Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А59-3307/2022

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3307/2022
26 декабря 2022 года
город Южно-Сахалинск



Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2022.

Полный текст решения изготовлен 26.12.2022.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к публичному акционерному обществу «Газпром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о возложении обязанности по выполнению лесовосстановительных работ на площади 25.0919 Га,

третьи лица: ООО «Газпром добыча шельф «Южно-Сахалинск» (ИНН <***>) и ООО «Газпром Инвест» (ИНН <***>),

при участии представителей:

от истца – не явился, уведомлен,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 08.08.2022, личность удостоверена по паспорту, копия диплома представлена.

от ПАО «Газпром инвест» - ФИО2 по доверенности от 12.09.2022 года,

от ООО «Газпром добыча шельф «Южно-Сахалинск» - ФИО3 по доверенности от 04.07.2022 года, личность удостоверена, копия диплома представлена,

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Газпром» о возложении обязанности по выполнению лесовосстановительных работ на площади 25.0919 га.

В обоснование иска указано, что ответчику предоставлен в аренду лесной участок, на котором осуществлена сплошная рубка лесных насаждений, в связи с чем ответчик обязан осуществить лесовосстановительные работы на площади участков, равной вырубленным.

11 июля 2022 года вынесено определение о принятии искового заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания.

25 августа 2022 года определением суда, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ООО «Газпром добыча шельф «Южно-Сахалинск» (ИНН <***>) и ООО «Газпром Инвест» (ИНН <***>).

12 октября 2022 года судом вынесено определение об отложении судебного заседания на 29.11.2022.

Определением суда от 29 ноября 2022 года судебное разбирательство отложено на 20.12.2022 для урегулирования спора мирным путем.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что работа по надлежащему исполнению договорных обязательств ведется, поскольку подрядчик по лесовостановления обществом не найден, указала на отсутствие уклонения от исполнения обязанности по лесовостоновлению, урегулировать спорт мирным путем сторонам не представилось возможным.

Также ответчик указала на то, что истцом согласован для ответчика лесной участок для проведения лесовосстановительных работ, однако работы по лесовосстановлению не выполнены по причине того, что в отношении подрядчика, с которым ответчиком заключен договор на выполнение спорных работ, возбуждено дело о банкротстве, в связи с чем работы не выполнены. Ответчик полагает, что возложение обязанности по лесовосстановлению возможно при условии уклонения ответчика от выполнения работ, тогда как со стороны ответчика факт уклонения отсутствует. Кроме того, в случае обязания ответчика выполнить работы, порядок исполнения судебного акта потребует разъяснения, тем более, что по результатам новых закупочных процедур договором подряда, который будет заключен с новым подрядчиком, предусмотрены конкретные сроки выполнения работ и перечень мероприятий к выполнению, которые могут не соответствовать срокам и порядку, установленному судом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело без участия неявившегося истца.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 02.04.2019 года Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром» заключен договор № 47 аренды лесного участка общей площадью 27,0747 га, расположенный в муниципальном образовании Сахалинской области «Городской округ Ноглинский» в кварталах: 43 (части выделов: 7,20,24,112), Катанглийского, часть 1 участкового лесничества Ноглинского лесничества, кадастровый номер лесного участка – 65:22:0000022:486/43 (учетный номер части 43 земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000022:486), 65:22:0000022:486/50 (учетный номер части 50 земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000022:486).

Цель предоставления участка – для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (в рамках лицензии на пользование недрами ЮСХ 80441 ТЭ).

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка сроком до 31.12.2023 (п. 6.1 договора, в редакции дополнительного соглашения от 05.06.2019 №1).

Согласно акту приема-передачи лесного участка от 02.04.2019 арендодатель передал, арендатор принял лесной участок.

На основании постановления Правительства Сахалинской области от 19.12.2019 года № 588 «О реорганизации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области» министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области реорганизовано в форме присоединения к нему министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и переименовано в министерство экологии Сахалинской области.

На основании постановления Правительства Сахалинской области от 10.09.2020 года № 427 «О реорганизации министерства экологии Сахалинской области» министерство экологии Сахалинской области реорганизовано в форме выделения из него агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Агентство. Истец, Арендодатель).

С 1 января 2021 года вступило в силу постановление Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 № 565 «Об утверждении положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйства» (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1.14 Положения Агентство является правопреемником реорганизованных министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области, министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, министерства экологии Сахалинской области в сферах деятельности, указанных в настоящем Положении.

Согласно пункта 1.3.1 Положения Агентство является уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

В части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации Агентству переданы полномочия по предоставлению лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование (пункт 3.2.2.1 Положения), организация и осуществление контроля за исполнением условий всех форм договоров и разрешений на использование лесных участков (пункт 3.1.13 Положения).

Таким образом, Агентство является правопреемником Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по указанным Договорам и надлежащим Истцом по настоящему исковому заявлению.

Дополнительным соглашением № 3 от 27.09.2021 стороны согласовали изменения в следующих пунктах договора № 47:

В пункте 1.2 Договора, Приложениях № 1, № 5 к договору местоположение и площадь лесного участка изложить в следующей редакции:

«площадь: 25,5300 га,

Местоположение: муниципальное образование Сахалинской области «Городской округ Ноглинский» в кварталах: 43 (части выделов: 7,20,24,112), Катанглийского, часть 1 участкового лесничества Ноглинского лесничества, кадастровый номер лесного участка – 65:22:0000022:486/62 (учетный номер части 62 земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000022:486».

Как указано выше, в отношении лесного участка общей площадью 25,5300 га заключен 29.04.2019 года договор аренды с целью использования - для осуществления геологического изучения недр, разработке месторождений полезных ископаемых (в рамках лицензии ЮСХ № 80441 ТЭ) с учетом дополнительного соглашения № 3 от 27.09.2021.

Лесная декларация № 1 к договору № 47 от 02.04.2019 (на использование леса для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых) в отношении лесного участка площадью 25,5300 га содержит срок – с 17.07.2020 по 31.12.2020 года.

Отчет об использовании лесов с указанием площади вырубки (26,3166 га) датирован 30.12.2020 годом.

Согласно статье 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.

Как следует из заявленных требований, истцом избран способ защиты гражданского права - понуждение к исполнению обязанности в натуре.

Способ защиты права должен соответствовать характеру его нарушения и обеспечивать возможность восстановления нарушенных прав.

По смыслу статьи 12 ГК РФ, устанавливающей такой способ защиты права как понуждение в судебном порядке к исполнению обязанности в натуре, в предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск; реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от исполнения установленной обязанности.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1 статьи 9 ЛК РФ).

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на основании соответствующего договора аренды.

Как следует из части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Таким образом, нормы лесного законодательства являются специальными, имеют приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 ЛК РФ определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1); при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

В соответствии со статьей 25 ЛК РФ к видам использования лесов относится, в том числе, осуществление геологического изучения недр.

Согласно ст. 43 ЛК РФ использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута.

Для использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.

Допускается использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства.

В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, использование лесов осуществляется на основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.

Таким образом, использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Согласно части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов, в том числе в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.

В силу части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 61 ЛК РФ воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, на которых Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению (часть 3 статьи 61 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 62 ЛК РФ, в редакции, действовавшей до внесения в него изменений Законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ (до 01.01.2019) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (часть 1); на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Таким образом, до 01.01.2019 Лесным кодексом обязанность по лесовосстановлению возлагалась на арендаторов, осуществлявших на основании договора аренды вид деятельности по заготовке древесины.

Аналогичное правило было закреплено в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 (подпункт "а" пункта 4), и в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 N 375 (подпункт "а" пункта 4).

Законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ, вступившим в силу в соответствии со статьей 4 с 01.01.2019, в Лесной кодекс внесены, в том числе следующие изменения.

Согласно части 2 статьи 62 ЛК РФ, в редакции Закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, по общему правилу обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.

Также Законом от 19.07.2018 N 212-ФЗ Лесной кодекс дополнен статьей 63.1, согласно части 1 которой за исключением случая, предусмотренного частью 3 данной статьи, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакции Закона от 19.07.2018 N 212-ФЗ) предусмотренная частью 1 данной статьи обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению или лесоразведению не распространяется на лиц, использующих леса для эксплуатации линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок лесных насаждений в соответствии с частью 3.1 статьи 43, частью 4 статьи 45 данного Кодекса в границах созданных охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Таким образом, статьей 63.1 ЛК РФ установлены особенности осуществления лесовосстановления для лиц, использующих леса для целей геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статья 43), строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений (статья 44), строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45), создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (статья 46); для данных категорий лесопользователей установлена обязанность проведения лесовосстановления не на арендованном лесном участке, а в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (компенсационное лесовосстановление) в установленный срок после рубки лесных насаждений.

Нормы аналогичного содержания были предусмотрены в Правилах лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 N 188.

Федеральным законом от 02.07.2021 N 303-ФЗ (далее - Закон N 303-ФЗ) в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации внесены изменения, согласно которым в новой редакции изложены статьи 62 - 63.1, 89.2 Лесного кодекса.

При этом как в соответствии с частью 2 статьи 62 Лесного кодекса в редакции, действовавшей с 01.01.2019, так и в соответствии с частями 5, 6 статьи 62 Лесного кодекса в редакции, действующей с 01.09.2021, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

В силу части 1 статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакции Закона N 303-ФЗ), если иное не предусмотрено данной статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 данного Кодекса.

Законом N 303-ФЗ статья 63.1 ЛК РФ дополнена частью 7, согласно которой данная статья не распространяется на следующие случаи: 1) использование лесов в соответствии с частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 Лесного кодекса; 2) осуществление рубок лесных насаждений при осуществлении геологического изучения недр; 3) перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 303-ФЗ Закон вступает в силу с 01.09.2021, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Частью 4 статьи 4 Закона N 303-ФЗ предусмотрено, что положения частей 3 - 5, 7 и 8 статьи 63.1 Лесного кодекса (в редакции Закона N 303-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона N 303-ФЗ.

В соответствии со статьей 63.1 ЛК РФ утверждены Правила от 07.05.2019 N 566.

Согласно пункту 2 Правил от 07.05.2019 N 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом, данными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса соответственно.

Пункт 5 Правил от 07.05.2019 N 566 содержит указание на то, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Учитывая, что частью 2 статьи 62 ЛК РФ, в редакции, действовавшей с 01.01.2019, обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению возложена на лиц, осуществляющих рубки лесных насаждений в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, то, следовательно, у лиц, использующих леса для геологического изучения и осуществивших рубки после 01.01.2019, возникает обязанность по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению вне зависимости от даты заключения договора аренды лесного участка.

По смыслу указанных норм Лесного кодекса и Правил N 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса, на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины. Данные работы осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления или лесоразведения, а не в соответствии с проектом освоения лесов, составляемым в рамках договора аренды. Обстоятельством, в силу которого у указанных лиц наступает обязанность по выполнению данных работ, является сам факт использования лесов в названных целях с рубкой лесных насаждений. При этом не имеет правового значения, кто именно осуществил заготовку древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, поскольку рубка осуществляется в целях освобождения участков от лесных насаждений для строительства (размещения) объектов, указанных в приведенных нормах Кодекса.

Из совокупного толкования приведенных выше норм права, учитывая основные принципы лесного законодательства (статья 2 Лесного кодекса), в том числе принципы использования лесов с учетом их глобального экологического значения, длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, лесное законодательство является комплексной отраслью права, включающей нормы, как частного, так и публичного права.

Нормы Лесного кодекса, регламентирующие вопросы воспроизводства лесов, носят императивный и обязательный характер, подлежат исполнению вне зависимости от включения положений о воспроизводстве лесов в гражданско-правовые договоры и не могут быть изменены (исключены) сторонами условиями договора.

Означенная правовая позиция отражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2022 N 304-ЭС22-3799 по делу N А70-10453/2021 и Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 N 307-ЭС22-5959 по делу N А13-7551/2021.

Из искового заявления следует, что истец в порядке части 1 статьи 63.1 ЛК РФ просит понудить ответчика выполнить лесовосстановительные мероприятия на лесном участке площадью 25,0919 га, эквивалентной площади вырубленных лесных насаждений.

Согласно представленным в материалы дела лесной декларация № 1 от 07.07.2020 года, а также отчетам об использовании лесов от 30.12.2020 года ответчиком в период январь-декабрь 2020 года проведены сплошные рубки лесных насаждений на площади участков – 25,0919 га.

Таким образом, на основании статьи 63.1 ЛК РФ (действовавшей в редакции от 19.07.2018 N 212-ФЗ) и пункта 5 Правил от 07.05.2019 N 566 у ответчика, осуществившего рубку лесных насаждений в целях реализации основного вида использования лесного участка, возникла обязанность выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на лесном участке (компенсационное лесовосстановление) площадью, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации (срок действия лесной декларации № 1 от 07.07.2020 года – с 17.07.2020 по 31.12.2020 года) и сдачи отчета об использовании лесов (30.12.2020), то есть обязанность выполнить компенсационное лесовосстановление у ответчика возникла с 31.12.2021 года.

Как следует из материалов дела, на дату обращения истца в суд с настоящим иском, ответчиком обязанность по проведению компенсационного лесовосстановления не исполнена.

Довод ответчика о том, что им принимаются меры к выполнению лесовосстановительных работ, согласован с истцом участок лесовосстановления, заключен договор подряда, который не исполнен по причине банкротства подрядчика, в настоящее время проводятся торги на заключение нового договора, по мнению суда, объективно не свидетельствует о выполнении лесовосстановительных работ в срок до 08.07.2022г., в связи с чем, правового значения не имеет.

Поскольку договор аренды лесного участка заключен ответчиком – публичным акционерным обществом «Газпром» (указан ИНН ответчика), постольку лицом, обязанным осуществить спорные работы является ответчик.

При таких обстоятельствах, суд на основании статьи 63.1 ЛК РФ (действовавшей в редакции от 19.07.2018 N 212-ФЗ) и положений Правил от 07.05.2019 N 566 находит правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о понуждении ответчика выполнить лесовосстановительные мероприятия (компенсационное лесовосстановление) по договору № 47 аренды лесного участка общей площадью 25,5300 га, расположенного в муниципальном образовании Сахалинской области «Городской округ Ноглинский», в квартале 43 (части выделов: 20,24,25,112) Катанглийского, часть 1 участкового лесничества Ноглинского лесничества, кадастровый номер лесного участка – 65:22:0000022:486/62 (учетный номер части 62 земельного участка с кадастровым номером 65:22:0000022:486 на площади 25,0919 га в вегетационный период 2023 года в срок до 31.12.2023 г.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина по настоящему делу в сумме 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Настоящее решение изготовлено в форме электронного документа, размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа, истец и ответчик о рассмотрении настоящего дела уведомлены, в связи с чем указанное решение не подлежит направлению сторонам.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Газпром» выполнить лесовосстановительные мероприятия (компенсационное лесовосстановление) по договору аренды лесного участка № 47 от 02.04.2019 года на площади 25,0919 га в течение года с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Газпром» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Копию решения сторонам не направлять.

Судья

О.А. Портнова