Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А73-22309/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22309/2019
г. Хабаровск
18 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2020 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 18.06.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вале»

к Отделу судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству № 78268/16/27007,

соответчик - УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО,

третьи лица - ИП ФИО2, ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска,

при участии:

от заявителя – не явился;

от УФССП, ОСП – не явился

от ИП ФИО2 – не явился.

Предмет спора: Общества с ограниченной ответственностью «Вале» (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 УФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя по исполнительному производству № 78268/16/27007.

В ходе рассмотрения дела заявителем требования уточнены.

В соответствии с уточненными требованиями ООО «Вале» просит:

1. Признать незаконным бездействие СПИ в виде не направления взыскателю в установленном законом сроки документов о возбуждении и прекращении исполнительных производств: №70295/18/2700 о взыскании 1.563.62 руб. и № 78268/16/27007 -ИП о взыскании 6.328.857,69 руб.в рамках дела А73-15565/2014;

2. Обязать СПИ, предоставить ООО «Вале» информацию о том сколько денег было взыскано в % пользу ООО «Вале» по обоим вышеуказанным исполнительным производствам;

3. Обязать СПИ, предоставить ООО «Вале» документы, куда деньги были направлены на счета ООО «Вале», либо на счета других юридических лиц или органов власти.

В качестве соответчика к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - Управление, УФССП по Хабаровскому краю)

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены, Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –ИП ФИО2), Отделу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска (далее -ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска).

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в их отсутствие.

Суд установил:

В ОСП по г. Комсомольску на Амуре № 1 на исполнении находилось исполнительное производство 78268/16/27007-ИП, возбужденное 01.12.2016 г. на основании исполнительного документа — исполнительного листа ФС № 006573928, выданного 06.06.2016 Арбитражным судом Хабаровского края о взыскании задолженности 6328857,69 рублей а также истребовать товары по наименованиям и в количестве согласно описи, а также торговое оборудование в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО "Вале".

10.10.2018 ввиду полного исполнения, исполнительное производство 70295/18/27007-ИП (предыдущий регистрационный номер 78268/16/27007-ИП) окончено по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.

Полагая, что судебными приставами исполнителями допущено бездействие по не представлению документов и информации заявителю, Общество обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Выслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 4 Федерального Закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, о чем выносит соответствующее постановление.

В силу пункта 8 данной статьи, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 10 указанной статьи, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно части 17 указанной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 1 статьи 36 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 указанной статьи, если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Частью 6 данной статьи предусмотрено, что требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

В силу положений статьи 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, В ОСП по г. Комсомольску на Амуре № 1 на исполнении находилось исполнительное производство 78268/16/27007-ИП, возбужденное 01.12.2016 г. на основании исполнительного документа — исполнительного листа ФС № 006573928, выданного 06.06.2016 Арбитражным судом Хабаровского края о взыскании задолженности 6.328.857,69 руб. а также истребовать товары по наименованиям и в количестве согласно описи, а также торговое оборудование в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО "Вале".

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией (исх. 27007/16/1102500 от 0l.12.2016).

В ходе исполнительных действий по исполнительному производству 78268/16/27007-ИП сумма основного долга и исполнительского сбора взыскана с должника ФИО2 в полном объеме, а также установлено, что имущество подлежащее передаче взыскателю ООО "Вале" фактически находится на территории подведомственной по территориальности ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска по адресу: <...>

Судебным приставом-исполнителем отдела ФИО3 12.12.2017 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, после чего 12,12,2017 вынесено постановление о передаче исполнительного производства 78268/16/27007-ИП для исполнения в отдел судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска.

В дальнейшем, указанное исполнительное производство поступило в отдел для исполнения из Отдела судебных приставов по Индустриальному району г. .Хабаровска в связи с тем, что судом произведена замена способа и порядка исполнения судебного акта в части неимущественных требований на сумму денежных средств 1.156.362.00 рублей.

В ходе исполнительного производства указанная сумма взыскана и перечислена взыскателю, исполнительное производство 70295/18/27007-ИП (предыдущий регистрационный номер 78268/16/27007-ИП) окончено 10.10.2018 по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.

Из материалов дела следует, что ООО Вале обращалось в отдел с письменными обращениями в которых было выражено требование о предоставлении информации и документов, подтверждающих полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В материалах дела имеются ответы ОСП по г. Комсомольску на Амуре на запросы ООО «Вале» о предоставлении информации.

Так в письме № 27007/19/59812 от 19.10.2019 г., заместитель начальника ОСП по г. Комсомольску на Амуре № 1 сообщил ООО «Вале следующую информацию:

«…в отделе судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре №1 на исполнение поступил исполнительный лист ФС № 006573928 от 06.06.2016, выданный Арбитражным судом Хабаровского края, об истребовании у индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ООО «Вале» товаров по наименования и в количестве согласно описи в общем количестве 3843 шт. на общую сумму 3397606 руб.. торгового оборудования по наименованиям и в количестве согласно описи в общем количестве 124 шт. на общую сумму 954500 руб., взыскание задолженности с ФИО2 в пользу ООО "Вале" в размере 6328857,69 руб.. На основании вышеуказанного исполнительного документа согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 01.12.2016 возбуждено исполнительное производство 78268/1 б/27007-ИП.

Установлено, что в ОСП по Индустриальному району 10.09.2015 на основании исполнительного листа № А73-14685/2014 от 01.07.2015 выданного Арбитражным судом Хабаровского края, возбуждено исполнительное производство № 76254/15/27004 о взыскании задолженности в размере 1.916.419,58 руб. с ООО «Вале» в пользу ФИО2, в связи с чем судебным приставом-исполнителем 15.12.2016 вынесено постановление о производстве зачета встречного однородного требования, экземпляры постановлении направлены сторонам исполнительного производства, таким образом, остаток задолженности по состоянию на 15.12.2016 в рамках исполнительного производства № 78268/16/27007-ИП от 01.12.2016 составляет 4.412.438,11 руб..

В адрес ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №1 из ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска поступили постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительным производствам, в связи с чем поступившие денежные средства от должника ФИО2 в рамках исполнительного производства № 78268/16/27007-ИП перечислялись на реквизиты ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска для погашения задолженности ООО «Вале» перед взыскателями на общую сумму 2.679.587,09 руб.

Согласно постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника, одновременно являющегося взыскателем по исполнительным производствам ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска задолженность ООО «Вале» перед взыскателями погашена в полном объеме. В связи с чем поступившие на депозит ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре №1 от должника ФИО2 денежные средства в размере 1.068.981,17 руб. перечислены на реквизиты ООО «Вале».

В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что сумма основного долга и исполнительского сбора взыскана с должника ФИО2, в полном объеме, имущество подлежащее передаче взыскателю ООО "Вале" фактически находится на территории подведомственной по территориальности ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска. 12.12.2017 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передачи исполнительного производства в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска.

03.09.2018 в ОСП по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска был передан исполнительный документ ФС № 006573928 от 06.06.2016 с определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.08.2018 о изменении порядка и способа исполнения решения в общей сумме 1.156.362 руб. В связи с чем судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 70295/18/27007-ИП от 06.09.2018 в взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Вале» суммы долга в размере 1156362.00 руб.

Указанная сумма была взыскана с должника ФИО2 и перечислена на расчетный счет ООО «Вале». Исполнительное производство № 70295/18/27007-ИП было окончено фактическим исполнением.»

Указанное письмо направлено в адрес ООО «Вале» с приложением постановления об окончании исполнительного производства, поименованного в данном письме (постановление от 10.10.2018 г.).»

В материалах дела также имеется ответ на обращение ООО «Вале» - письмо от 26.09.2019 № 598212, в котором также отражена информация относительно ведения исполнительных производств ООО «Вале». Кроме того, в материалах дела имеется ответ на обращение ООО «Вале» от 13.11.2019 г. № 19/645639, в котором сообщается информация о направлении ранее ответов на обращения заявителя.

Таким образом, суд не усматривает бездействия ОСП по г. Комсомольску на Амуре № 1 в предоставлении ООО «Вале» соответственной информации.

Относительно требования о признании незаконным бездействие СПИ в виде не направления взыскателю в установленном законом сроки документов о возбуждении и прекращении исполнительных производств: №70295/18/2700 № 78268/16/27007 -ИП о взыскании 6 .328.857,69руб., необходимо отметить, что сведений о прекращении данных исполнительных производств в материалах дела не имеется. Сведения об окончании данного исполнительного производства в адрес Общества направлялись, в том числе, в качестве приложения к вышеуказанному ответу на обращение заявителя.

Исполнительное производство № 78268/16/27007-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа — исполнительного листа ФС № 006573928 было возбуждено постановлением 01.12.2016г. изменение нумерации исполнительного производства на № 70295/18/27007-ИП не свидетельствует о бездействии по не направлению в адрес Общества постановления о возбуждении данного исполнительного производства.

Относительно доводов Общества о непредставлении информации и документов, связанных с исполнением исполнительного производства, находящегося в производстве ОСП по Индустриальному району г. Хабаровск необходимо отметить, что бездействие по не направлению подобной информации Отделом судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска предметом настоящего спора не является. Заявитель не был лишен возможности обратится в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) указанного подразделения судебных приставов.

При этом, ОСП по г. Комсомольску на Амуре не имеет обязанности по информированию заявителя относительно исполнительного производства, находящегося в производстве иного отдела судебных приставов. Тем не менее, письмо (ответ на обращение) от 15.10.2018 № 27007/19/598212 содержит в себе информацию относительно ряда исполнительных действий совершаемых ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска. При этом, заявитель имел фактическую возможность ознакомления с материалами исполнительного производства, находящего на исполнении указанного отдела.

Таким образом, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Ошибочно уплаченная заявителем госпошлина, в силу статьи 110 АПК РФ подлежит возврату.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Вале» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре № 1 по исполнительному производству № 78268/16/27007, отказать.

Возвратить ООО «Вале» государственную пошлину в сумме 3000 руб. ошибочно уплаченную по платежному поручению № 38 от 13.11.2019 Г. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.




Судья Зверева А. В.