Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А07-4141/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4141/2020
г. Уфа
28 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2021

Полный текст решения изготовлен 28.05.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Сидоровой Э.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГУП РБ "УФАВОДОКАНАЛ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1,

начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2

третьи лица: УФССП России по РБ, ООО «УралГЦ», ООО «Аико», ООО «Автгаз»

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 139920/19/02005-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 026217257 от 10.07.2019, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения

при участии – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2019 года по делу № А07-35773/2018 требования удовлетворены, взысканы судебные расходы по госпошлине в размере 6 000 руб.

Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС № 026217257.

22.07.2019 судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 139920/19/02005-ИП на основании указанного исполнительного листа, предмет исполнения: сумма долга 6 000 руб.

Полагая бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 139920/19/02005-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 026217257 от 10.07.2019, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат установлению следующие обстоятельства: несоответствие такого акта, действия (бездействия) закону и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительно производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

Статьями 2 и 4 Закона об исполнительном производстве среди задач и принципов исполнительного производства значатся законность, правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из пункта 1 статьи 30 Закон об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На стадии возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан установить, является ли предъявленный документ исполнительным, соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению.

За период с 22.07.2019 по 13.02.2020 судебный пристав - исполнитель направил запросы в кредитные организации, в Росреестр, к оператору связи, в ГИБДД МВД по РБ, в ФНС. По итогам полученных ответов судебный пристав – исполнитель направил в адрес АКБ «АБСОЛЮТ БАНК» (ПАО) и ПАО БАНК «ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ» постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13.12.2019 судебным приставом - исполнителем Октябрьского районного ОСП г. Уфы ФИО3 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Из представленного в материалы дела постановления от 13.12.2019 об окончании исполнительного производства № 139920/19/02005-ИП от 22.07.2019, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 026217257 от 28.06.2019, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-35773/18 следует, что исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Исходя из вышеизложенного, следует, что на момент обращения с заявленными требованиями в суд, исполнительное производство уже было окончено.

Представитель заявителя в судебном разбирательстве участвовал, о вынесении постановлении от 13.12.2019 об окончании и возвращении ИД взыскателю извещен. Уточнений по данному спору, в том числе об оспаривании постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 13.12.2019, не заявлял, правом, предусмотренным ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не воспользовался.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1,начальнику отдела – старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства № 139920/19/02005-ИП, непринятии всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа серии ФС № 026217257 от 10.07.2019, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.Р. Мигранова