Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А27-14654/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-14654/2022

«16» марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено «16» марта 2023 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Краснобродского городского округа (Кемеровская область - Кузбасс, пгт. Краснобродский, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52

при участии:

от истца (до перерыва) – ФИО2 по доверенности от 14.03.2022

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее по тексту – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Администрации Краснобродского городского округа (далее по тексту – ответчик, Администрация) о признании права собственности Кемеровской области – Кузбасса на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52, площадью+/- 13,6 кв.м, расположенный в границах Краснобродского городского округа 2 км. на юг от п. Краснобродский.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу.

Требования истца мотивированы наличием права Кемеровской области – Кузбасса на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52, площадью+/- 13,6 кв.м, расположенный в границах Краснобродского городского округа 2 км. на юг от п. Краснобродский.

Отзыв со стороны Администрации не представлен, по существу требования Комитета не оспорены.

Ответчик извещен о проведении судебного разбирательства по делу в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), что подтверждается материалами дела, явку представителя не обеспечил. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании распоряжений главы Прокопьевского района от 22.05.2006 № 640 и от 20.06.2006 № 765-р было зарегистрировано право собственности Кемеровской области на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:0179, площадью 19291000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах ООО СП «Карагайлинское», участок фонда перераспределения.

20.01.2011 Комитетом было принято решение № 4-2/78 «Об образовании земельных участков». По решению Комитета земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:0179 был разделен на семь участков: 42:10:0404007:125, 42:10:0404007:129, 42:10:0404007:128, 42:10:0404007:127, 42:10:0404007:126, 42:10:0404007:140, 42:10:0404007:179.

В июле 2014 года на основании распоряжений главы Прокопьевского района от 22.05.2006 № 640 и от 20.06.2006 № 765-р, а также решения Комитета от 20.01.2011 № 4-2/78 было зарегистрировано право собственности Кемеровской области на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:179 площадью 10272400 кв.м.

Как указывает истец, в дальнейшем из указанного участка были образованы иные земельные участки, что привело к уменьшению площади и в настоящее время по сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 42:10:0000000:179 составляет 5819,170 кв.м.

На основании распоряжения Администрации п. Краснобродского от 06.10.2009 № 640-р «Об утверждении схем расположения земельных участков» Администрацией был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52.

Данный участок является земельным участком сельскохозяйственного назначения и по сведениям Комитета располагается в границах фонда перераспределения колхоза «Карагайлинский» Прокопьевского района с кадастровым номером 42:10:0000000:179, принадлежащего на праве собственности Кемеровской области.

05.10.2021 Администрацией Краснобродского городского округа было подготовлено распоряжение № 450-р «О внесении изменений в распоряжение администрации п. Краснобродского от 06.10.2009 № 640-р «Об утверждении схем расположения земельных участков». Согласно указанного распоряжения п. 1.2 распоряжения был изложен в новой редакции: «1.2. земельного участка 42:10:0000000:179:ЗУ1 площадью 0,1526га, расположенного в границах Краснобродского городского округа, 2 км на юг от п. Краспобродский, под артезианской скважиной № 9-902, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 42:10:0000000:179 в измененных границах».

В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52 не зарегистрировано.

Полагая, что указанный земельный участок принадлежит Кемеровской области – Кузбассу, Комитет обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права, как вещно-правовой способ защиты, является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из пункта 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2020 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление 10/22) разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Пунктом 59 названного постановления отмечено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно материалов настоящего дела, Кемеровской области на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:0179 (участок фонда перераспределения), площадью 19291000 кв.м, расположенный в границах ООО СП «Карагайлинское» Прокопьевского района Кемеровской области, (свидетельство о государственной регистрации права от 20.07.2006 №42 АВ 289854).

В соответствии с принятым Комитетом решением от 20.01.2011 № 4-2/78 «Об образовании земельных участков» земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:0179 был разделен на семь участков, в том числе был образован земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:179 площадью 10282136 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, в границах ООО СП «Карагалийское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

18.07.2014 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0000000:179 площадью 10272400 кв.м. зарегистрировано за Кемеровской областью – Кузбасс, что подтверждается сведениями из ЕГРН (выписка от 14.05.2022 №КУВИ -001/2022-70752274).

Из материалов землеустройства земель фонда перераспределения ООО СП «Карагайлипское» Прокопьевского района Кемеровской области, сведений публичной кадастровой карты, сведений из ЕГРН в отношении указанных земельных участков следует, что земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52 образован в границах земельного участка с кадастровым номером 42:10:0000000:0179 (фонда перераспределения колхоза «Карагайлинский» Прокопьевского района).

Расположение земельного участка с кадастровым номером 42:10:0404001:52 в границах участка с кадастровым номером 42:1010000000:179 отражено на чертеже проекта фонда перераспределения ООО СП «Карагайлинское» Прокопьевского района Кемеровской области.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 от 05.03.2022, земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52 расположен на землях фонда перераспределения, из чего следует, что участок изначально должен был выделяться из земельного участка фонда перераспределения с кадастровым номером 42:10:0000000:179.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52 образован из земельного участка с кадастровым номером 42:1010000000:179, принадлежащий на праве собственности Кемеровской области –Кузбассу, в связи с чем требования истца заявлены обосновано.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на ответчика.

Принимая во внимание, что ответчикв силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Признании право собственности Кемеровской области-Кузбасса на земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404001:52, площадью+/- 13,6 кв.м, расположенный в границах Краснобродского городского округа 2 км. на юг от п. Краснобродский.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья А.А. Сапрыкина