Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А42-826/2023

Арбитражный суд Мурманской области ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А42-826/2023
город Мурманск
25 мая 2023 года
Резолютивная часть решения вынесена 19.05.2023.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного областного унитарного предприятия «Мурманскводоканал» (ул. Дзержинского, д. 9, <...>;

ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области (ул. Карла Маркса, д. 18, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица: ФИО2 и ФИО3, о признании недействительным предостережения, при участии представителей: от заявителя – по доверенности

ФИО4, от ответчика – по доверенности ФИО5, от третьих лиц – не участвовали,

установил:

Государственное областное унитарное предприятие «Мурманскводоканал» (далее – заявитель, Предприятие, ГОУП «Мурманскводоканал») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Министерству государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области (далее – ответчик, Министерство) о признании недействительным предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 23.11.2022 № 18-37/1499.

В обоснование требований заявитель полагает, что вменяемое Министерством нарушение пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) не применимо к рассматриваемым правоотношениям, поскольку приборы учета холодной воды в спорном помещении ранее были сняты с расчета с 01.04.2022 в связи с окончанием срока действия поверки в 1 квартале 2022 года, и не применялись для расчета платы за коммунальные услуги, в связи с чем, необходимость проверки таких приборов учета отсутствовала; несанкционированное вмешательство в работу прибора учета фиксируется в процессе проверки состояния прибора учета и оформляется отдельным актом, внесение информации о несанкционированном вмешательстве в акт ввода в эксплуатацию прибора учета Правилами № 354 не предусмотрено.

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором с требованием заявителя не согласился, указав на законность и обоснованность вынесенного предостережения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: потребитель коммунальной услуги по спорному помещению: ФИО2, по результатам обращения которой, выдано обжалуемое предостережение и лицо, указанное в качестве плательщика в выставленных на оплату коммунальных услуг счетах - ФИО3 (владелец лицевого счета <***>).


Третьи лица, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились; отзыв на заявление не представили; каких-либо возражений, ходатайств не заявили.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей сторон, в отсутствие возражений сторон относительно рассмотрения дела, судом на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании представители сторон поддержали изложенные выше позиции; представитель ответчика, в дополнение к правовой позиции, представил сведения из ООО «Единый расчетный центр» (далее- ООО «ЕРЦ») о передаче показаний индивидуальных приборов учета воды в отношении спорного помещения за период с 01.2021-04.2022.

Как следует из материалов дела, по факту поступившего через сайт «Общественная приемная Правительства Мурманской области» обращения пользователя коммунального ресурса, проживающего по адресу: <...>, по вопросу порядка расчета размера платы за коммунальные услуги в жилом помещении, оборудованными индивидуальными приборами учета, Министерством, в адрес Предприятия направлен запрос от 27.10.2022 № 18-04/7054-ЮС о необходимости представления соответствующих пояснений с приложением подтверждающих документов, во исполнение которого, заявителем в ответе № 08/10834 от 08.11.2022 указано, что приборы учета ХВС, установленные в названном жилом помещении, были сняты с расчета с 01.04.2022 в связи с окончанием срока действия поверки в 1 квартале 2022 года, после чего, в соответствии с требованиями законодательства расчет платы производится по среднемесячному расходу (с 01.07.2022 – по нормативу потребления), расчет платы за водоотведение с 01.04.2022 – по нормативу потребления; в дальнейшем 15.08.2022 приборы учета ХВС в данном помещении введены в эксплуатацию после производства поверки, в связи с чем, расчет платы за ХВС и водоотведение производится по показаниям приборов учета с начальных показаний, указанных в актах ввода (120 м³ и 374 м³ - всего 494 м³).

Установив в ходе рассмотрения обращения, что потребителем в период с января по март 2022 года были переданы показания индивидуального прибора учета холодной воды (далее – ИПУ ХВ) 542 м³, при этом, после поверки, ГОУП «Мурманскводоканал» произвело ввод в эксплуатацию ИПУ ХВ с начальными показаниями 494 м³ в соответствии с актом от 15.08.2022 № 060821, в котором не отражен факт несанкционированного вмешательства в ИПУ ХВ, следовательно, потребителем в период с января по март 2022 были переданы показания больше, чем зафиксировано актом ввода в эксплуатацию от 15.08.2022, придя к выводу, что Предприятию, в целях соблюдения пункта 61, раздела VI Правил 354, следует учитывать фактическое потребление коммунальных ресурсов за холодное водоснабжение, водоотведение на основании фактических показаний ИПУ ХВ, Министерством в отношении

ГОУП «Мурманскводоканал» объявлено предостережение от 23.11.2022 № 18-37/1499 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:

1) произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, водоотведению за период с января по март 2022 года на основании акта ввода в эксплуатацию ИПУ ХВ от 15.08.2022;

2) до 20.01.2023 направить уведомление об исполнении предостережения в адрес Министерства.

На указанное предостережение Предприятием в Министерство направлены возражения № 08/12203 от 06.12.2022, результаты рассмотрения которого изложены в письме № 18-04/9035-ИД от 21.12.2022, после чего, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные документы в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.


В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон № 248-ФЗ) контрольные (надзорные) органы могут осуществлять профилактические мероприятия, в том числе объявлять предостережение (пункт 4).

Согласно части 1 статьи 49 Закона N 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Наличие у Министерства полномочий на выдачу оспариваемого предостережения Предприятием не оспаривается.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершении оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, заявитель в силу статьи 65 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов.

Предприятие, будучи ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку в спорное жилое помещение коммунального ресурса по водоснабжению.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема


потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Утвержденные в соответствии со статьей 157 ЖК РФ Правила № 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу пункта 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 в обязанности Исполнителя входит, в том числе: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.


Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Материалами дела установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ул. Ушакова, д. 11, кв. 68, г. Мурманск на основании акта № 003572 от 31.03.2016 введены в эксплуатацию два ИПУ ХВ с заводскими номерами № 22926565 и № 22926584, срок поверки установлен 6 лет; межповерочный интервал по названным ИПУ истекает в

1 квартале 2022 года, то есть с 01.04.2022, что сторонами не оспаривается.

В соответствии с платежно-расчетными документами, в период с января 2022 года по март 2022 года, потребитель коммунального ресурса передавал следующие показания по потребляемой холодной воде:

1) январь 2022 года – 522 м³ (предыдущие показания 512 м³); 2) февраль 2022 года - 532 м³; 3) март 2022 года – 542 м³.

С апреля 2022 года, в связи с истечением срока поверки ИПУ ХВ, начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению производилось в соответствии с подпунктом 59 Правил № 354 (по среднемесячному расходу), с 01.07.2022 – по пункту 60 Правил № 354 (нормативу потребления); расчет платы за водоотведение с 01.04.2022 – по нормативу потребления.

Подпунктом «г» пункта 34 Правил № 354 закреплена обязанность потребителя использовать в целях учета потребленных коммунальных услуг коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Вышеуказанные требования установлены в статье 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ).

Согласно части 1 указанной статьи в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).


Согласно части 2 статьи 13 Закона № 102-ФЗ поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Пунктом 80 Правил № 354 определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с пунктом 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона № 102-ФЗ результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

10.08.2022 потребителем, на основании заключенного с Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области» (далее – ФБУ «Мурманский ЦСМ») договора – счета № 4619 от 18.05.2022 произведена поверка вышеназванных ИПУ, о чем составлен соответствующий акт и внесены сведения в документацию ИПУ ХВ с указанием срока следующей поверки до 09.08.2028.

Следовательно, оснований для вынесения извещения о непригодности таких ИПУ к применению, ФБУ «Мурманский ЦСМ» не имелось. Прохождение поверки также свидетельствует о работоспособности приборов учета.

Названные обстоятельства, а также факты опломбирования (организацией, осуществившей поверку спорных приборов учета – ФБУ «Мурманский ЦСМ») заявителем не оспариваются, подтверждаются записями должностного лица Предприятия в акте ввода № 068021 от 15.08.2022.

Согласно пункту 81 (14) Правил № 354 ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 8181(9) настоящих Правил.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (абзац 2 пункта 81 Правил № 354).

В силу пункта 81(4) Правил № 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:


а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

При этом, пунктом 85 Правил № 354 установлено, что несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем или гарантирующим поставщиком в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что после поверки, ИПУ подлежит вводу в эксплуатацию Исполнителем, при этом, документальное оформление такого ИПУ, является следствием проверки, в том числе работоспособности ИПУ. Результатом такой проверки является составление акта ввода ИПУ в эксплуатацию либо акта об отказе ввода прибора учета в эксплуатацию при выявлении в ходе проверки несоответствия прибора, требованиям, установленным пунктом 81(4) Правил № 354.

В рассматриваемом случае, спорные ИПУ, по результатам проведенной Предприятием проверки, проводимой после поверки ФБУ «Мурманский ЦСМ» спорных ИПУ введены в эксплуатацию актом № 068021 от 15.08.2022 с начальными показаниями: 494 куб. м, из которых 120 куб. м по ИПУ с № 22926565 и 374 куб. м по ИПУ с № 2292584, что подтверждает их работоспособность.

Спор о начислении платы с 01.04.2022 (по истечению срока поверки) отсутствует, ИПУ считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 81 (12) Правил № 354), вместе с тем в период с января по март 2022 года, спорные ИПУ являлись действующими, следовательно, жилое помещение было оснащено приборами учета.

Доказательств того, что спорные ИПУ эксплуатировались с какими-либо нарушениями, в период с 01.04.2022 по 10.08.2022 (дата поверки) в материалах дела не представлено; указанные приборы не демонтировались; установлены 31.03.2016 и поверены без замечаний 10.08.2022, актом от 15.08.2022 допущены в эксплуатацию, следовательно, оснований полагать, что первичные показания таких ИПУ, снятые Предприятием согласно акту от 15.08.2022, содержат недостоверные сведения, не имеется.

Пунктом 81(11) Правил № 354 предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Акт несанкционированного вмешательства, как указывает заявитель, не составлялся, не представлено доказательств выявления такого нарушения и в период работы ИПУ до истечения срока поверки; акт контрольного осмотра узла индивидуального учета воды № 022767 от 12.01.2021, сведений о наличии каких-либо нарушений в работе ИПУ не содержит.

При этом, проведение проверки в порядке пункта 81(4) Правил № 354 (в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию) не исключает возможность проведения проверки на предмет несанкционированного вмешательства в работу ИПУ при наличии таких признаков и фиксации соответствующих нарушений путем составления отдельного акта.

Не исключена и возможность уведомления потребителя о необходимости проведения отдельной проверки по вопросу несанкционированного вмешательства, после проверки на предмет ввода прибора в эксплуатацию.

Следует также отметить, что согласно представленным ООО «ЕРЦ» по запросу ответчика сведениям, передача показаний ИПУ в спорном помещении в период с мая 2021 года по апрель 2022 года производилась потребителем с указанием фиксированного объема коммунального ресурса - 10 куб.м в каждом месяце.

Нарушение срока предоставления прибора учета на периодическую поверку само по себе не свидетельствует о его неисправности или непригодности для определения фактического количества потребленного ресурса. Доказательств того, что истечение срока


межповерочного интервала приборов учета привело к искажению данных об объеме потребления ХВ, в материалы дела не представлено; у суда отсутствуют основания для вывода о несоответствии ИПУ установленным требованиям и невозможности начисления платы за холодное водоснабжение (и соответственно водоотведение), исходя из показаний этих приборов учета.

Таким образом, в отсутствие доказательств оборотного, следует признать, обоснованность выводов Министерства о том, что поскольку потребителем в период с января по март 2022 года были переданы показания больше, чем зафиксировано актом ввода в эксплуатацию от 15.08.2022, ГОУП «Мурманскводоканал» следует учитывать фактическое потребление коммунальных ресурсов.

В силу пункта 61 Правил № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Таким образом, оспариваемым предостережением на Предприятие правомерно возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, водоотведению за период с января по март 2022 года на основании акта ввода в эксплуатацию ИПУ ХВ от 15.08.2022, что является исполнимой обязанностью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предостережение соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы Предприятия, в связи с чем оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционной суд.

Судья Калдина К.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.10.2022 6:16:00

Кому выдана Калдина Ксения Алексеевна