от 02.09.2016 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи. Работа по данному договору является основной.

Выявлены нарушения:

- ноябрь 2020 года – 05.11.2020 время выезда 19.31 часов, смена с 21.00 часа. 13.11.2020 - время выезда 19.30 часов, смена с 21.00 часа. 25.11.2020 - время выезда 20.00 часов, смена с 21.00 часа (количество неподтвержденных смен 2,4. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 2916 руб.);

- декабрь 2020 года – 03.12.2020 – в журнале СМП не указано время выезда бригады на вызов, время поступления вызова в 18.48 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- февраль 2021 года – 01.02.21, 02.02.21 – время выезда на вызов в 20.40 часов, время начала смены 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 05.04.2021 – в основном табеле стоит отметка «НП» (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- май 2021 года – 12.05.2021 - время выезда на вызов в 20.45 часов, время начала смены 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- июнь 2021 года – 27.06.2021 - время выезда на вызов в 20.50 часов, время начала смены 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- сентябрь 2021 года – 01.09.2021 - время выезда на вызов в 20.01 часов, время начала смены 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 26.10.2021 – пациент отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- ноябрь 2021 года – 11.11.2021 – в ковидном табеле смена 11.11.21 – 12 часов, в основном табеле смена 10.11.21 – 3 часа и 11.11.21 – 9 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- январь 2022 года – 08.01.2022 – перевозка отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7290 руб.);

- февраль 2022 года – 01.02.2022 - перевозка отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1.5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2022 года – 26.04.2022 – отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- май 2022 года – 16.05.2022 – положительный ПЦР тест от 18.05.2022 (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 33898,50 руб.

Больница апрель 2021 года – 05.04.2021 – в основном табеле стоит отметка «НП» (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.) не оспаривает.

В отношении иных выплат представлены документы.

25.11.2021, выезд раньше 20:00, начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больная ФИО104 состояние в соответствии с картой вызова № 20424: Sp02-98%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1825297 от 04.11.2021 (том 20, лд 92-94).

03.12.2020 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Перевозка больного с низкой сатурацией во 2-й Госпиталь ЦГБ г. Ростова-на-Дону, Давидьян ( приложение 1 л.д. 61).

01.02.2021выезд раньше начала смены в 20 ч.40 мин. В связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больной Чернописская, состояние в соответствии с картой вызова № 2044: Sp02-95% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №472934 от 01.02.2021 (том21,лд 136-138).

12.05.2021 выезд раньше начала смены в 20:45. В связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, перевозка 2-х больных с низкой сатурацией:

Нейки, состояние в соответствии с картой вызова № 8096: Sp02-97%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 789127 от 11.05.2021 (том21,лд 139-141).

ФИО125, состояние в соответствии с картой вызова № 8097: Sp02-97%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 789127 от 11.05.2021 (том 21, лд 142-144).

27.06.2021, выезд раньше начала смены в 20:50. В связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больной ФИО125, состояние в соответствии с картой вызова № 10784X8673: Sp02-97%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 950703 от 25.06.2021 (том21,лд 145-148).

01.09.2021, выезд раньше начала смены в 20:50. В связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больной Овчинников, состояние в соответствии с картой вызова № 15319: Sp02-89%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 950703 от 25.06.2021 (т. 21 ,лд.149-151).

26.10.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделениеАЦРБ, больная ФИО126, состояние в соответствии с картой вызова №18823X14517: SpO2-90%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+,пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1523934 от 23.10.2021(том 22, лд 1-3).

11.11.2021 водитель работал 24 часа с 9:00-11.11 до 9:00 12.11. с согласия работника по производственной необходимости, больной Дулоглу, состояние в соответствии с картой вызова № 19669: SpO2-90%, температура 38,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1697925 от 08.11.2021 (том 22, лд4-6).

08.01.2022 Внутренняя перевозка по техническому журналу из госпиталя №1 в госпиталь №2 больного ФИО94 (том 22, лд 7-9, (приложение 1 л.д.37).

27.04.2022 транспортировка в моногоспиталь АЦРБ в составе бригадыфельдшер ФИО65, фельдшер Махиня, больная ФИО161 , состояние в соответствии с картой вызова № 5509: Sp02-97% температура 36,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (том 22, лд 13-15).

Из представленных документов следует, что не подтверждена перевозка 01.02.2022 года в связи с чем необоснованно выплачено 1822,50 рублей. Иные выплаты полностью подтверждены представленными документами.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 3645 рублей.


1.3.3 ФИО127 - трудовой договор № 215/11 от 10.08.2011. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 119/16 от 02.09.2016 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной.

Выявлены нарушения:

- ноябрь 2020 года – 16.11.2020 – по Федеральному регистру положительный ПЦР тест от 18.11.2020 (количество неподтвержденных смен 1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1215 руб.);

- апрель 2021 года – 13.04.2021 – пациент отсутствует в регистре, к проверке не предоставлен ПЦР тест. 29.04.2021 – в регистре амбулаторное лечение с 20.04.21 по 03.05.21, без периода нахождения в стационаре (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- июнь 2021 года – 18.06.2021 – не заполнен журнал вызова СМП. 29.06.2021 - выезд на вызов в 19.40 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- август 2021 года – 23.08.2021 – ПЦР тест от 23.08.21-отрицательный (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 26.10.2021 – пациент отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составляет 12150 руб.

Больницей представлены следующие обоснования и документы.

16.11.2020 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ с фельдшером Махиня, больной Шатверян, карта уничтожена, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал, (приложение 1 л.д.38).

13.04.2021транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ фельдшер ФИО64, больной Алексанян, состояние в соответствии с картой вызова № 6272: SpO2-90% температура 37,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 039982 от 06.04.2021 (том 21, лд 54-56).

29.04.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ фельдшер Махиня, больная ФИО17, состояние в соответствии с картой вызова № 7261: Sp02-98%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 708107 от 22.04.2021 (том 22, лд 16-18).

18.06.2021 перевозка 2-х больных с низкой сатурацией Из АЦРБ в госпиталь РОКБ фельдшеры Попова, ФИО84:.

Больная ФИО85, состояние в соответствии с картой вызова № 10244: Sp02-92% температура 38,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (приложение 1, л.65-67).

Больная ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 10243: Sp02-95%, температура 37,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 611062126934479 - 11.06.2021 (приложение 1, л.133-135).

29.06.2021 перевозка 2-х больных с низкой сатурацией, выезд раньше начала смены на 20 мин. В связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки.:.

Больная ФИО14, состояние в соответствии с картой вызова № 10892: Sp02-94%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 950587 от 27.06.2021 (том 21, лд 22-24)..

Больной О Сан ФИО149, состояние в соответствии с картой вызова № 10891: Sp02-96%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (том 21, лд 25-27).

23.08.2021 транспортировка из АЦРБ в госпиталь РОКБ (фельдшеры ФИО9, ФИО84), Больная ФИО33, состояние в соответствии с картой вызова № 14700: Sp02-92% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 21, лд 64-66).

26.10.2021, Внутренняя перевозка по техническому журналу из.Госп.№1 в Госп.№2 АЦРБ пациент Поляков (том 22, лд 108-110, (приложение 1 л.д.39).

Изучив представленные сторонами документы, суд пришел к выводу, что документально не подтверждена перевозка ковидного больного и контакта в отношении смены за 16.11.2020 года, выплаченная сумма 1215 рублей. Также отсутствует доказательства контакта с больным ковид от 23.09.2021 года, поскольку теста ПЦР не имеется, сумма 1822,5 рублей.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 3037,5 рублей.


1.3.4 ФИО128 - трудовой договор № б/н от 01.07.1995 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.07.1995 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 22.12.2020 – в журнале вызовов отсутствует отметка о перевозке пациента из инфекционного отделения в основной корпус на КТ (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- февраль 2021 года – 11.02.2021, 12.02.2021 – выезд на вызов в 19.45 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 07.04.2021 – по Федеральному регистру пациент в стационаре в РОКБ с 06.04.2021 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- май 2021 года – 22.05.2021 - выезд на вызов в 19.40 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- февраль 2022 года – 22.02.2022 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 9112,50 руб.

Рассмотрев представленные документы суд пришел к выводу, что излишних выплат не произведено, оказание помощи подтверждено представленными больницей документами и не опровергнуто в ходе рассмотрения дела фондом.

22.12.2020, внутренняя перевозка по техническому журналу из инфекционного отделения в основной корпус на СКТ легких больного ФИО47, положительный тест № 303841 от 20.12.2020 (том 22, лд 22-24, (приложение 1 л.д.40).

11.-12.02.2021, выезд раньше начала смены на 15 мин. Отсутствие свободных бригад во время пересменки. Экстренная перевозка больной ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 2607: Sp02-97% температура 37,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 453038 от 09.02.2021 (том 22, лд 25-27).

07.04.2021 транспортировка из АЦРБ в госпиталь РОКБ (фельдшерыФИО9, ФИО92) больной ФИО31, состояние в соответствии скартой вызова № 5941: Sp02-93%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+,пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скороймедицинской помощи отсутствовал(том 21, лд 51-53).

22.05.2021, выезд раньше начала смены на 20 мин. Отсутствие свободных бригад во время пересменки, больная ФИО129, состояние в соответствии с картой вызова № 8711: Sp02-95% температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 820448 (том 22, лд 28-30).

22.02.2022 транспортировка с домашнего адреса в госпиталь №1 АЦРБ (врачФИО7, фельдшер Махиня) больного Бунниатяна, состояние всоответствии с картой вызова № 2741: Sp02-93%, температура 38,6, положительныйтест№ 2371841 от 24.02.2022 (т. 20 ,лд.122-124).

Таким образом судом установлено, что излишних выплат фондом не произведено.


1.3.5 ФИО130 - трудовой договор № 17/11 от 01.02.2011. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 17/11 от 01.02.2011 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 22.12.2020 – в 20.00 часов в журнале приема вызовов зачеркнута фамилия в графе – состав бригады, расхождение во времени выезда и прибытия скорой медицинской помощи (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

-январь 2021 года – 10.01.2021 – в журнале СМП отсутствует запись о транспортировке (количество неподтвержденных смен 1,3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1579,50 руб.);

- апрель 2021 года – 20.04.2021 – период нахождения в стационаре больницы с 21.04.21 по 21.04.21 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- август 2021 года – 09.08.2021 – пациента нет в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- сентябрь 2021 года – 09.09.2021 – не заполнен журнал СМП, выезд на вызов в 19.37 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- февраль 2022 года – 03.02.2022 – не заполнен журнал СМП. 11.02.2022 – перевозка отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7290 руб.);

- апрель 2022 года – 27.04.2022 – не заполнено время в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- май 2022 года – 13.05.2022 – отказ от госпитализации, отсутствует транспортировка пациента, положительный ПЦР тест от 16.05.2022.

21.05.2022 – отсутствует транспортировка пациента (количество неподтвержденных смен 6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7290 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составляет 27094,50 руб.

В обоснование выплаты больницей представлены следующие пояснения и документы.

22.12.2020 транспортировка в инфекционное отделение АЦРБ больногоФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 21403: Sp02-92%, температура 38,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10:U07.1, положительный тест№ 348951 от 21.12.2020 (том 22, лд 31-33).

10.01.2021 транспортировка в составе врача АРО из АЦРБ в госпиталь РОКБбольного ФИО131 т, перевозка в соответствии с журналом, установлендиагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 08.01.2021 (том22, лд 34-36, (приложение 1 л.д. 41).

20.04.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ (фельдшер Попова) больного ФИО12, положительный тест № 691382 от 17.04.2021 (приложение 1 л.д. 42).

09.08.2021 транспортировка из АЦРБ в госпиталь РОКБ (врач ФИО7,фельдшер ФИО108) больной Бергункер, состояние в соответствии скартой вызова № 13725: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+,код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 165923084 от 31.07.2021 (том 22, лд37-39).

03.09.2021, выезд раньше начала смены отсутствие свободных бригад во время пересменки. больная ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 15455: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1202918 от 27.08.2021 (том 22, лд 40-42).

03.02.2022 транспортировка с домашнего адреса в госпиталь №2 АЦРБ(фельдшеры ФИО48, ФИО9), больной ФИО17, состояние всоответствии с картой вызова № 1794: Sp02-94%, температура 38,5, установлендиагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2170933 от02.02.2022 (том 22, лд 43-46).

11.02.2022, Внутренняя перевозка по техническому журналу из госпиталя №1 в отделение реанимации больной ФИО12, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2185786 от 07.02.2022 (приложение 1 л.д. 43).

27.04.2022 транспортировка из госпиталя АЦРБ в ДИЦ 2-х больных с низкой сатурацией (фельдшеры ФИО9, ФИО19).

Больная ФИО161, состояние в соответствии с картой вызова № 5544: Sp02-98%, температура 36,5, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2936334 от 25.04.2022 (том 22, лд 50-52).

Больной Шеремет, состояние в соответствии с картой вызова № 5548: Sp02-97%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест ИХА от 27.04.2022 (том 22, лд 53-55).

13.05.2022, во время обслуживания вызова находился в очаге совместно с фельдшерами ФИО9 и ФИО19 в целях безопасности, больной ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 6272: Sp02-96%, температура 37,8, положительный тест№ 2743751 от 16.05.2022 (том 22, лд 56-58).

22.05.2022, во время обслуживания вызова находился в очаге совместно с фельдшерами ФИО106, ФИО19, больной ФИО41, в целях безопасности, состояние в соответствии с картой вызова № 6792: Sp02-97%, температура 37,1, положительный тест № 2820629 от 23.05.2022 (том 22, лд 59-61).

Рассмотрев представленные документы суд пришел к выводу, что сумма выплаченная за май является необоснованной в размере 7290 рублей, поскольку перевозка не производилась (отказы от госпитализации). Оценить степень нахождения и необходимость в очаге невозможно и, по мнению суда, не имеет необходимости, в отсутствие контакта с больным.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 7290 рублей.


1.3.6 ФИО132 - трудовой договор № 127/19 от 30.09.2019 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 24.12.2020 – в списке указана транспортировка с учетом водителя ФИО132, однако в журнале вызовов СМП указан водитель ФИО133 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- июнь 2021 года – 18.06.2021 – не заполнен журнал вызова СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 3645 руб.

Больницей представлены следующие документы.

24.12.2020 транспортировка из инфекционного отделения АЦРБ в госпиталь ФМБА фельдшер ФИО9, фельдшер ФИО125, больной ФИО134, состояние в соответствии с картой вызова № 21536: Sp02-92%, температура 38,1, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1 (том 22, лд 62-64).

18.06.2021транспортировка из инфекционного отделения АЦРБ в госпиталь РОКБ 3-х больных с низкой сатурацией (врач ФИО7,фельдшер ФИО95).

ФИО47, состояние в соответствии с картой вызова № 10247: Sp02-97%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 22, лд 65-69).

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 10248: Sp02-96%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 22, лд 70-72).

ФИО59, состояние в соответствии с картой вызова № 10249: Sp02-96%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 22, лд 73-75).

Учитывая представленные документы суд пришел к выводу, что выплаты за 18.06.2021 года являются необоснованными, поскольку отсутствуют ПЦР тесты и контакты с больными ковид не подтверждены.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 1822,5 рублей.


1.3.7 ФИО135 - трудовой договор № 81/14 от 21.05.2014. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 81/14 от 21.05.2014 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- декабрь 2020 года – 04.12.2020 – отрицательный ПЦР тест от 04.12.2020 (количество неподтвержденных смен 2,9. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3523,50 руб.);

- февраль 2021 года – выезд на вызов в 14.50 часов, после окончания смены в 08.00 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 5346 руб.

Больницей представлены следующие обоснования и документы.

04.12.2020 транспортировка с дом.адреса в инф.отд. АЦРБ фельдшер Махиня, больной Сиряк, карта утилизирована, положительный тест № 281690 от 18.11.2020 (приложение 1 л.д.44).

15.02.2021 транспортировка двух больных с низкой сатурацией из инфекционного отделения АЦРБ в госпиталь РОКБ фельдшер ФИО9, фельдшер ФИО92. Смена с 8:00 до 20:00. Выезд в 14:50 согласно графику работы.

ФИО136, состояние в соответствии с картой вызова № 2845: Sp02-94%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 22, лд 76-78).

Рой, состояние в соответствии с картой вызова № 2844: Sp02-94%, температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 22, лд 79-81).

Суд считает выплаты произведенными излишне, поскольку не представлено документов наличия контакта с больными, 04.12.2020 года у пациента имелся отрицательный ПЦР тест.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 5346 рублей.


1.3.8 ФИО137 - трудовой договор не предоставлен. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 83/07 от 06.06.2007 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 12.01.2021 – в журнале вызовов СМП выезд осуществил Сучков, а не ФИО137 (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 27.04.2021 – выезд на вызов в 19.42 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 15.10.2021 – не заполнен журнал СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- ноябрь 2021 года – 01.11.2021 - выезд на вызов в 19.50 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 02.12.2021 – перевозка пациента отсутствует в журнале СМП. 06.12.2021 - отсутствует транспортировка пациента (количество неподтвержденных смен 4,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 5467,50 руб.);

- январь 2022 года – 11.01.2022 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен. 31.01.2022 – отрицательный ПЦР тест от 20.01.22 (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- апрель 2022 года – 10.04.2022 – отсутствует транспортировка пациента (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 18225 руб.

Больницей в подтверждение выплаты представлены следующие документы.

12.01.2021 транспортировка из инфекционного отделения АЦРБ в госпиталь РОКБ врач ФИО7, фельдшер ФИО108, больная ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 875: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 22, лд 82-84).

27.04.2021 выезд раньше начала смены на 18 мин. Отсутствие свободных бригад во время пересменки, транспортировка 2-х больных с низкой сатурацией:

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 7172: Sp02-96%, температура 37,7, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 699949 от 26.04.2021 (том 22, лд 85-87).

Котоний, состояние в соответствии с картой вызова № 7173: Sp02-96%, температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 716680 от 26.04.2021 (том 22, лд 89-91).

15.10.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделениеАЦРБ (фельдшер ФИО121), больная ФИО133, состояние всоответствии с картой вызова № 18097: SpO2-90%, температура 37,5, установлендиагноз Covid-19+, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1368906 от14.10.2021 (том 22, лд 92-94).

01.11.2021, выезд раньше начала смены на 10 мин. Отсутствие свободных бригад во время пересменки, больной ФИО125, состояние в соответствии с картой вызова № 19176X40014768, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1551003 от 28.10.2021 (том 22, лд 95-97).

02.12.2021, Внутренняя перевозка по техническому журналу из госп. №1 вотделение реанимации больной ФИО125, нет информации в табличке (том 22, лд98-100 (приложение 1 л.д. 45).

11.01.2022 транспортировка с домашнего адреса в госпиталь АЦРБ(фельдшер ФИО121), больная ФИО123, состояние в соответствии скартой вызова № 621: Sp02-95%, температура 37,5, ПЦР тест на момент оказанияскорой медицинской помощи отсутствовал (том 21, лд 118-120).

10.04.2022, Во время обслуживания вызова находился в очаге совместно сфельдшерами ФИО89, ФИО42 в целях безопасности из-за агрессииродственников, больной Штрайх, состояние в соответствии с картойвызова № 4847: Sp02-97%, температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+,пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2742071 от 02.04.2022(том 22, лд 101-103).

Изучив представленные документы, суд считает подлежащими возмещению фонду выплаты за декабрь 2021 года, январь, апрель 2022 в связи с отсутствием подтверждения контакта с больными ковид (положительный ПЦР тест), транспортировка не осуществлялась.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 10935 рублей.


1.3.9 ФИО138 - трудовой договор № 169/10 от 23.08.2010. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 169/10 от 23.08.2010 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- февраль 2021 года – 08.02.2021 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 27.10.2021 – пациент отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 0,8. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 972 руб.);

- январь 2022 года – 16.01.2022 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 4617 руб.

Больницей представлены следующие документы.

08.02.2021, Госпитализация АЦРБ, больной ФИО139 65 лет, состояние в соответствии с картой вызова № 2418: Sp02-92%, температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 385424 от 30.01.2021 (том 22, лд 104-107).

27.10.2021 транспортировка из Багаевской ЦРБ в сопровождении врача АРОв госпиталь АЦРБ по техническому журналу, больная ФИО140 36 лет,установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительныйтест№ 1530025 от 28.10.2021 (том 22, лд 19-21 (приложение 1 л.д. 46).

16.01.2022 транспортировка с домашнего адреса в госпиталь АЦРБфельдшер ФИО92, больная ФИО93 84 лет, состояние в соответствии скартой вызова № 855: Sp02-88% температура 36,2, ПЦР тест на момент оказанияскорой медицинской помощи отсутствовал (том 20, лд 125-128).

Таким образом, учитывая представленные документы и проверенные фондом излишне выплаченная сумма составила 1822,5 рублей, поскольку на 16.01.2022 года отсутствует ПЦР тест, подтверждающий контакт с больным ковид.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 1822,5 рублей.


1.3.10 ФИО141 - трудовой договор № 14/21 от 22.01.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2021 года – 29.01.2021 – отсутствует график дежурств, невозможно подтвердить смену (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 21.04.2021 – в Федеральном регистре указано амбулаторное лечение пациента с 17.04.21 по 04.05.21, электронный листок нетрудоспособности выдан пациенту также без периода нахождения в стационаре (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 3645 руб.

Судом установлено, что выплаты и контакты подтверждены больницей в полном объеме.

29.01.2021 транспортировка из инфекционного отделения АЦРБ в госпиталь РОКБ (фельдшер ФИО100), больная ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 1849: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 436702 от 28.01.2021 (том 22, лд 111-113).

21.04.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ (фельдшер ФИО118) больной Бортницкой, состояние в соответствии с картой вызова № 6743: Sp02-92%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 677060 от 19.04.2021 (том 20, лд 85-87).

Таким образом излишних выплат фондом не произведено.

1.3.11 ФИО142 - трудовой договор № 31/21 от 10.02.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- март 2021 года – 25.03.2021 – в журнале вызовов СМП указано, что выезд совершал другой водитель (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2021 года – 15.04.2021 – выезд на вызов в 20.05 часов, начало смены в 21.00 час. 19.04.2021 - выезд на вызов в 20.41 часов, начало смены в 21.00 час. 30.04.2021 – пациент ФИО143 проходил амбулаторное лечение в другой медицинской организации с 27.04.21 по 04.05.21, пациент ФИО144 электронный листок нетрудоспособности выдан с периодом нахождения в стационаре с 01.05.21 по 01.05.21 (количество неподтвержденных смен 4,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 5467,50 руб.);

- июль 2021 года – 04.07.2021 и 20.07 2021 – в журнале не указано время приема вызова. 14.07.2021 - выезд на вызов в 20.05 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 4,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 5467,50 руб.);

- август 2021 года – 20.08.2021 – пациент отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 11.10.2021 - выезд на вызов в 08.30 часов, начало смены в 09.00 часов. 28.10.2021 - выезд на вызов в 20.30 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- ноябрь 2021 года – 15.11.2021 - выезд на вызов в 20.30 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 14.12.2021 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, к проверке не представлен ПЦР тест, отказ от госпитализации, отсутствует транспортировка пациента (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- март 2022 года – 28.03.2022 – отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- май 2022 года – 19.05.2022 – запись о перевозке отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 25515 руб.

Больницей представлены следующие документы и пояснения по вышеназванным сменам и выплатам.

25.03.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ (фельдшер ФИО77), больной ФИО47, состояние в соответствии с картой вызова № 5151: Sp02-97%, температура 37,4, положительный тест № 475012 от 23.03.2021 (т. 19,лд.147-149).

15.04.2021, выезд раньше начала смены Отсутствие свободных бригад во время пересменки. больная ФИО145, состояние в соответствии с картой вызова № 6390: Sp02-97%, температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 685845 от 14.04.2021 (том 22, лд 114-116).

30.04.2021, житель г. Ростов на Дону передан для наблюдения по месту нахождения в Аксайском районе Госпитализирован в инфекционное отделение АЦРБ, больной ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 7327: Sp02-94%, температура 38,2, положительный тест № 40946971 от 28.04.2021 (т. 19,лд.144-146).

04.07.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ (фельдшер Попова в 21:00), больной Ракитянская, состояние в соответствии с картой вызова № 11235: Sp02-98%, температура 37,3, положительный тест№ 903196 от 30.06.2021. (т. 19,лд.141-143)

20.07.2021, больной Ким, состояние в соответствии с картой вызова № 12351, положительный тест № 1049184 от 20.07.2021( том 20, лд 8-10).

14.07.2021, Находился на смене с 20:00, выезд на вызов в 20:05, больная ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 11973: Sp02-94%, температура 37,4, положительный тест№ 1017425 от 14.07.2021 (том 21, лд 28-30).

20.08.2021 транспортировка по месту жительства из-за отказа от госпитализации. Перевозка по техническому журналу. Больная ФИО125, положительный тест № 1169711 от 19.08.2021 (том 22, лд 117-119, (приложение 1 л.д. 47).

11.10.2021, пациент в крайне тяжелом состоянии, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больная ФИО17, состояние в соответствии с картой вызова № 17842: SpO2-60%, температура 38,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1451356 от 08.10.2021 (том 22, лд 120-123).

28.10.2021, пациент в крайне тяжелом состоянии, выезд раньше начала смены Отсутствие свободных бригад во время пересменки. Больной Дерцян, состояние в соответствии с картой вызова № 18949: Sp02-76%, температура 39,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1527121 от 22.10.2021 (том 22, лд 124-127).

15.11.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободныхбригад во время пересменки. Больная ФИО12, состояние всоответствии с картой вызова № 19864: Sp02-95%, температура 36,6, установлендиагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №41614966 от 10.11.2021 (том 22, лд 128-131).

14.12.2021 транспортировка с домашнего адреса в инфекционное отделение АЦРБ (фельдшеры Махиня, ФИО9) больная ФИО60, состояние в соответствии с картой вызова № 21438: Sp02-97% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1612214 от 13.12.2021 (том 20, лд 111-114).

28.03.2022, перевозка по техническому журналу в сопровождениимедицинского работника госпиталя №1 из АЦРБ в ДИЦ, больной ФИО126 положительный тест № 2501653 от 23.03.2022 (том 23, лд 48-50, (приложение 1 л.д.48).

19.05.2022, внутренняя перевозка по техническому журналу из неврологического отдела в госпиталь №1 в сопровождении медсестры больной ФИО49, положительный тест № 2933849 от 18.05.2022 (том 22, лд 135-137, (приложение 1 л.д. 49).

Рассмотрев представленные доказательства, суд пришел к выводу, что выплата произведена не обоснована по эпизоду 20.08.2021, транспортировка по месту жительства из-за отказа от госпитализации, поскольку в данном случае контакта у водителя с больным не имелось.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 1822,5 рублей.


1.3.12 ФИО146 - трудовой договор № 35/12 от 02.03.2012. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 к трудовому договору о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 года – 29.04.2021 - выезд на вызов в 19.55 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- август 2021 года – 17.08.2021 - выезд на вызов в 20.05 часов, начало смены в 21.00 час. 21.08.2021 - выезд на вызов в 19.38 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- сентябрь 2021 года – 03.09.2021 – в Федеральном регистре отсутствует ПЦР тест и к проверке не представлен. 16.09.2021 - выезд на вызов в 19.38 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- октябрь 2021 года – 17.10.2021 – не заполнен журнал СМП. 18.10.2021 - выезд на вызов в 20.00 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- апрель 2022 года – 20.04.2022 – отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- май 2022 года – 05.05.2022 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составляет 20047,50 руб.

Больницей в подтверждение обоснованности расходов представлены следующие пояснения и документы в обоснование оказания помощи и наличия контактов.

29.04.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больной ФИО41, состояние в соответствии с картой вызова № 7273: Sp02-93% температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 744226 от 28.04.2021 (том 22, лд 138-141).

17.08.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Перевозка из инфекционного Отделения АЦРБ в РОКБ №1, больная Боковая, состояние в соответствии с картой вызова № 14323: Sp02-97% температура 37,0, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, (том 22, лд 142-144).

21.08.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Экстренная перевозка из инфекционного Отделения АЦРБ в РОКБ №1, больной ФИО41, состояние в соответствии с картой вызова № 14587: Sp02-96% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, (том 22, лд 145-147).

03.09.2021, во время обслуживания вызова находился в очаге совместно с фельдшером ФИО100 в целях безопасности в частном доме. Больной Попов, состояние в соответствии с картой вызова № 15444: Sp02-98% температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1226048 от 03.09.2021 (том 22, лд 148-150).

16.09.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Экстренный перевод в госпиталь ГБ №20, беременность 18 недель, больная Явленская, состояние в соответствии с картой вызова № 163021: Sp02-97% температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, (том 23, лд 1-3).

17.10.2021 транспортировка с домашнего адреса в госпиталь АЦРБ(фельдшер Попова), больной Колесников, состояние в соответствии скартой вызова № 182381: Sp02-86% температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1383707 от16.10.2021 (том 23, лд 4-6).

18.10.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободныхбригад во время пересменки. Больной ФИО29, состояние всоответствии с картой вызова № 18323: SpO2-90% температура 36,6, установлендиагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №1408049 от 16.10.2021 (том 23, лд 7-10).

20.04.2022, Перевозка по техническому журналу в сопровождениимедицинского работника госпиталя №1 из АЦРБ в ДИЦ, больная ФИО18,установлен диагноз Covid-19+, положительный тест № 2736865 от 19.04.2022 (том23, лд 11-13, (приложение 1 л.д. 50).

02.05.2022 транспортировка больного из моногоспиталя АЦРБ в ДИЦ всопровождении фельдшера ФИО48, больной ФИО53, состояние всоответствии с картой вызова № 5759: SpO2-80% температура 36,0, положительныйтест № 2936342 от 04.05.2022 (том 20, л.д 72-74).

Рассмотрев представленные доказательства, суд пришел к выводу, что отсутствуют излишние выплаты больнице, поскольку документально вызовы и контакты подтверждены, основными претензиями являются выходы раньше смены, что по мнению суда, не свидетельствует о необоснованности выплаты по вышеназванным обстоятельствам.

Таким образом, суд пришел к выводу, что отсутствуют излишние выплаты и фондом денежные средства выплачены обосновано.


1.3.13 ФИО147 - трудовой договор № б/н от 27.10.2006. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 27.10.2006 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 года – 16.04.2021 - выезд на вызов в 07.40 часов, начало смены в 08.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- июль 2021 года – 31.07.2021 – в основном табеле не указано 12 часов смены (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- декабрь 2021 года – 07.12.2021 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен. В соответствии с записями в журнале СМП выезд на вызов совершал другой водитель. 10.12.2021 – перевозка отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- февраль – 03.02.2022 - запись о перевозке отсутствует в журнале СМП. 22.02.2022 – положительный ПЦР тест от 24.02.2022 (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- апрель 2022 года -21.04.2022 – отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 2,9. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3523,50 руб.);

- май 2022 года – 18.05.2022 – не заполнено время вызовов в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 18103,50 руб.

В соответствии с представленными документами установлено оказание помощи и контакты по следующим датам и пациентам.

16.04.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больной ФИО47, состояние в соответствии с картой вызова № 6425: Sp02-96% температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 671566 от 14.04.2021 (том 23, лд 14-16).

31.07.2021, Техническая ошибка. Сдвижка по основному табелю с 31.07 на 30.07. По факту работал 31.07. Больной ФИО99, состояние в соответствии с картой вызова № 13052: Sp02-94% температура 38,5, установлен диагноз Covid- 19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 23, лд 17-19).

07.12.2021 транспортировка с домашнего адреса в госпиталь АЦРБ(фельдшер ФИО114) больного ФИО116, состояние в соответствии скартой вызова № 20195: Sp02-94%, температура 38,5, установлен диагноз Covid-19+,пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест от 07.12.2021 (том 20, лд 78-80).

10.12.2021 Перевозка по техническому журналу в сопровождении медицинского работника из госпиталя №1 в госп.№2 АЦРБ, больной ФИО69, Карта стационарного больного №11011: Sp02-88%, температура 37,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1636456 02.12.2021 (том 23, лд 20-22).

03.02.2021 Перевозка по тех. журналу в сопровождении фельдшера ФИО48 из госпиталя №1 в госп.№2 АЦРБ, больной Кулиш, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2192913 от 02.02.2022 (том 23, лд 23-25, (приложение 1 л.д. 51).

22.02.2022, Перевозка из ОКБ №2 в госпиталь АЦРБ (врач ФИО26, фельдшер ФИО9), больной ФИО35, состояние в соответствии с картой вызова № 2723: Sp02-98%, температура 37,4, положительный тест № 2336954 от 24.02.2022 (том21,лд 121-123).

21.04.2022 транспортировка больного из моногоспиталя АЦРБ в ДИЦ(фельшеры ФИО48, ФИО9) больной ФИО148, состояние всоответствии с картой вызова № 242: Sp02-99%, температура 37,5, установлендиагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №2720293 от 19.04.2022 (том 23, лд 26-28).

29.04.2022, Перевозка по техническому журналу в сопровождении медицинского работника госпиталя №1 из АЦРБ в ДИЦ больной ФИО12, установлен диагноз Covid-19+, положительный тест № 2936607 от 27.04.2022 (том 23, лд 29-31, (приложение 1 л.д. 52).

18.05.2022 транспортировка больного из моногоспиталя АЦРБ в ДИЦ в сопровождении фельдшера ФИО9, больная ФИО125, состояние в соответствии с картой вызова № 6601: Sp02-97%, температура 36,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2933828 от 16.05.2022 (том 23, лд 32-34).

По исследованным судом документам, выплаты полностью подтверждены документально, фондом в рамках рассмотрения дела не оспорены, в связи с чем сумм излишне выплаченных больнице не установлено.

1.3.14 ФИО149 - трудовой договор № 98/11 от 25.03.2011. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 98/11 от 25.03.2011 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 года – 19.04.2021 - выезд на вызов в 19.50 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- июль 2021 года – 20.07.2021 - выезд на вызов в 19.45 часов, начало смены в 20.00 часов. 23.07.2021 – не было транспортировки пациента (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- октябрь 2021 года – 23.10.2021 – не заполнен журнал СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- ноябрь 2021 года – 09.11.2021 - выезд на вызов в 19.55 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 02.12.2021 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- январь 2022 года – 03.01.2022 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- февраль 2022 года – 16.02.2022 – запись о перевозке пациента отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- март 2022 года – 28.03.2022 – отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 18225 руб.

Больницей представлены следующие документы и пояснения.

19.04.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больная ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 6665: Sp02-94%, температура 37,1, установлен диагноз Covid-19+(том 21, лд 19-21).

20.07.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больная ФИО150, состояние в соответствии с картой вызова № 12339: Sp02-96%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1054859 от 17.07.2021 (том 23, лд 35-37).

23.07.2021, во время обслуживания вызова находился в очаге совместно с фельдшером ФИО108 в целях безопасности в частном доме, больной Ким, состояние в соответствии с картой вызова № 12351: Sp02-97%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, положительный тест № 1049184 от 20.07.2021( том 20, лд 8-10)..

23.10.2021 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ (фельдшер Попова) больного Сим, состояние в соответствии с картой вызова № 18635: SpO2-70%, температура 37,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 171518477 от 15.10.2021 (том 23, лд 38-41).

09.11.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободныхбригад во время пересменки. больной Вишневский, состояние всоответствии с картой вызова № 19581: Sp02-71%, температура 38,8, установлендиагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №41580973 от 02.11.2021 (том 23, лд 42-44).

02.12.2021 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ (фельдшер ФИО19) больного ФИО101, состояние в соответствии с картой вызова № 20791: Sp02-96%, температура 36,4, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал(том 20, лд 95-97).

03.01.2022 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ (фельдшер ФИО114) больной ФИО117, состояние в соответствии с картой вызова № 147: SpO2-70%, температура 37,3, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 20, лд 81-84).

16.02.2022, внутренняя перевозка по техническому журналу из госпиталя№1 в №2, больной Саакян, установлен диагноз Covid-19+ (том 23, лд45-47, (приложение 1 л.д. 53).

28.03.2022, Внутренняя перевозка по техническому журналу из госпиталя №1 на СКТ, больной ФИО18, установлен диагноз Covid-19+ (том 22, лд 132-134, (приложение 1 л.д. 54).

Судом установлено, что выплаты по датам 02.12.2021 года и 03.01.2022 года документально не подтверждены, поскольку отсутствует факт контакта подтвержденный ПЦР тестом. Сумма излишних выплат составила 5467,5 рублей.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 5467,5 рублей.


1.3.15 ФИО151 - трудовой договор № 78/18 от 03.07.2018 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- апрель 2021 года – 17.04.2021 - выезд на вызов в 20.30 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- май 2021 года – 26.05.2021 – в журнале вызовов СМП не указано время начала и окончания вызова, состав бригады (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- август 2021 года – 27.08.2021 - выезд на вызов в 20.20 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 01.10.2021 - выезд на вызов в 08.00 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- ноябрь 2021 года – 07.11.2021 - выезд на вызов в 20.10 часов, начало смены в 21.00 час. 18.11.2021 – отсутствует транспортировка по журналу вызов СМП и по Федеральному регистру ковидных пациентов (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- декабрь 2021 года – 20.12.2021 и 21.12.2021 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен. 21.12.2021 - выезд на вызов в 19.55 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 6. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 7290 руб.);

- январь 2022 года – 30.01.2022 - выезд на вызов в 20.10 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2022 года – 16.04.2022 - выезд на вызов в 19.45 часов, начало смены в 20.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 21870 руб.

Больницей представлены следующие пояснения и документы.

26.05.2021 транспортировка больной Лукаржевской из моногоспиталя АЦРБ в РОКБ (фельдшер ФИО108 в 16:05), Карта стационарного больного 4753: Sp02-94%, температура 36,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 828040 от 24.05.2021 (приложение 1 л.д. 29).

27.08.2021 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Перевозка в РОКБ двух больных с низкой сатурацией:

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 14989: Sp02-95%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, (том 23, лд 51-53).

ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 14988: Sp02-96%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, (том 23, лд 54-56).

01.10.2021, смена с 9:00 до 21:00. Выезд в 8:05, раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больная ФИО146, состояние в соответствии с картой вызова № 17229: Sp02-95%, температура 37,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1485125 от 30.09.2021 (том 23, лд 57-59).

07.11.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больной ФИО99, состояние в соответствии с картой вызова № 19487: Sp02-98%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1568407 от 02.11.2021 (том 23, лд 60-63).

18.11.2021 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ (фельдшеры ФИО92, ФИО9 в 13:55), больной Бурдюков, состояние в соответствии с картой вызова № 20023\40015463: Sp02-99%, температура 38,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 1674949 от 15.11.2021 (том 23, лд 64-66).

20.12.2021 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ (фельдшер Махиня), больного ФИО61, состояние в соответствии с картой вызова № 21748: Sp02-74%, температура 37,6, (том 20, лд 115-118).

21.12.2021 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Больная Юдина, состояние в соответствии с картой вызова № 21815: Sp02-82%, температура 37,6, установлен диагноз пневмония(том 21, лд 34-37).

30.01.2022 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, больной Берестовой, состояние в соответствии с картой вызова № 1620: Sp02-99%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2195480 от 29.01.2022 (том 23, лд 67-69).

16.04.2022, выезд раньше начала смены отсутствие свободных бригад во время пересменки, больная ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 5088: Sp02-96%, температура 37,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2720237 от 16.04.2022 (том 23, лд 70-72).

Рассмотрев представленные доказательства, суд пришел к выводу, что отсутствуют излишние выплаты больнице, поскольку документально вызовы и контакты подтверждены, основными претензиями являются выходы раньше смены, что, по мнению суда, не свидетельствуют о необоснованности выплаты по вышеназванным обстоятельствам.

Таким образом, суд пришел к выводу, что отсутствуют излишние выплаты и фондом денежные средства выплачены обосновано.


1.3.16 ФИО152 - трудовой договор № б/н от 01.01.2009 Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2009 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- июль 2021 года – 29.07.2021 – в Федеральном регистре нет сведений о положительном ПЦР тесте, к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- август 2021 года – 26.08.2021 – пациент отсутствует в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- декабрь 2021 года – 04.12.2021 - выезд на вызов в 07.53 часов, начало смены в 08.00 часов (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- апрель 2022 года – 23.04.2022 – отсутствует запись в журнале СМП (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- май 2022 года – 17.05.2022 – в соответствии с записями журнала СМП одна машина везла пациента в одно и тоже время, но в составе бригады разные водители (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- январь 2022 года – 17.01.2022 – пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- февраль 2022 года – 10.02.2022 – запись о перевозке пациента отсутствует в журнале СМП. 2602.2022 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 16402,50 руб.

Больницей представлены следующие пояснения и документы.

29.07.2021 транспортировка из филиала поликлиники г.Аксай в г.Новочеркасск, туберкулезную больницу, больной Дроздов, состояние в соответствии с картой вызова № 12889: Sp02-98%, температура 37,2, положительный тест № 260721-236 от 28.07.2021 (том 20, лд 43-45).

26.08.2021, Перевозка с фельдшером ФИО106 из терапевтического отделения в госпиталь АЦРБ по техническому журналу больного Подгорного, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, положительный тест № 1158110 от 20.08.2021 (том 23, лд 73-75, (приложение 1 л.д. 55).

04.12.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободныхбригад во время пересменки, больной Сирян, состояние всоответствии с картой вызова № 20226: Sp02-97%, установлен диагноз Covid-19+,пневмония, положительный тест № 281690 от 18.11.2021 (приложение 1 л.д.44)..

23.04.2022, Перевозка по техническому журналу в сопровождениимедицинского работника из госпиталя №1 из АЦРБ в ДИЦ, больная ФИО17, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, положительный тест № 2937812от 22.04.2022 (том 23, лд 80-82, (приложение 1 л.д.56).

17.05.2022 транспортировка двух больных из моногоспиталя АЦРБ в ДИЦ фельдшеры ФИО9, ФИО106.

ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 6447: Sp02-97%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2431434 от 16.05.2022 (том 23,лд 83-85).

ФИО153, состояние в соответствии с картой вызова № 6446: Sp02-97%, температура 36,9, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 2673523 от 16.05.2022 (том 23, лд 86-88).

04.12.2021, ФИО19, состояние в соответствии с картой вызова№ 20896: SpO2-90%, температура 37,4, положительный тест № 1610934 от06.12.2021 (том 23, лд 76-79).

17.01.2022 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ фельдшер ФИО106, больная ФИО17, в соответствии с картой вызова № 926 положительный тест № 1967844 от 14.01.2022 (том 23, лд 89-91, (приложение 1 л.д. 57).

10.02.2022, внутренняя перевозка по техническому журналу из госпиталя№1 в №2, больной ФИО99, установлен диагноз Covid-19, пневмония,положительный тест № 2154738 от 09.02.2022 (том 22, лд 47-49) (том 23, лд 92-94,(приложение 1 л.д.58).

26.02.2022 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ (фельдшер ФИО106), больной Столяров, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (приложение 1 л. 59).

Рассмотрев представленные доказательства суд пришел к выводу, что необоснованные выплаты произведены в отношении даты 26.02.2022 года в сумме 1822,5 рублей в связи с неподтверждением контакта с больным, отсутствия у указанного лица ПЦР теста. Иные выплаты документально подтверждены и фондом в рамках рассмотрения спора не опровергнуты.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 1822,5 рублей.


1.3.17 ФИО154 - трудовой договор № 2/10 от 11.01.2010 Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 2/10 от 11.01.2010 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели. Приказ № 270-к от 02.08.2021 об увольнении с работы с 1.08.2021.

Выявлены нарушения:

- март 2021 года – 26.03.2021 - выезд на вызов в 20.17 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- июль 2021 года – 12.07.2021 - выезд на вызов в 20.00 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 3645 руб.

Больницей представлены следующие документы и пояснения.

26.03.2021 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Перевозка двух больных в госпиталь ЦГБ:

ФИО47, состояние в соответствии с картой вызова № 5223: Sp02-96%, температура 37,2, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 23, лд 95-97).

Репко, состояние в соответствии с картой вызова №5224, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 23, лд 98-100).

12.07.2021 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки. Перевозка двух больных в госпиталь ОКБ№1:

Хмара, состояние в соответствии с картой вызова № 11763: Sp02-97%,температура 36,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 23, лд 101-103).

Гунько, состояние в соответствии с картой вызова № 11765: Sp02-98%, температура 37,1, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, ПЦР тест на момент оказания скорой медицинской помощи отсутствовал (том 23, лд 104-106).

Рассмотрев представленные доказательства суд пришел к выводу, что выплаты произведены необоснованно, в связи с неподтверждением контакта с больным, отсутствия у указанных лиц ПЦР тестов.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 3645 рублей.


1.3.18 ФИО155 - трудовой договор № 116/20 от 17.09.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели. Дополнительное соглашение от 08.10.2021 к трудовому договору № 116/20 от 17.09.2020 – переведен водителем в административно-хозяйственный персонал (автомобильный гараж).

Выявлены нарушения:

- июнь 2021 года – 09.06.2021 - выезд на вызов в 20.40 часов, начало смены в 21.00 час. 17.06.2021 - выезд на вызов в 19.30 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- сентябрь 2021 года – 17.09.2021 - выезд на вызов в 19.30 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- октябрь 2021 года – 13.10.2021 – в соответствии с записью в журнале СМП на вызов ездил другой водитель. 12.10.2021 – по графику дежурств смена до 09.00 часов, по журналу вызовов СМП выезд на вызов в 15.05 часов (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемая фондом составила 9112,50 руб.

Больницей представлены следующие документы и пояснения.

09.06.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, Больная Кеда, состояние в соответствии с картой вызова № 9647X8021: Sp02-98%, температура 37,5, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест№ 891176 от 09.06.2021 (том23,лд 107-109).

17.06.2021, ФИО85, состояние в соответствии с картой вызова№ 10206: Sp02-96%, температура 37,7, установлен диагноз Covid-19+, пневмония,код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 848110 от 11.06.2021 (том 23, лд 110-112).

17.09.2021 выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, транспортировка двух больных с низкой сатурацией:

Татьянченко, состояние в соответствии с картой вызова № 16375: Sp02-99%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (том 23, лд 113-115).

Татьянченко, состояние в соответствии с картой вызова № 16372: Sp02-99%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1 (том 23, лд 116-119).

12.10.2021 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ фельдшеры ФИО48, ФИО9. Смена с 9:00 до 21:00. Выезд в 15:05, больная ФИО12, состояние в соответствии с картой вызова № 17927: Sp02-79%, температура 39,4, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1391978 от 11.10.2021 (том 23, лд 119-122).

13.10.2021 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ врачТитко, больной ФИО125, состояние в соответствии с картой вызова №17999: Sp02-99%, температура 37,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, кодпо МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1490770 от 06.10.2021 (том 23, лд 123-126).

Рассмотрев представленные доказательства, суд пришел к выводу, что отсутствуют излишние выплаты больнице, поскольку документально вызовы и контакты подтверждены, основными претензиями являются выходы раньше смены, что, по мнению суда, не свидетельствует о необоснованности выплаты по вышеназванным обстоятельствам.

Таким образом, суд пришел к выводу, что отсутствуют излишние выплаты и фондом денежные средства выплачены обосновано.


1.3.19 ФИО156 - трудовой договор № 186/21 от 22.10.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2022 года – 21.01.2022 – в журнале СМП отметка об ошибочно внесенной записи (количество неподтвержденных смен 1. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1215 руб.);

- апрель 2022 года – 01.04.2022 – в журнале СМП не заполнено время вызова, по пациенту не было транспортировки (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.);

- май 2022 года – 04.05.2022 - пациент отсутствует в Федеральном регистре, ПЦР тест к проверке не представлен (количество неподтвержденных смен 3. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3645 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составляет 8505 руб.

Больницей представлены следующие документы и пояснения.

21.01.2022 транспортировка из домашнего адреса в госпиталь АЦРБ(фельдшер Махиня), больная ФИО12, состояние в соответствии скартой вызова № 1146: Sp02-96%, температура 33,4, положительный тест№ 2076486от 22.01.2022(том 20, лд 119-121).

01.04.2022 транспортировка больной из моногоспиталя АЦРБ в ДИЦ фельдшеры ФИО9, ФИО48, больная ФИО129, состояние в соответствии с картой вызова № 4443: Sp02-96%, температура 36,6, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест №2264578 от 17.02.2022(том 21, лд 103-105).

04.05.2022, Перевозка по техническому журналу в сопровождениимедицинского работника госпиталя №1 из АЦРБ в ДИЦ больного Вавилова, установлен диагноз Covid-19 (том 23, лд 127-129 (приложение 1 л.д. 60).

Суд рассмотрев представленные документы пришел к выводу, что выплаты полностью подтверждены, излишних перечислений фондом не допущено и взысканию не подлежат.

1.3.20 ФИО157 - трудовой договор № 199/21 от 18.11.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности водителя в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с нормальной продолжительностью рабочей недели. Приказ № 483-к от 10.12.2021 об увольнении с работы с 15.12.2021.

Выявлены нарушения:

- ноябрь 2021 года – 10.11.2021 – отказ от госпитализации, отсутствие транспортировки (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.);

- декабрь 2021 года – 01.12.2021 - выезд на вызов в 20.40 часов, начало смены в 21.00 час (количество неподтвержденных смен 1,5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 1822,50 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов взыскиваемых фондом составила 3645 руб.

Больницей представлены следующие пояснения и документы.

10.11.2021 во время обслуживания вызова находился в очаге совместно с фельдшерами ФИО9 и ФИО42 в целях безопасности. В частном дворе много собак. Больная ФИО78, состояние в соответствии с картой вызова № 19625: Sp02-93%, температура 38,3, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 1657973 от 09.11.2021 (том 23, лд 130-133).

01.12.2021, выезд раньше начала смены в связи с отсутствием свободных бригад во время пересменки, Больная ФИО18, состояние в соответствии с картой вызова № 20740: Sp02-99%, температура 36,8, установлен диагноз Covid-19+, пневмония, код по МКБ-10: U07.1, положительный тест № 22385 от 29.11.2021 (том 23, лд 134-136).

Рассмотрев документы суд пришел к выводу, что сумма выплаты за 10.11.2021 года в размере 1822,5 рублей является не обоснованной, поскольку транспортировка больной не производилась, следовательно у водителя отсутствует контакт. Смена за 01.12.2021 года подтверждена.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 1822,5 рублей.


1.4 Категория «91» - фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал). Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 600 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 091.

1.4.1 ФИО158 – трудовой договор не представлен. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера по приему и передачи вызовов в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- май 2021 года – 11.05.2021, 25.05.2021, 26.05.2021, 28.05.2021, 31.05.2021 – согласно графика работает с 08.00 часов до 15.48 часов, ковидной вызовы поступили позднее (количество неподтвержденных смен 5. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3000 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов – 3000 руб.

1.4.2 ФИО159 - трудовой договор не представлен. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера по приему и передачи вызовов в отделении скорой медицинской помощи на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

- январь 2022 года – с 01.01.22 по 09.01.22 оплачены в двойном размере в предыдущем реестре (количество неподтвержденных смен 8,7. Сумма излишне понесенных расходов Фондом – 3000 руб.).

Итого общая сумма излишне понесенных расходов – 5220 руб.

Суд проверив представленные сторонами документы и доводы в отношении фельдшеров (медицинских сестер) пришел к выводу, что фондом нарушения доказаны, больницей факты названных нарушений не опровергнуты.

Излишне выплаченная фондом сумма составила 8220 рублей.


По результатам рассмотрения материалов проверки сумма излишне понесенных расходов Фондом по отделению скорой медицинской помощи взыскиваемая фондом составляет 679629 (шестьсот семьдесят девять тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 00 копеек.

Учитывая установленные судом факты, сумма в размере 175100 рублей по эпизоду скорой помощи является не подтвержденной и излишне выплаченной. В указанную сумму вошла сумма, не оспариваемая заявителем, в размере 33898,5 рублей, а также сумма округления в размере 2551,50 рублей.

Также в указанной сумме фондом заявлено ко взысканию 23570 рублей переплаты, составляющие технические ошибки по разделению табелей рабочего времени. Изначальной больница указанную сумму не оспаривала, в ходе рассмотрения с указанной суммой не согласилась. Суд, рассмотрев данный эпизод, пришел к выводу, что фондом сумма в размере 23570 рублей заявлена обоснованно.

Расчет специальной социальной выплаты производился в соответствии с п.3 Правил.

Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена).

Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2020 года № 894н утверждены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года № 1762 (далее - Разъяснения).

В соответствии со ст. 350 Кодекса для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю (за исключением категорий работников, которым в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени установлена Постановлением № 101). Постановлением № 101 устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36, 33, 30 и 24 часа в неделю (абз.4 п.1 Разъяснений).

Например, для врачей-специалистов, в том числе руководителей структурных подразделений - врачей-специалистов), среднего медицинского персонала (кроме медицинского регистратора, медицинского статистика) и младшего медицинского персонала, выполняющих работу непосредственно по оказанию медицинской помощи и обслуживанию больных в инфекционных больницах, отделениях, палатах и кабинетах установлена сокращенная 36-часовая рабочая неделя. В этом случае нормативная смена составит одну пятую от 36 часов - 7 часов 12 минут (абз.5 п.1 Разъяснений).

Пример расчета начисленной специальной социальной выплаты и подтвержденной страхователем по результатам проверки отражен в таблице (т. 48 л.д. 1-2). Далее вычисляется разница между начисленной и подтвержденной специальной социальной выплатой.

По результатам проверки выявлены излишне понесенные расходы в связи с необоснованным разделением реестров.

Согласно абз.2 п.3 Разъяснений организация, в которой работник занят по основному месту работы и при работе на условиях внутреннего совместительства, учитывает работника при формировании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, раздельно по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой на условиях внутреннего совместительства.

По медицинским работникам ФИО48, ФИО57, ФИО71, ФИО160, ФИО82, ФИО84, ФИО89, ФИО92, ФИО95, ФИО98, ФИО120 к проверке представлены трудовые договоры, подтверждающие трудоустройство по основному месту работы. Документы о наличии трудовых отношений по совместительству к проверке не представлены.

Согласно ст.282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа на условиях совмещения выполняется с основной работой в течение рабочего дня без увеличения его продолжительности.

По результатам проверки выявлены излишне понесенные расходы в связи с несоответствием количества отработанных часов по основному табелю и по «ковидному». В «ковидном» табеле отработанных часов указано больше.

Специальная социальная выплата осуществляется за смену, в которой работник контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом за фактически отработанное количество часов по табелю учета рабочего времени в этот день.

Таким образом, в случае контакта с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отработанное время, указанное в «основном» табеле должно соответствовать «ковидному».

В ходе камеральной проверки организацией представлены возражения (исх. № 3816 от 08.12.2022) на акт проверки, однако наличие суммы излишне понесенных расходов Фондом по причине необоснованного разделения реестров и несоответствия количества отработанных часов по основному табелю и по «ковидному» медицинская организация подтверждает.

При проверке суммирования часов по основной ставке и совмещаемой в итоге сумма нормативных смен меньше на 0,1.

В итоге за счет округления необоснованно разделенных реестров сумма переплаты составила 2 551,50 руб. по отделению скорой медицинской помощи.

В результате несоответствия часов в «ковидном» и «основном» табелях учета рабочего времени по причине технической ошибки, сумма переплаты составила 23 570,00 руб.

Таким образом, общая сумма излишне выплаченная фондом по отделению «Скорой медицинской помощи» составила 198670 рублей.

2. Клинико-диагностическая лаборатория (КДЛ).

Согласно акта проверки № 5 от 09.11.2022 общая сумма излишне понесенных расходов по сотрудникам КДЛ составила 7544907,00 руб., в ходе проверки рассмотрения материалов проверки обоснованность специальных социальных выплат документально не подтверждена.

Из представленных документов следует, что согласно п. 4.1 Приказ № 260 от 06.11.2020 МБУЗ ЦРБ Аксайского района «О временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ» - об обеспечении разделения потоков пациентов на «инфекционных» и «неинфекционных», определить пути маршрутизации с разделением по территориальному и/или временному принципу. Согласно п. 4.2 Приказа № 260 от 06.11.2020 – обеспечение забора биоматериала для лабораторных исследований сотрудниками клинико-диагностической лаборатории непосредственно в кабинетах неотложной скорой помощи, боксах инфицированного отделения со строгим соблюдением мер биологической опасности.

Фонд указал, что представленные журналы учета работы сотрудников с биоматериалами пациентов COVID-19, не позволяют достоверно установить кто конкретно из сотрудников непосредственно контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при заборе биоматериала.

По мнению фонда выплаты произведены не обосновано по следующим категориям и специалистам.

2.1 Категория «15» - врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам высшим профессиональным (медицинским) образованием. Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 2430 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 015.

Согласно разъяснениям, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н и в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю.

2.1.1 ФИО161 - трудовой договор № б/н от 10.01.2012. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 10.01.2012 о выполнении трудовых обязанностей в должности врач клинической лаборатории диагностики на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

1,8

4374

2021

206,8

506169

2022

80,9

203391

Итого

289,5

713934

2.1.2. ФИО162 - трудовой договор № б/н от 01.11.2001. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.11.2001 о выполнении трудовых обязанностей в должности заведующего лабораторией врач-лаборант на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

24,1

58563

2021

234,6

577125

2022

88,5

221859

Итого

347,2

857547

2.1.3 ФИО163 - трудовой договор № б/н от 01.01.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности врач-лаборант на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

60

145800

2021

304,4

746739

2022

131

325134

Итого

495,4

1217673

2.2 Категория «35» - средний медицинский персонал, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал). Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 1215 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 035.

Согласно разъяснениям, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н и в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю.

2.2.1 ФИО164 - трудовой договор № б/н от 01.01.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера-лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

42,3

51394,50

2021

286

354415,50

2022

156,3

198895,50

Итого

484,6

604705,50


2.2.2 ФИО165 – трудовой договор № 200/21 от 08.11.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2021

46,9

56983,50

2022

117,7

146164,50

Итого

164,6

203148


2.2.3 ФИО166 - трудовой договор № б/н от 01.01.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера-лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.


Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

41,6

50544

2021

312,6

385641

2022

137,6

177390

Итого

491,8

613575

2.2.4 ФИО167 - трудовой договор № б/н от 01.01.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

53,4

64881

2021

357,8

441045

2022

136

174595,5

Итого

547,2

680521,5

2.2.5 ФИО168 - трудовой договор № б/н от 01.01.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности фельдшера-лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

58,7

71320,50

2021

290,7

360126

2022

156,2

201082,50

Итого

505,6

632529

2.2.6 ФИО169 - трудовой договор № 64/17 от 17.07.2017. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 64/17 от 17.07.2017 о выполнении трудовых обязанностей в должности лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

47,2

57348

2021

303,3

374220

2022

136,6

172894,50

Итого

486,1

604462,50

2.2.7 ФИО170 - трудовой договор № 76/09 от 13.04.2009. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 76/09 от 13.04.2009 о выполнении трудовых обязанностей в должности лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2021

34,5

41917,50

2022

197,7

241420,50

Итого

232,2

283338


2.2.8 ФИО171 – трудовой договор № б/н от 03.07.2009 о выполнении трудовых обязанностей в должности лаборанта на 0,5 ставки. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

14,5

17617,50

2021

191,8

233037

2022

100,5

123201

Итого

306,8

373855,50


2.2.9 ФИО172 - трудовой договор № 11/22 от 25.01.2022 о выполнении трудовых обязанностей в должности лаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2022

35,6

43254

Итого

35,6

43254


2.3 Категория «25» - медицинский работник с высшим (немедицинским) образованием, оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам с высшим профессиональным (немедицинским) образованием. Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 2430 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 025.

2.3.1 ФИО173 - трудовой договор № б/н от 15.06.2005 принята на должность медицинская сестра. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 15.06.2005 о выполнении трудовых обязанностей в должности биолога на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

14,7

35721

2021

187,1

459270

2022

89,3

221373

Итого

291,1

716364

Согласно типовой инструкции фельдшер-лаборант исполняет следующие должностные обязанности:

- проводит самостоятельно химические макро- и микроскопическое исследования биологического материала крови и так далее, используя методы исследования геморрагического синдрома, технику бактериологических и серологических исследований;

- проводит контроль качества выполняемых исследований, обеспечивает точность и надежность анализов;

- ведет необходимую учетно-отчетную документацию;

- выполняет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в медицинской организации с целью предупреждения возможного заражения при взятии крови;

- оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях.

Согласно типовой должностной инструкции биолога в трудовые функции специалиста входят:

-выполнение, организация и аналитическое обеспечение клинических лабораторных исследований третьей категории сложности;

- освоение и внедрение новых методов клинических лабораторных исследований;

- клинических лабораторных исследований третьей категории сложности;

-внутрилабораторная валидация результатов клинических лабораторных исследований третьей категории сложности;

- организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала лаборатории и ведение медицинской документации.

Исходя из Методических рекомендаций «Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях», забор биологического материала у пациентов с новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находящихся на стационарном лечении, организован по принципу исключения прямого контакта с пациентами работников клинико-диагностической лаборатории (забор биоматериала осуществляется медицинским персоналом отделения).

Фонд указал, что доказательств того, что сотрудники клинико-диагностической лаборатории осуществляли отбор биологического материала у пациентов с установленным диагнозом «коронавирусная инфекция COVID-19», либо осуществляли забор крови для проведения исследования (то есть контактировали) с пациентами с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), к проверке не представлено.

По результатам рассмотрения материалов проверки сумма излишне понесенных расходов Фондом по клинико-диагностической лаборатории составила 7544907 (семь миллионов пятьсот сорок четыре тысячи девятьсот семь) рублей 00 копеек.

Суд, рассмотрев указанные нарушения, пришел к выводу, что требования фонда являются частично обоснованными, поскольку из представленных приказов, документов и должностных инструкций вышеназванных специалистов только лаборант и фельдшер-лаборант осуществляли забор биоматериала у ковидных больных, в связи с чем, выплаты правомерно произведены указанному медицинскому персоналу и составляют 4039389 рублей ( ФИО164 – 604705,5 руб., ФИО165 – 203148 руб, ФИО166 – 613575 руб., ФИО167 – 680521,5 руб., ФИО168 – 632529 руб., ФИО169 – 604462,5 руб., ФИО170 – 28338 руб., ФИО171 – 373855,5 руб., ФИО172 43254 руб.)

К проверке представлены:

- должностные инструкции заведующего лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики, врача-лаборанта, лаборанта, биолога, фельдшера-лаборанта;

журнал проведенных исследований (общий анализ крови, общий анализ мочи, биохимия и т.д.);

приказ МБУЗ ЦРБ Аксайского района о временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ от 06.11.2020 года № 260.

Согласно представленным должностным инструкциям «в необходимых случаях, по указанию врача клинической лабораторной диагностики, производит отбор материалов для лабораторных исследований непосредственно в отделениях». Данный функционал прописан только в должностной инструкции лаборанта и фельдшера-лаборанта. Должностные обязанности заведующего лабораторией, врача клинической лабораторной диагностики, врача-лаборанта, биолога исключают контакт с пациентом.

Исходя из Методических рекомендаций «Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях», забор биологического материала у пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), находящихся на стационарном лечении, организован по принципу исключения прямого контакта с пациентами работников клинико-диагностической лаборатории (забор биоматериала осуществляется медицинским персоналом отделения).

Согласно п.4.2 приказа МБУЗ ЦРБ Аксайского района от 06.11.2020 года № 260 о временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ заведующей клинико-диагностической лабораторией Эль И.В. в целях недопущения внутрибольничного распространения COVID-19 обеспечить забор биологического материала для выполнения лабораторных исследований сотрудниками КДЛ непосредственно в кабинетах неотложной медицинской помощи, боксах инфекционного отделения со строгим соблюдением мер биологической безопасности.

Из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следует, что правом на получение специальной социальной выплаты наделены медицинские и иные работники медицинских и иных организаций, оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании медицинской помощи, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации (приказ от 19.03.2020 года № 198н) временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 года № 1762).

Следовательно, право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, специальная социальная выплата положена лаборанту и фельдшеру-лаборанту клинико-диагностической лаборатории, поскольку указанные работники производили сбор анализов, в том числе у больных (COVID-19)..

Фонд указал, что доказательств того, что данные сотрудники осуществляли отбор биологического материала у пациентов с установленным диагнозом «коронавирусная инфекция COVID-19», либо осуществляли забор крови для проведения исследования (то есть контактировали) с пациентами с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), к проверке не представлено.

Суд проверив представленные документы установил, что Согласно п. 4.1 Приказ № 260 от 06.11.2020 МБУЗ ЦРБ Аксайского района «О временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ» - об обеспечении разделения потоков пациентов на «инфекционных» и «неинфекционных», определить пути маршрутизации с разделением по территориальному и/или временному принципу. Согласно п. 4.2 Приказа № 260 от 06.11.2020 – обеспечение забора биоматериала для лабораторных исследований сотрудниками клинико-диагностической лаборатории непосредственно в кабинетах неотложной скорой помощи, боксах инфицированного отделения со строгим соблюдением мер биологической опасности.

Таким образом, именно сотрудники лаборатории обязаны были отбирать биоматериал ковидных больных непосредственно в кабинетах неотложной помощи и боксах инфекционного отделения (ковидного госпиталя) в связи с чем, дополнительного оформления выхода лаборанта или фельдшера–лаборанта в отделение не требовалось. Отбор и исследования биоматериала ковидных больных подтвержден представленными в материалами дела журналами лабораторных исследований.

Вместе с тем, само по себе исследование в лаборатории биоматериала ковидных больных не может являться основание для соответствующих выплат, поскольку при проведении исследования биоматериала (кровь и т.д.) сотрудники КДЛ не являются лицами, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом COVID-19.

Заявитель, оспаривая неправомерность выплат, указал, что Правила определяют порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (далее соответственно - работники, организации).

Следовательно, правилами определены случаи, когда медицинские работники должны быть обеспечены социальной выплатой, а именно:

если они оказывают медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или участвуют в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), или обеспечивающим оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также контактирующих с пациентами диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19),

Таким образом, заявитель считает, что оказывающие помощь, участвующие в оказании помощи и обеспечивающие оказание медицинской помощи являются первоочередными условиями для получения выплаты, а также контактирующих с пациентами диагнозом повой коронавирусной инфекции (COVID-19). Поскольку работники лаборатории оказывали помощь в лечении больных с подтвержденным диагнозом, указанные работники также имеют право на специальные социальные выплаты.

Суд, рассмотрев доводы больницы, пришел к выводу, что выплаты сотрудникам КДЛ не осуществляющим забор биоматериала ковидным больным произведены необоснованно и подлежат возмещению фонду в связи со следующим.

Порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских организаций установлены Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной - инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1762).

Категории медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а также размеры данной выплаты определены в п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762.

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 1762 Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н утверждены Разъяснения по применению указанного Постановления.

Согласно п. 1, абз. 10 Разъяснений при суммировании рабочего времени для последующего расчета числа отработанных нормативных смен, учитывается все отработанное время в те дни (смены), в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для подтверждения права медицинского работника и иного работника медицинской организации на получение специальной социальной выплаты работодатель должен подтвердить факт оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции и контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, на организацию возложена обязанность по включению в реестр только тех работников, категории которых определены Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020 № 894н утверждены «Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762. Согласно Разъяснениям специальные социальные выплаты производятся за оказание медицинской помощи осуществляемой в рамках приказа Минздрава России № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

При этом, несмотря на указание в перечне клинико-диагностической лаборатории, фактически судом и фондом установлено, что сотрудниками лаборатории не производится молекулярно-биологическое исследование мазков со слизистой оболочки носоглотки на коронавирус ТОРС (SARS-cov), не осуществляют отбор мазков самостоятельно (за исключением лаборантов и фелдьдшеров-лаборантов). Услуги по диагностике на наличие COVID-19 производит сторонняя организация ГАВ «ОКДЦ». Диагностика биоматериала на возбудителей других инфекционных, анализы крови и мочи у пациентов с COVID-19 не дает право на специальную социальную выплату в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 во время своего действия позволяло производить выплаты стимулирующего характера всем медицинским работникам (в том числе и сотрудникам бактериологической лаборатории), кто непосредственно оказывал медицинскую помощь, создавал условия для оказания медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года № 1762, действующее с 01.11.2020, не предполагает выплат за контакт с биоматериалом пациентов, не предусматривает выплату за риск заражения новой коронавирусной инфекцией.

Исходя из Методических рекомендаций MP 3.1.0229-1 «Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях», забор биологического материала (кал, кровь, моча, мокрота) у пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), находящихся на стационарном лечении, организован по принципу исключения прямого контакта с пациентами работников клинико-диагностической лаборатории. (забор биоматериала осуществляется медицинским персоналом отделения).

Из представленных документов больницы следует, что частично работники лаборатории были определены для забора материала (лаборант и фельдшер-лаборант). Иные работники КДЛ не выходили в отделения и не отбирали материал ковидных больных. Таким образом, работники клинико-диагностической лаборатории (врачи, биолог, заведующая) при исполнении своих должностных обязанностей, связанных с исследование крови у пациентов, не контактируют ни с пациентами с установленным диагнозом коронавирусная инфекция COVID-19, ни с пациентами с подозрением на коронавирусную инфекцию COVID-19.

В отношении довода о том, что специальные социальные выплаты в соответствии с п. 2а) Постановления Правительства РФ осуществляются, в том числе, медработниками перепрофилированных медицинских организаций и структурных подразделений медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечение новой коронавирусной инфекции в стационарных условиях, судом установлено, что работники лаборатории не оказывали медицинскую помощь по диагностике новой коронавирусной инфекции, т.к. не взаимодействуют непосредственно с пациентами с данным заболеванием, вследствие чего не имеют право на спорную социальную выплату, смысл которой направлен на мотивацию медицинских работников для работы в особо сложных, опасных условиях, поскольку опасности при работе с биоматериалом не имеется.

Установление данной выплаты, прежде всего, имело цель поощрить (стимулировать) медработников, ранее не занимавшимися такой опасной работой (работой с инфекционными заболевания такого класса), перейти на исполнение такой трудовой функции, сопряжённой с опасностью инфицироваться.

Таким образом, отсутствуют факты и условия, дающие право на специальную социальную выплату медицинским и иным работникам клинико-диагностической лаборатории не контактирующим с пациентами, зараженными COVID-19 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

Вместе с тем, заявитель указал, что доказательством контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) являются установленные факты заболевания сотрудников КДЛ, что самим уполномоченным органом признавалось страховым случаем в рамках дополнительных страховых гарантий медицинским работникам в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020.

В соответствии с протоколами врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, в состав которой входили сотрудники Фонда, были определены источники инфицирования и даты контактов, приведшие к заражению сотрудников лаборатории.

В отношении биолога КДЛ ФИО173 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлены даты контактов, приведшие к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 13.11.2021, 22.11.2021, 03.02.2022 , по которым произведены следующие начисления: 13.11.2021: основное место - 5,0 ч., что составляет 0,69 нормативной смены; 22.11.2021: основное место - 5,95 ч., что составляет 0,83 нормативной смены; 03.02.2022: основное место - 6,15 ч., что составляет 0,85 нормативной смены . В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 13.11.2021 - 1676,70 руб.; за 22.11.2021 -2016,90 руб.; за 03.02.2022-2065,50 руб., итого -5759,10 руб.

В отношении лаборанта КДЛ ФИО165 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлены даты контактов, приведшие к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 01.02.2022, 03.02.2022, 04.02.2022, 05.02.2022 , по которым произведены следующие начисления: 01.02.2022: основное место - 6,15 ч., что составляет 0,85 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 03.02.2022: основное место - 6,15 ч., что составляет 0,85 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 04.02.2022: основное место - 6,15 ч., что составляет 0,85 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 05.02.2022: основное место - 5,0 ч., что составляет 0,69 нормативной смены. В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 01.02.2022 - 1336,50 руб.; за 03.02.2022 - 1336,50 руб.; за 04.02.2022 - 1336,50 руб.; за 05.02.2022 - 838,35 руб., итого -4847,85 руб.

В отношении лаборанта КДЛ ФИО167 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлены даты контактов, приведшие к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 01.12.2020, 02.12.2020, 04.12.2020, 28.01.2022, 31.01.2022, по которым произведены следующие начисления: 01.12.2020: основное место - 6,33 ч., что составляет 0,88 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 02.12.2020: основное место - 6,33 ч., что составляет 0,88 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 04.12.2020: основное место - 6,33 ч., что составляет 0,88 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 28.01.2022: основное место - 6,26 ч., что составляет 0,87 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 31.01.2022: основное место - 6,3 ч., что составляет 0,88 нормативной смены. В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 01.12.2020 - 1372,95 руб.; за 02.12.2020 - 1372,95 руб.; за 04.12.2020 - 1372,95 руб.; за 28.01.2022 -1360,80 руб.; за 31.01.2022 - 1069,20 руб., итого -6548,85 руб.

В отношении врача клинико-лабораторной диагностики КДЛ ФИО161 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлена дата контакта, приведшего к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 31.01.2022, по которой произведены следующие начисления: 31.01.2022: основное место - 6,3 ч., что составляет 0,88 нормативной смены. В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 31.01.2022 - 2138,40 руб., итого -2138,40 руб.

В отношении лаборанта КДЛ ФИО169 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлены даты контактов, приведшие к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 14.03.2022, 15.03.2022, 16.03.2022, по которым произведены следующие начисления: 14.03.2022: основное место - 6,29 ч., что составляет 0,87 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 15.03.2022: основное место - 6,29 ч., что составляет 0,87 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 16.03.2022: основное место - 6,29 ч., что составляет 0,87 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены. В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 14.03.2022 - 1360,80 руб.; за 15.03.2022 - 1360,80 руб.; за 16.03.2022 - 1360,80 руб., итого -4082,40 руб.

В отношении лаборанта КДЛ ФИО170 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлены даты контактов, приведшие к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 20.11.2020, 21.11.2020, 23.11.2020 , по которым произведены следующие начисления: 20.11.2020: основное место - 6,2 ч., что составляет 0,86 нормативной смены, совместительство - 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены; 21.11.2020: основное место - 5,0 ч., что составляет 0,69 нормативной смены; 23.11.2020: основное место - 6,2 ч., что составляет 0,86 нормативной смены, совместительство — 1,8 ч., что составляет 0,25 нормативной смены. В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 20.11.2020 - 1348,65 руб.; за 21.11.2020 - 838,35 руб.; за 23.11.2020 - 1348,65 руб., итого -3535,65 руб.

В отношении лаборанта КДЛ ФИО171 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлена дата контактов, приведших к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 24.12.2020 , по которой произведены следующие начисления: 24.12.2020: основное место - 15,0 ч., что составляет 2,08 нормативной смены; . В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 24.12.2020 - 2527,20 руб., итого -2527,20 руб.

В отношении врача-лаборанта КДЛ ФИО162 протоколом врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника установлены даты контактов, приведшие к заражению сотрудника лаборатории (смены) - 05.11.2020, 06.11.2020 , по которым произведены следующие начисления: 05.11.2020: основное место - 6,2 ч., что составляет 0,86 нормативной смены, совместительство - 3,6 ч., что составляет 0,5 нормативной смены; 06.11.2020: основное место - 6,2 ч., что составляет 0,86 нормативной смены, совместительство - 3,6 ч., что составляет 0,5 нормативной смены. В результате указанных начислений была выплачена специальная выплата за 05.11.2020 - 3304,80 руб.; за 06.11.2020 -3304,80 руб., итого -6609,60 руб.

Всего в отношении установленных протоколами врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника дат контактов, приведших к заражению сотрудников лаборатории было произведено специальных выплат на общую сумму 36 049,05 рублей

Суд считает, что с учетом подтверждения контакта установленного вышеназванными протоколами и произведенными начислениями фондом следует признать обоснованными выплаты в том числе и по врачам и биологу в смены по подтвержденному контакту, в связи с чем выплаты в отношении биолога КДЛ ФИО173 обоснованы размере 5759,10 рублей, врача клинико-лабораторной диагностики КДЛ ФИО161 в размере 2138,40 рублей и врача-лаборанта КДЛ ФИО162 в размере 6609,60 рублей. Всего на сумму 14507,10 рублей.

В отношении лаборантов суд пришел к выводу о правомерности начисления платежей, в связи с чем, указанные суммы вошли в произведенные оплаты и не подлежат дополнительному начислению.

Общая сумма правомерно произведенных выплаты больницей составила 4053896,10 рублей (4039389 рублей + 14507,10 рублей. Сумма в размере 3491010,90 рублей подлежит возмещению фонду в связи с необоснованно произведенными выплатами.


3. Лучевая диагностика

В рамках рассмотрения сумм излишне выплаченных фондом по результатам проверки отделения лучевой диагностики были установлены следующие обстоятельства и сделаны судом следующие выводы.

Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762).

Как указано выше, в силу пункта 2 Постановления № 1762 врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, имеют право на получение специальных выплат.

В силу статьи 34 Закона № 323-ФЗ специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

В данном случае больница оказывает специализированную помощь в условиях стационара.

В соответствии с приказом Минздрава России от 19.08.2021 № 866н "Об утверждении классификатора работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность" в условиях стационара при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуются и выполняются работы по рентгенологии.

ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179 являются врачами -рентгенологами, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189 - рентгенологами, имеют соответствующее высшее и среднее специальное образование.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 № 1183н, врачи-рентгенологи отнесены к врачам-специалистам, рентгенлаборанты к специалистам со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. Медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение. Медицинское вмешательство - выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности.

В свою очередь диагностика - это комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.

Диагностика инфекционных болезней согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65) (далее - СП 3.1/3.2.3146-13) включает комплекс медицинских вмешательств, осуществляемый посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза, в том числе эпидемиологического осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных исследований в целях установления диагноза.

Согласно Временным методическим рекомендациям "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Версия И", утвержденным Министерством здравоохранения РФ 07.05.2021, при диагностике коронавирусной инфекции методы лучевой диагностики применяют для выявления COVID-19 пневмоний, их осложнений, дифференциальной диагностики с другими заболеваниями легких, а также для определения степени выраженности и динамики изменений, оценки эффективности проводимой терапии.

Лучевые методы также необходимы для выявления и оценки характера патологических изменений в других анатомических областях и как средства контроля для инвазивных (интервенционных) медицинских вмешательств.

К методам лучевой диагностики патологии ОГК пациентов с предполагаемой/установленной COVID-19 пневмонией относят:

Обзорную рентгенографию легких (РГ),

Компьютерную томографию легких (КТ),

Ультразвуковое исследование легких и плевральных полостей (УЗИ).

Как указано в Письме Министерства здравоохранения РФ от 7 апреля 2021 г. № 28-4/И/1-5295, в соответствии с пунктом 8 постановления № 1762 право давать разъяснения по применению указанного постановления предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Минздравом России.

Специальные социальные выплаты в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления № 1762 устанавливаются медицинским и иным работникам, в том числе медицинским работникам рентгенологического кабинета (службы), оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н (далее - Временный порядок).

Аналогичные выводы содержатся в Письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2021 г. № 14-1/10/П-2784.

В Акте Фонд указал, что представленный Журнал учета рентгеновских исследований не соответствует форме 050\У, утвержденной Минздравом СССР от 04.10.80 г. №1030, предоставленные документы не соответствуют установленным формам, составлены в произвольной форме, нет данных подтверждающих контакт с больными COVID-19, отсутствует ПЦР тест. (стр. 40 Протокола рассмотрения материалов проверки).

Вместе с тем, судом учтена позиция заявителя о том, что представленных документов достаточно для подтверждения права на выплату.

Приказ Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения" был признан утратившим силу в полном объёме со дня издания приказа Министерства здравоохранения СССР от 05.10.1988 № 750 "О признании утратившими силу нормативных актов Минздрава СССР", в связи с чем, утративший силу нормативный правовой акт никак не может быть обязательным для применения.

Более того, в самом письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2009 № 14-6/242888 "О правомочности действия Приказа Минздрава СССР от 4 октября 1980 г. № 1030" дословно указано следующее: "В связи с тем, что после отмены Приказа Минздрава СССР от 4 октября 1980 г. № 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения" не было издано нового альбома образцов учетных форм, учреждения здравоохранения по рекомендации Минздрава России использовали в своей работе для учета деятельности бланки, утвержденные вышеуказанным Приказом".

Таким образом, указанное Письмо каких-либо указаний об использовании либо неиспользовании учетных форм медицинской документации, утвержденных Приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030, не содержит.

Фонд не исследовал вопрос о том, какой вообще должна была быть эта самая форма № 050/у, и не сравнил эту форму с тем журналом, который велся в отделении и не указал, какие именно данные, влияющие на установление факта контакта работника с пациентом в нем отсутствуют.

Заявитель правомерно указывает, что Приказ Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030 издан за сорок лет до появления пандемии COVID-19 и не мог учитывать ни специфику работы в данных условиях, ни необходимость фиксации данных, необходимых Фонду для осуществления проверки.

Суд полагает, что содержание указанных журналов, в отношении каждого из лиц, указанных во встречном исковом заявлении заявителем представлена надлежащая медицинская документация и выписки из Федерального регистра лиц, заболевших COVID-19, подтверждающие факт контакта конкретных медицинских работников с заболевшими лицами.

Из представленных таблиц и документов следует, что основные суммы сняты фондом по причине несоответствия ПЦР теста и даты осуществления исследования.

Фонд считает, что именно на момент проведения исследования пациент должен иметь статус ковидного больного, для того, что бы подтвердить контакт.

Суд изучив представленные документы пришел к выводу, что незначительное отклонение в несколько дней не может опровергать факт контакта с ковидным больным. В частности суд полагает, что порядок взаимодействия, госпитализации и осмотра больного не мог соответствовать дате ПЦР, поскольку на его выполнение требовалось несколько суток, в зависимости от общей нагрузки поступления больных и наличия ПЦР тестов. Таким образом, суд считает, что не подлежат снятию суммы, по которым ПЦР тесты подтвердили заболевание в течение нескольких следующих дней. Доказательств, что поступившие в ренгенотделение больные на момент их осмотра и проведения манипуляций не были больны не представлено. Более того, согласно представленных больницей документов указанные пациенты имели характерными изменениями в легких по данным компьютерной томографии (КТ), что указывало на клинически подтвержденный случай COVID-19 и являлось основанием для выполнения тестов и дальнейшей госпитализации.

Кроме того, источником опасной инфекции COVID-19 является больной человек, в том числе находящихся в инкубационном периоде заболевания, и бессимптомный носитель вирусной инфекции. Наибольшую опасность для окружающих представляет больной человек в конце инкубационного периода и в первые дни болезни. Передача инфекции осуществляется воздушно-капельным, воздушно-пылевым и контактно-бытовыми путями.

Пунктом 4.4 раздела 4 Временных методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрено, что длительность инкубационного периода COVID-19 может колебаться от 2 до 14 дней. При гриппе заболевание начинается резко, при COVID-19 и ОРВИ, как правило, постепенно. То есть опасность заражения медицинскими работниками именно COVID-19 может не быть очевидной сразу же, в связи с чем, оказание медицинской помощи пациенту больным COVID-19 может производиться в течение инкубационного периода до момента его подтверждения.

Согласно пункта 5.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" также предусмотрено, что при выявлении лиц с подтвержденным диагнозом COVID-19 и лиц с подозрением на заболевание в непрофильных медицинских организациях проводится в числе прочего установление лиц, контактировавших с больными COVID-19, среди работников медицинских организаций и больных, их изоляция в домашних условиях или госпитализация в том числе по эпидемиологическим показаниям, лабораторное обследование на COV1D-19 и установление медицинского наблюдения на срок 14 календарных дней (в редакции, действующей в декабре 2021 года) и 7 календарных дней (в редакции, действующей с 26.01.2022 года) со дня последнего контакта с больным, назначение средств экстренной профилактики (профилактического лечения).

При указанных обстоятельствах, как Временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" так и Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" указывают на срок именно в 14 дней при возможности заражения COVID-19 в качестве опасного инкубационного периода.

Таким образом, при предоставлении Фонду реестров работников на получение специальной социальной выплаты Заявитель руководствовался Временными методическими рекомендациями "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", содержащими в разделе 2 «Эпидемиологическая характеристика» стандартное определение случаев заболевания COVID-19. В указанных прямо указывается, что профессиональные контакты с лицами, у которых выявлен подозрительный или подтвержденный случай заболевания COVID-19 в течение инкубационного периода (14 дней), является одним из эпидемиологических признаков, поскольку такие контакты влекут высокую опасность заражения COVID-19.

Согласно информации, изложенной в том же разделе 2 «Эпидемиологическая характеристика» указанных временных методических рекомендаций, источником инфекции является больной человек, в том числе находящийся в инкубационном периоде заболевания, и бессимптомный носитель SARS-CoV-2. Наибольшую опасность для окружающих представляет больной человек в конце инкубационного периода и первые дни болезни.

Соответственно, медицинский персонал Заявителя, контактировавший в течение инкубационного периода (14 дней) с лицами, у которых выявлен подозрительный или подтвержденный случай заболевания COVID-19, вправе был получать выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации".

Вместе с тем, суд не соглашается с заявлением, о том, что указанный период не зависит от имеющегося у пациента отрицательного теста на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Суд полагает, что в случае, когда на момент контакта пациент имел отрицательный тест на COVID-19, контакта с больным не происходит. Специальная выплата полагается медицинским сотрудникам, проводившим диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции и имеющим контакт с лицами с установленным диагнозом COVID-19. Последующее лечение остаточных симптомов заболевания (пневмония, насморк и т.д.) при наличии отрицательного ПЦР не подпадает под действие постановления N 1762, в связи с чем, учитывая положения пунктов 10, 12 Правил, смены, в которые осуществлялся прием пациентов с отрицательным ПЦР, оплате не подлежат.

Указанная позиция поддержана судом кассационной инстанции в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу А32-63252/22.

В рамках рассмотрения выставленных фондом сумм с учетом вышеизложенной позиции проведена проверка произведенных начислений и представленных документов и установлены следующие необоснованные суммы расходов фонда.

Категория «35» - средний медицинский персонал, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал). Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 1215 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 035.

ФИО182 - трудовой договор № 189/21 от 26.10.2021 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборант на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.


Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Январь 2022

2,5

6075

01.01.22 положительный ПЦР тест от 03.01.2022

2,5

6075

04.01.22 положительный ПЦР тест от 06.01.2022

1,2

2916

08.01.22 положительный ПЦР тест от 10.01.2022

Февраль 2022

1,3

1579,50

01.02.22 положительный ПЦР тест от 03.02.2022

2,5

3037,50

25.02.22 положительный ПЦР тест от 28.02.2022

2,5

3037,50

27.02.22 положительный ПЦР тест от 28.02.2022

Март 2022


2,5

3037,50

03.03.22 в Федеральном регистре нет информации об отрицательном ПЦР тесте, проставлена дата выздоровления 01.03.22

2,3

2794,50

13.03.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре, реестр, представленный с возражениями, не содержит сведения о пациенте

2,5

3037,50

16.03.22 положительный ПЦР тест от 18.03.2022

2,5

3037,50

22.03.22 положительный ПЦР тест от 23.03.2022

2,5

3037,50

27.03.22 в Федеральный регистр внесен результат другого лабораторного исследования (антитела), не ПЦР. Реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений за март 2022



2,5

3037,50

29.03.22 положительный ПЦР тест от 30.03.2022

2,5

3037,50

31.03.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений за март 2022

Апрель 2022






2,5

3037,50

13.04.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений за апрель 2022

2,5

3037,50

17.04.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений за апрель 2022

2,5

3037,50

24.04.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений за апрель 2022

2,5

3037,50

26.04.22 согласно журналу исследование проведено 26.04.22 (пациенты ФИО18, Берестовая). Данные пациенты на лечении в другой медицинской организации с 20.04.22 по 05.05.22 и 06.05.22

2,5

3037,50

В Федеральном регистре отсутствует информация о нахождении пациента в МБУЗ ЦРБ Аксайского района, а также отсутствует положительный ПЦР тест, реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений за апрель 2022

Май 2022

2,5

3037,50

13.05.22 положительный ПЦР тест от 18.05.2022 (ФИО190), пациент ФИО191 в Федеральном регистре отсутствует, реестр, представленный с возражениями, не содержит сведений о данном пациенте

2,5

3037,50

17.05.22 положительный ПЦР тест от 20.05.2022

2,5

3037,50

20.05.22 пациент ФИО190, согласно журналу исследование проведено 20.05.2022, находился на стационарном лечении в другой медицинской организации с 19.05.22

2,5

3037,50

22.05.22 положительный ПЦР тест от 23.05.2022

2,5

3037,50

26.05.22 пациент ФИО192, согласно журналу исследование проведено 26.05.22, в Федеральном регистре отражена информация о выздоровлении 25.05.22, окончание периода освобождения от работы в электронном листке нетрудоспособности-25.05.22


3037,50

29.05.22 пациент ФИО190, согласно журналу исследование проведено 29.05.2022, в Федеральном регистре отражена информация о нахождении на стационарном лечении в другой медицинской организации с 24.05.22 по 06.06.22, что также подтверждается сведениями, указанными в электронном листке нетрудоспособности


1458

31.05.22 пациент ФИО192, согласно журналу исследование проведено 26.05.22, в Федеральном регистре отражена информация о выздоровлении 25.05.22, окончание периода освобождения от работы в электронном листке нетрудоспособности-25.05.22

Итого


78610,50



Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

01.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение №21, л.37), УНРЗ 611012245682888 (приложение №21, л.1), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

04.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Горобченко (приложение №21, л.28), УНРЗ 611012245979141 (приложение №21, л.2), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО193 (приложение №21, л.43), УНРЗ 611012246146356 (приложение №21, л.3), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО194 (приложение №21, л.31), УНРЗ 611022250154580 (приложение №21, л.4), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19

25.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение №21, л.33), УНРЗ 611022255823236 (приложение №21, л.5), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение №21, л.41), УНРЗ 611022255855330 (приложение №21, л.6), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО178 (приложение №21, л.32), УНРЗ 611032256799505 (приложение №21, л.7), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Мирошник (приложение №21, л.40), УНРЗ 611032257398417 (приложение №21, л.8), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Курило (приложение №21, л.27), УНРЗ 611032257797821 (приложение №21, л.9), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №21, л.26), УНРЗ 611032258146748 (приложение №21, л. 10), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19

27.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение №21, л.29), УНРЗ 611032258415084 (приложение №21, л.11), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

29.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение №21, л.38), УНРЗ 611032258544550 (приложение №21, л.12), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

31.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Штурман (приложение №21, л.44), УНРЗ 611032258678883 (приложение №21, л.13), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО148 (приложение 21 л. 66), УНРЗ 611042259179069 (приложение №21, л. 14), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.04.2022 года проведена (приложение №21, л.36) лучевая диагностика пациенту ФИО94, УНРЗ 611042259203512 (приложение №21, л.65), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (приложение №21, л.30), УНРЗ 611042259487789 (приложение №21, л.16), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО161 (т.43, лд.101), УНРЗ 611042259487780 (приложение №21, л. 17-18), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО190 (т.43, лд.100, УНРЗ 611052260097207 (приложение №21, л. 19-20), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО69 (приложение №21, л.35), УНРЗ 611052260097000(приложение №21, л.64), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (СО VID-19),

20.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО195 (приложение №21, л.34), УНРЗ 611052260253179 (приложение №21, л.23), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО93 (приложение №21, л.39), УНРЗ 611052260247691, (приложение №21, л.24) установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

29.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Попову (приложение №21, л.45), УНРЗ 611052260240090 (приложение №21, л.25), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

Фондом представлены дополнительные пояснения (т. 75 л.д. 31-32) согласно которых положительные ПЦР тесты выполнены позже ренгенологического исследования. Указанный довод отклонен судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Вместе с тем, судом установлено, что документально заявителем не опровергнуто и не подтверждены сумма в апреле 2022 года в сумме 3037,5 рублей (2,5 смен) (отсутствует информация о нахождении пациента в МБУЗ ЦРБ Аксайского района), в мае сумма 3037,5 рублей пациент ФИО192 выздоровел 25.05.2022 года, исследования проведены 26.05.2022 года и 1458 рублей пациент ФИО192 исследования проведены 31.05.2022 года.

Итого судом установлено, что сумма, излишне выплаченная фондом составляет 7533 рубля.

ФИО184 - трудовой договор № 66/07 от 03.05.2007. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 66/07 от 03.05.2007 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.


Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Ноябрь 2020

2,5

3037,5

13.11.20 положительный ПЦР тест от 17.11.2020

Декабрь 2020







2,5

3037,5

14.12.20 положительный ПЦР тест от 18.12.2020

1
1215

16.12.20 отрицательный ПЦР тест от 12.12.2020

1
1215

17.12.20 отрицательный ПЦР тест от 17.12.2020

1
1215

18.12.20 ПЦР тест от 20.12.2020

1
1215

23.12.20 пациент отсутствует в регистре

Январь 2021

4
9720

02.01.21 пациент отсутствует в регистре

1
1215

11.01.21 положительный ПЦР тест от 13.01.21 (ФИО133), отрицательный от 09.01.21 (Пелешенко)

1
1215

12.01.21 не подтвержден контакт с пациентом COVID-19

Февраль 2021

1
1215

02.02.21 пациент выздоровела 02.02.2021

1
1215

05.02.21 не подтвержден контакт с пациентом COVID-19

Май 2021

1,5

1822,5

04.05.21 пациент выздоровел 28.04.2021

1
1215

12.05.21 положительный ПЦР тест от 14.05.2021

1
1215

13.05.21 положительный ПЦР тест от 15.05.21 (Плотников), отрицательный от 12.05.21 (Дядюсь)

1
1215

17.05.21 положительный ПЦР тест от 18.05.2021

1
1215

20.05.21 положительный ПЦР тест от 22.05.21 (ФИО150), отрицательный от 19.05.21 (ФИО18)

1
1215

28.05.21 положительный ПЦР тест от 29.05.2021 и 31.05.2021

1
1215

31.05.21 положительный ПЦР тест от 01.06.2021

Июнь 2021

1
1215

03.06.21 не подтвержден контакт с пациентом COVID-19

1
1215

08.06.21 положительный ПЦР тест от 09.06.2021

1
1215

17.06.21 положительный ПЦР тест от 17.06.2021

1
1215

18.06.21 положительный ПЦР тест от 19.06.2021

1
1215

21.06.21 положительный ПЦР тест от 23.06.2021

1
1215

22.06.21 положительный ПЦР тест от 23.06.2021 и 24.06.2021

1
1215

23.06.21 положительный ПЦР тест от 24.06.2021

1
1215

24.06.21 положительный ПЦР тест от 25.06.2021 (Хорольская), нет лечения в Аксайской ЦРБ (ФИО12)

1
1215

25.06.21 положительный ПЦР тест от 26.06.2021

1
1215

30.06.21 положительный ПЦР тест от 01.07.2021

Июль 2021

1
1215

01.07.21 положительный ПЦР тест от 03.07.2021 (ФИО17), нет в реестре (Попов)

1
1215

02.07.21 положительный ПЦР тест от 03.07.2021 и 05.07.2021

1
1215

16.07.21 положительный ПЦР тест от 17.07.2021

Август 2021





1
1215

09.08.21 не подтвержден контакт с пациентом COVID-19

1
1215

17.08.21 положительный ПЦР тест от 19.08.2021 (ФИО196), нет в регистре (ФИО12)

1
1215

18.08.21 положительный ПЦР тест от 19.08.2021 и 20.08.2021

2,5

3037,5

26.08.21 положительный ПЦР тест от 28.08.2021 (Гонта, Кочубей), нет в регистре (ФИО18)

Сентябрь 2021

1
1215

03.09.21 положительный ПЦР тест от 04.09.2021

1
1215

06.09.21 положительный ПЦР тест от 13.09.2021

1
1215

08.09.21 положительный ПЦР тест от 09.09.2021

1
1215

14.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

1
1215

15.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

1
1215

16.09.21пациент выздоровел 13.09.2021

1
1215

28.09.21 положительный ПЦР тест от 29.09.2021

Октябрь 2021

1
1215

14.10.21 не подтвержден контакт с пациентом COVID-19

1
1215

18.10.21 не подтвержден контакт с пациентом COVID-19

1
1215

19.10.21 положительный ПЦР тест от 20.10.2021 (Славко), нет в регистре (Дыбало)

1
1215

22.10.21 положительный ПЦР тест от 23.10.2021

1
1215

26.10.21 положительный ПЦР тест от 27.10.2021

1
1215

28.10.21 положительный ПЦР тест от 29.10.2021

Ноябрь 2021

1
1215

19.11.21 положительный ПЦР тест от 20.11.2021 и 25.11.2021

1
1215

25.11.21 положительный ПЦР тест от 26.11.2021 и 27.11.2021

1
1215

26.11.21 положительный ПЦР тест от 27.11.2021 и 29.11.2021

Декабрь 2021









1
1215

06.12.21 положительный ПЦР тест от 07.12.2021

1
1215

09.12.21 положительный ПЦР тест от 10.12.2021

1
1215

10.12.21 положительный ПЦР тест от 11.12.2021

1
1215

14.12.21 положительный ПЦР тест от 15.12.2021

1
1215

21.12.21 положительный ПЦР тест от 22.12.2021

1
1215

23.12.21 отрицательный ПЦР тест от 14.12.2021

1
1215

24.12.21 положительный ПЦР тест от 25.12.2021

Январь 2022

1
1215

10.01.22 положительный ПЦР тест от 22.01.2022

1
1215

14.01.22 положительный ПЦР тест от 15.01.2022

1
1215

20.01.22 положительный ПЦР тест от 21.01.2022

1
1215

25.01.22 положительный ПЦР тест от 26.01.2022

Февраль 2022

1,5

1822,5

01.02.22 положительный ПЦР тест от 03.02.2022

1,5

1822,5

03.02.22 положительный ПЦР тест от 05.02.2022

1,5

1822,5

04.02.22 положительный ПЦР тест от 06.02.2022

Март 2022

1,5

1822,5

10.03.22 положительный ПЦР тест от 12.03.2022

1,5

1822,5

11.03.22 положительный ПЦР тест от 12.03.2022

1,5

1822,5

15.03.22 положительный ПЦР тест от 17.03.2022

1,5

1822,5

16.03.22 положительный ПЦР тест от 17.03.2022

1,5

1822,5

17.03.22 положительный ПЦР тест от 18.03.2022

1,5

1822,5

22.03.22 положительный ПЦР тест от 23.03.2022

1,5

1822,5

23.03.22 положительный ПЦР тест от 24.03.2022

1,5

1822,5

25.03.22 положительный ПЦР тест от 26.03.2022 (ФИО12), отрицательный от 19.03.2022 (ФИО207)

1,5

1822,5

28.03.22 положительный ПЦР тест от 29.03.2022

1,5

1822,5

31.03.22 положительный ПЦР тест от 01.04.2022

Апрель 2022

1,5

1822,5

04.04.22 положительный ПЦР тест от 05.04.2022 и 06.05.2022

1,5

1822,5

18.04.22 положительный ПЦР тест от 19.04.2022

1,5

1822,5

20.04.22 положительный ПЦР тест от 21.04.2022

1,5

1822,5

25.04.22 положительный ПЦР тест от 27.04.2022

1,5

1822,5

27.04.22 положительный ПЦР тест от 29.04.2022

1,5

1822,5

28.04.22 положительный ПЦР тест от 29.04.2022

Май 2022

1.5

1822,5

23.05.22 положительный ПЦР тест от 25.05.2022

Итого

100

126360



Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

13.11.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО197 (приложение 5 л.88), УНР3611112007749454 (приложение 5 л. 1-2), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (приложение 5 л. 161), УНР3611122010965337 (приложение 5 л.3-4), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение 5 л.89), УНР3611122011601765 (приложение 5 л.5-6), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО198 (приложение 5 л.90), УНР3611122011935292 (приложение 5 л.7), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (приложение 5 л.91, 162), УНР3611122011884225 (приложение 5 л.8), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО199 (приложение 5 л.92, 164), УНР3611122011287119 (приложение 5 л.9), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение 5 л. 139), УНР3611012113167253 (приложение 5 л. 10-И), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО133 (приложение 5 л.93, 165), УНР3611012115957103 (приложение 5 л.12), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение 5 л.94, 166), УНР3611012115817004 (приложение 5 л.13), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (приложение 5 л.95, 168), УНР3611012117020300 (приложение 5 л.14), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Толстоноженко (приложение 5 л.96, 169), УНР3611022117646766 (приложение 5 л. 15), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 5 л. 170), УНР3611052125046546 (приложение 5 л.16), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение 5 л. 171), УНР3611052125663643 (приложение 5 л. 17), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Дядюсь (приложение 5 л.97, 172), УНР3611012249358640 (приложение 5 л.18), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение 5 л.98, 142), УНР3611052125786536 (приложение 5 л.19-20), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 5 л.99, 143), УНР3611052125107595 (приложение 5 л.21), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение 5 л. 145), УНР3611052126197764 (приложение 5 л.22), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

31.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО60 (приложение 5 л. 144), УНР3611052126390887 (приложение 5 л.23), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Юдиной (приложение 5 л. 146), УНР3611062126549947 (приложение 5 л.24-25), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 5 л. 147), УНР3611062126836451 (приложение 5 л.26), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО108 (приложение 5 л. 148), УНР3611062127231614 (приложение 5 л.27), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Винник (приложение 5 л.149), УНР3611062127426566 (приложение 5 л.28), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение 5 л. 150), У НР3611062127855171 (приложение 5 л.29), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Черновой (приложение 5 л.151), УНР3611062127854983 (приложение 5 л.30), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту (приложение 5 л. 152), УНР3611062127855360 (приложение 5 л.31), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19

25.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Дубовченко (приложение 5 л. 153), УНР3611062127855825 (приложение 5 л.32), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение 5 л.100,112,173), УНР3611062128283271 (приложение 5 л.33), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение 5 л.154), УНР3611072128441159 (приложение 5 л.34), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 5 л.138), УНР3611072128440424 (приложение 5 л.35), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (приложение 5 л.113), УНР3611072129626019 (приложение 5 л.36), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

09.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (приложение 5 л.114), УНР3611082131998465 (приложение 5 л.37), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бузиновой (приложение 5 л.115), УНР3611082132335441 (приложение 5 л.38), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО118 (приложение 5 л.116),УНР3611082132207642 (приложение 5 л.39), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кочубей (приложение 5 л. 117), УНР3611082132809677 (приложение 5 л.40), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 5 л.118), УНР3611092133145941 (приложение 5 л.41), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение 5 л. 155), УНР3611092133589595 (приложение 5 л.42), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Якимец (приложение 5 л. 156), УНР3611092133590529 (приложение 5 л.43), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО201 (приложение 5 л. 157), УНР3611092134339869 (приложение 5 л.44), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение 5 л. 158), УНР3611092134417500 (приложение 5 л.45), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 5 л. 159), УНР3611092134338116 (приложение 5 л.46), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Шуцкой (приложение 5 л. 119), УНР3611092134748667 (приложение 5 л.47), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО133 (приложение 5 л.101), УНР3611102136901329 (приложение 5 л.48), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение 5 л. 120), УНР3611102136873272 (приложение 5 л.49), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Славко (приложение 5 л. 102), УНР3611102137679372 (приложение 5 л.50), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение 5 л.103), УНР3611102137677297(приложение 5 л.51), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение 5 л. 121), УНР3611102138626033 (приложение 5 л.52), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение 5 л.104), УНР3611102138973502 (приложение 5 л.53), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение 5 л.105), УНР3611112141691752 (приложение 5 л.54), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 5 л. 122), УНР3611112142013545 (приложение 5 л.55), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 5 л. 123), УНР3611112142016860 (приложение 5 л.56), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бережному (приложение 5 л.124), УНР3611122143128968 (приложение 5 л.57), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

09.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО198 (приложение 5 л. 125), УНР3611122143266296 (приложение 5 л.58), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО109 (приложение 5 л. 126), УНР3611122143271721 (приложение 5 л.59), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 5 л. 127), УНР3611122143883774 (приложение 5 л.60), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение 5 л.163), УНР3611122144604162 (приложение 5 л.61), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение 5 л.106), УНР3611122144615011 (приложение 5 л.62), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 5 л. 128),УНР3611122144687542 (приложение 5 л.63), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО202 (приложение 5 л. 129), УНР3611012245912935 (приложение 5 л.64), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Бойку (приложение 5 л.130), УНР3611012246587373 (приложение 5 л.65), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение 5 л. 107), УНР3611012247753606 (приложение 5 л.66), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение 5 л. 167), УНР3611012248835561 (приложение 5 л.67), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (приложение 5 л. 174), УНР3611022250226402 (приложение 5 л.68), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 5 л. 175), УНР3611012250660360 (приложение 5 л.69), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение 5 л.176), УНР3611022251323032 (приложение 5 л.70), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 5 л.177), УНР3611032257087122 (приложение 5 л.71), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО203 (приложение 5 л.108), УНР3611032257269345 (приложение 5 л.72), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 5 л. 160), УНР3611032257706920 (приложение 5 л.73), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Прихожей (приложение 5 л. 141), УНР3611032257708857 (приложение 5 л.74), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение 5 л. 140),УНР3611032257800351 (приложение 5 л.75), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО204 (приложение 5 л. 109), УНР3611032120720482 (приложение 5 л.76), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение 5 л. 178), УНР3611032258248267 (приложение 5 л.77), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО207 (приложение 5 л. 131), УНР3611032257228851 (приложение 5 л.78), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО198 (приложение 5 л. 132), УНР3611032258494497 (приложение 5 л.79), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

31.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Штурман (приложение 5 л.110), УНР3611032258678883 (приложение 5 л.80), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Листопад (приложение 5 л. 133), УНР3611062260892841 (приложение 5 л.81), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 5 л. 179), УНР3611042259300496 (приложение 5 л.82), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (приложение 5 л. 134), УНР3611042259387782 (приложение 5 л.83), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО205 (приложение 5 л. 135), УНР3611042259552269 (приложение 5 л.84), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО206 (приложение 5 л.136), УНР3611042259680611 (приложение 5 л.85), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО151 (приложение 5 л. 137), УНР3611042259680653 (приложение 5 л.86), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 5 л.111), УНР3611052260296598(приложение 5 л.87), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

Фондом представлены дополнительные пояснения (т. 75 л.д. 33-35) согласно которых положительные ПЦР тесты выполнены позже ренгенологического исследования. Указанный довод отклонен судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Вместе с тем, фондом указано и судом установлено, что имеются и отрицательные ПЦР тесты больных на дату проведения ренгенологического исследования.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что излишне выплаченная сумма фондом составляет 4252,5 рублей, по следующим выплатам:

13.05.2021 года, отрицательный ПЦР от 12.05.2021 года (Дядюсь) (1215 рублей)

20.05.21 года, отрицательный ПЦР от 19.05.2021 года (ФИО18) (1215 рублей )

25.03.2022 года, отрицательный ПЦР от 19.03.2022 ФИО207.(1822,5 рублей)

Итого судом установлено, что сумма излишне выплаченная фондом составляет 4252,5 рублей.


ФИО185 - трудовой договор № 64/14 от 22.04.2014. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 64/14 от 22.04.2014 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.


Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Декабрь 2020

1,5

1822,5

01.12.20 положительный ПЦР тест от 21.12.2020

1,5

1822,5

03.12.20 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

07.12.20 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

08.12.20 положительный ПЦР тест от 09.12.2020, пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

09.12.20 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

11.12.20 положительный ПЦР тест от 18.12.2020, пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

16.12.20 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

18.12.20 положительный ПЦР тест от 20.12.2020

1,5

1822,5

19.12.20 в журнале учета нет записи, в табеле выход на работу

0,5

607,5

20.12.20 в журнале учета нет записи, в табеле выход на работу

1,5

1822,5

23.12.20 положительный ПЦР тест от 24.12.2020

1,5

1822,5

28.12.20 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

29.12.20 положительный ПЦР тест от 17.01.2021

Январь 2021

1,5

1822,5

15.01.21 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

19.01.21 положительный ПЦР тест от 20.01.2021

1,5

1822,5

20.01.21 положительный ПЦР тест от 22.01.2021

1,5

1822,5

26.01.21 положительный ПЦР тест от 27.01.2021

1,5

1822,5

27.01.21 положительный ПЦР тест от 28.01.2021

1,5

1822,5

29.01.21 положительный ПЦР тест от 01.02.2021

Февраль 2021

1,5

1822,5

04.02.21 положительный ПЦР тест от 05.02.2021

1,5

1822,5

12.02.21 положительный ПЦР тест от 13.02.2021

1,5

1822,5

19.02.21 положительный ПЦР тест от 20.02.2021

1,25

1518,75

20.02.21 в журнале учета нет записи, в табеле выход на работу

1,5

1822,5

24.02.21 в журнале учета нет записи, в табеле выход на работу

1,5

1822,5

25.02.21 положительный ПЦР тест от 26.02.2021

Март 2021

1,5

1822,5

01.03.21 положительный ПЦР тест от 09.03.2021

1,5

1822,5

03.03.21 положительный ПЦР тест от 05.03.2021

1,5

1822,5

11.03.21 пациент отсутствует в регистре

1,5

1822,5

29.03.21 контакт с больным пациентом COVID-19 не подтвержден

Апрель 2021

1,5

1822,5

07.04.21 положительный ПЦР тест от 09.04.2021

1,5

1822,5

15.04.21 пациент отсутствует в регистре

Май 2021

1,5

1822,5

19.05.21 положительный ПЦР тест от 20.05.2021

1,5

1822,5

25.05.21 пациент отсутствует в регистре

Июнь 2021









1,5

1822,5

08.06.21 положительный ПЦР тест от 09.06.2021

1,25

1518,75

11.06.21 контакт с больным пациентом COVID-19 не подтвержден

1,5

1822,5

16.06.21 положительный ПЦР тест от 17.06.2021

1,5

1822,5

18.06.21 положительный ПЦР тест от 19.06.2021

1,5

1822,5

22.06.21 положительный ПЦР тест от 23.06.2021

1,5

1822,5

30.06.21 пациент отсутствует в регистре

Июль 2021

1,5

1822,5

07.07.21 положительный ПЦР тест от 09.07.2021 (ФИО18), пациента нет в регистре (Веглевский)

Август 2021

1,5

1822,5

23.08.21 пациент отсутствует в регистре

Сентябрь 2021

1,5

1822,5

06.09.21 положительный ПЦР тест от 08.09.2021

1,5

1822,5

07.09.21 положительный ПЦР тест от 14.09.2021

1,5

1822,5

13.09.21 контакт с больным пациентом COVID-19 не подтвержден

1,5

1822,5

15.09.21 положительный ПЦР тест от 23.09.2021

1,5

1822,5

16.09.21 контакт с больным пациентом COVID-19 не подтвержден

Ноябрь 2021

1,5

1822,5

01.11.21 пациент отсутствует в регистре

Март 2022

1,5

1822,5

30.03.22 положительный ПЦР тест от 31.03.2022

Апрель 2022

1,5

1822,5

12.04.22 положительный ПЦР тест от 13.04.2022

1,5

1822,5

13.04.22 положительный ПЦР тест от 15.04.2022

1,5

1822,5

21.04.22 положительный ПЦР тест от 23.04.2022 (ФИО54), пациента нет в регистре

Май 2022

1
1215

24.05.22 положительный ПЦР тест от 25.05.2022

1,5

1822,5

25.05.22 положительный ПЦР тест от 27.05.2022

1,5

1822,5

26.05.22 положительный ПЦР тест от 27.05.2022

1
1215

30.05.22 положительный ПЦР тест от 01.06.2022

Итого

79

95985



Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

01.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО208 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (приложение №12, л.1), УНРЗ 611122009638692 (приложение №12, л.13), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Рыбак (т. 43, лд.58), УНРЗ 611122009718778 (приложение №12, л. 14), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение №12, л.2), УНРЗ 611022249797782 (приложение №12, л.15), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19

03.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО209 (приложение №12, л.З), УНРЗ 611122009707469 (приложение №12, л. 16-17), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 43, лд.57), УНРЗ 611122010203968 (приложение №12, л. 18-19), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т. 43, лд.56) (приложение №12, л.4), УНРЗ 611122010203823 (приложение №12, л.20-21), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (т. 43, лд.55), УНРЗ 611122010520551 (приложение №12, л.22), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 43, лд.54), УНРЗ 611122010647680 (приложение №12, л.23), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

09.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение №12, л.92), УНРЗ 611022250426694 (приложение №12, л.24), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 43, лд.53), УНРЗ 611032258414547 (приложение №12, л.25), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Светличной (т. 43, лд.52), УНРЗ 611122010653094 (приложение №12, л.26), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО41 (приложение №10, л.21), УНРЗ 611122011935492 (приложение №12, л.), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Ким (т. 43, лд.51), УНРЗ 611122011884481 (приложение №12, л.28), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Даруга (т. 43, лд.50), УНРЗ 611122011884243 (приложение №12, л.29), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (приложение №12, л.6), УНРЗ 611122012003681 (приложение №12, л.30), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Заблоцкой (приложение №12, л.7), УНРЗ 611122011600808 (приложение №12, л.31-32), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (т. 43, лд.66), УНРЗ 611122012631232 (приложение №12, л.33), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО210 (приложение №12, л.8), УНРЗ 611122011575317 (приложение №12, л.34-35), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО178 (т. 43, лд.65), УНРЗ 611122013991823 (приложение №12. л.36), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

29.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126(т. 43, лд.64), УНРЗ611122012528861 (приложение №12, л.37-38), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО193 (т. 43, лд.63), УНРЗ 611012116435389приложение №12, л.39), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция(COVID-19),

19.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 43, лд.62), УНРЗ 611012115551914 (приложение №12, л.40-41), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №12, л.9), УНРЗ 611012115680132 (приложение №12, л.42-43), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО201 (т. 43, лд.61), УНРЗ 611012116894905 (приложение №12, л.44), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение №12, л. 10), УНРЗ 611012116946458 (приложение №12, л.45), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

29.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 43, лд.60), УНРЗ 611012117095170 (приложение №12, л.46), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.02.1931 года проведена лучевая диагностика пациенту Козловой (т. 43, лд.59), УНРЗ 61102211755270547 (приложение №12, л.47), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Паляну (приложение №12, л.И), УНРЗ 611022118187970 (приложение №12, л.)48, установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО204 (т. 43, лд.16), УНРЗ 611022119430504 (приложение №12, л.49), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Гудзенко (т. 43, лд.17), УНРЗ 611022119010563 (приложение №12, л.50), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бабаян (т. 43, лд.18), УНРЗ 611022119661304 (приложение №12, л.51-52), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Буренок (т. 43, лд.19) (приложение №12, л. 12), УНРЗ 611022119924505 (приложение №12, л.53), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО150 (т. 43, лд.20), УНРЗ 611032120935409 (приложение №12, л.54), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 43, лд.21), УНРЗ 611022369192106 (приложение №12, л.55), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Гуцько (т. 43, лд.22), УНРЗ 61102225042587156 (приложение №12, л.), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

29.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Духновской (т. 43, лд.23), УНРЗ 611032122916560 (приложение №12, л.57), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Азарину (т. 43, лд.24), УНРЗ 611042123649507 (приложение №12, л.58), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО211 (т. 43, лд.25), УНРЗ 611042123713254 (приложение №12, л.59), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 43, лд.26), УНРЗ 611052125879640 (приложение №12, л.60-61), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бовт (т. 43, лд.27), УНРЗ 611052126008412 (приложение №12, л.62-63), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Байрак (т. 43, лд.28), УНРЗ 611062126836746 (приложение №12, л.64-65), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т. 43, лд.29), УНРЗ 611062127143431 (приложение №12, л.66), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО185 (т. 43, лд.30), УНРЗ 611062127339052 (приложение №12, л.67-68), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО13 (т. 43, лд.31), УНРЗ 611062127426419 (приложение №12, л.69-70), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.062021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 43, лд.32), УНРЗ 611062127854773 (приложение №12, л.71-72), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Снедко (т. 43, лд.33), УНРЗ 611072128432416 (приложение №12, л.73), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 43, лд.34), УНРЗ 611072128901458 (приложение №12, л.74-75), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 43, лд.35), УНРЗ 611082132240527 (приложение №12, л.76), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (т. 43, лд.36), УНРЗ 611092133589595 (приложение №12, л.77), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Мурадян (т. 43, лд.37), УНРЗ 611082132457150 (приложение №12, л.78), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 43, лд.38), УНРЗ 611082132887389 (приложение №12, л.79), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Чайка (т. 43, лд.39), УНРЗ 611092133582345 (приложение №12, л.80), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 43, лд.40), УНРЗ 611092134538519 (приложение №12, л.81), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО212 (т. 43, лд.41), УНРЗ 611112139724279 (приложение №12, л.82), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

года проведена лучевая диагностика пациенту Толмачевойо (т. 43, лд.42), УНРЗ 611032258598223 (приложение №12, л.83-84), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Горской (т. 43, лд.43), УНРЗ 611042259080216 (приложение №12, л.85), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО148 (т. 43, лд.44), УНРЗ 611042259179069 (приложение №12, л.86), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (т. 43, лд.45), УНРЗ 611042259451745 (приложение №12, л.87), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Шищенко (т. 43, лд.46), УНРЗ 611052260296991 (приложение №12, л.88), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 43, лд.47), УНРЗ 611052260429851 (приложение №12, л.89), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Симонян (т. 43, лд.48), УНРЗ 611052260430915 (приложение №12, л.90), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 43, лд.49), УНРЗ 611052260451893 (приложение №12, л.91), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

Фондом представлены дополнительные пояснения (т. 75 л.д. 35-38) согласно которых положительные ПЦР тесты выполнены позже ренгенологического исследования. Указанный довод отклонен судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что излишне выплаченная сумма фондом составляет 1822,5 рублей за 03.12.2020 года пациент отсутствует в реестре, ПЦР пациента ФИО200 выполнен 02.02.2022 года, то есть значительно позже проведенного исследования.


ФИО186 - трудовой договор № 115/19 от 02.09.2019 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборант на 0,5 ставки. Работа по данному договору является внешним совместительством, неполное рабочее время. Приказ № 134-л от 01.04.2022 – уволена с работы.

ФИО49 договор № 59/22 от 11.04.2022 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборант на 1 ставку. Работа по данному договору основным местом, сокращенная продолжительность рабочей недели.


Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Январь 2021

2,5

6075

08.01.21 положительный ПЦР тест от 10.01.2021

2,5

3037,5

13.01.21 положительный ПЦР тест от 18.01.2021

1,5

1822,5

17.01.21 положительный ПЦР тест от 19.01.2021

4
4860

31.01.21 положительный ПЦР тест от 02.02.2021

Февраль 2021

4
4860

06.02.21 нет в регистре, положительный ПЦР тест от 08.02.2021

2,5

3037,5

10.02.21 нет данных в журнале

1,5

1822,5

13.02.21 нет данных в журнале

Март 2021

1,5

1822,5

07.03.21 положительный ПЦР тест от 09.03.2021

1,5

1822,5

13.03.21 положительный ПЦР тест от 15.03.2021

4
4860

21.03.21нет в регистре и в файлах

4
4860

28.03.21 положительный ПЦР тест от 29.03.2021

2,5

3037,5

30.03.21 положительный ПЦР тест от 01.04.2021

Апрель 2021

2,5

3037,5

04.04.21 положительный ПЦР тест от 14.04.2021

2,5

3037,5

07.04.21 нет в регистре и в файлах

1,5

1822,5

10.04.21 нет в регистре и в файлах

4
4860

11.04.21 нет в регистре и в файлах

2,5

3037,5

13.04.21 нет в регистре и в файлах

2,5

3037,5

15.04.21 нет в регистре и в файлах

2,5

3037,5

19.04.21 нет в регистре и в файлах

2,5

3037,5

22.04.21 нет в регистре и в файлах

1,5

1822,5

25.04.21 положительный ПЦР тест от 26.04.2021

Май 2021

4
4860

02.05.21 нет в регистре и в файлах

2,5

3037,5

06.05.21 нет в регистре и в файлах

4
4860

09.05.21 положительный ПЦР тест от 17.05.2021

2,5

3037,5

13.05.21 отрицательный ПЦР тест от 17.05.2021

1,5

1822,5

16.05.21 отрицательный ПЦР тест от 16.2.2021

2,5

3037,5

19.05.21 нет в регистре и в файлах

2,5

3037,5

23.05.21 в регистре нет данных о ПЦР, дата окончания лечения 22.01.2021

Июнь 2021

2,5

3037,5

08.06.21 нет в регистре и в файлах

4
4860

14.06.21 положительный ПЦР тест от 15.06.2021

2,5

3037,5

27.06.21 ПЦР № 875412 от 28.06.2021

Июль 2021





2,5

3037,5

01.07.21 ЦР № 988200 от 03.07.2021, нет в файле

4
4860

04.07.21 положительный ПЦР тест от 18.07.2021 (ФИО213), нет в файле и регистре (Пасечник)

2,5

3037,5

07.07.21 ПЦР тест от 10.07.2021 (ФИО12), нет в файле и регистре (Холопов)

2,5

3037,5

11.07.21 нет данных в журнале

Август 2021

2,3

2794,5

17.08.21 ПЦР тест от 18.08.2021 (ФИО126), нет в файле и регистре (ФИО125)

Октябрь 2021

2,3

2794,5

06.10.21 ПЦР тест от 08.10.2021 (Плутницкая), от 07.10.2021 (ФИО54), нет в файле и регистре (ФИО108, ФИО54)

1,5

1822,5

17.10.21 ПЦР тест от 20.10.2021 (ФИО54), нет в файле и регистре (ФИО167)

Ноябрь 2021

1,5

1822,5

21.11.21 ПЦР тест от 22.11.2021 и 26.11.2021 (ФИО214, ФИО214), нет в файле и регистре (Ерицьян)

Декабрь 2021

1,5

1822,5

05.12.21 положительный ПЦР тест от 06.12.2021 и 07.12.2021

2,3

2794,5

27.12.21 положительный ПЦР тест от 28.12.2021

Январь 2022

1,5

1822,5

09.01.22 ПЦР тест от 11.01.2022 (ФИО63), нет в регистре и документах (ФИО9)

Февраль 2022

2,3

2794,5

13.02.22 нет в регистре и документах

Март 2022

1,5

1822,5

08.03.22 ПЦР тест от 12.03.2022 (Ильин), нет в регистре и документах (ФИО12)

4
4860

12.03.22 положительный ПЦР тест от 15.03.2022

Апрель 2022

2,5

3037,5

15.04.22 нет в регистре и документах

1,5

1822,5

17.04.22 ПЦР тест от 20.04.2022 (Липовских), нет в регистре и документах (ФИО214)

2,5

3037,5

20.04.22 нет в регистре и документах

2,5

3037,5

23.04.22 положительный ПЦР тест от 25.04.2022

Май 2022

1,5

1822,5

07.05.22 положительный ПЦР тест от 09.05.2022

4
4860

14.05.22 положительный ПЦР тест от 19.05.2022

2
2430

28.05.22 нет в регистре и документах

Итого

131,2

164268



Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

08.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кущенко (приложение №2,л. 88), УНРЗ 61 1012115373389 (приложение №2,л. 1-2), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 36, лд.51), УНРЗ 611012115847786 (приложение №2, л. 105), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бердичевской (приложение №2,л.92), УНРЗ 611012116477442 (приложение №2,л.Ю1), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

31.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение №2,л.93), УНРЗ 611012117021301 (приложение №2,л.З), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №2,л.94), УНРЗ 611022117654170 (приложение №2,л.4), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (т. 36, лд.47), УНРЗ 611022117925481 (приложение №2,л.5-6), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение №2,л.95), УНРЗ 611022118596299 (приложение №2,л.7), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 36, лд.45), УНРЗ 611032120934674 (приложение №2,л.8), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Лущенко (приложение №2,л.100), УНРЗ 611032121514295 (приложение №2,л.9-10), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение №2,л.96), УНРЗ 611032122195106 (приложение №2,л. 11-12), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Десятниченко (приложение №2,л.97), УНРЗ 611032122702731 (приложение №2,л. 13), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение №2,л.98), УНРЗ 611032123065700 (приложение №2,л. 14), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение №2,л.99), УНРЗ 611042123845617 (приложение №2,л.15-16), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 36, лд.39), УНРЗ 611042123651289 (приложение №2,л.17), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО215 (приложение №2,л.86), УНРЗ 611042123718592 (приложение №2,л. 18), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (приложение №2,л.85), УНРЗ 611042123845338 (приложение №2,л. 19-20), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Алексанян (приложение №2,л.84), УНРЗ 611042123928827 (приложение №2,л.21-22), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49, УНРЗ 611042123953520 (приложение №2,л.23), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 36, лд.35), УНРЗ 611042124115482 (приложение №2,л.24-25), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО115 (т. 36, лд.34), УНРЗ 611042124096679 (приложение №2,л.26-27), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 36, лд.33), УНРЗ 611042124339525(приложение №2,л.28), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение №2,л.83), УНРЗ 611042124583030 (приложение №2,л.29), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение №2,л.87), УНРЗ 611052124935637 (приложение №2,л. 30-31), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО216 (приложение №2,л.82), УНРЗ 611052125108122 (приложение №2,л.32-33), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

09.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кунченко (т. 36, лд.29), УНРЗ 611052125392449 (приложение №2,л.34-35), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение №2,л.81), УНРЗ 611052125670280 (приложение №2,л.36), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение №2,л.80), УНРЗ 611052125693473 (приложение №2,л.37), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (приложение №2,л.91), УНРЗ 611052125913175 (приложение №2,л. 38-39), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО217 (приложение №2,л.79), УНРЗ 611052125964748 (приложение №2,л.40), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 36, лд.3), УНРЗ 611062126826610 (приложение №2,л.41), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 36, лд.25), УНРЗ 611062127189912 (приложение №2,л.42), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №2, л. 103), УНРЗ 611062128237648 (приложение №2,л.43), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение №2,л.78), УНРЗ 611072128335320 (приложение №2,л.44-45), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО213 (приложение №2,л.77), УНРЗ 611072129100684 (приложение №2,л.46), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №2, л.104), УНРЗ 611072129007136 (приложение №2,л.47-48), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (приложение №2,л.76), УНРЗ 611022250426169 (приложение №2,л.49), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 36, лд.), УНРЗ 611082132240705 (приложение №2,л.50), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение №2,л.74), УНРЗ 611102136204668 (приложение №2,л.51), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение №2,л.73), УНРЗ 611102137731884 (приложение №2,л.52), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО214 (приложение №2,л.72), УНРЗ 611112141806680 (приложение №2,л.53), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО16 (т. 36, лд.2), УНРЗ 611122143191933 (приложение №2,л.54), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (т. 36, лд.15), УНРЗ 611122144688004 (приложение №2,л.55), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 36, лд.13), УНРЗ 611012246061007 (приложение №2,л.56), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (т. 36, лд.4), УНРЗ 611022252449066 (приложение №2,л.57), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Ильину (приложение №2,л.90), УНРЗ 611032257269330 (приложение №2,л.58), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 36, лд.12) (приложение №2,л.75), УНРЗ 611032257508999 (приложение №2,л. 59-60), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №2,л.71), УНРЗ 611042259126010 (приложение №2,л.61), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Липовских (приложение №2,л.70), УНРЗ 611042259335438 (приложение №2,л.62), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение №2,л.69), УНРЗ 611042259300502 (приложение №2,л.63), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23..04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (приложение №2, л. 102), УНРЗ 611042259487789 (приложение №2,л.4), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №2,л.68), УНРЗ 611052259846221 (приложение №2,л.65), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО218 (приложение №2,л.89), УНРЗ 611052259790873 (приложение №2,л.66), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 36, лд.5), УНРЗ 611052260096719 (приложение №2,л.67), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Фондом представлены дополнительные пояснения (т. 75 л.д. 38-40) согласно которых положительные ПЦР тесты выполнены позже ренгенологического исследования. Указанный довод отклонен судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Судом установлено, что все выплаченные фондом суммы полностью документально подтверждены. Излишних выплат фондом не произведено.


ФИО187 - трудовой договор № б/н от 01.07.2008 принята на должность санитарки. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.07.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.



Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Декабрь 2020









0,5

607,50

07.12.20 наличие записи в другом журнале о проведении исследования рентгенлаборантом ФИО181. Пациент отсутствует в Федеральном регистре и реестре

0,5

607,50

14.12.20 наличие записи в другом журнале о проведении исследования рентгенлаборантом ФИО181

0,5

607,50

15.12.20 наличие записи в другом журнале о проведении исследования рентгенлаборантом ФИО181

0,5

607,50

18.12.20 наличие записи в другом журнале о проведении исследования рентгенлаборантом ФИО181. В Федеральном регистре отражена информация о выздоровлении пациента 18.12.20

Январь 2021

0,25

303,75

13.01.21 положительный ПЦР тест от 14.01.2021

Февраль 2021




1,25

1518,75

01.02.21 положительный ПЦР тест от 02.02.2021

1,25

1518,75

02.02.21 положительный ПЦР тест от 03.02.2021

1,25

1518,75

04.02.21 положительный ПЦР тест от 05.02.2021

1,25

1518,75

11.02.21 отрицательный ПЦР тест от 27.01.2021

1,25


1518,75

15.02.21 положительный ПЦР тест от 27.02.2021

Март 2021

1,25

1518,75

01.03.21 положительный ПЦР тест от 04.03.2021

1,25

1518,75

03.03.21 положительный ПЦР тест от 04.03.2021

1,25


1518,75

15.03.21 положительный ПЦР тест от 16.03.2021

1,25

1518,75

18.03.21 положительный ПЦР тест от 19.03.2021

1,25

1518,75

22.03.21 положительный ПЦР тест от 23.03.2021

1,25

1518,75

25.03.21 положительный ПЦР тест от 26.03.2021

1,25

1518,75

30.03.21 положительный ПЦР тест от 31.03.2021

Апрель 2021

1,25

1518,75

01.04.21 положительный ПЦР тест от 03.04.2021

1,25

1518,75

05.04.21 положительный ПЦР тест от 07.05.2021

1,25

1518,75

09.04.21 положительный ПЦР тест от 10.04.2021

1,25

1518,75

13.04.21 положительный ПЦР тест от 14.04.2021

1,25

1518,75

23.04.21 положительный ПЦР тест от 24.04.2021

1,25

1518,75

26.04.21 положительный ПЦР тест от 29.04.2021

1,25

1518,75

27.04.21 положительный ПЦР тест от 29.04.2021

Май 2021





1,5

1822,50

01.05.21 положительный ПЦР тест от

03.05.2021

1,5

1822,50

10.05.21 положительный ПЦР тест от 11.05.2021 и от 12.05.21

Июнь 2021

1,25

1518,75

07.06.21 положительный ПЦР тест от 14.06.2021

1,25

1518,75

21.06.21 положительный ПЦР тест от 23.06.2021

1,25

1518,75

22.06.21 положительный ПЦР тест от 23.06.2021

1,25

1518,75

23.06.21 положительный ПЦР тест от 25.06.2021

Июль 2021

1,25

1518,75

02.07.21 положительный ПЦР тест от 03.07.2021

1,25

1518,75

05.07.21 положительный ПЦР тест от 06.07.2021

Сентябрь

2021





1,25

1518,75

13.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

1,25

1518,75

14.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

1,25

1518,75

27.09.21 положительный ПЦР тест от 02.10.2021

1,25

1518,75

28.09.21 положительный ПЦР тест от 29.09.2021

Ноябрь 2021

1,25

1518,75

29.11.21 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит информации о пациенте

Декабрь 2021

1,25

1518,75

20.12.21 пациент отсутствует в Федеральном регистре

1,25

1518,75

27.12.21 пациент отсутствует в Федеральном регистре

Январь 2022

1,25

1518,75

20.01.22 положительный ПЦР тест от 21.01.2022

Февраль 2022

1,25

1518,75

02.02.22 положительный ПЦР тест от 03.02.2022

1,25

1518,75

03.02.22 положительный ПЦР тест от 04.02.2022

1,25

1518,75

07.02.22 положительный ПЦР тест от 08.02.2022

1,25

1518,75

28.02.22 положительный ПЦР тест от 01.03.2022

Март 2022









1,25

1518,75

02.03.22 положительный ПЦР тест от 04.03.2022

1,25

1518,75

03.03.22 положительный ПЦР тест от 04.03.2022

1,25

1518,75

11.03.22 положительный ПЦР тест от 12.03.2022

1,25

1518,75

14.03.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит информации о пациенте

1,25

1518,75

21.03.22 положительный ПЦР тест от 22.03.2022

1,25

1518,75

22.03.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре. Реестр, представленный с возражениями, не содержит информации о пациенте

1,25

1518,75

23.03.22 в Федеральном регистре нет информации об отрицательном ПЦР тесте у пациента ФИО219, проставлена дата выздоровления 21.03.2022

1,25

1518,75

24.03.22 положительный ПЦР тест от 12.03.22, амбулаторное лечение с 11.0322 по 21.03.22 (ФИО219)

1,25

1518,75

28.03.22 положительный ПЦР тест от 29.03.2022

Апрель 2022





1,25

1518,75

08.04.22 положительный ПЦР тест от 09.04.2022

1,25

1518,75

11.04.22 положительный ПЦР тест от 12.04.2022

1,25

1518,75

12.04.22 положительный ПЦР тест от 13.04.2022

1,25

1518,75

14.04.22 положительный ПЦР тест от 15.04.2022

1,25

1518,75

18.04.22 положительный ПЦР тест от 19.04.2022

1,25

1518,75

21.04.22 положительный ПЦР тест от 25.04.2022

1,25

1518,75

22.04.22 положительный ПЦР тест от 27.04.2022

1,25

1518,75

25.04.22 положительный ПЦР тест от 27.04.2022

1,25

1518,75

26.04.22 положительный ПЦР тест от 29.04.2022

1,25

1518,75

27.04.22 положительный ПЦР тест от 29.04.2022

1,25

1518,75

28.04.22 положительный ПЦР тест от 29.04.2022

Май 2022

1,25

1518,75

04.05.22 положительный ПЦР тест от 06.05.2022

1,25

1518,75

06.05.22 положительный ПЦР тест от 09.05.2022 и 18.05

Итого

79

95985



Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

09.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 приложение 3 л.65), УНРЗ 611122010386037 (приложение 3 л.1), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 3 л.66), УНРЗ 611122011353875 (приложение 3 л.2), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 3 л.67), УНРЗ 611122010641927 (приложение 3 л.3), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Гладкой (приложение 3 л.68), УНРЗ 611122011575161 (приложение 3 л.4), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Ковтун (приложение 3 л.69), УНРЗ 611012116081056 (приложение 3 л.5), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Соседко (приложение 3 л.70), УНРЗ 611012117099140 (приложение 3 л.6), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Карликовой (приложение 3 л.71), УНРЗ 611022117500447 (приложение 3 л.7), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО150 (приложение 3 л.72), УНРЗ 611022117552157 (приложение 3 л.8), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 36, лд.135) (приложение 3 л.73), УНРЗ 611022118174169 (приложение 3 л.9), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Петросян (т. 37, лд.1), УНРЗ 611022118600393 (приложение 3 л. 10), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 37, лд.17) (приложение 3 л.74), УНРЗ 611032120260306 (приложение 3 л.11), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО220 (приложение 3 л.75), УНРЗ 611032120508296 (приложение 3 л. 12), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение 3 л.76), УНРЗ 611032121763235 (приложение 3 л.13), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Завгородней (приложение 3 л.77), УНРЗ 611032121856030 (приложение 3 л.14), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение 3 л.78), УНРЗ 611032122364492 (приложение 3 л. 15), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 3 л.79), УНРЗ 611032122529684 (приложение 3 л. 16), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 3 л.80), УНРЗ 611032123063049 (приложение 3 л. 17), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 3 л.81), УНРЗ 611042123113564 (приложение 3 л.18), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Краснопольской (приложение 3 л.82), УНРЗ 611052125107756 (приложение 3 л.19), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

09.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение 3 л.83), УНРЗ 611042123705379 (приложение 3 л.20), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (приложение 3 л.84), УНРЗ 611042123862726 (приложение 3 л.21), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Раценко (приложение 3 л.85), УНРЗ 611042124483563 (приложение 3 л.22), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19), код по МКБ-10 U07.1

26.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО221 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 37, лд.31), УНРЗ 611042124095763 (приложение 3 л.23), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Шапко (приложение 3 л.86), УНРЗ 611042124826695 (приложение 3 л.24), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение 3 л.87), УНРЗ 611052125034718 (приложение 3 л.25), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Хорошевскому (приложение 3 л.88), УНРЗ 611052125382199 (приложение 3 л.26-27), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 37, лд.30), УНРЗ 611062126830140 (приложение 3 л.28), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Верховинскиому (приложение 3 л.89), УНРЗ 611062127641265 (приложение 3 л.29), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 3 л.90), УНРЗ 611062127854968 (приложение 3 л.30), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО198 (приложение 3 л.91), УНРЗ 611072128440012 (приложение 3 л.31), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 3 л.92), УНРЗ 611072128675631 (приложение 3 л.32), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Лубенко (приложение 3 л.93), УНРЗ 611092134338829 (приложение 3 л.33), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (приложение 3 л.94), УНРЗ 611092134338863 (приложение 3 л.34), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 37, лд.27) (приложение 3 л.95), УНРЗ 611092134764736 (приложение 3 л.35), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение 3 л.96), УНРЗ 611092135415745 (приложение 3 л.36), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

29.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 37, лд.29), УНРЗ 611112142017039 (приложение 3 л.37), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19)

20.12.2021, 27.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Ли (приложение 3 л.97-98), УНРЗ 611122144189643 (приложение 3 л.38), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125(приложение 3 л.99), УНРЗ 611012247569388 (приложение 3 л.39), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 3 л. 100), УНРЗ 611022250205945 (приложение 3 л.40), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение 3 л. 101), УНРЗ 611022250485306 (приложение 3 л.41), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Григорян (приложение 3 л. 102), УНРЗ 611022250781127(приложение 3 л.42), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО222 (приложение 3 л. 103), УНРЗ 611032256238637 (приложение 3 л.43), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

02.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 3 л. 104), УНРЗ 611032256752000 (приложение 3 л.44), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (приложение 3 л.105), УНРЗ 611032256752325 (приложение 3 л.45), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Скиба (приложение 3 л. 106), УНРЗ 611032257264257 (приложение 3 л.46), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (т. 37, лд.26), УНРЗ 611022254950479 (приложение 3 л.47), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т. 37, лд.28), УНРЗ 611032258003646 (приложение 3 л.48), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО223 (приложение 3 л.107), УНРЗ 61 1032258053518 (приложение 3 л.49), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (приложение 3 л.108), УНРЗ 611032258146444 (приложение 3 л.50), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Полянской (т. 37, лд.32), УНРЗ 611032258054279 (приложение 3 л.51), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение 3 л. 109), УНРЗ 611032258495561 (приложение 3 л.52), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 3 л. 110, УНРЗ 611042259038674 (приложение 3 л.53), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО130 (приложение 3 л.111), УНРЗ 611042259038493 (приложение 3 л.54-55), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 3 л.112), УНРЗ 611042259179027 (приложение 3 л.56), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО62 (приложение 3 л.113), УНРЗ 611042259487794 (приложение 3 л.57), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО102 (приложение 3 л.114), УНРЗ 611042259552064 (приложение 3 л.58), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 3 л. 115), УНРЗ 611042259551088 (приложение 3 л.59), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

26.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Донских (приложение 3 л.116), УНРЗ 611042259680633 (приложение 3 л.60), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

27.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО167 (приложение 3 л.117), УНРЗ 611042259680932 (приложение 3 л.61), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО206 (приложение 3 л. 118), УНРЗ 611042259680611 (приложение 3 л.62), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

04.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (приложение 3 л.119), УНРЗ 611052259792936 (приложение 3 л.63), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 3 л. 120), УНРЗ 611052259846228 (приложение 3 л.64), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

Фондом представлены дополнительные пояснения (т. 75 л.д. 40-43) согласно которых положительные ПЦР тесты выполнены позже ренгенологического исследования. Указанный довод отклонен судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Судом установлено, что все выплаченные фондом суммы полностью документально подтверждены. Излишних выплат фондом не произведено.


ФИО188 - трудовой договор № 176/19 от 10.12.2019 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Декабрь 2020

2,5

3037,5

24.12.20 положительный ПЦР тест от 26.12.2020

2,5

3037,5

28.12.20 положительный ПЦР тест от 03.01.2021

1,3

1579,5

31.12.20 положительный ПЦР тест от 03.01.2021

Январь 2021

2,5

6075

03.01.21 положительный ПЦР тест от 05.01.2021

2,5

6075

07.01.21 положительный ПЦР тест от 10.01.2021, отрицательный ПЦР от 05.01.2021

2,5

3037,5

10.01.21нет в регистре и файле

Апрель 2021

2,5

3037,5

03.04.21 отрицательный ПЦР от 30.03.2021

Май 2021

1,3

1579,5

01.05.21 положительный ПЦР тест от 03.05.2021

Август 2021

2,5

3037,5

01.08.21 нет в регистре и файле

Сентябрь 2021

2,5

3037,5

05.09.21 положительный ПЦР тест от 06.09.2021

2,5

3037,5

11.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

2,5

3037,5

14.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

Октябрь 2021

2,5

3037,5

17.10.21 положительный ПЦР тест от 22.10.2021

2,5

3037,5

19.10.21 пациент ФИО224 отсутствует в Федеральном регистре, реестр, представленный с возражениями, не содержит информацию о пациенте.

Декабрь 2021

2,5

3037,5

16.12.21 пациент ФИО225 отсутствует в Федеральном регистре, реестр, представленный с возражениями, не содержит информацию о пациенте.

Март 2022

2,5

3037,5

23.03.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре, реестр, представленный с возражениями, не содержит информацию о пациенте.

2,5

3037,5

30.03.22 отрицательный ПЦР от 30.03.2022

Апрель 2022



























2,5

3037,5

10.04.22 согласно журналу рентгенологическое исследование проведено 10.04.22 (пациент-Максимова Г.В), данный пациент находился на стационарном лечении в другой медицинской организации с 05.04.22 по 21.04.22

2,5

3037,5

12.04.22 согласно журналу исследование проведено 12.04.22 (ФИО226), в Федеральном регистре отражена информация о выздоровлении пациента 11.04.2022

2,5

3037,5

14.04.22 согласно журналу исследование проведено 14.04.22 (ФИО227), в Федеральном регистре отражена информация о выздоровлении пациента 13.04.2022

2,5

3037,5

16.04.22 согласно журналу рентгенологическое исследование проведено 16.04.22 (пациент-Шкуропатов С.А.), данный пациент находился на стационарном лечении в другой медицинской организации с 13.04.22 по 26.04.22

2,5

3037,5

18.04.22 согласно журналу рентгенологическое исследование проведено 18.04.22 (пациент-Павлинов А.В), данный пациент находился на стационарном лечении в другой медицинской организации с 16.04.22 по 27.04.22

2,5

3037,5

21.04.22 согласно журналу рентгенологическое исследование проведено 21.04.22 (пациент-ФИО18 Р.М.), данный пациент находился на стационарном лечении в другой медицинской организации с 18.04.22 по 27.04.22

1,5

1822,5

23.04.22 согласно журналу рентгенологическое исследование проведено 23.04.22 (пациент-ФИО18 А.Ю.), данный пациент находился на стационарном лечении в другой медицинской организации с 19.04.22 по 06.05.22

Май 2022

2,5

3037,5

23.05.22 положительный ПЦР тест от 25.05.2022

2,5

3037,5

30.05.22 положительный ПЦР тест от 01.06.2022

Итого

131,2

164268



Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

24.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение №11, л.3), УНРЗ 611122014063981 (приложение №11, л.31), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

28.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Нефедченко (т.43, лд.73), УНРЗ 611122014041253 (приложение №11, л.9), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (т.43, лд.72), УНРЗ 611122011919561 (приложение №11, л. 10), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №11, л.4), УНРЗ 611012113291663 (приложение №11, л.36-37), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кацимон (приложение №11, л.5), УНРЗ 611122011884156 (приложение №11, л.32), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение №11, л.6), УНРЗ 611012114259615 (приложение №11, л.38-39), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение №11, л.7), УНРЗ 611032122785065 (приложение №11, л.33), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Середа (т.43, лд.81), УНРЗ 611042124936695 (приложение №11, л.11), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

01.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Литвинец (приложение №11, л.8), УНРЗ 611082131502053 (приложение №11, л.34), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение №11, л.30), УНРЗ 611082131502338 (приложение №11, л. 12), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО64 (т.43, лд.82), УНРЗ 611092133580956 (приложение №11, л. 13), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (т.43, лд.71), УНРЗ 611092133590252 (приложение №11, л.14-15), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Касацкому (т.43, лд.83), УНРЗ 611092134346154 (приложение №11, л.16), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

17.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т.43, лд.84), УНРЗ 611102137674521 (приложение №11, л. 17), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т.43, лд.85), УНРЗ 611102137677125 (приложение №11, л. 18), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12(т.43, лд.70), УНРЗ 611122143216869 (приложение №11, л. 19), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция(COVID-19),

23.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Кушнир (т.43, лд.86), УНРЗ 611032258287345(приложение №11, л.20), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.43, лд.69), УНРЗ 611032258793878 (приложение №11, л.21), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Нагорной (т.43, лд.87), УНРЗ 611042123426197 (приложение №11, л.22), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.43, лд.88), УНРЗ 611042258918771 (приложение №11, л.23), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т.43, лд.89), УНРЗ 611042258837180 (приложение №11, л.24), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т.43, лд.68), УНРЗ 611042259203362 (приложение №11, л.25-26), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

18.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.43, лд.90), УНРЗ 611042259179108 (приложение №11, л.27), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (т.43, лд.91), УНРЗ 611042259451815 (приложение №11, л.28), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т.43, лд.92), УНРЗ 611042259487751 (приложение №11, л.29), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

23.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.43, лд.93), УНРЗ 611052260296666 (приложение №11, л.1), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

30.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО40 (т.43, лд.94), УНРЗ 611052260451762 (приложение №11, л.2), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

Фондом представлены дополнительные пояснения (т. 75 л.д. 43-44) согласно которых положительные ПЦР тесты выполнены позже ренгенологического исследования. Указанный довод отклонен судом по вышеизложенным обстоятельствам.

Доводы фонда о том, что 07.01.2021 пациент Кацимон имел отрицательный ПЦР от 05.01.2021 года судом проведен и отклонен, поскольку положительный тест получен 10.01.2021 года.

Судом установлено, что сумма излишне выплаченная фондом составляет 3037,5 рублей, 03.04.2021 пациент имел отрицательный ПЦР тест от 30.03.2021 года.


ФИО189 - трудовой договор № 124/20 от 02.10.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору – внешний совместитель, с сокращенной продолжительностью рабочей недели, пятнадцати часовая рабочая неделя.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Декабрь 2020

2,5

3037,50

02.12.20 положительный ПЦР тест от 04.12.2020

2,5

3037,50

08.12.20 положительный ПЦР тест от 09.12.2020 и 10.12.2020

2,5

3037,50

29.12.20 положительный ПЦР тест от 31.12.2020

Январь 2021

2,5

3037,50

11.01.21 положительный ПЦР тест от 13.01.2021 от 14.01.2021

2,5

3037,50

19.01.21 нет в регистре и файле

4
4860

24.01.21 положительный ПЦР тест от 25.01.2021

Февраль 2021




2,5

3037,50

15.02.21 положительный ПЦР тест от 17.02.2021

2,5

3037,50

20.02.21 положительный ПЦР тест от 24.02.2021

1,5

1822,50

22.02.21 положительный ПЦР тест от 24.02.2021 и 25.01.2021

Март 2021

1,25

518,75

03.03.21 положительный ПЦР тест от 12.03.2021

4
4860

08.03.21 положительный ПЦР тест от 09.03.2021

4
4860

14.03.21 положительный ПЦР тест от 16.03.2021

Июнь 2021

2,5

3037,50

03.06.21 нет в регистре и файле (ФИО63)

2,5

3037,50

16.06.21 положительный ПЦР тест от 18.06.2021

2,5

3037,50

22.06.21 положительный ПЦР тест от 28.06.2021

2,5

3037,50

24.06.21 положительный ПЦР тест от 26.06.2021

Июль 2021





2,5

3037,50

06.07.21 положительный ПЦР тест от 09.07.2021

1,5

1822,50

11.07.21 положительный ПЦР тест от 12.07.2021

1,2

1458

15.07.21 положительный ПЦР тест от 17.07.2021

2,5

3037,50

21.07.21 положительный ПЦР тест от 23.07.2021

4
4860

25.07.21 положительный ПЦР тест от 26.07.2021

Август 2021

1,5

1822,50

08.08.21 положительный ПЦР тест от 09.08.2021

Сентябрь 2021

2,4

2916

12.09.21 положительный ПЦР тест от 13.09.2021

2,4

2916

15.09.21 положительный ПЦР тест от 17.09.2021

Октябрь 2021

2,4

2916

07.10.21 положительный ПЦР тест от 09.10.2021

1,5

1822,50

09.10.21 положительный ПЦР тест от 11.10.2021

2,4

2916

12.10.21 положительный ПЦР тест от 14.10.2021

Ноябрь 2021

1,5

1822,50

05.11.21нет данных о ПЦР в регистре

1,5

1822,50

14.11.21 положительный ПЦР тест от 15.11.2021

Декабрь 2021

2,4

2916

20.12.21 положительный ПЦР тест от 23.12.2021

2,4

2916

22.12.21 положительный ПЦР тест от 24.12.2021

1,5

1822,50

31.12.21 положительный ПЦР тест от 02.01.2022

Январь 2022

2,4

2916

23.01.22 положительный ПЦР тест от 26.01.2022 и 25.01.2022

Март 2022

1
1215

06.03.22 положительный ПЦР тест от 08.03.2022

1,5

1822,50

07.03.22 положительный ПЦР тест от 08.03.2022

2,3

2794,50

15.03.22 положительный ПЦР тест от 17.03.2022

1,5

1822,50

19.03.22 положительный ПЦР тест от 21.03.2022

Апрель 2022

2,3

2794,50

05.04.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре, реестр, представленный с возражениями, не содержит информацию о пациенте

2,3

2794,50

25.04.22 положительный ПЦР тест от 27.04.2022

Май 2022

1,5

1822,50

08.05.22 положительный ПЦР тест от 11.05.2022

1,5

1822,50

10.05.22 положительный ПЦР тест от 11.05.22 и 18.05.2022

Итого

92,2

111962,25


Согласно представленных больницей документов и регистров установлено следующее.

02.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (приложение № 22, л.32), УНРЗ 611122009623442 (приложение № 22, л.33-34), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Ставицкой (приложение № 22, л.31), УНРЗ611122010532051 (приложение № 22, л.35-36), установлен диагноз: новаякоронавирусная инфекция (COVID-19),

11.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9(приложение № 22, л.30), УНРЗ611012114630100 (приложение № 22, л.37-38), установлен диагноз: новаякоронавирусная инфекция (COVID-19),

19.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (т. 36, лд.69), УНРЗ 611012116360903 (приложение № 22, л.39), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО228 (приложение № 22, л.29), УНРЗ 611012116797951 (приложение № 22, л.40), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (т. 36, лд.65), УНРЗ 611022118866819 (приложение № 22, л.41), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т. 36, лд.61), УНРЗ 611022119573685 (приложение № 22, л.42), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение № 22, л.28), УНРЗ 611022119707551 (приложение № 22, л.43), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО83 (т. 36, лд.66), УНРЗ 611032120490815 (приложение № 22, л.44), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО209 (приложение № 22, л.27), УНРЗ 611032120935328 (приложение № 22, л.45), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (приложение № 22, л.26), УНРЗ 611032121763160 (приложение № 22, л.46), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

03.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение № 22, л.9), УНРЗ 611062126506786 (приложение № 22, л.47-48), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

16.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т. 36, лд.64), УНРЗ 611062127372071 (приложение № 22, л.49-50), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО229 (приложение № 22, л. 10), УНРЗ 611062127854906 (приложение № 22, л.51), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

24.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО230 (т. 36, лд.62), УНРЗ 611062127864851 (приложение № 22, л.52-53), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (приложение № 22, л.11), УНРЗ 611072128979054 (приложение № 22, л.54), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

11.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Сень (приложение № 22, л. 12), УНРЗ 611072129158261 (приложение № 22, л.55-56), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Коза (приложение № 22, л. 13), УНРЗ 611072130105386 (приложение № 22, л.57), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

21.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Данг (приложение № 22, л. 14), УНРЗ 611072130264428 (приложение № 22, л.58), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (приложение № 22, л.) 15, УНРЗ 611072130490428 (приложение № 22, л.59), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Зоренко (приложение № 22, л. 16), УНРЗ 611082131881495 (приложение № 22, л.60), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение № 22, л. 17), УНРЗ 611092133720940 (приложение № 22, л.61), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

13.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (приложение № 22, л.2), УНРЗ 611092134536600 (приложение № 22, л.62), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО42 (приложение № 22, л.1), УНРЗ 611102136828636 (приложение № 22, л.63), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

09.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение № 22, л. 19), УНРЗ 611102136843960 (приложение № 22, л.64), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

12.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (приложение № 22, л.20), УНРЗ 611102137077494 (приложение № 22, л.65.), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Дулоглу (приложение № 22, л.21), УНРЗ 611 112139730156 (приложение № 22, л.66), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

14.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение № 22, л.22), УНРЗ 611112140648275 (приложение № 22, л.67), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

20.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО198 (приложение № 22, л.25), УНРЗ 611122144611271 (приложение № 22, л.68), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

22.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бакурской (приложение № 22, л. 18), УНРЗ 611122144615197 (приложение № 22, л.69), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

31.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12(т. 36, лд.63), УНРЗ611012245579352 (приложение № 22, л.71), установлен диагноз: новаякоронавирусная инфекция (COVID-19),

23.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Белявской (приложение № 22, л.24), УНРЗ611012248842842 (приложение № 22, л.72), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

06.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО231 (приложение № 22, л.23), УНРЗ 611032256981631 (приложение № 22, л.73), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

07.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО41 (приложение № 22, л.З), УНРЗ 611032256981326 (приложение № 22, л.74), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

15.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Усачеваой (приложение № 22, л.4), УНРЗ 611032257706849 (приложение № 22, л.75), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

19.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (т. 36, лд.67), УНРЗ 611032257854341 (приложение № 22, л.76), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

05.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение № 22, л.6), УНРЗ 611032258870502 (приложение № 22, л.77-78), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

25.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение № 22, л.5), УНРЗ 611042259552312 (приложение № 22, л.79), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

08.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение № 22, л.7), УНРЗ 611052259890254 (приложение № 22, л.80), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

10.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (приложение № 22, л.8), УНРЗ 611052259889374 (приложение № 22, л.81), установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19),

Судом установлено, что все выплаченные фондом суммы полностью документально подтверждены. Излишних выплат фондом не произведено.


ФИО183 - трудовой договор № б/н 15.10.2009 принята на должность медсестра кабинета ультразвуковой диагностики. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н 15.10.2009 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Декабрь 2020






1,25

1518,75

01.12.20 положительный ПЦР тест от 04.12.2020

1,25

1518,75

02.12.20 положительный ПЦР тест от 04.12.2020

1,25

1518,75

03.12.20 положительный ПЦР тест от 05.12.2020

1,25

1518,75

04.12.20 положительный ПЦР тест от 07.12.2020

1,25

1518,75

07.12.20 положительный ПЦР тест от 08.12.2020

1,25

1518,75

08.12.20 положительный ПЦР тест от 09.12.2020

1,25

1518,75

15.12.20 положительный ПЦР тест от 19.12.2020

1,25

1518,75

16.12.20 положительный ПЦР тест от 17.12.2020

Январь 2021



1,25

1518,75

22.01.21 нет в регистре

1,25

1518,75

27.01.21отрицательный ПЦР тест от 26.01.2021

1,25

1518,75

29.01.21 положительный ПЦР тест от 31.01.2021

Февраль 2021

1,25

1518,75

01.02.21 положительный ПЦР тест от 02.02.2021

1,25

1518,75

03.02.21 положительный ПЦР тест от 05.02.2021

1,25

1518,75

12.02.21 положительный ПЦР тест от 13.02.2021

1,25

1518,75

15.02.21 положительный ПЦР тест от 17.02.2021

1,25

1518,75

17.02.21 положительный ПЦР тест от 18.08.2021

1,25

1518,75

26.02.21 положительный ПЦР тест от 27.02.2021

Март 2021

1,25

1518,75

12.03.21 положительный ПЦР тест от 17.03.2021

1,25

1518,75

16.03.21 положительный ПЦР тест от 17.03.2021

1,25

1518,75

18.03.21 положительный ПЦР тест от 24.03.2021

1,25

1518,75

26.03.21 положительный ПЦР тест от 29.03.2021, нет в регистре

1,25

1518,75

31.03.21 отрицательный ПЦР от 31.03.2021

Апрель 2021

1,25

1518,75

02.04.21 положительный ПЦР тест от 29.03.2021

1,25

1518,75

06.04.21 положительный ПЦР тест от 07.04.2021

1,25

1518,75

08.04.21 положительный ПЦР тест от 10.04.2021

1,25

1518,75

12.04.21 положительный ПЦР тест от 13.04.2021

1,5

1822,50

21.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

23.04.21 отрицательный ПЦР от 19.04.2021

Май 2021

1,5

1822,50

11.05.21 положительный ПЦР тест от12.05.2021

1,25

1518,75

13.05.21 положительный ПЦР тест от14.05.2021

1,25

1518,75

14.05.21 положительный ПЦР тест от17.05.2021

1,25

1518,75

19.05.21 положительный ПЦР тест от20.05.2021

1,25

1518,75

21.05.21 положительный ПЦР тест от22.05.2021

Июнь 2021

1,5

1822,50

08.06.21 положительный ПЦР тест от09.06.2021

1,5

1822,50

18.06.21 положительный ПЦР тест от23.06.2021

1,5

1822,50

25.06.21 положительный ПЦР тест от26.06.2021

1,5

1822,50

28.06.21 отрицательный ПЦР тест от25.06.2021

Июль 2021

1,25

1518,75

02.07.21 положительный ПЦР тест от10.07.2021

1,25

1518,75

27.07.21 в Федеральном регистре выздоровление пациента 26.07.2021

1,25

1518,75

29.07.21 нет в регистре

Август 2021

1,5

1822,50

03.08.21 отрицательный ПЦР тест от 03.08.2021

1,5

1822,50

05.08.21 лечение в другой медицинской организации с 30.07.21 по 30.08.21

1,5

1822,50

18.08.21 положительный ПЦР тест от 19.08.2021, нет в регистре

1,5

1822,50

19.08.21 отрицательный ПЦР тест от 19.08.2021

Сентябрь 2021

1,5

1822,50

13.09.21 отрицательный ПЦР тест от 13.09.2021

1,5

1822,50

15.09.21 лечение в другой медицинской организации, выздоровление 15.09.2021

1,25

1518,75

24.09.21 отрицательный ПЦР тест от 24.09.2021

1,25

1518,75

30.09.21 положительный ПЦР тест от01.10.2021

Октябрь 2021

1,25

1518,75

06.10.21 в регистре нет периода лечения в ЦРБ г. Аксай

1,5

1822,50

15.10.21 нет в регистре

1,5

1822,50

25.10.21 отрицательный ПЦР тест от 25.10.2021

Ноябрь 2021

1,25

1518,75

01.11.21 отрицательный ПЦР тест от 01.11.2021

1,25

1518,75

02.11.21 в регистре выздоровление 02.11.2021

1,5

1822,50

17.11.21 отрицательный ПЦР тест от 16.11.2021

1,25

1518,75

29.11.21 отрицательный ПЦР тест от 29.11.2021

Декабрь 2021

1,25

1518,75

02.12.21 нет в регистре

1,25

1518,75

13.12.21 отрицательный ПЦР тест от 08.12.2021

1,25

1518,75

23.12.21 отрицательный ПЦР тест от 23.12.2021

1,25

1518,75

27.12.21 отрицательный ПЦР тест от 27.12.2021

Январь 2022

1,25

1518,75

17.01.22 отрицательный ПЦР тест от1 4.01.2022

Февраль 2022


1,25

1518,75

02.02.22 отрицательный ПЦР тест от0 2.02.2022

1,25

1518,75

07.02.22 отрицательный ПЦР тест от 07.02.2022

1,25

1518,75

16.02.22 отрицательный ПЦР тест от 12.02.2022

1,05

1275,75

22.02.22 нет в регистре

1,25

1518,75

28.02.22 отрицательный ПЦР тест от 28.02.2022

Март 2022










1,25

1518,75

01.03.22 отрицательный ПЦР тест от 01.03.2022

1,25

1518,75

02.03.22 отрицательный ПЦР тест от 02.03.2022

1,25

1518,75

03.03.22 нет в регистре

1,25

1518,75

04.03.22 отрицательный ПЦР тест от 04.03.2022

1,25

1518,75

05.03.22 отрицательный ПЦР тест от 05.03.2022

1,25

1518,75

24.03.22 отрицательный ПЦР тест от 24.03.2022

Апрель 2022

1,25

1518,75

05.04.22 положительный ПЦР тест от 06.04.2022

1,25

1518,75

07.04.22 в регистре выздоровление 06.04.2022

1,25

1518,75

14.04.22 в регистре выздоровление 09.04.2022

Май 2022

1
1215

16.05.22 отрицательный ПЦР тест от 14.04.2022

1
1215

20.05.22 положительный ПЦР тест от 18.05.2022

1
1215

26.05.22 положительный ПЦР тест от 23.05.2022

1,5

1822,50

15.05.22 положительный ПЦР тест от 27.05.2022

Итого

100,6

122229



Согласно представленных больницей документов и регистров установлены следующие пациенты, которым проведены исследования и были установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19):

01.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44,лд.126), УНРЗ 611122009954916 (приложение 15 л. 2),

02.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44,лд.125), УНРЗ 611122009956686 (приложение 15 л. 3, 18),

03.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО232 (т. 44,лд.124), УНРЗ 611122009827566 (приложение 15 л. 4),

04.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44,лд.123), УНРЗ 611122010340927 (приложение 15 л. 5),

07.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Кикоть (т. 44,лд.122), УНРЗ 611122010084819 (приложение 15 л. 6-7),

08.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту Рядинской (т. 44,лд.121), УНРЗ 611122010521662 (приложение 15 л. 8),

15.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44,лд.120), УНРЗ 611122011704663 (приложение 15 л. 9),

16.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44,лд. 119), УНРЗ 611122011443480 (приложение 15 л. 10),

22.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 45,лд.58), УНРЗ 611012116533274 (приложение 15 л. 11),

27.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (приложение №15, л. 140), УНРЗ 611012114481701 (приложение 15 л. 12),

26.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Гарань (т. 44,лд.95),УНРЗ 611012116264441 (приложение 15 л. 13-14),

29.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (т. 44,лд.118), УНРЗ 611012116565573 (приложение 15 л. 15-16),

01.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Цой (т. 44,лд.117), УНРЗ 611022117096861 (приложение 15 л. 17),

03.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Новицкому (т. 44,лд.116), УНРЗ 611012117022515 (приложение №15, л. 141),

12.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО109 (т. 44,лд.115), УНРЗ 611022118181656 (приложение 15 л. 19-20),

15.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 44,лд.114), УНРЗ 611022118867465 (приложение 15 л. 21),

17.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО230 (т. 44,лд.11З), УНРЗ 611022118869567 (приложение 15 л. 22-23),

26.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44,лд.112), УНРЗ 611022119951788 (приложение 15 л. 24-25),

12.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (т. 44,лд 111), УНРЗ 611032121839253 (приложение 15 л. 26),

16.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО233 (т. 44,лд. 110), УНРЗ 611032121825789 (приложение 15 л. 27-28),

18.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т. 44,лд.109), УНРЗ 611032122364377 (приложение 15 л. 29-30),

26.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Песоцкому (т. 44,лд.108), УНРЗ 611032122703226 (приложение 15 л. 31),

31.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Чичельник (т. 45, лд.57), УНРЗ 611032120695378 (приложение 15 л. 32),

31.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО234 (т. 45,лд.56), УНРЗ 611032122531956 (приложение 15 л. 33-34),

02.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Углеватой (т. 44,лд.107), УНРЗ 611042123113032 (приложение 15 л. 35-36),

06.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44,лд.106), УНРЗ 611032122703733 (приложение 15 л. 37),

08.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО52 (т. 44,лд.105), УНРЗ 611042123616409 (приложение 15 л. 38),

21.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т. 45,лд.54-55), УНРЗ 611042123845015 (приложение 15 л. 39),

21.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Столик (т. 45,лд.53), УНРЗ 611042124216354 (приложение 15 л. 40-41),

23.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО151 (т. 45,лд.52), УНРЗ 611042124454672 (приложение 15 л. 42-43),

11.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44,лд.104), УНРЗ 611052125444284 (приложение 15 л. 44-45),

13.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44,лд.10З), УНРЗ 611052125043951 (приложение 15 л. 46-47),

14.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Махаринской (т. 45,лд.51), УНРЗ 611052125692529 (приложение 15 л. 48),

19.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту (т. 44,лд.102), УНРЗ 611052125839414 (приложение 15 л. 49-50),

21.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Карасевой (т. 44,лд.101), УНРЗ 611052125952464 (приложение 15 л. 51-52),

08.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Алексанян (т. 44,лд.100), УНРЗ 611062126836152 (приложение 15 л. 53),

18.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО59 (т. 45,лд.50), УНРЗ 611062127339028 (приложение 15 л. 54-55),

25.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44,лд.99) (приложение 15 л.1), УНРЗ 611062127864969 (приложение 15 л. 56-57),

28.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 45,лд.49), УНРЗ 611062128045913 (приложение 15 л. 58-59),

02.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Яшину (т. 45,лд.48), УНРЗ 611062128251250 (приложение 15 л. 60),

27.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (т. 45,лд.47), УНРЗ 611072130036530 (приложение 15 л. 61),

29.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 45,лд.46), УНРЗ 611072130264152 (приложение 15 л. 62),

29.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (т. 45,лд.45), УНРЗ 611072130321043 (приложение 15 л. 63),

03.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Абрамяну (т. 45,лд.44), УНРЗ 611072130942817 (приложение 15 л. 64-65),

03.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО235 (т. 45,лд.43), УНРЗ 611082131190958 (приложение 15 л. 66),

05.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 45,лд.42), УНРЗ 611072130576104 (приложение 15 л. 67-68),

18.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО236 (т. 45,лд.41), УНРЗ 611082132175931 (приложение 15 л. 69),

19.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 45,лд.40), УНРЗ 611082132012109 (приложение 15 л. 70),

13.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (т. 45,лд.39), УНРЗ 611092133653962 (приложение 15 л. 71),

13.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Рудницкому (т. 45,лд.38), УНРЗ 611092135681684 (приложение 15 л. 72),

15.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т. 45,лд.37), УНРЗ 611092135233985 (приложение 15 л. 73),

15.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 15 л. 74),

15.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т. 45,лд.35), УНРЗ 611092133709194(приложение 15 л. 75),

24.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Бредовой (т. 45,лд.34), УНРЗ 611092136546880 (приложение 15 л. 76),

24.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 45,лд.33), УНРЗ 611092134416144 (приложение 15 л. 77),

30.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 44,лд.98), УНРЗ 611092134418135 (приложение 15 л. 78),

06.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кулик (т. 45,лд.32), УНРЗ 611092134416776 (приложение 15 л. 79),

06.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО5 (т. 45,лд.31), УНРЗ 611092134753077 (приложение 15 л. 80),

15.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 45,лд.30), УНРЗ 611092135500373 (приложение 15 л. 81),

15.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 45,лд.29), УНРЗ 611102136876669 (приложение 15 л. 82),

15.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т. 45,лд.28), УНРЗ 611102137366334 (приложение 15 л. 83),

25.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Добровольскому (т. 45,лд.27), УНРЗ 611102137675363 (приложение 15 л. 84),

25.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т. 45,лд.26), УНРЗ 611102138152676 (приложение 15 л. 85),

01.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Набоке (т. 45,лд.25), УНРЗ 611082263474872 (приложение 15 л. 86),

01.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО237 (т. 45,лд.24), УНРЗ 611102138574553(приложение 15 л. 87),

02.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т. 45,лд.23), УНРЗ 611102138643320 (приложение 15 л. 88),

02.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Азизяну (т. 45,лд.22), УНРЗ 611102138157850 (приложение 15 л. 89),

02.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО238 (т. 45,лд.21), 611102145104690 (приложение 15 л. 90),

02.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Белохвост (т. 45,лд.20), УНРЗ 611102138157586 (приложение 15 л. 91),

02.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 45,лд.19), УНРЗ 611102138160909 (приложение 15 л. 92),

17.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 45,лд.18), 0 УНРЗ 611112140013004 (приложение 15 л. 93),

29.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (т. 45,лд.17), УНРЗ 611112141807542 (приложение 15 л. 94),

29.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 45,лд.16), УНРЗ 611112141211260 (приложение 15 л. 95),

02.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (т. 44,лд.97), УНРЗ 611122142387012 (приложение 15 л. 96),

13.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 45,лд.14), УНРЗ 611122142838498 (приложение 15 л. 97),

13.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Ковальчук (т. 45,лд.13), УНРЗ 611122143189395 (приложение 15 л. 98),

13.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т. 45,лд.12), УНРЗ 611 122142526350(приложение 15 л. 99),

13.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО69 (т. 45,лд.111), УНРЗ 611112142386981 (приложение 15 л. 100),

23.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 45,лд.110), УНРЗ 611122144482075 (приложение 15 л. 101),

23.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО215 (т. 45,лд.)9 я, УНРЗ 611122144524453 (приложение 15 л. 102),

27.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (т. 45,лд.8), УНРЗ 611122144477973 (приложение 15 л. 103),

27.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Далада (т. 45,лд.7), УНРЗ 611122144609262 (приложение 15 л. 104),

27.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кривонос (т. 45,лд.6), УНРЗ 611122144456097 (приложение 15 л. 105),

17.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Закарян (т. 44,лд.96), УНРЗ 611012248815904 (приложение 15 л. 106),

17.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 45,лд.5), УНРЗ 611012246355243 (приложение 15 л. 107),

17.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО239 (т. 45,лд.4), УНРЗ 611012245981576 (приложение 15 л. 108),

02.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО99 (т. 45,лд.), УНРЗ 611012248274760 (приложение 15 л. 109),

02.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 ия (т. 45,лд.2), УНРЗ 611022249847635 (приложение 15 л. 110),

07.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 45,лд.1), УНРЗ611012247561830 (приложение 15 л. 111),

07.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44,лд.150), УНРЗ 611012249879945 (приложение 15 л. 112),

16.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО240 (т. 44,лд.149), УНРЗ 611022251761134 (приложение 15 л. 113),

22.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44,лд.148), УНРЗ 611022255106276 (приложение 15 л. 114),

22.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (т. 44,лд.147), УНРЗ 611022253823224 (приложение 15 л. 115),

28.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Русак (т. 44,лд.146), УНРЗ 611092265133980 (приложение 15 л. 116),

28.02.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО241 (т. 44,лд.145), УНРЗ 611022255635177 (приложение 15 л. 117),

01.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44,лд.144), УНРЗ 611022256931427 (приложение 15 л. 118),

01.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (т. 44,лд.143), УНРЗ 611032256046641 (приложение 15 л. 119),

02.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44,лд.142), УНРЗ 611022255823236 (приложение 15 л. 120),

03.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44,лд.141), УНРЗ 611022254316189 (приложение 15 л. 121),

03.03.2022 года рождения, года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО41 (т. 44,лд.140), УНРЗ 611032256409638 (приложение 15 л. 122),

04.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО35 (т. 44,лд.139), УНРЗ611022255359935 (приложение 15 л. 123),

04.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО167 (т. 44,лд.138), УНРЗ 611032256232103 (приложение 15 л. 124),

05.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9, УНРЗ 611022255107743 (приложение 15 л. 125),

05.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО242 (т. 44,лд.135), УНРЗ 611022255634194 (приложение 15 л. 126),

24.03.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Мунтян (т. 44,лд.134), УНРЗ 611032258146560 (приложение 15 л. 127-128),

05.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Подковенко (т. 44,лд.133), УНРЗ 611032258679211 (приложение 15 л. 129),

07.04.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44,лд.132), УНРЗ 611032258870502 (приложение 15 л. 130-131),

16.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44,лд.131), УНРЗ 611052260096719 (приложение 15 л. 132),

16.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО153 (т. 44,лд.130), УНРЗ 611052260044306 (приложение 15 л. 133-134),

20.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Антонец (т. 44,лд.129), УНРЗ 611052260239810 (приложение 15 л. 135-136),

26.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО198 (т. 44,лд.128), УНРЗ 611052260430591 (приложение 15 л. 137),

26.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО37 (т. 44,лд.127), УНРЗ 611052260296440 (приложение 15 л. 138-139),

Фондом дополнительная проверка не проведена.

Суд пришел к выводу, что по эпизодам отраженным в таблице по отрицательным ПЦР тестам возмещенные суммы являются необоснованными и подлежат возврату фонду.

Сумма излишне выплаченная фондом составляет 54978,75 рублей, в том числе 1518,75 рублей 27.01.2021 года отрицательный ПЦР от 26.01.2021 года, 1518,75 рублей 31.03.2021 года отрицательный ПЦР от 31.03.2021 года; 1822,5 рублей от 23.04.2021 года отрицательный ПЦР от 19.04.2021 года, 1822,5 рублей 28.06.2021 года отрицательный ПЦР тест от 25.06.2021 года, 1518, 75 рублей 27.07.2021 года в федеральном регистре выздоровление 26.07.2021 года, 1822,5 рублей 03.08.2021 года отрицательный ПЦР тест от 03.08.2021 года, 1822,50 рублей отрицательный ПЦР от 19.08.21, 1822,5 рублей 13.09.21 отрицательный ПЦР от 13.09.21 , 1822,5 рублей 15.09.21 года лечение в другой медицинской организации выздоровление 15.09.21 года, 1518,75 рублей 24.09.21 отрицательный ПЦР от 24.09.21, 1518,75 рублей 06.10.21 года в регистре нет периода лечения в ЦРБ <...> рублей от 25.10.21 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 01.11.21 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей 02.11.21 выздоровление, 1822,5 рублей 17.11.21 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей 29.11.21 отрицательный ПЦР, 1518, 75 рублей 13.12.2021 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей 23.12.2021 года отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей 27.12.2021 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей 17.01.22 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 02.02.22 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 07.02.22 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 16.02.2022 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 28.02.22 отрицательный ПЦР, 1518, 75 рублей от 01.03.22 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 02.03.2022 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 04.03.22 отрицательный ПЦР, 1518,75 рублей от 05.03.22 отрицательный ПЦР, 1518, 75 рублей от 24.03.22 отрицательный ПЦР, 1518, 75 рублей 07.04.22 в регистре выздоровление 06.04.22, 1518,75 рублей 14.04.22 выздоровление 09.04.22, 1215 рублей от 16.05.22, отрицательный ПЦР от 14.04.2022, 1822,5 рублей положительный ПЦР от 27.05.2022 при заявленном контакте 15.05.2022.


ФИО180 - трудовой договор № 65/16 от 17.06.2016. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 65/16 от 17.06.2016 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 0,5 ставки. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Март 2021

15

18225

5, 6, 10, 11, 16, 17 марта 2021 – ПЦР тест отрицательный или сделан позже даты исследования.

12, 13, 19, 20, 26, 27 марта 2021 – отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден.

Апрель 2021

12,5

15187,50

2, 3, 9, 10, 20, 21, 23, 24, 25, 26 апреля 2021 - отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден. ФИО243 – нет в регистре.

Май 2021

10

12150

01-02.05.21 положительный ПЦР тест от 03.05.2021

11.05.21 положительный ПЦР тест от 13.05.2021

21, 22, 26, 27 мая 2021 - отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден.

Июнь 2021






2,7

3280,50

11.06.21 отрицательный ПЦР тест от 11.06.2021

2,5

3037,50

18.06.21 положительный ПЦР тест от 21.06.2021 и 23.06.2021

2,5

3037,50

21.06.21 положительный ПЦР тест от 25.06.2021

2,5

3037,50

25.06.21 положительный ПЦР тест от 28.06.2021

Июль 2021

2,5

3037,50

23-24.07.21 положительный ПЦР тест от 26.07.2021

2,5

3037,50

30-31.07.21 положительный ПЦР тест от 31.07.2021

Август 2021

2,5

3037,50

20-21.08.21 положительный ПЦР тест от 21.08.2021

2,5

3037,50

27-28.08.21 отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден.

Сентябрь 2021

2,4

2916

01-02.09.21 отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден.

2,5

3037,50

03-04.09.21 положительный ПЦР тест от 09.09.2021, нет в регистре (Дараселия)

2,4

2916

13-14.09.21 положительный ПЦР тест от 15.09.2021

Октябрь 2021

2,4

2916

03-04.10.21 положительный ПЦР тест от 10.10.2021

2,5

3037,50

15-16.10.21 положительный ПЦР тест от 18.10.2021 и 19.10.2021

2,5

3037,50

29-30.10.21 отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден.

Ноябрь 2021

2,4

2916

29-30.11.21 отсутствуют записи в журнале, контакт с больными COVID не подтвержден.

Декабрь 2021

2,5

3037,50

10-11.12.21 положительный ПЦР тест от 13.12.2021

2,5

3037,50

17-18.12.21, контакт с больными COVID не подтвержден.

1,5

1822,50

19.12.21 нет в регистре и файле

1,5

1822,50

26.12.21 положительный ПЦР тест от 28.12.2021

Январь 2022

1,5

1822,50

01.01.22 пациент отсутствует в Федеральном регистре, реестр, представленный с возражениями, не содержит информацию о пациенте

Май 2022

2,3

2794,50

15.05.22 положительный ПЦР тест от 18.05.2022

1,7

2065,50

21.05.22 положительный ПЦР тест от 23.05.2022

Итого

88,3

107284,50


Согласно представленных больницей документов и регистров установлены следующие пациенты которым проведены исследования и был установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19):

05.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Алмасян (приложение 4 л.44), УНРЗ 611032121030889 (приложение 4 л.1),

10.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Морковская (приложение 4 л.45), УНРЗ 611022250522627 (приложение 4 л.2),

12.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (т. 36, лд.101), УНРЗ 611032121524665 (приложение 4 л. 3),

16.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение 4 л.46), УНРЗ 611032121763152 (приложение 4 л.4-5),

19.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 4 л.47), УНРЗ 611032121977956 (приложение 4 л.6),

26.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Перун (приложение 4 л.48), УНРЗ 611032122416757(приложение 4 л.7),

02.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (приложение 4 л.49), УНРЗ 611032123076912 (приложение 4 л.8),

09.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Чебан (приложение 4 л.50), УНРЗ 611032122915427 (приложение 4 л.9),

20.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 4 л.51), УНРЗ 611042124339525 (приложение 4 л. 10),

24.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 4 л.52), УНРЗ 611042124583036 (приложение 4 л.11),

26.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Недосек (приложение 4 л.53), УНРЗ 611042124679652 (приложение 4 л. 12-13),

01.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 4 л.54), УНРЗ 611052124935637 (приложение 4 л. 14-15),

11.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Григорян (приложение 4 л.55), УНРЗ 611052125468880 (приложение 4 л. 16),

21.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 36, лд.107), УНРЗ 611052125952464 (приложение 4 л.17-18),

26.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Курило (приложение 4 л.56), УНРЗ 611052125382223 (приложение 4 л. 19),

11.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (приложение 4 л.57), УНРЗ 611062127143357 (приложение 4 л.20),

18.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (приложение 4 л.58), УНРЗ 61 1062127579325 (приложение 4 л.21-22),

21.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (приложение 4 л.59), УНРЗ 611062127855680(приложение 4 л.23),

25.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 36, лд.106), УНРЗ 611062127866551 (приложение 4 л.24),

23.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Павлуценко (приложение 4 л.60), УНРЗ 611072130360634 (приложение 4 л.25),

30.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 4 л.61), УНРЗ 611082130681798 (приложение 4 л.26),

20.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО244 (приложение 4 л.62), УНРЗ 611082132011812 (приложение 4 л.27),

27.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Курячий (т. 36, лд.94) (приложение 4 л.63), УНРЗ 611082132977359 (приложение 4 л.28),

01.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (т. 36, лд.105), УНРЗ 611082132811572 (приложение 4 л.29),

03.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Дараселия (приложение 4 л.64), УНРЗ 611092133649963 (приложение 4 л.30),

13.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение 4 л.65), УНРЗ 611092134338263 (приложение 4 л.31),

03.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО59 (т. 36, лд.99) (приложение 4 л.66), УНРЗ 61 1102135703439 (приложение 4 л.32),

15.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (приложение 4 л.67), УНРЗ 611102137672046 (приложение 4 л.33),

29.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО86 (т. 36, лд.98), УНРЗ 611102138567394 (приложение 4 л.34-35),.

10.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение 4 л.68), УНРЗ 611122143789271 (приложение 4 л.36),

17.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 36, лд.97) (приложение 4 л.69), УНРЗ 611122144189593 (приложение 4 л.37),

19.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кривонос (приложение 4 л.70), УНРЗ 611122144456097(приложение 4 л.38),

26.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО54 (приложение 4 л.71), УНРЗ 611122145004375 (приложение 4 л.39),

01.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Гуренко (т. 36, лд.96), УНРЗ 611122145134777 (приложение 4 л.40),

15.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту Заяц (приложение 4 л.72), УНРЗ 611052260096674 (приложение 4 л.41),

21.05.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение 4 л.73), УНРЗ 611052260240012 (приложение 4 л.42-43),

Фондом дополнительная проверка не проведена.

Суд пришел к выводу, что по эпизодам отраженным в таблице по отрицательным ПЦР тестам возмещенные суммы являются необоснованными и подлежат возврату фонду. Так же судом установлено отсутствие подтвержденных смен.

Сумма излишне выплаченная фондом составляет 21991,5 рублей, в том числе: 7290 руб. (не подтверждены смены 06,11,17,13,20,27 марта 2021 года), 6075 руб. (не подтверждены смены 03,10,21,23,25 апреля 2021 года), 2430 руб. ( не подтверждены смены 22,27 мая 2021 года) , 3280,5 руб. ( отрицательный ПЦР от 11.06.2021),, 2916 руб. (отсутствует запись и контакт с больным 29-30.11.2021 года).


ФИО181 - трудовой договор № 37/10 от 15.03.2010. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 37/10 от 15.03.2010 о выполнении трудовых обязанностей в должности рентгенолаборанта на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

Выявленные нарушения

Декабрь 2020

1,5

1822,50

02.12.20 положительный ПЦР тест от 09.12.2020

1,5

1822,50

04.12.20 отрицательный ПЦР тест от 30.11.2020

1,5

1822,50

11.12.20 положительный ПЦР тест от 15.12.2020

1,5

1822,50

17.12.20 нет в регистре

1,5

1822,50

18.12.20 пересечение с лаборантом Фираго (пациент ФИО19). Отрицательный ПЦР тест от 12.12.2020 (ФИО53)

0,5

607,50

19.12.20 контакт не подтвержден

0,5

607,50

20.12.20 контакт не подтвержден

1
1215

22.12.20 пересечение с лаборантомФираго (пациент ФИО12). Пациента нет в регистре - ФИО245

1,5

1822,50

23.12.20 Бировская – с 23.12.2020 в другой медицинской организации, ФИО246 – пересечение с лаборантом Фираго

1,5

1822,50

24.12.20 нет в регистре

1,5

1822,50

29.12.20 отрицательный ПЦР тест от 18.12.2020

1,5

1822,50

30.12.20 положительный ПЦР тест от 03.01.2021

Январь 2021












1,5

1822,50

11.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

12.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

13.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

14.01.21 в регистре нет данных о ПЦР

1,5

1822,50

18.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

19.01.21 пациент находился в стационаре с 12.01.21 по 19.01.21, в соответствии с регистром выздоровление 19.01.2021

1,5

1822,50

21.01.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

1,5

1822,50

22.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

25.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

26.01.21 нет в регистре

1,5

1822,50

27.01.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

1,5

1822,50

28.01.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

Февраль 2021












1,5

1822,50

01.02.21 контакт не подтвержден

1,5

1822,50

02.02.21 нет в регистре

1,5

1822,50

04.02.21 нет в регистре

1,5

1822,50

05.02.21 нет в регистре

1,5

1822,50

09.02.21 нет в регистре

1,5

1822,50

10.02.21 пациент находился в стационаре с 03.02.21 по 10.02.21, в соответствии с регистром выздоровление 10.02.2021

1,5

1822,50

11.02.21 пациент находился на амбулаторном лечении с 02.02.21 по 11.02.21, в соответствии с регистром выздоровление 11.02.2021

1,5

1822,50

12.02.21 положительный ПЦР тест от22.02.2021

1,5

1822,50

24.02.21 положительный ПЦР тест от26.02.2021

1,5

1822,50

25.02.21 положительный ПЦР тест от02.03.2021

Март 2021
























1,5

1822,50

01.03.21 пациент находился в стационаре с 19.02.21 по 01.03.21, в соответствии с регистром выздоровление 01.03.2021, положительный ПЦР тест от15.02.2021

1,5

1822,50

02.03.21 пациент находился на амбулаторном лечении с 20.02.21 по 27.02.21, в соответствии с регистром выздоровление 27.02.2021, положительный ПЦР тест от20.02.2021

1,5

1822,50

04.03.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

1,5

1822,50

05.03.21 положительный ПЦР тест от06.03.2021

1,5

1822,50

09.03.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

1,5

1822,50

10.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

11.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

12.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

15.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

16.03.21 положительный ПЦР тест от 22.03.2021

1,5

1822,50

17.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

19.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

22.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

23.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

24.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

26.03.21 пациент находился на амбулаторном лечении с 08.03.21 по 18.03.21, в соответствии срегистром выздоровление 18.03.2021, положительный ПЦР тест от 09.03.2021

1,5

1822,50

29.03.21 нет в регистре

1,5

1822,50

30.03.21 положительный ПЦР тест от 31.03.2021

1,5

1822,50

31.03.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

Апрель 2021

1,5

1822,50

01.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

02.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

05.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

06.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

07.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

12.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

13.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

14.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

15.04.21 положительный ПЦР тест от 17.04.2021

1,5

1822,50

16.04.21 нет в регистре

1,5

1822,50

27.04.21 пациент находился в стационаре с 10.04.21 по 12.04.21, в соответствии с регистром выздоровление 12.04.2021, положительный ПЦР тест от 09.04.2021

Май 2021

















1,5

1822,50

03.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

06.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

11.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

12.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

13.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

14.05.21 нет лечения в Аксайской ЦРБ, нет в регистре

1,5

1822,50

17.05.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

1,5

1822,50

18.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

19.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

20.05.21 положительный ПЦР тест от 21.05.2021

1,5

1822,50

21.05.21 положительный ПЦР тест от 22.05.2021

1,5

1822,50

24.05.21 положительный ПЦР тест от 26.05.2021

1,5

1822,50

25.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

28.05.21 нет в регистре

1,5

1822,50

31.05.21 нет в регистре

Июнь 2021

1,5

1822,50

01.06.21 нет в регистре

1,5

1822,50

02.06.21 нет в регистре

1,5

1822,50

03.06.21 нет в регистре

1,5

1822,50

04.06.21 нет в регистре

1,5

1822,50

29.06.21 нет в регистре

1,5

1822,50

30.06.21 нет в регистре

Июль 2021














1,5

1822,50

01.07.21 нет в регистре

1,5

1822,50

02.07.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

1,5

1822,50

06.07.21 нет в регистре

1,5

1822,50

13.07.21 нет в регистре

1,5

1822,50

14.07.21 положительный ПЦР тест от 15.07.2021

1,5

1822,50

20.07.21 нет в регистре

1,5

1822,50

21.07.21 нет лечения в Аксайской ЦРБ, нет в регистре

1,5

1822,50

22.07.21 пациент находился на амбулаторном лечении с 12.04.21 по 22.04.21, в соответствии с регистром выздоровление 22.04.2021, положительный ПЦР тест от 12.07.2021

1,5

1822,50

26.07.21 нет в регистре

1,5

1822,50

27.07.21 нет лечения в Аксайской ЦРБ, нет в регистре

Август 2021

1,5

1822,50

26.08.21 нет в регистре

Сентябрь 2021

1,5

1822,50

10.09.21 пациент находился в стационаре с 02.09.21 по 10.09.21, в соответствии с регистром выздоровление 10.09.2021, положительный ПЦР тест от 02.09.2021

1,5

1822,50

20.09.21 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

Октябрь 2021

1,5

1822,50

25.10.21 в регистре отсутствует пациент ФИО237, указанная в журнале учета пациентов (номер и дата ПЦР)

1,5

1822,50

27.10.21 пациент находился в стационаре с 15.10.21 по 25.10.21, в соответствии с регистром выздоровление 25.10.2021, положительный ПЦР тест от 15.10.2021

Ноябрь 2021






1,5

1822,50

01.11.21 положительный ПЦР тест от 11.11.2021

1,25

1518,75

03.11.21 пациент находился на амбулаторном лечении с 13.10.21 по 28.10.21, в соответствии с регистром выздоровление 28.10.2021, положительный ПЦР тест от 13.10.2021

1,5

1822,50

08.11.21 пациент находился в стационаре с 28.10..21 по 06.11.21, в соответствии с регистром выздоровление 06.11.2021, положительный ПЦР тест от 28.10.2021

1,5

1822,50

09.11.21 не подтвержден контакт с больным COVID-19

1,5

1822,50

15.11.21 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (ФИО63)

1,5

1822,0

26.11.21 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (ФИО247)

Декабрь 2021

1,5

1822,50

10.12.21 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (ФИО248)

1,5

1822,50

28.12.21 пациент находился в стационаре с 16.12.21 по 08.01.22, в соответствии с регистром выздоровление 08.01.22, положительный ПЦР тест от 15.12.2021

Январь 2022

1,5

1822,50

13.01.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (ФИО155, ФИО126, ФИО18)

1,5

1822,50

28.01.22 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

Февраль 2022

1,5

1822,50

14.02.22 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

Март 2022

1,5

1822,50

21.03.22 нет в регистре



22.03.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (Сидоревич.)

1,5

1822,50

31.03.22 отсутствует запись в журнале учета пациентов COVID-19

Апрель 2022

1,5

1822,50

11.04.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (ФИО249)

Май 2022











1
1215

04.05.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19

1
1215

05.05.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19

1
1215

11.05.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19

1
1215

12.05.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19

1
1215

16.05.22 положительный ПЦР тест от 19.05.22

1
1215

17.05.22 положительный ПЦР тест от 18.05.22

1
1215

20.05.22 пациент ФИО125, лечение в другой медицинской организации с 18.05.2022

1
1215

25.05.22 положительный ПЦР тест от 27.05.22

1
1215

31.05.22 не подтвержден контакт с больным COVID-19 (ФИО150)

Итого

178,75

217181,25



Согласно представленных больницей документов и регистров установлены следующие пациенты, которым проведены исследования и был установлен диагноз: новая коронавирусная инфекция (COVID-19):

02.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т.43, лд.132), УНРЗ 611122009722037 (приложение №13, л.9-10),

04.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т.43, лд.131), УНРЗ 611122009822557 (приложение №13, л.11-12),

11.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (т.43, лд.130), УНРЗ 611122010441348 (приложение №13, л. 13-14),

17.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту Фридель (т.43, лд.129), УНРЗ 611122011884399 (приложение №13, л. 15),

18.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту Квинт (т. 43,лд.121), УНРЗ 611122011884566 (приложение №13, л. 16),

20.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО200 (приложение №13, л.17)5 УНРЗ 611122012385936 (приложение №13, л.17),

22.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО245 (т.44, лд.5), УНРЗ 611122012385323 (приложение №13, л. 18),

23.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту Борисовской (т.44, лд.11), УНРЗ 611122011601838 (приложение №13, л. 19-20),

24.12.2020 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т.44, лд.13), УНРЗ 611122013299458 (приложение №13, л.21),

29.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО6 (т.44, лд.4), УНРЗ 611122012529356 (приложение №13, л.22-23),

30.12.2020года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО250 (т.44, лд.3), УНРЗ 611122012614483 (приложение №13, л.24-25),

11.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №13, л.2), УНРЗ611012115204735 (приложение №13, л.26),

12.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т.44, лд.1), УНРЗ 611012115234884 (приложение №13, л.27),

13.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО83 (т. 44, лд.41), УНРЗ 611012116215023 (приложение №13, л.28),

14.01.2021года проведена лучевая диагностика пациенту Сандульскому (т. 44, лд.40), УНРЗ 611012115960956 (приложение №13, л.29),

18.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 44, лд.39), УНРЗ 611012115551914 (приложение №13, л.30-31),

19.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44, лд.38), УНРЗ 611012115385172 (приложение №13, л.32-33),

21.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 44, лд.37), УНРЗ 611012116317964 (приложение №13, л.34),

22.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44, лд.36), УНРЗ 611012116533274 (приложение №13, л.35),

25.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44, лд.35), УНРЗ 611012116513326 (приложение №13, л.36),

26.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 44, лд.34), УНРЗ 6110121 16586883 (приложение №13, л.37),

27.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО251 (т. 44, лд.33), УНРЗ 611012116369534 (приложение №13, л.38-39),

28.01.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Железняк (т. 44, лд.32), УНРЗ 611012116876470 (приложение №13, л.40),

01.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО252 (т. 44, лд.31), УНРЗ611012116522376 (приложение №13, л.41),

02.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.43, лд.133), УНРЗ 611022117547378, (приложение №13, л.42)

04.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т.43, лд.128), УНРЗ 611012117016896 (приложение №13, л.43),

05.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО60 (т.44, лд.12), УНРЗ 611022117608537 (приложение №13, л.44),

09.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Азарянской (т.44, лд.10), УНРЗ 611022117654774 (приложение №13, л.45-46),

10.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Дзюба (т. 44, лд.30), УНРЗ 611022117863731, (приложение №13, л.47-48)

11.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т.43, лд.127), УНРЗ 611022118174195 (приложение №13, л.49),

12.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т.44, лд.9), УНРЗ 611022117859060 (приложение №13, л.50-51),

24.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Богославскому (т. 44, лд.29), УНРЗ 611022119921599 (приложение №13, л.52),

25.02.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО41 (т. 44, лд.28), УНРЗ 611022118868222 (приложение №13, л.53),

01.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО253 (т. 44, лд.27), УНРЗ 611022119000854 (приложение №13, л.54),

02.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Богославскому (т. 44, лд.26), УНРЗ 611022119921599 (приложение №13, л.168),

04.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Ахвердян (т. 44, лд.25), УНРЗ 611022119924932 (приложение №13, л.55),

09.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Горбань (т. 44, лд.24), УНРЗ 611022118999205 (приложение №13, л.56-57),

10.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т.44, лд.20), УНРЗ 611032121031937 (приложение №13, л.58-59),

11.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Алмасян (т.44, лд.19), УНРЗ 611032121030889 (приложение №13, л.60),

12.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО133 (т.44, лд.22), УНРЗ 611032120720368 (приложение №13, л.61),

15.03.2021года проведена лучевая диагностика пациенту Коровяковской (т.44, лд.18), УНРЗ 611022120080666 (приложение №13, л.62-63),

16.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Лущенко (т.44, лд.17), УНРЗ 611032121514295 (приложение №13, л.64-65),

17.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Вайнштейн (т.44, лд.16), УНРЗ 611032121839288 (приложение №13, л.66-67),

19.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО94 (т.44, лд.15), УНРЗ 611032121524345 (приложение №13, л.68),

22.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.44, лд.14), УНРЗ 611032122530640 (приложение №13, л.69-70),

23.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 44, лд.53), УНРЗ 611032121513194 (приложение №13, л.71),

24.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Чипижко (т. 44, лд.52), УНРЗ 611032121851047 (приложение №13, л.72),

26.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Хачикьяну (т. 44, лд.51), УНРЗ 611032121763165(приложение №13, л.73-74),

29.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО41 (т. 44, лд.50), УНРЗ 611032122785157 (приложение №13, л.75-76),

30.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.44, лд.2), УНРЗ 611032122928350 (приложение №13, л.77),

31.03.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44, лд.49), УНРЗ 611032122531934 (приложение №13, л.78),

01.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО11 (т.43, лд.126), УНРЗ 611032123076773 (приложение №13, л.79),

02.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО254 (т. 44, лд.48), УНРЗ 611032122454492 (приложение №13, л.80),

05.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Нагорной (т. 44, лд.47), УНРЗ 611042123426197 (приложение №13, л.81),

06.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Дерновой (т. 44, лд.46), УНРЗ 611042123426562 (приложение №13, л.82),

07.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Азарину (т.43, лд.125), УНРЗ 611042123649507 (приложение №13, л.83),

12.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 44, лд.45), УНРЗ 611042123845617 (приложение №13, л.84-85),

12.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Галечяну (т. 44, лд.44), УНРЗ 611042123651751 (приложение №13, л.86-87),

14.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кулай (т. 44, лд.43), УНРЗ 611042123821544 (приложение №13, л.)88-89,

15.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Щербиной (т. 44, лд.42), УНРЗ 611042123996071(приложение №13, л.90-91),

16.04.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44, лд.57), УНРЗ 611042123925867 (приложение №13, л.92),

27.04.2021года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44, лд.58), УНРЗ 611042124583036 (приложение №13, л.93-94),

03.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО255 (приложение №13, л.З), УНРЗ 611052125046517 (приложение №13, л.95),

06.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т.44, лд.8), УНРЗ 611052125108115 (приложение №13, л.96-97),

11.05.2021года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (приложение №13, л. 170), УНРЗ 611052125046563 (приложение №13, л.98),

12.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО9 (т. 44, лд.56), УНРЗ 611052125660415 (приложение №13, л.99),

13.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т.43, лд.124), УНРЗ 611042124962036 (приложение №13, л. 100),

14.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44, лд.55), УНРЗ 611052128214581 (приложение №13, л. 101),

17.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т.43, лд.123), УНРЗ 611052125666500 (приложение №13, л. 102),

18.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО108 (приложение №13, л. 169), УНРЗ 611052125664342 (приложение №13, л.103-104),

19.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 44, лд.59), УНРЗ 611052125108007 (приложение №13, л. 105),

20.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Небоженко (т.44, лд.7), УНРЗ611052125879649 (приложение №13, л.106-107),

21.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Кузину (т. 44, лд.93), УНРЗ 61 1052125952365 (приложение №13, л. 108),

24.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44, лд.92), УНРЗ 611052126104315 (приложение №13, л. 109),

25.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО256 (т. 43,лд.122), УНРЗ 611052126104377 (приложение №13, л.110),

28.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (приложение №13, л.5), УНРЗ 611052126197662 (приложение №13, л.111),

31.05.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО63 (т. 44, лд.91), УНРЗ 611052126008325 (приложение №13, л.112-113),

01.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (приложение № 13, л.6), УНРЗ 611052125788982 (приложение №13, л.114),

02.06.2021года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО244 (т.44, лд.6), УНРЗ 611052125885748 (приложение №13, л.115),

03.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44, лд.90), УНРЗ 611052126451021 (приложение №13, л.116-117),

04.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Казанских (т.44, лд.21), УНРЗ 611062126549590, (приложение №13, л.118-119)

29.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО125 (т. 44, лд.89), УНРЗ 611062127855105 (приложение №13, л.121),

30.06.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Скворча (т. 44, лд.88), УНРЗ 611072128286248 (приложение №13, л. 121-122),

01.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44, лд.87), УНРЗ 61 1062127855517(приложение №13, л. 123),

02.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т. 44, лд.86), УНРЗ 611062128284398 (приложение №13, л.124-125),

06.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО146 (т.43, лд.144), УНРЗ 611072128432200 (приложение №13, л. 126),

13.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Головня (т. 44, лд.85), УНРЗ 611072129316049 (приложение №13, л. 127-128),

14.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т. 44, лд.84), УНРЗ 611072129533618 (приложение №13, л. 129-130),

20.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Зоновой (т. 44, лд.82), УНРЗ 611072130105602 (приложение №13, л. 131),

21.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО126 (т. 44, лд.81), УНРЗ 611072129713125 (приложение №13, л. 132),

22.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Рутковскому (т. 44, лд.23), УНРЗ 611072129826895 (приложение №13, л. 133),

26.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО12 (т. 44, лд.80), УНРЗ 611072130562794 (приложение №13, л. 134),

27.07.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО136 (т. 44, лд.79), УНРЗ 611072130497782 (приложение №13, л.135),

26.08.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО145 (т. 44, лд.78), УНРЗ 611082131914951363 (приложение №13, л. 136),

10.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Заброда (т. 44, лд.77), УНРЗ 611082133066448 (приложение №13, л.137),

20.09.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Летау (т. 44, лд.75), УНРЗ 611092134339015(приложение №13, л. 138),

25.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО237 УНРЗ 611102138574553 (приложение №13, л. 139),

27.10.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44, лд.), УНРЗ 611102138161459 (приложение №13, л. 140),

01.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Шпет (т. 44, лд.73), УНРЗ 611112139726715 (приложение №13, л. 141),

03.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО47 (т. 44, лд.71), УНРЗ 611102139726659 (приложение №13, л. 142),

09.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО257 (т. 44, лд.70), УНРЗ 611112140358040 (приложение №13, л.143),

15.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Сирота (т. 44, лд.69), УНРЗ 611112140119462 (приложение №13, л. 144),

26.11.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту Верех (т. 44, лд.68), УНРЗ 611112142007250 (приложение №13, л. 145),

10.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО25 (т.43, лд.143), УНРЗ 611122143191646 (приложение №13, л.146),

28.12.2021 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО17 (т. 44, лд.67), УНРЗ 611122144967150 (приложение №13, л. 147),

13.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО155 (т. 44, лд.66), УНРЗ 611012245912877 (приложение №13, л.148),

28.01.2022 года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО258 (т. 44, лд.65), УНРЗ 611012249128466 (приложение №13, л. 149),

14.02.202 года проведена лучевая диагностика пациенту Заруднему (т. 44, лд.64), УНРЗ611022253075990 (приложение №13, л.150),

21.03.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО83 (т. 44, лд.63), УНРЗ 611032256755385 (приложение №13, л. 151),

22.03.2022года проведена лучевая диагностика пациенту Приль (т. 44, лд.62), УНРЗ 611032258146822 (приложение №13, л. 152),

31.03.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО49 (т. 44, лд.61), УНРЗ 611032258598223 (приложение №13, л. 153-154),

11.04.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО1 (т. 43,лд.119), УНРЗ 611042259006782 (приложение №13, л. 155),

04.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т. 44, лд.60), УНРЗ 611052259788416 (приложение №13, л.156-157),

05.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО259 (т.43, лд.145), УНРЗ 611052259730284 (приложение №13, л. 158),

11.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту Деникиун (т. 43,лд.120), УНРЗ 611052259846204 (приложение №13, л.159),

12.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту Тороп (т.43, лд.146), УНРЗ 611042259680543 (приложение №13, л. 160-161),

16.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО69 (приложение № 13, л.7), УНРЗ 611052260097000 (приложение №13, л. 162),

17.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО41 (т.43, лд.149), УНРЗ 611052260096776 (приложение №13, л.163),

20.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО18 (т.43, лд.150), УНРЗ 611052260430496 (приложение №13, л. 164-165),

25.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО19 (т.43, лд.147), УНРЗ 611052260430496(приложение №13, л. 166),

31.05.2022года проведена лучевая диагностика пациенту ФИО150 (приложение №13, л.8), УНРЗ 611052260431045 (приложение №13, л. 167),

Фондом дополнительная проверка не проведена.

Суд пришел к выводу, что по эпизодам отраженным в таблице по отрицательным ПЦР тестам возмещенные суммы являются необоснованными и подлежат возврату фонду. Так же судом установлено отсутствие подтвержденных смен.

Сумма излишне выплаченная фондом составляет 18528,75 рублей, в том числе: 1822,5 руб. (отрицательный ПЦР от 30.11.2020 года), 607,5 руб. (не подтверждена смена 19.12.20), 1822,5 руб, (пациент выздоровел в дату проведения исследования 19.01.2021), 5467,5 руб. (смены 10.02.2021, 11.02..2021, 01.03.2021 пациенты выздоровели в день проведения исследований), 8808,75 рублей (26.03.2021 года, 27.04.2021, 10.09.2021, 27.10.2021, 03.11.2021, пациенты были здоровы на дату исследования, положительный тест выполнен более чем за 14 дней до даты исследования).

Таким образом, излишне выплаченная сумма фондом составила 112144,5 рублей.

Доводы заявителя о том, что контакт может быть подтвержден не только тестом ПЦР, а также иными документально оформленными фактами болезни, суд считает подлежащим отклонению.

В соответствии с разделом 2 "Эпидемиологическая характеристика" Временных методических рекомендаций "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденной Минздравом России, при стандартном определении случая заболевания COVID-19 подтвержденным случаем COVID-19 считается при выявлении:

а) положительного результата лабораторного исследования на наличие РНК SARS-CoV-2 с применением методов амплификации нуклеиновых кислот (МАНК) или анти SARS-CoV-2 с применением иммунохроматографического анализа вне зависимости от клинических проявлений;

б) положительного результата на антитела класса IgA, IgM и/или IgG у пациентов с клинически подтвержденной инфекцией COVID-19 (Письмо Минздрава России от 07.04.2021 N 28-4/И/1-5295).

Таким образом, суд полагает, что с учетом необходимости нахождения больного (COVID-19) в реестре, диагноз должен быть достоверно подтвержденным и не может следовать исключительно из записей в медицинской карте больного.


3.2 Категория «15» - врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам высшим профессиональным (медицинским) образованием. Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 2430 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 015.

Согласно разъяснениям, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н и в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю.

3.2.1 ФИО174 - трудовой договор № 30 от 01.09.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 30 от 01.09.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности заведующая отделением – врач-рентгенолог на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

8,5

20655

2021

110,8

269244

2022

48,8

118584

Итого

168,1

408483

3.2.2 ФИО175 - трудовой договор № 2/21 от 11.01.2021. о выполнении трудовых обязанностей в должности врач-рентгенолог на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2021

251,1

610173

2022

67,3

163539

Итого

318,4

773712

3.2.3 ФИО176 - трудовой договор № 12/20 от 03.02.2020. о выполнении трудовых обязанностей в должности врач-рентгенолог на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

42,6

103518

2021

213,5

528525

2022

124,9

308367

Итого

381

940410

3.2.4 ФИО260 - трудовой договор № б/н от 01.09.2011. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № б/н от 01.09.2011 о выполнении трудовых обязанностей в должности врач-рентгенолог на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

20

48600

2021

209,7

509571

2022

82,3

204849

Итого

312

763020

3.2.5 ФИО178 - трудовой договор № 08/08 от 10.01.2008. Дополнительное соглашение от 29.12.2017 о переходе с 01.01.2018 на работу на условиях эффективного контракта к трудовому договору № 08/08 от 10.01.2008 о выполнении трудовых обязанностей в должности врач-рентгенолог на 1 ставку. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2021

111,2

270216

2022

113,5

285525

Итого

224,7

555741

3.2.6 ФИО179 - трудовой договор № 73/20 от 07.07.2020. о выполнении трудовых обязанностей в должности врач-рентгенолог на 0,5 ставки. Работа по данному договору является основной, с сокращенной продолжительностью рабочей недели.

Выявлены нарушения:

Отчетный период

Количество неподтвержденных смен

Сумма излишне понесенных расходов Фондом, руб.

2020

8,8

21384

2021

97,8

249804

2022

29,3

71199

Итого

135,9

342387

В ходе проверки выявлено, что предоставленный журнал учета рентгеновских исследований не соответствует форме 050/У, утвержденной Минздравом СССР от 04.10.1980 г. № 1030, представленные документы не соответствуют установленным формам, представлены в произвольной форме, нет данных подтверждающих контакт с больными COVID-19, отсутствуют ПЦР тесты.

Судом проанализированы представленные пояснения и документы и установлено, что по вышеизложенным при рассмотрении вопроса о правомерности возмещения сумм врачам рентгенологам основаниям указанные фондом суммы не являются излишне возмещенными, поскольку больницей представлены документы в обоснование доказательств проведения исследований и контактов больных (документы поименованы т. 49 л.д. 30-130).

Фондом в ходе рассмотрения дела не опровергнуты представленные больницей сведения и регистры больных.

По сути фонд оспаривая суммы выплаченные врачам рентгенологам по Категорияи«15» - врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, указывал при рассмотрении спора на отсутствие у врачей контактов и выполнение исследований исключительно рентгенологами лаборантами.

Суд считает, что данные доводы не обоснованы и документально фондом не подтверждены. Врачи-рентгенологи наряду с рентгенологами лаборантами проводят исследования и отнесены к категории специалистов, которым предусмотрены специальные социальные выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762.

Таким образом, выплаченные врачам рентгенологам суммы в размере 3783753 рублей являются обоснованными и возмещению фонду не подлежат.


4. Эпидемиология

В отношении врачей эпидемиологов, по мнению фонда, установлены следующие необоснованные начисления.

Категория «13» - врач, оказывающий первичную медико-санитарную помощь.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам высшим профессиональным (медицинским) образованием. Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 2430 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 013.

Согласно разъяснениям, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н и в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю.

ФИО261 – трудовой договор № 37/20 от 27.03.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности администратора. Дополнительное соглашение от 01.06.2020 к трудовому договору № 37/20 от 27.03.2020 о выполнении трудовых обязанностей врача-эпидемиолога на 1 ставку, основное место работы. Работнику установили сокращенную продолжительность рабочей недели – 36-часова рабочая неделя.

Выявлены нарушения: в отчетном период 2021 года количество неподтвержденных смен 42,8, сумма излишне понесенных расходов фондом составила 10004 рублей, в 2022 году количество неподтвержденных смен 81,8, сумма излишне понесенных расходов составила 198774 рублей, итого; 124,6 смены, на сумму 302778 рублей.

ФИО2 - трудовой договор № б/н от 01.05.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности врача-эпидемиолога на 0,25 ставки (по внутреннему совместительству). Работнику установили сокращенную продолжительность рабочей недели – 9,75-часова рабочая неделя.

Выплаты произведены по данной категории, как по внутреннему совместительству, так и по основному месту работы. По основному месту работы ФИО49 договор не представлен.

Выявлены нарушения: в отчетном период 2020-2021 года количество неподтвержденных смен по основному 5,5 смен сумма излишне понесенных расходов фондом составила 13365 рублей, по совместительству 24,5 смен, сумма излишне понесенных расходов составила 59535 рублей, итого: 30 смен, на сумму 72900 рублей.

Категория «15» - врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции COVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

Должность, согласно «Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н» относится к специалистам высшим профессиональным (медицинским) образованием. Размер специальной социальной выплаты согласно Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 № 1762 при выполнении должностных обязанностей – 2430 руб., согласно справочника категорий работников с кодом – 015.

Согласно разъяснениям, утвержденным Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н и в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса РФ для медицинских работников продолжительность рабочего времени не должна быть более 39 часов в неделю.

ФИО261 – трудовой договор № 37/20 от 27.03.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности администратора. Дополнительное соглашение от 01.06.2020 к трудовому договору № 37/20 от 27.03.2020 о выполнении трудовых обязанностей врача-эпидемиолога на 1 ставку, основное место работы. Работнику установили сокращенную продолжительность рабочей недели – 36-часова рабочая неделя.

Выявлены нарушения: в отчетном период 2021 года количество неподтвержденных смен 144,8; сумма излишне понесенных расходов фондом составила 351864 рублей, в 2022 году количество неподтвержденных смен 98, сумма излишне понесенных расходов составила 243 486 рублей, итого; 242,8 смен, на сумму 595350 рублей.

ФИО2 - трудовой договор № б/н от 01.05.2020 о выполнении трудовых обязанностей в должности врача-эпидемиолога на 0,25 ставки (по внутреннему совместительству). Работнику установили сокращенную продолжительность рабочей недели – 9,75-часова рабочая неделя.

Выплаты произведены по данной категории, как по внутреннему совместительству, так и по основному месту работы. По основному месту работы ФИО49 договор не представлен.

Выявлены нарушения: по основному месту работы в 2022 году 8,2 смены, сумма излишне понесенных расходов фонда 19926 рублей, по совместительству 2021 год 31,8 смен, в размере 77274 рублей, в 2022 году 16,3 смены в размере 44955 рублей, итого 563 смены в размере 142155 рублей.

Фонд при проверки установил, что предоставленные журналы учета контакта с больными COVID-19 за период с 01.11.2020 по 31.05.2022 велись в произвольной форме, нет данных, подтверждающих контакт с больными COVID-19, нет подтверждения при исполнении каких обязанностей произошел контакт с больными COVID-19.

По результатам рассмотрения материалов проверки сумма излишне понесенных расходов Фондом по отделению эпидемиологии составила 1113183 (один миллион сто тринадцать тысяч сто восемьдесят три) рубля 00 копеек.

Рассмотрев указанный эпизод излишнего начисления выплат, суд пришел к выводу, что фондом неправомерно сняты произведенные выплаты врачам эпидемиологам по следующим основаниям.

Правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 1762) контактирующим в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе:

- врачи-рентгенологи;

- врачи-патологоанатомы;

- врачи-эпидемиологи;

- помощники врачей-эпидемиологов;

- медицинские работники клинико-диагностических лабораторий, в том числе специалисты с высшим профессиональным (немедицинским) образованием;

- средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами.

В соответствии с пунктом 11 Правил перечень должностей медицинских работников, которым осуществляется выплата стимулирующего характера, устанавливается локальным нормативным актом медицинской организации.

Вместе с тем, такой перечень также может быть утвержден по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В целях контроля за осуществлением расходов уточнение и фиксация конкретного перечня медицинских работников, которым осуществляются стимулирующие выплаты, могут также быть предусмотрены в соглашении между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинской организацией.

В соответствии с пунктом 11 Правил выплаты стимулирующего характера осуществляются за фактически отработанное время, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте по уважительным причинам: в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Ограничения по выплате стимулирующего характера в отношении совместителей, в том числе внешних, не установлены.

Как указано выше, в силу пункта 2 Постановления № 1762 врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, имеют право на получение специальных выплат.

В силу статьи 34 Закона № 323-ФЗ специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

Решение Фонда о необоснованности специальной социальной выплаты врачам эпидемиологам мотивировано тем, что Фонд не нашел доказательств контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, ограничившись тем, что журналы ведутся в произвольной форме и нет подтверждения, при исполнении каких должностных обязанностей произошел контакт с больными COVID-19.

Данный вывод является необоснованным и незаконным, так как установленной формы журнала учета контактов с больными COVID-19 не существует, равно как и какого-либо рекомендованного образца. В связи с этим журналы ведутся в объеме сведений, позволяющих идентифицировать лиц, с которыми произошел контакт, даты и специалиста, которым он произведен. Все данные контактов отражены в представленных документах ( т. 32 л.д 89-150, т. 33 л.д 1-66). Данные по указанным в реестрах больным фондом не опровергнуты.

Вместе с тем, фонд указывает, что в должностные обязанности врача эпидемиолога не входит контакт с больными COVID-19.

Данный довод суд считает подлежащим отклонению, с учетом общей обстановки и отсутствия нормативного урегулирования действий всех врачей во время пандемии, а также необходимости принятия всех мер и возможностей для лечения больных и предотвращения ее распространения, мерах, связанных с недопущением распространения заболевания, сокращением числа заболевших, интервьюированием больных, информированием органов Роспотребнадзора, а именно:

изучение каждого случая инфекционного заболевания (включая особо опасные - COVID-19), путем сбора эпиданамнеза, интерпретации результатов лабораторных исследований, определения причинно-следственных связей, определение круга контактных и разработка комплекса противоэпидемических мероприятий в домашнем очаге, медорганизации и организованном коллективе;

проведение анализа всех случаев заболевания для планирования противоэпидемических мероприятий по медицинской организации, включая режим работы, разграничение потоков пациентов и необходимого объема и кратности проведения дезинфекционных работ.

ежедневный внутренний контроль соблюдения санитарно-эпидемиологического режима в медицинской организации (с учетом точек риска), а также выявление нарушений для их оперативного устранения (включая дезрежим, соблюдение требований биологической безопасности при отборе биоматериала от пациентов, надлежащее использование средств индивидуальной защиты (соответствующее инфекционной патологии), а также своевременность проведения мероприятий по обеззараживанию рабочих поверхностей, медицинских отходов (по классам опасности), включая биологические жидкости от пациентов);

предотвращение перекрещивания потоков заразного и чистого биоматериала, а также разделение потоков пациентов, заразных и соматических (больных неинфекционными заболеваниями). 4) Фиксация и выяснение причин необычных реакций на прививки и применение иммунно-биологических препаратов, их эффективности. Своевременное информирование надзорных органов (Росздравнадзор, Роспотребнадзор и других);

составление плана мероприятий, направленных на раннее выявлениеинфекционных больных, и носителей инфекционных заболеваний, предотвращение заноса в подразделения медорганизации неинфекционного профиля;

изучение эффективности антибактериальной терапии путеминтерпретации результатов микробиологических исследований, корректировка её применения с учётом резистентности (устойчивости) возбудителей инфекционных заболеваний (в т.ч. при новой коронавирусной инфекции - НКВИ);

контроль допуска сотрудников к работе с инфекционными больными, своевременное выявление заболевших и носителей инфекционных заболеваний, определение границ очага в случае заноса инфекции (выявление контактных среди медперсонала и пациентов), проведение мероприятий по локализации и ликвидации очага (проведение экстренной профилактики, лабораторного обследования контактных, организация медицинского мониторинга в инкубационном периоде, ранняя изоляция и лечение заболевших и носителей инфекционных заболеваний, включая НКВИ);

ежедневный (выборочный) внутренний контроль за качеством отбора биоматериала от пациентов, его упаковкой и транспортировкой (с соблюдением требований биологической безопасности и холодовой цепи) во внешние лаборатории (других медицинских организаций) для проведения микробиологических (вирусологических, бактериологических) исследований для идентификации возбудителей заболевания;

определение оптимально эффективных дезинфекционных средств, их необходимой концентрации, экспозиции для достижений целей полноценного обеззараживания всех рабочих поверхностей, контактирующих с пациентами и медперсоналом, и воздушной средой в помещениях медицинской организации

на основе оперативного и ретроспективного эпидемиологического анализа заболеваемости, прогнозирование эпидемического процесса, планирование и расчет потребности дезсредств, средств индивидуальной защиты, лекарственных средств и расходных материалов для составления заявок на их приобретение;

проведение внутреннего контроля эффективности всех проводимых дезинфекционных и стерилизационных мероприятий с учетом имеющихся способов контроля (термического, химических и биологических тестов, в том числе экспресс-методик);

обучение медперсонала медорганизации безопасным способам работы с инфекционными больными (включая НКВИ) и заразными биологическими жидкостями, а также телами умерших от особо опасных инфекций (включая НКВИ);

осуществление регистрации всех очагов инфекционных заболеваний, включая особо опасные, а также разработка противоэпидемических мероприятий по их локализации и ликвидации по медицинской организации и домашним очагам, и контроль их выполнения сотрудниками;

на основе всех полученных данных о заболевших инфекционными заболеваниями, носителей инфекционных заболеваний и контактных среди населения подконтрольной территории (Аксайского района), проведение оперативного эпидемиологического анализа, прогнозирование эпидемиологической обстановки и разработка перспективного плана противоэпидемических мероприятий, подготовка аналитической информации и предложений по снижению заболеваемости, а также взаимодействию необходимых служб и ведомств, на рассмотрение комиссии по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия района, органов местного самоуправления и надзорных органов;

участие в составлении оптимальных схем антибактериальной и противовирусной терапии совместно с инфекционистами и микробиологами;

консультация пациентов (больных инфекционными заболеваниями, носителей и контактных) по поводу мер эпидемиологической безопасности и дезинфекции (текущей и заключительной) в домашних очагах инфекционных заболеваний, контроль эффективности проводимых противоэпидемических мероприятий;

обеспечение внутреннего контроля эффективности проводимой заключительной дезинфекции в автомобилях скорой помощи после транспортировки инфекционных больных (включая особо опасными инфекциями -НКВИ), а также в помещениях амбулаторного приёма и стационарного лечения откуда была проведена эвакуация пациента на изоляцию и лечение;

консультация медперсонала по выбору наиболее оптимальных способов и режимов дезинфекции и стерилизации медицинского оборудования (аппараты ИВЛ, электрокардиографы, пульсоксиметры, тонометры, рентгеноборудование, лабораторные анализаторы и т.п.) с учётом их функционального назначения, технологического износа и устойчивости к дезинфектантам после использования в инфекционном стационаре (включая госпиталь по лечению НКВИ), и для инфекционных больных на амбулаторном приёме;

организация ежедневного (выборочного) контроля четкого исполнения сотрудниками требований эпидемиологической безопасности в медорганизации при работе с особо опасными инфекциями (включая НКВИ). При выявлении нарушений экстренное информирование руководителя медорганизации;

обеспечение надлежащего своевременного заполнения служебнойдокументации, оперативных отчетов и донесений в вышестоящие и надзорныеорганизации.

Цель врача - эпидемиолога - не лечение конкретного пациента, а снижение и предупреждение инфекционной заболеваемости в популяции населения на курируемой территории.

Министерством здравоохранения Российской Федерации в письмах от 06.05.2020 № 16-3/И/2-5951, от 21.05.2020 № 16-3/И/1-6965, от 10.06.2020 № 16-З/И/2-8198 даны разъяснения относительно категорий лиц, имеющих право на стимулирующие выплаты.

Так, выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусиой инфекцией, осуществляются медицинским работникам:

- оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в Информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Информационный ресурс (COVID-19));

- контактирующим в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19,

- работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе: врачам-рентгенологам, врачам-патологоанатомам, врачам-эпидемиологам, помощникам врачей-эпидемиологов, медицинским работникам клинико-диагностических лабораторий, среднему медицинскому персоналу, работающему с указанными выше врачами-специалистами.

Приведенные разъяснения даны уполномоченным органом, и впоследствии нашли закрепление в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", принятом вместо Правил № 415.

При этом следует обратить внимание на тот факт, что вышеприведенными разъяснениями уполномоченный орган не определил, что выплата полагается всем без исключения медицинским работникам. В этом случае у законодателя отсутствовала бы необходимость нормативного определения отдельных категорий медицинских работников, имеющих право на получение спорных выплат, достаточно было бы установить размеры таких выплат.

Из вышеуказанных актов усматривается общая направленность правового регулирования в сфере установления категорий работников, и не только медицинских, на которых распространяются меры социальной поддержки в сфере оказания помощи больным, с диагнозом COVID-19, которая должна быть учтена при разрешении настоящего спора.

Вовлечение врачей эпидемиологов в режим работы ковидного госпиталя и лечения ковидных больных подтверждено представленными документами, а также приказами МУП ЗЦРБ Аксайского района № 260 от 6.11.2020 года «О временном порядке работы структурных подразделений ЦРБ» и приказами «Об организации деятельности врачебной комиссии с подкомиссиями» в которые, в том числе были включены и врачи эпидемиологи.

Кроме того, доказательством контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) являются установленные факты заболевания эпидемиологов, что самим уполномоченным органом признавалось страховым случаем в рамках дополнительных страховых гарантий медицинским работникам в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020. Дополнительные страховые гарантии медицинским работникам предоставлялись в соответствии с Указом Президента РФ № 313 при условии заболевания работника COVID-19 при исполнении им трудовых обязанностей, нормативно-правовое регулирование в отношении которого приведено в п. 4.2. настоящего Заявления.

Так, в период, указанный в оспариваемом акте, страховые случаи были подтверждены Фондом в отношении врача эпидемиолога: ФИО2 даты контакта 20.01.2022 и 21.01.022, решение ФСС от 391 от 13.05.2022 года.

Следует отметить, что страховая выплата осуществлялась лишь при подтверждении наличия причинно-следственной связи между исполнением работниками должностных обязанностей и последующим заражением, а соответственно лишь при подтверждении контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При таких обстоятельствах, материалами проверки и актом Фонда необоснованно отнесены к излишне понесенных расходам выплаты врачам-эпидемиологам в сумме 1 113 183 рублей.

В соответствии с п. 10 Правил организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Осуществление Страховщиком контроля над достоверностью предоставленных сведений не освобождает Страхователя от ответственности за непредставление документов, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В п. 2 ст. 15 ГК РФ разъяснено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Из смысла действующего законодательства и сложившейся судебной практики следует, что убытки могут взыскиваться в целях защиты любого субъективного гражданского права, а также в связи с ненадлежащим исполнением денежных обязательств и иных связанных с ними обязанностей.

Таким образом, указанная сумма излишне понесенных расходов является убытками, понесенными Фондом вследствие представления недостоверных сведений, что повлекло за собой выплату излишних сумм специальных социальных выплат, аналогично норме ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ, что подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 8 июня 2015 года № 304-КГ15-5176.

Согласно п. 11 Правил расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая установленные факты, суд пришел к выводу, что отсутствуют факты и условия, дающие право на специальную социальную выплату медицинским и иным работникам медицинского учреждения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 в размере 3801825,5 руб. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Требования больницы подлежат удовлетворению в части признания недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, выраженного в протоколе № 5 от 10.02.2023 года в части доначисления платежей в размере 10520431 рублей. В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Доводы фонда о том, что решение не может быть признано недействительным по основаниям представления в суд дополнительных документов судом отклонены.

В данном случае суд исходит из установленных в рамках рассмотрения дела обстоятельств. Кроме того, больницей дополнительные документы были представлены частично. Большая часть документов была представлена в ходе проведения проверки. Суд считает, что в данном случае со стороны больницы отсутствует злоупотребление правом, исходя из объема проверяемых документов и сроков проведения проверки. Также суд считает необходимым отметить, что с учетом длительности рассмотрения спора, фонд имел возможность представления возражений по представленным документам.

Судом также учтен социальных характер произведенных выплат и необходимость достоверного установления факта правомерности произведенной выплаты.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации‚ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу по требованию фонда составила 94611 рублей.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на больницу, в части удовлетворенных требований, в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 25114 рублей.

Понесенные больницей расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с фонда в связи с частичным удовлетворением требований больницы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, выраженное в протоколе № 5 от 10.02.2023 года в части доначисления платежей в размере 10405242 рублей.

В остальной части удовлетворения заявления отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области сумму излишне понесенных расходов в размере 3917014 рублей.

В остальной части в удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Аксайском районе (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 25875,29 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Парамонова А. В.



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА АКСАЙСКОГО РАЙОНА (ИНН: 6102004238) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН: 6163013494) (подробнее)

Судьи дела:

Парамонова А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ