Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А84-11940/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А84-11940/2023
23 июля 2025 г.
г. Севастополь




Резолютивная часть решения оглашена 09 июля 2025 г.

Полный текст решения составлен 23 июля 2025 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 08.12.2023, уточненному заявлением от 26.02.2024

истца – индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Город Севастополь)

к ответчику – Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>

к ответчику – Правительству Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, Город Севастополь)

о признании права собственности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (299011, <...>, ОГРН: <***>); Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (299011, <...>, ОГРН: <***>); Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (299001, город Севастополь, Ластовая площадь, дом 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Федерального агентства лесного хозяйства (113184, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Главного управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Севастополю (299007, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Департамента городского хозяйства города Севастополя (299011, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); Государственного унитарного предприятия Севастополя «Водоканал Севастополя» (299011, <...>, ОГРН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, по доверенности от 31.01.2024;

от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО4, по доверенности от 10.03.2024;

от Севприроднадзора – ФИО5 по доверенности от 23.12.2024;

при ведении протокола судебного заседания, с применением аудиофиксации судебного процесса помощником судьи Артемьевым Д. А.,

УСТАНОВИЛ:


истец обратился к ответчику с исковым заявлением о признании права собственности ФИО2 (Паспорт РФ: 09-14 №262654, ИНН: <***>) в отношении следующих объектов капитального строительства:

1.      Объект капитального строительства лит«Е»-склад, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью : 580 кв.м., (в соответствии с координатами указанными в иске);

2. Объект капитального строительства лит «Д» - мастерская, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60, общей площадью: 348 кв.м., (в соответствии с координатами указанными в иске);

3. Объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 представляется общей площадью:15.6кв.м., (в соответствии с координатами указанными в иске);

4. Объект капитального строительства-бытовка, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью: 31 кв.м., (в соответствии с координатами указанными в иске).

Определением суда от 20.12.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Правительством Севастополя представлен отзыв на исковое заявление в котором возражает по существу спора.

В судебном заседании 26.02.2024 в порядке ст. 49 АПК РФ, к рассмотрению суда приняты уточненные требований истца в следующей редакции:

«-Признать право собственности ФИО2 (Паспорт РФ: 09-14 №262654, ИНН: <***>) в отношении следующих объектов капитального строительства:

1. Объект капитального строительства лит «Е» - склад,

Характеристики объекта:

Вид: здание:

Назначение: нежилое здание;

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 580 кв.м.:

Местоположение Объекта соответствует следующим значением точек координат:

№ п/п

Координаты, м

X
Y

1
4927230.24

4378742.15

2
4927212.31

4378784.50

3
4927208.58

4378793.32

4
4927218.19

4378797.39

5
4927239.85

4378746.22

2. Объект капитального строительства лит «Д» - мастерская.

Характеристики объекта:

Вид: здание:

Назначение: нежилое здание;

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 348 кв.м.;

Местоположение Объекта соответствует следующим значением точек координат:

№ п/п

Координаты, м

X
Y

1
4927181.60

4378745.59

2
4927199.67

4378721.60

3
4927208.93

4378728.57

4
4927190.85

4378752.56

3. Объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП.

Характеристики объекта:

Кадастровый номер: 91:02:006011:87

Вид: здание:

Назначение: нежилое здание:

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 15.6 кв.м.:

4. Объект капитального строительства - бытовка

Характеристики объекта:

Вид: здание:

Назначение: нежилое здание:

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.:91:02:006011:60

Общая площадь: 31 кв.м.;

Местоположение Объекта соответствует следующим значением точек координат:

№ п/п

Координаты, м

X
Y

1
4927175.46

4378694.62

2
4927181.27

4378697.35

3
4927180.63

4378698.72

4
4927182.70

4378699.70

5
4927181.66

4378701.91

6
4927173.78

4378698.21

Определением суда от 07.10.2024 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено, Федеральному бюджетному учреждению «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», с постановкой следующих вопросов,  

1. Соответствуют ли строительным, градостроительным нормам следующие объекты капитального строительства:

-объект капитального строительства лит «Е» - склад, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью : 580 кв.м;

-объект капитального строительства лит «Д» - мастерская, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью: 348 кв.м.,

-объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 представляется общей площадью: 15.6 кв.м.;

-объект капитального строительства - бытовка, расположенный на земельном участке по адресу г. Севастополь. Камышовое шоссе 25 к.н.: 91:02:006011:60 общей площадью: 31 кв.м.;

Если не соответствуют, то указать когда возникли данные нарушения, существовали ли они на момент осуществления строительных работ?

2. Влечет ли угрозу жизни и здоровью граждан и/или нарушает ли права третьих лиц сохранение указанных объектов капитального строительства?

3) Соответствует ли целевое использование:

- Объект капитального строительства лит «Е»-склад, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью : 580 кв.м., - Объект капитального строительства лит «Д»- мастерская, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60, общей площадью: 348 кв.м.,

- Объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87- здание КПП, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 представляется общейплощадью:15.6кв.м.,

- Объект капитального строительства-бытовка, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью: 31 кв.м.

4) Существуют ли значительные нарушения градостроительных и строительных норм и правил создающие угрозу жизни и здоровью граждан и нарушающие права и интересы третьих лиц при возведении

- Объект капитального строительства лит «Е»-склад, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью : 580 кв.м.,

- Объект капитального строительства лит «Д»- мастерская, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60, общей площадью: 348 кв.м.,

- Объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87- здание КПП, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 представляется общейплощадью:15.6кв.м.,

- Объект капитального строительства-бытовка, расположенный на земельном участке по адресу <...>.: 91:02:006011:60 общей площадью: 31 кв.м.

Определением суда от 07.10.2024 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы.

04.06.2025 в материалы дела поступило заключением эксперта №2674/3-3-24 от 30.04.2025.

Определением суда от 09.06.2025 производство по делу возобновлено и назначено судебное заседание на 09.07.2025. При этом, суд обратил внимание сторон, на необходимость ознакомления с представленным заключением эксперта, в т.ч. представить дополнительные пояснения с учетом такового.

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 09.07.2025 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.

В судебном заседании представители сторон, дали дополнительные пояснения по существу спора.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании представителей иных лиц участвующих в деле.

По мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, между Севастопольским городским Советом (далее также – арендодатель) и предпринимателем ФИО2 (далее также – арендатор) заключен Договор аренды земельного участка от 08.06.2007 (далее также – Договор) по условиям которого, арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 20.01.2007 №1299 предоставляет, а арендатор принимает в срочное пользование земельный участок для строительства и обслуживания промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, обороны и другого назначения, который находится по адресу: <...>.

Во исполнение условий указанного Договора, Истец осуществил строительство объектов капитального строительства, в том числе:

- объект капитального строительства лит «Е» - склад;

- объект капитального строительства лит. «Д» - мастерская;

- объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП;

- объект капитального строительства – бытовка.

В дальнейшем между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ИП ФИО2 был заключен договор №246 от 02.05.2023 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополь в отношении земельного участка с к.н.: 91:02:006011:60. Право аренды зарегистрировано в ЕГРН№91:02:006011:60-92/002/2023-3 от 19.06.2023.

В настоящее время в отношении указанных объектов капитального строительства право ФИО2 не зарегистрировано, объекты с лит. Е, Д, а также здание бытовки на кадастровом учете ЕГРН не состоят.

Исходя из приложенных к исковому заявлению документов усматривается, что Истцом предпринимались попытки в установленном законом порядке, действующим на момент нахождения города Севастополя в составе Украины, оформить разрешительную документацию, однако завершить оформление указанных документов не представилось возможным. Истец также предпринимал попытки совершить юридически значимые действия для получения разрешительной документации на территории города Севастополя в период с 2014года по настоящее время, однако исходя из совокупных ограничений, не представляется возможным окончить оформление разрешительной документации.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

Лицо, обращающееся с требованием, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Вместе с тем, избранный заявителем способ защиты должен быть не только предусмотрен законом (статья 12 ГК РФ), но и соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2014 N 308-ЭС14-1405).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФN22 от 29.04.2010(ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Обзором «судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) установлено следующее: Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Как указано в п. 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта. Данный вывод был сконструирован с основой на следующие доводы.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из условий договора аренды земельного участка № 248 от 02.05.2023 г. и договора аренды от 08.06.2007 года, вид разрешенного использования земельного участка: «для строительства и обслуживания промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий». Т.е. указанные договора аренды, прямо предусматривали возможность строительства капитальных объектов.

Для целей оформления разрешительной документации ФИО2 был подготовлен проект ТАПМ Севастопольархпроект «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25, г.Севастополь, III очередь строительства. Стадия «проект» Архитектурные решенияТСП60/11-5-КР ТСП 60/11-6-КР ТСП 60/11-7-КР ТСП 60/11-8-КР г. Севастополь 2012 г. Исходя из содержания проекта усматривается наличие фундамента – столбчатые из бетона кл. С12/15 и арматуры кл. А400С и А240С по бетонной подготовке толщиной100мизбетона кл. С8/10. Данные натурного исследования подтверждают соответствие данным проекта. Фактическое местоположение объекта совпадает с проектируемым.

Исходя из сведений Технического паспорта БТИ инв. Дело №978/1-Г от 10.02.2014года,а также данных проекта ТАПМ Севастопольархпроект «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25 г. Севастополь, III очередь строительства. Стадия «проект» Конструктивные решения ТСП 60/11-5-КР ТСП 60/11-6-КР ТСП 60/11-7-КР ТСП 60/11-8-КР г. Севастополь 2012 г можно сделать вывод, что объект исследования - здание Склада лит. «Е» изначально был возведен в 2008 году (исходя из информации паспорта БТИ), а в дальнейшем был реконструирован. Таким образом строительные работы по созданию объекта с настоящими объемно-планировочными характеристиками было произведено в период с 2012 по10.02.2014год.

Для целей оформления разрешительной документации ФИО2 был подготовлен проект ТАПМ Севастопольархпроект «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25, г. Севастополь, II очередь строительства. Стадия «проект» Архитектурно строительные решения ТСП 60/11-1-АС г. Севастополь 2012 г.

Исходя из содержания проекта усматривается: наличие фундамента – железобетонные отдельно стоящие, под стены предусмотрены фундаментные балки; стены выполнены из профлиста ТП20 фирмы ТПК-Крым; стены цеха по производству столярных изделий выполнены из монолитного железобетона. Данные натурного исследования подтверждают наличие фундамента из железобетонных конструкций и стен из монолитного железобетона. Фактическое местоположение объекта совпадает с проектируемым.

Исходя из сведений Технического паспорта БТИ инв. Дело №978/1-Г от 10.02.2014года, а также данных проекта ТАПМ Севастопольархпроект «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25 г. Севастополь, II очередь строительства. Стадия «проект» Архитектурно-строительные решения ТСП 60/11-1-АС г. Севастополь 2012 г можно сделать вывод, что объект исследования - мастерская лит. «Д» изначально был возведён в 2010 году (исходя из информации паспорта БТИ), а в дальнейшем был реконструирован. Таким образом строительные работы по созданию объекта с настоящими объемно-планировочными характеристиками было произведено в период с 2012 по 10.02.2014 год

Для целей оформления разрешительной документации ФИО2 был подготовлен проект ЧП «Таврида Стройпроект» «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25, г. Севастополь, I очередь строительства. Стадия «проект» ТСП 60/11-3-АР Архитектурныерешения ТСП 60/11-3-КЖ Конструкции железобетонные ТСП 60/11-3-ОВОтоплениеивентиляция ТСП 60/11-ЭО,ЭМ Электроосвещение, электрооборудование г. Севастополь2012г. Исходя из содержания проекта усматривается: наличие фундамента – ленточные из бетона кл. С12/15 и арматуры кл. А400С и А240С, стен из камня-ракушечника М35толщиной200мм на растворе М50. Фактическое местоположение объекта совпадает с проектируемым. На исследование также предоставлен Акт технического обследования и оценки состояния строительных конструкций здания КПП, склада, склада готовой продукции с бытовым помещением и навеса промышленной базы по адресу: Камышовое шоссе 25 от 17.01.2017г.№1 составленный ООО «Севстройконтроль», в соответствии с которым выявлено соответствие рабочему проекту технического состояния здания КПП и отсутствие противоречий ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований».

Исходя из сведений Технического паспорта БТИ инв. Дело №978/1-Г от 10.02.2014 года можно сделать вывод, что объект исследования - мастерская лит. «Д» изначально был возведен в 2008 году (исходя из информации паспорта БТИ).

Для целей оформления разрешительной документации ФИО2 был подготовлен проект ТАПМ Севастопольархпроект «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25г.Севастополь, III очередь строительства. Стадия «проект» Конструктивные решенияТСП60/11-5-КР ТСП 60/11-6-КР ТСП 60/11-7-КР ТСП 60/11-8-КР г. Севастополь 2012 г

Исходя из содержания проекта усматривается: наличие фундамента – ленточные из бетона кл. С12/15 и арматуры кл. А400С и А240С по бетонной подготовке толщиной100ммизбетона кл. С8/10, стен из камня-ракушечника М35 толщиной 200мм на растворе М50. Фактическое местоположение объекта совпадает с проектируемым. Исходя из сведений проекта ТАПМ Севастопольархпроект «Строительство промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий по Камышовому шоссе, 25 г. Севастополь, III очередь строительства. Стадия «Проект» Конструктивные решения ТСП 60/11-5-КР ТСП 60/11-6-КР ТСП60/11-7-КРТСП60/11-8-КР г. Севастополь 2012 г можно сделать вывод, что объект исследования – бытовка ориентировочно был возведен в 2012-2013 году.

Как указывалось судом ранее, определением от 07.10.2024 по делу назначена судебная экспертиза.

Из представленного в материалы дела заключения эксперта №2674/3-3-24 от 30.04.2025 усматривается, что расположение объектов исследования (лит. «Е» - склад, лит. «Д» - мастерская, КПП, бытовка) - нежилые здания, находящееся по адресу: <...>, в функциональной зоне 9:308 - производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур, не противоречит Генеральному плану г. Севастополя.

Расположение объектов исследования (лит. «Е» - склад, лит. «Д» - мастерская, КПП, бытовка) - нежилые здания, находящееся по адресу: <...>, в зоне объектов IV и V класса опасности (П-З/Б, П-З/Г, П-З/И, П-З/Л, П-З/Н) не противоречит Правилам землепользования и застройки г. Севастополя.

Анализ соответствия объектов исследования - нежилые здания, находящееся по адресу: <...>, требованиям и параметрам Правил землепользования и застройки г. Севастополя в части предельной высоты здания, максимальной этажности здания экспертом не проводится, ввиду отсутствия в Правилах землепользования и застройки г. Севастополя вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 91:02:006011:60, расположенного по адресу: <...>, - для строительства обслуживания промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий (дата присвоения кадастрового номера - 25.08.2016 год).

Объекты исследования соответствуют требованиям пожарной безопасности, установленных СП      4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Объекты исследования соответствуют требованиям, установленным СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81* (с Изменением N 1)» в части 3/ предельной высоты и этажности.

Объекты исследования соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в части ширины и высоты эвакуационных выходов.

Объекты исследования соответствуют требованиям СП 56.13330.2021 «Производственные здания» в части минимальной высоты помещения.

Объекты исследования имеют работоспособные несущие конструкции и в целом не являются ветхими и аварийными, техническое состояние оценено как работоспособное.

Объекты исследования соответствуют требованиям ФЗ №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В заключении эксперта также указывается, что объекты исследования (лит. «Е» - склад, лит. «Д» - мастерская, КПП, бытовка) — нежилые здания, находящиеся по адресу: <...>, соответствуют требованиям, предъявляемым к механической безопасности, требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности, требованиям по сохранению устойчивости сооружения, и следовательно, с технической точки зрения, эксплуатация объектов исследования безопасна, и, исходя из содержания поставленного вопроса, с технической точки зрения объекты исследования: объект капитального строительства лит. «Е» - склад, расположенный на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 580 кв.м., объект капитального строительства лит. «Д» - мастерская, расположенная на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 348 кв.м., объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП, расположенное на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, объект капитального строительства - бытовка, расположенная на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 31 кв.м., не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Целевое использование земельного участка с кадастровым номером КН:91:02:006011:60, расположенного по адресу: <...>, имеющего категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства обслуживания промышленной базы, складских помещений и мастерских по изготовлению столярных изделий, соответствует функциональному назначению зданий:

-        объекту капитального строительства - бытовка, расположенный на земельном участке по адресу <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 31 кв.м.;

-        объекту капитального строительства лит. «Е» - склад, расположенному на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 580 кв.м.;

-        объекту капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП, расположенному на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 15,6кв.м.;

-        объекту капитального строительства лит. «Д» - мастерская, расположенной на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 348 кв.м.

Расположение объектов исследования не противоречит не противоречит Генеральному плану г. Севастополя, Правилам землепользования и застройки г. Севастополя, а именно:

-        объект капитального строительства - бытовка, расположенная на земельном участке по адресу <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 31 кв.м.;

-        объект капитального строительства лит. «Е» - склад, расположенный на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 580 кв.м.;

-        объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП, расположенное на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 15,6кв.м.;

-        объект капитального строительства лит. «Д» - мастерская, расположенная на земельном участке по адресу: <...> к.н. 91:02:006011:60, общей площадью: 348 кв.м.

Объекты исследования соответствуют требованиям ФЗ №384-Ф3 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив экспертное заключение в соответствии с требованиями правил оценки доказательств, наряду с иными доказательствами по делу (часть 2 статьи 64, часть 3 статьи 86 АПК РФ, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе") суд приходит к выводу, что заключение экспертизы согласуется с иными материалами, с учетом чего принимается в качестве доказательства по делу.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 27 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, судебные издержки, понесенные в связи с рассмотрением требования о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную застройщиком без получения необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, при отсутствии нарушения прав истца ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:


Исковые требования по заявлению от 08.12.2023, уточнённые заявлением от 26.02.2024, удовлетворить.

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП <***>, г. Севастополь) право собственности в отношении объектов капитального строительства:

1.      Объект капитального строительства лит «Е» - склад,

Характеристики объекта:

Вид: здание;

Назначение: нежилое здание;

Расположен на земельном участке: по адресу г. Севастополь. Камышовое шоссе 25 к.н.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 580 кв.м.

2.      Объект капитального строительства лит «Д» - мастерская.

Характеристики объекта:

Вид: здание;

Назначение: нежилое здание;

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 348 кв.м.;

3.      Объект капитального строительства с к.н. 91:02:006011:87 - здание КПП.

Характеристики объекта:

Кадастровый номер: 91:02:006011:87

Вид: здание;

Назначение: нежилое здание;

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 15.6 кв.м.;

4.      Объект капитального строительства - бытовка

Характеристики объекта:

Вид: здание;

Назначение: нежилое здание;

Расположен на земельном участке: по адресу <...>.: 91:02:006011:60

Общая площадь: 31 кв.м.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья        

Р.А. Ражков



Суд:

АС города Севастополь (подробнее)

Ответчики:

Правительство Севастополя (подробнее)

Иные лица:

ФБУ Севастопольская ЛСЭ Минюста России (подробнее)

Судьи дела:

Ражков Р.А. (судья) (подробнее)