Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № А33-10389/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2019 года

Дело № А33-10389/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 февраля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца – акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 08.12.2015, личность удостоверена паспортом; ФИО1, на основании паспорта,

от третьего лица: ФИО3, представителя по доверенности №405 от 28.12.2018, личность удостоверена паспортом; ФИО4, представителя по доверенности №44 от 15.01.2019, личность удостоверена паспортом; ФИО5, представителя по доверенности №406 от 28.12.2018, личность удостоверена паспортом,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6, с использованием средств аудиозаписи,



установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 1 452 691,44 руб. за период с 17.02.2017 по 15.02.2018.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.04.2018 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания».

Истец в судебное заседание 06.02.2019 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле. От истца в материалы дела поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании 06.02.2019 представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в отзыве, а также в дополнениях к отзыву на исковое заявление.

Представители третьего лица поддержали позицию истца, представил суду дополнительные документы. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 06.02.2019 обозревалась видеосъемка на объекте ответчика от 15.02.2018.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

11.11.2010 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (абонент) заключен договор электроснабжения № 9723, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался «Гарантирующий поставщик» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1. договора Гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки Абонента, указанные в приложение №3, в количестве, определенном на основании приборов учета и (или) расчетными методами.

На основании пункта 6.2 договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами в соответствии с действующим законодательством, указанными в приложении №3 к договору.

Пункт 7.1. определяет, что расчетным периодом по данному договору является месяц.

Плановые платежи на текущий месяц производятся Абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет Гарантирующего поставщика на основании счета, определяемом по формуле, приведенном в данном договоре:

Первый платеж - до 10 числа текущего месяца.

Второй платеж - до 25 числа текущего месяца.

Окончательный расчет - до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) Гарантирующем поставщиком или согласованным в данном договоре расчетным способом производится Абонентом в акцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого Гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельным платежным поручением на расчетный счет Гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу,

В приложении №3 к договору на электроснабжение приведена расчетная схема, в соответствии с которой производится определение объема электроэнергии, потребленной ответчиком. Так, в расчетной схеме определены объекты ответчика, электроснабжение которых осуществляет истец, указаны номера расчетных приборов учета, установленных на объектах, а также наличие и характеристики трансформаторов тока и напряжения и потерь в линии/трансформаторе.

Согласно пункту 6.6 договора электросчетчики, измерительные трансформаторы должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока.

Согласно пункту 7.4, 7.5 и 7.6 договора в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства РФ, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета.

15.02.2018 сотрудниками АО «КрасЭКо» была проведена плановая проверка измерительного комплекса электрической энергии на объекте ответчика – <...>- торговый павильон. Проверка проводилась в присутствии представителя Потребителя – ФИО1 В ходе проверки выявлены нарушения, а именно: нарушена пломба №5711482, установленная на клеммной крышке прибора учета №011073080001653, путем нарушения опломбировочной проволоки, после чего была восстановлена, имитируя целостность. Нарушение было устранено на месте, путем переопломбировки. По результатам проверки составлен акт от 15.02.2018 №1-321. ФИО1 указанный акт проверки не подписан.

15.02.2018 составлен акт №06 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами). Указанный акт Потребителем не подписан (от подписи потребитель отказался). В акте указанно, что по результатам проверки выявлены нарушения: нарушена пломба №5711482, установленная на клеммной крышке прибора учета №011073080001653, путем нарушения опломбировочной проволоки, после чего была восстановлена, имитируя целостность.

В материалы дела представлена видеосъёмка проверки на объекте ответчика от 15.02.2018.

В материалы дела представлено заключение эксперта №111/07 от 05.03.2018, подписанное экспертом ФБУ «Красноярский ЦСМ» ФИО7, которым установлено, что на момент проведения экспертизы счетчика электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653, следов нарушения целостности корпуса прибора не выявлено, следов нарушения целостности его опломбирования, а также каких-либо сторонних встроенных устройств н, установленных внутри изделия, не обнаружено. Следов вмешательства в работу счетчика электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653 не выявлено. На момент проведения экспертизы, счетчик электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653технически исправен и его показания соответствуют заявленным метрологическим характеристикам завода – изготовителя.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии по акту №06 от 15.02.2018 истцом произведен с 17.02.2017 (дата последней проверки - акт проверки/замены измерительного комплекса электрической энергии №24 от 16.02.2016) по 15.02.2018 (до даты устранения нарушения - акт от 15.02.2018 №1-321). При расчете истцом применен режим работы – 24 час. 7 дней в неделю.

Истец произвел ответчику начисление стоимости электропотребления за период с 17.02.2017 по 15.02.2018 в размере 1 452 691,44 руб.

На оплату потребленной электроэнергии ответчику выставлена счет-фактура. Обязательство по оплате не исполнено.

Ответчику направлена претензия об оплате задолженности по договору энергоснабжения. Претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 1 452 691,44 руб. за период с 17.02.2017 по 15.02.2018, на основании акта от 15.02.2018 №06 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами).

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылается на то, что истцом не доказан факт безучетного потребления электрической энергии в спорный период, при этом ссылается на следующее:

- согласно представленному в материалы дела заключению эксперта №111/07 от 05.03.2018, на момент проведения экспертизы счетчика электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653, следов нарушения целостности корпуса прибора не выявлено, следов нарушения целостности его опломбирования, а также каких-либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри изделия, не обнаружено. Следов вмешательства в работу счетчика электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653 не выявлено. На момент проведения экспертизы, счетчик электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653 технически исправен и его показания соответствуют заявленным метрологическим характеристикам завода – изготовителя;

- истцом в материалы дела не представлены доказательства безучетного потребления электрической энергии ответчиком в спорный период – акт от 15.02.2018 №06 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами), не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления;

- спорный прибор учета, в нарушение пункта 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, находится на расстоянии более 100 метров от объекта энергопотребления;

- истцом в расчете объема потребления электрической энергии применен неверный период (следует расчет производить с 20.06.2017 по 15.02.2018), а также режим работы – применению подлежит фактический режим работы объекта энергопотребления, а именно: 11 часов 7 дней в неделю. В материалы дела представлен контррасчет на сумму 267 229,43 руб.

В обоснование заявленных доводов, ответчиком в материалы дела представлены подтверждающие документы.

АО «КрасЭко» в материалы дела представлены письменные пояснения относительно обстоятельств по настоящему делу, согласно которым третье лицо поддерживает позицию истца; полагает заявленные исковые требования обоснованные и подлежащие удовлетворению в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно материалам дела, в спорный период между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения № 9723 от 11.11.2010 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что заявленная в иске сумма 1 452 691,44 руб. представляет собой стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 17.02.2017 (дата последней проверки - акт проверки/замены измерительного комплекса электрической энергии №24 от 16.02.2016) по 15.02.2018 (до даты устранения нарушения - акт от 15.02.2018 №1-321), с применением режима работы – 24 час. 7 дней в неделю, начисленной, исходя из абзаца 1 пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 42, 145 и пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В пунктах 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Правила № 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Предметом исковых требований является взыскание задолженности по акту о безучетном потреблении от 15.02.2018 № 6.

Рассмотрев представленный акт проверки 15.02.2018 № №1-321 и акт о безучетном потреблении электроэнергии № 06 от 15.02.2018, суд приходит к выводу о том, что данные акты не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт вмешательства ответчика в работу прибора учета (системы учета) по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.02.2018 сотрудниками АО «КрасЭКо» была проведена плановая проверка измерительного комплекса электрической энергии на объекте ответчика – <...>- торговый павильон. Проверка проводилась в присутствии представителя Потребителя – ФИО1 В ходе проверки выявлены нарушения, а именно: нарушена пломба №5711482, установленная на клеммной крышке прибора учета №011073080001653, путем нарушения опломбировочной проволоки, после чего была восстановлена, имитируя целостность. Нарушение было устранено на месте, путем переопломбировки. По результатам проверки составлен акт от 15.02.2018 №1-321. ФИО1 указанный акт проверки не подписан.

15.02.2018 составлен акт №06 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами). Указанный акт Потребителем не подписан (от подписи потребитель отказался). В акте указанно, что по результатам проверки выявлены нарушения: нарушена пломба №5711482, установленная на клеммной крышке прибора учета №011073080001653, путем нарушения опломбировочной проволоки, после чего была восстановлена, имитируя целостность. ФИО1 указанный акт, также не подписан.

Согласно пункту 193 Правил № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В материалы настоящего дела представлена видеозапись проверки, проведенной 15.02.2018 на объекте ответчика. Указанная видеозапись обозревалась в судебном заседании 06.02.2019.

Вместе с тем, исследовав представленную видеозапись проверки от 15.02.2018, арбитражный суд пришел к выводу, что она также не свидетельствует о вмешательстве ответчика в работу прибора учета (системы учета), на основании следующего.

Указанная видеозапись проверки от 15.02.2018 произведена не сначала проверки от 15.02.2018; при этом видеозапись по спорной пломбе начинается с того, что пломбу на клеммной крышке берет руками сотрудник сетевой организации, в связи с чем, достоверно определить, когда было произведено нарушение пломбы на клеммной крышке прибора учета №011073080001653, путем нарушения опломбировочной проволоки - до проверки 15.02.2018 или в момент проверки 15.02.2018, суду не представляется возможным.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлено заключение эксперта №111/07 от 05.03.2018, подписанное экспертом ФБУ «Красноярский ЦСМ» ФИО7

Согласно выводам, сделанным по результатам исследования, на момент проведения экспертизы счетчика электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653, следов нарушения целостности корпуса прибора не выявлено, следов нарушения целостности его опломбирования, а также каких-либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри изделия, не обнаружено. Следов вмешательства в работу счетчика электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653 не выявлено. На момент проведения экспертизы, счетчик электрической энергии ЦЭ6803В №011073080001653 технически исправен и его показания соответствуют заявленным метрологическим характеристикам завода – изготовителя.

При этом доводы истца, о том, что заключение эксперта №111/07 от 05.03.2018 не может быть использовано в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку оно не соответствует нормам действующего законодательства, а именно: нормам Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», арбитражным судом отклоняются.

В соответствии с частями 2, 3 статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Согласно части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В статье 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены правила оценки доказательств. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Таким образом, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

При этом в рамках настоящего дела судебная экспертиза не проводилась.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 13 Постановления от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленное истцом экспертное заключение, суд пришел к выводу, что оно соответствуют требованиям, предъявляемым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации к доказательствам.

Таким образом, представленное в материалы дела экспертное заключение №111/07 от 05.03.2018 является надлежащим доказательством по делу. Экспертиза проведена полно, всесторонне и объективно.

В заключении даны ответы на поставленные вопросы, заключение являются достаточно ясными и полными, не вызывает сомнений в обоснованности, не содержит неясностей, противоречий.

Как следует из заключения эксперт, проводивший исследование, обладает специальными познаниями, оснований подвергать сомнению обоснованность заключения не имеется, в выводах заключений отсутствуют противоречия.

Согласно части 2 статьи 9, частям 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих процессуальных действий.

Оснований сомневаться в беспристрастности эксперта у суда также не имеется. Выводы эксперта ответчиком документально не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении настоящего исследования требований действующего законодательства не представлено.

Таким образом, с учетом изложенного, наличие акта, фиксирующего нарушение пломбы №5711482, установленной на клеммной крышке прибора учета №011073080001653, путем нарушения опломбировочной проволоки, не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления, и потребителем (ответчиком) в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволяет исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии. В случае если потребитель представил доказательства того, что прибор учета (трансформаторы тока) был исправен, следовательно, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца перешло бремя доказывания обратного. В подтверждение факта исправности прибора учета ответчик представил заключение специалиста от №111/07 от 05.03.2018, согласно которому счетчик электрической энергии признан технически исправным.

Указанный вывод соответствует действующей судебной практике (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.12.2018 по делу №А33-32101/2017).

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 N 158-ст) пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Указанные нормы Правил N 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Как следует из пунктов 84, 192, 194 Правил N 442, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Правил N 442 обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного как основными положениями и договором энергоснабжения, в котором стороны четко регламентируют какие именно действия абонента в процессе учета электрической энергии, будут квалифицироваться как безучетное потребление, свидетельствующие в итоге об искажении данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Как указал Верховный суд РФ в решении от 20.12.2013 N АКПИ13-1027, по смыслу статей 2 и 9 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

Принимая во внимание совокупность представленных в дело доказательств в рамках конкретного спора и вышеизложенное нормы законодательства, суд полагает, что в том, что акт о безучетном потреблении энергии таких сведений (о совершении потребителем каких-либо действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)) не содержит.

Материалами дела не подтверждается вина ответчика в искажении данных об объеме потребления электрической энергии, равно как и не представлены доказательства искажения данных об объеме потребления электрической энергии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец не доказал факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, а также не доказал как факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии, так и вину ответчика в таком искажении (если исходить из позиции истца, что оно имело место).

Расчет объема потребленной электрической энергии определен истцом на основании пункта 195 Правил N 442.

В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Кроме того, арбитражный суд полагает необходимым отметить следующее.

Схема присоединения торгового павильона (энергопринимающих устройств Потребителя) к электрическим сетям, принадлежащим АО «КрасЭко»: от РЩ-12 (болтовое присоединение КЛ-0,4 кВт.ч.) - прибор учета ЦЭ 6803 ВМ7 Р32 №011073080001653 - отходящая КЛ-0,4 кВт. СИП 4 х25 L 100 м. на трех отходящих опорах - ВРУ-0,4 кВт. торгового павильона, подтверждается представленными документами, и не опровергается истцом и третьим лицом:

Металлический шкаф РЩ-12, на котором закреплен прибор учета ЦЭ 6803 ВМ7 Р32 №011073080001653 находится на стене нежилого здания по адресу: г.Канск, мкр. Солнечный, зд.86, которое, согласно представленным в дело выпискам из ЕГРП, в долях принадлежит третьим лицам: ФИО8 (помещение №1 с кадастровым номером: 24:51:0101003:986) и ФИО9 (помещение №2 с кадастровым номером: 24:51:0101003:987).

Как указывает АО «КрасЭко», технические условия на объект, расположенный по адресу: <...> оформлялись в 2010 году сетевой организацией - АО «КрасЭко» на физическое лицо ФИО1 Точкой присоединения был установлен РЩ-12 от ТП-3 Солнечный ЦРП-1. В августе 2014 года технические условия были переоформлены на юридическое лицо – ИП ФИО1 Учитывая факт подписания ответчиком технических условий без замечаний, а также то, что ранее ответчик не обращался с претензиями в адрес сетевой организации, третье лицо полагает, что технические условия, установка прибора учета и определение точки присоединения в РЩ-12 согласованы сторонами.

Вместе с тем, согласно пункту 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны, в том числе точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Как следует из материалов дела, спорный прибор учета расположен в нарушение требований пункта 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, на расстоянии далее 25 метров от границы участка, на котором располагается торговый павильон ответчика.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 18.05.2011 N 16008/10 по делу N А53-4325/2010 норма подпункта "а" пункта 25.1 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя. В данном случае, включение в подписанный сетевой организацией проект договора технологического присоединения и технических условий, положений об обязанностях заявителя по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка противоречит Правилам №861.

С учетом изложенного, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В иске следует отказать.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко